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1、SA8000:2001社會責任管理體系伏宏彬伏宏彬成都紡專染化系內(nèi)容簡介w 一、SA8000標準的特點和產(chǎn)生背景w 二、SA8000標準的目的與范圍w 三、SA8000標準主要內(nèi)容w 四、SA8000認證現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢w 五、影響及應對措施w 六、SA8000的意義和作用一、SA8000標準的特點和產(chǎn)生背景w SA8000即“社會責任標準”,是Social Accountability 8000的英文簡稱。w SA8000只有一個國際統(tǒng)一認可機構:w SAI (Social Accountability International),w 即社會責任國際SA8000 的特點w SA8000標

2、準規(guī)定了企業(yè)必須承擔對社會和利益相關者的責任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題指定了最低要求。w SA8000標準其依據(jù)與ISO9000質量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套可被第三方認證機構審核的國際標準。生物生物利潤利潤人類人類我們關注的是:SA8000 的特點w ISO9000質量管理體系關注的是產(chǎn)品,開始與1987年。w ISO14000環(huán)境管理體系關注的是環(huán)境開始于1996年。w SA8000標準關注的是人,開始與1997年。w SA8000和ISO9000、ISO14000的區(qū)別在于:這個新標準除了對體系的要求外,還包括生產(chǎn)運作方面的

3、要求。它既是管理體系標準,又是一個社會責任表現(xiàn)的標準,它更加關注工作條件的實質性改善。SA8000 的特點w 該標準由11個國家的20個大型商業(yè)機構、非政府組織(NGO)、工會、人權及兒童組織、學術團體、會計師事務所及認證機構組成的顧問委員會起草。w 1997年10月由CEPAA(經(jīng)濟優(yōu)先權委員會認可委員會,2001年更名為SAI)依據(jù)國際勞工組織公約、世界人權宣言及聯(lián)合國兒童權利公約內(nèi)容制定,是全球首個社會道德責任標準。2001年12月12日,發(fā)表了8000標準第一個修訂版-SA8000:2001。SA8000產(chǎn)生的背景w 西方國家試圖把勞工標準納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國家的抵制;w

4、貿(mào)易保護主義促使SA8000的產(chǎn)生;w 工商界應確立與公眾相同的價值觀和道德準則;w 社會審核領域在全球范圍內(nèi)不斷擴展,有必要對社會道德責任進行審核。SA8000產(chǎn)生的背景經(jīng)濟全球化w 1. 從GATT到WTO,全球化發(fā)展勢不可擋,環(huán)境及勞工貿(mào)易壁壘等新的貿(mào)易壁壘逐步形成。勞工問題: 全球視點w 在勞工標準方面:近年來,歐美國家的消費者運動越來越多關注進口產(chǎn)品的生產(chǎn)是否符合國際勞工標準,要求進口商和零售商采取措施監(jiān)督海外合約工廠勞工問題,很多進口商和零售商已經(jīng)采取措施,指定和實施社會責任守則,一些跨國公司還要求合約工廠通過SA8000認證,或采用社會責任標準,以提高工作條件標準,如沃爾馬、家樂

5、福、DISNEY、GE、麥當勞、耐克NIKE、阿迪達斯、美泰MATTEL、列維LEVIS STRAUSS等。消費者運動與勞工標準w 2. 勞工問題是反全球化運動的焦點之一,反對全球化的懸殊差異。w 3.消費者越來越關注勞工問題。w 4.投資者越來越關注勞工問題。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 5. 勞動力傾銷理論w 歐美國家堅持將勞工標準與貿(mào)易掛鉤的主要理論基礎是:“勞動力傾銷論”w Social Dumpingw 發(fā)達國家認為,勞動力傾銷對其國內(nèi)市場造成了相當大的負面影響。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 6. 勞工標準是一種貿(mào)易壁壘w 發(fā)達國家和國際組織正積極考慮制定新的標準和法規(guī),WTO框架下將勞工標準與國際

6、貿(mào)易掛鉤已經(jīng)成為不可逆的趨勢,違反或者不執(zhí)行勞工標準的國家將回遭到國際社會的制裁和譴責,這就是所謂的“粉色貿(mào)易壁壘”。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 勞工貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式:w A、征收附加稅w B、限制或禁止嚴重違反基本勞工標準的產(chǎn)品的進口w C、勞工貿(mào)易制裁w D、利用社會和民間的力量,迫使跨國公司利用采購權監(jiān)督發(fā)展中國家的合約工廠。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 7. 勞工貿(mào)易壁壘的趨勢:w 正如環(huán)保問題一樣,勞工標準問題也將與貿(mào)易掛鉤,成為WTO的一個重要議題。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 8. 社會責任運動w 企業(yè)社會責任(Corporate Social Responsibility,簡稱CSR)區(qū)別與商業(yè)責

7、任,它是指企業(yè)除了對股東負責,即創(chuàng)造財富之外,還應該對全體社會承擔責任,一般包括遵守商業(yè)道德、保護勞工權利、保護環(huán)境、發(fā)展慈善事業(yè)、捐助公益事業(yè)、保護弱勢群體等等。w 社會責任活動:是指跨國公司為了保護公司品牌和信譽,推行社會責任守則,監(jiān)督供應商及其合約工廠的勞工問題,協(xié)助所有商業(yè)伙伴提高勞工標準,向消費者和公眾展示其社會責任的活動。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 社會責任守則(Code of Conduct):又稱公司行為守則或工作條件標準,是指公司制定的或自愿采用其他組織制定的政策和原則,它承諾公司對所有商業(yè)伙伴包括供應商、制造商和分包商的勞工問題負有責任,要求所有商業(yè)伙伴遵守基本的勞工標準和當?shù)貏?/p>

8、動法規(guī),為工人提供公平而體面的工作條件。貿(mào)易壁壘與勞工標準w 推行社會責任守則:w A、保護公司品牌形象,避免公司聲譽受損w B、改善公司守法表現(xiàn),避免負面的法律訴訟w C、滿足消費者的要求,避免消費者的抵制w D、關注股東意見,避免股價下跌w E、避免貿(mào)易制裁w F、提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化供應鏈管理二、SA8000標準的目的與范圍w 該標準界定社會責任有關要求,以使公司:w 1. 制定、維持并執(zhí)行政策及程序,在公司可以控制和影響范圍內(nèi)管理有關社會責任的事宜w 2. 向利益相關方證明公司政策、程序及舉措符合本標準之規(guī)定。從而實現(xiàn)社會責任目標與經(jīng)濟目標的統(tǒng)一,保護勞動者的基本權利。SA8000的適用

9、范圍w 本標準各項規(guī)定是具有普遍適用性,不受地域、產(chǎn)業(yè)類別和公司規(guī)模限制。另外,SA8000標準還可以代替公司或行業(yè)制定的社會責任守則。SA8000標準的主要內(nèi)容w 規(guī)范性原則及其解釋w 公司應遵守國家及其它適用法律,公司簽署的其它規(guī)章以及本標準。w 公司應尊重的國際協(xié)議之原則: 國際勞工組織公約、世界人權宣言、 聯(lián)合國兒童權利公約、 聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約SA8000標準的主要內(nèi)容w 定義w 社會責任之規(guī)定w 1.童工 2.強迫性勞動 3.健康有安全w 4.結社自由及集體談判權利 5.歧視w 6.懲戒性措施 7.工作時間w 8.報酬 9.管理系統(tǒng)SA8000標準的主要內(nèi)容w 準則

10、:w 1.童工: 公司不應使用或支持使用童工 中國勞動法規(guī)定,童工年齡未滿16周歲,任何單位和個人都不得使用童工或支持使用童工。 2.強迫性勞動:公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。SA8000標準的主要內(nèi)容w 3.健康與安全:公司處于對普遍行業(yè)危險和任何具體危險的了解,應提供一個安全、健康的工作環(huán)境。w 相關的法律法規(guī):w 中華人民共和國勞動法、中華人民共和國消防法、建筑設計防火規(guī)范、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程等等SA8000標準的主要內(nèi)容w 4. 結社自由及集體談判權利:公司應尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判之權利w 5.歧視:公司不得從

11、事或支持基于種族、社會等級、國籍、宗教、身體殘疾、性別、性取向、工會會員、政治歸屬或年齡之上的歧視。SA8000標準的主要內(nèi)容w 7.工作時間: 公司應遵守適用法律及行業(yè)標準有關工作時間的規(guī)定。正常的周工作時間應循法律規(guī)定但無論如何不得經(jīng)常超過48小時。員工在每7天周期中至少應有一天休息時間,所有超時工作應付額外報酬。在任何情況下每個雇員每周加班不得超過12小時。SA8000標準的主要內(nèi)容w 8. 報酬:公司應保證在一標準工作周內(nèi)所付工資總額至少達到法定或行業(yè)最低工資標準并滿足員工基本需要,以及提供一些可隨意支配的收入。SA8000標準的主要內(nèi)容w 9. 管理系統(tǒng): 政策;管理評審;計劃與實施

12、;對供應商/分包商及下級供應商的監(jiān)控;處理意見及采取糾正行動;對外溝通;核實渠道。四、SA8000認證現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢w 1.現(xiàn)狀 截至2004年2月20日,全世界共有39個國家的354家組織獲得了SA8000認證證書。(見表一) 目前我國已有49家企業(yè)組織獲得認證。表一:全球獲得SA8000認證組織的國別分布國家組織數(shù)涉及行業(yè)意大利75汽車、建筑材料、清潔服務金屬等巴西50化工、服裝、化妝品、食品等中國49附件、服裝、家用電器、房地產(chǎn)等印度43附件、農(nóng)業(yè)、服裝、建筑材料等越南25附件、服裝、紡織品、玩具等表一:全球獲得SA8000認證組織的國別分布巴基斯坦 22醫(yī)藥、紡織品泰國9服裝、鞋、

13、包裝土耳其8建筑材料、化工、醫(yī)學等印尼7農(nóng)業(yè)、服裝、家用電器等西班牙7農(nóng)業(yè)、清潔服務、運輸波蘭6化妝品、電子、食品表一:全球獲得SA8000認證組織的國別分布法國5食品、政府、醫(yī)藥韓國4化妝品英國3咨詢、化妝品、紡織品菲律賓2農(nóng)業(yè)美國2汽車、化妝品數(shù)據(jù)截至日期:2004年2月20日SA8000認證現(xiàn)狀w 據(jù)了解,自1995年以來我國先后有約8000家企業(yè)被外企要求社會責任評審SA8000認證。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,特別是大型跨國公司加大在中國投資和采購力度,我國企業(yè)受SA8000的影響越來越大。SA8000認證未來發(fā)展趨勢w 2.SA8000發(fā)展趨勢 1998年底僅有8家組織獲得認證,目前

14、已有354家,每年都以遞增的速度增加。(見表二) SA8000規(guī)定了一些別的體系避開的問題。隨著對SA8000的不斷修訂和完善,該標準最終將會發(fā)展成為一個覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標準。表二: SA8000認證組織走勢圖組織數(shù)4003002001000SA8000認證組織走勢圖98年 99年 2000年 01年 02年 03年 04年SA8000認證未來發(fā)展趨勢w 業(yè)內(nèi)的專家們認為,雖然SA8000尚未轉化為ISO國際標準,但它已得到國際認可,并遲早轉化為ISO標準;更為重要的是,該標準正在激起全球組織界的廣泛關注和熱情。很顯然,組織經(jīng)認證機構全面、獨立的審核后,頒發(fā)的社會責任認證證書將

15、是對該組織道德行為和社會字人管理能力最為有效的認可。w SA8000將是未來國際競爭中組織獲得成功的一個重要組成部分。五、影響及應對措施w 根據(jù)相關的報道,預計今年年中美國、歐洲一些國家將開始強制推廣SA8000標準認證,這有可能對我過企業(yè)的產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘,受SA8000標準約束的主要是勞動密集型企業(yè),其產(chǎn)品包括如紡織、服裝、玩具、鞋類、運動器材及日用五金、化工原料、燈飾、日用電器等,而我國出口的優(yōu)勢正是勞動密集型企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。同時,這一趨勢正迅速擴展到整個消費品行業(yè)乃至整個制造業(yè),如電子類產(chǎn)品、家具和食品業(yè)等。對國內(nèi)企業(yè)的影響w 由于我國南方大多數(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在工資、工時、健

16、康安全、福利、管理及環(huán)保等方面存在或多或少的問題,要達到目前SA8000的標準有一定雕刻難度。對國內(nèi)企業(yè)的影響w 國際貿(mào)易政策分析家鄧肯格林說:“中國有很好的勞動法,但是并未得以實施。很多工人不清楚自己有休假的權利、加班要有限制,甚至連勞動合同都一無所知。在很多工廠,工時被不限制的延長,工作環(huán)境危機四伏:有毒化學品、火災隱患、工傷事故處處都有。”SA8000對中國出口貿(mào)易發(fā)展的影響w 1. 對企業(yè)的影響:需要很多時間和精力以及更多的管理費用和成本。w 2. 對貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標準對我國多數(shù)出口相關企業(yè)來說較難達到。w 3. 對投資的影響:對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔心起分

17、包商不能達標而不愿來中國投資。應對措施w 目前中國的勞動力成本比東南亞都要低,大約低七分之一,是西方發(fā)達國家的四五十分之一。當今中國,很多企業(yè)已經(jīng)走過了初期創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)已經(jīng)具有了一定的實力,完全可以實行SA8000。w 事實上SA8000的內(nèi)容國內(nèi)很多法律都已有規(guī)定。許多條件跟政府頒布的勞動保護政策相同,只要完全遵守國家的法律法規(guī),就能基本通過SA8000認證。應對措施w 1. 堅決反對把貿(mào)易與勞工標準掛鉤;w 2. 改善國內(nèi)勞工條件;w 3. 結合中國國情建立相應的管理體系。六、SA8000的意義和作用w SA8000是將社會價值、道德管理引入組織管理體系和實踐中的重要標準,而社會價值則是當今組織剩余的靈魂,SA8000為公司提供了社會責任規(guī)范,但更為重要的工作則是開展一致性審核。SA8000的意義和作用w 1. SA8000對企業(yè)來說表面上是增加了成本,事實上會給企業(yè)帶來長遠的利益。w A.認證能夠減少市場阻力,使定單增加,幫助形成制度化管理的企業(yè),獲得先進的企業(yè)理念,從而提高生產(chǎn)率。SA8000的意義和作用w 越來越多的公司認識到,良好的企業(yè)社會責任策略和實踐可以獲取商業(yè)利益,社會責任表現(xiàn)良好的企業(yè)不僅可以獲得社

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