第16章宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

1、1. .充分就業(yè)充分就業(yè)第一，充分就業(yè)的含義第一，充分就業(yè)的含義 在廣泛的意義上是指一切生產(chǎn)要素在廣泛的意義上是指一切生產(chǎn)要素（包含勞動）都有機(jī)會以自己愿意的報（包含勞動）都有機(jī)會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)，但通常指勞動這一酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)，但通常指勞動這一要素的充分就業(yè)。要素的充分就業(yè)。第二，失業(yè)的分類第二，失業(yè)的分類摩擦失業(yè)摩擦失業(yè) 摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)，如勞動力流動性不足、工造成的短期、局部性失業(yè)，如勞動力流動性不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的失業(yè)。種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的失業(yè)。 自愿失業(yè)自愿失業(yè) 自愿

2、失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形自愿失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。成的失業(yè)。非自愿失業(yè)非自愿失業(yè) 非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。作的失業(yè)。 第三，充分就業(yè)的概念第三，充分就業(yè)的概念 凱恩斯認(rèn)為，如果凱恩斯認(rèn)為，如果“非自愿失業(yè)非自愿失業(yè)”已消除，失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失已消除，失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)的話，就是實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。業(yè)的話，就是實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。2. .價格穩(wěn)定價格穩(wěn)定第一，價格穩(wěn)定的基本含義第一，價格穩(wěn)定的基本含義 價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定。價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定。第二，價格指數(shù)第

3、二，價格指數(shù) 一般價格水平的變化通常用價格指數(shù)來一般價格水平的變化通常用價格指數(shù)來表達(dá)。表達(dá)。 價格指數(shù)有消費(fèi)物價指數(shù)（價格指數(shù)有消費(fèi)物價指數(shù)（CPICPI）、生產(chǎn)）、生產(chǎn)者價格指數(shù)（者價格指數(shù)（PPIPPI）和）和GDPGDP折指數(shù)（折指數(shù)（GDP GDP deflatordeflator）三種。）三種。3. .經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長 經(jīng)濟(jì)增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的濟(jì)社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。通常用一定時期內(nèi)實(shí)際國內(nèi)持續(xù)增長。通常用一定時期內(nèi)實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。4

4、. .國際收支平衡國際收支平衡 國際收支既無赤字有無盈余的狀態(tài)國際收支既無赤字有無盈余的狀態(tài)答：經(jīng)濟(jì)政策各項目標(biāo)之間既有協(xié)調(diào)也有沖答：經(jīng)濟(jì)政策各項目標(biāo)之間既有協(xié)調(diào)也有沖突的地方。充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長兩者是正相突的地方。充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長兩者是正相關(guān)的。除此之外，各個目標(biāo)之間都有矛盾。關(guān)的。除此之外，各個目標(biāo)之間都有矛盾。1 1、充分就業(yè)與穩(wěn)定物價不可同時實(shí)現(xiàn)。、充分就業(yè)與穩(wěn)定物價不可同時實(shí)現(xiàn)。2 2、穩(wěn)定物價與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾；、穩(wěn)定物價與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾；3 3、經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡的矛盾；、經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡的矛盾；4 4、物價穩(wěn)定與國際收支平衡的矛盾。、物價穩(wěn)定與國際收支平衡的矛盾。問答

5、題：闡述宏觀政策目標(biāo)及它們相互間的問答題：闡述宏觀政策目標(biāo)及它們相互間的制約關(guān)系。（復(fù)旦大學(xué)制約關(guān)系。（復(fù)旦大學(xué)20052005年考研）年考研）第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策 1.財政政策工具 第一，政府支出 政府購買 政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買，如購買軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報酬、公共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策 1.財政政策工具財政政策工具 第一，政府支出第一，政府支出 政府轉(zhuǎn)移支付政府轉(zhuǎn)移支付 政府轉(zhuǎn)移支付是政府不以取得本年生產(chǎn)出來政府轉(zhuǎn)移支付是政府不以取得本年生產(chǎn)出來的商品和勞務(wù)作為報償?shù)闹С?，包括政府在社會的?/p>

6、品和勞務(wù)作為報償?shù)闹С?，包括政府在社會福利保險、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。福利保險、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。 這是一種貨幣性支出，政府在付出這些貨幣這是一種貨幣性支出，政府在付出這些貨幣時并無相應(yīng)的商品和勞務(wù)的交換發(fā)生。時并無相應(yīng)的商品和勞務(wù)的交換發(fā)生。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策 1.財政政策工具 第二，政府收入 稅收 稅收包括個人所得稅和公司所得稅等。 公債收入 公債是政府對公眾的債務(wù)，或公眾對政府的債權(quán)，它是政府運(yùn)用信用形式籌集財政資金的特殊形式。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策 2.財政政策工具的運(yùn)用財政政策工具的運(yùn)用 第一，經(jīng)濟(jì)蕭條時期的運(yùn)用第一，經(jīng)濟(jì)蕭

7、條時期的運(yùn)用 蕭條時期，總需求不足，此時，政府可以提高蕭條時期，總需求不足，此時，政府可以提高購買支出水平，如舉辦公共工程；可以增加社會購買支出水平，如舉辦公共工程；可以增加社會福利費(fèi)用，提高轉(zhuǎn)移支付水平，從而增加人們的福利費(fèi)用，提高轉(zhuǎn)移支付水平，從而增加人們的可支配收入和消費(fèi)支出水平；可采取減稅措施?？芍涫杖牒拖M(fèi)支出水平；可采取減稅措施。以此增加社會整體需求水平，抑制經(jīng)濟(jì)衰退，實(shí)以此增加社會整體需求水平，抑制經(jīng)濟(jì)衰退，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)?，F(xiàn)充分就業(yè)。一、財政的構(gòu)成與財政政策工具一、財政的構(gòu)成與財政政策工具第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策一、財政的構(gòu)成與財政政策工具一、財政的構(gòu)成與財政

8、政策工具 2. .財政政策工具的運(yùn)用財政政策工具的運(yùn)用 第二，經(jīng)濟(jì)過熱時期的運(yùn)用第二，經(jīng)濟(jì)過熱時期的運(yùn)用 在經(jīng)濟(jì)過熱時期，總需求過多，此時在經(jīng)濟(jì)過熱時期，總需求過多，此時，政府可以采取減少購買支出的政策；可，政府可以采取減少購買支出的政策；可以減少社會福利支出，降低轉(zhuǎn)移支付水平以減少社會福利支出，降低轉(zhuǎn)移支付水平，從而降低人們的可支配收入；可采取增，從而降低人們的可支配收入；可采取增稅措施。以此來降低社會整體需求水平，稅措施。以此來降低社會整體需求水平，抑制通貨膨脹。抑制通貨膨脹。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 1.自動穩(wěn)定器 第一，自動

9、穩(wěn)定器的概念 自動穩(wěn)定器是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的機(jī)制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條，無需政府采取任何行動。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 1.自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定器 第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用 個人所得稅個人所得稅 經(jīng)濟(jì)衰退時，個人收入減少，政府稅收會自動減經(jīng)濟(jì)衰退時，個人收入減少，政府稅收會自動減少，可支配收入也會自動地少減少一些，消費(fèi)和需少，可支配收入也會自動地少減少一些，消費(fèi)和需求也就自動地少下降一些，從而起到抑制衰退的作求也就自動

10、地少下降一些，從而起到抑制衰退的作用。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，稅收會隨個人收入增加用。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，稅收會隨個人收入增加而自動增加，可支配收入也就會自動地少增加一些而自動增加，可支配收入也就會自動地少增加一些，使消費(fèi)和總需求自動地少增加一些從而起到抑制，使消費(fèi)和總需求自動地少增加一些從而起到抑制通貨膨脹的作用。通貨膨脹的作用。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 1.自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定器 第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用 政府轉(zhuǎn)移支付政府轉(zhuǎn)移支付 當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退與蕭條時，失業(yè)增加，符合救濟(jì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退與蕭

11、條時，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟(jì)和其他社會福利開支就條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟(jì)和其他社會福利開支就會相應(yīng)增加，這樣就抑制可支配收入的下降，進(jìn)而會相應(yīng)增加，這樣就抑制可支配收入的下降，進(jìn)而抑制消費(fèi)需求的下降。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，失業(yè)人數(shù)減抑制消費(fèi)需求的下降。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時，失業(yè)人數(shù)減少，失業(yè)救濟(jì)和其他福利費(fèi)支出也會自然減少，從少，失業(yè)救濟(jì)和其他福利費(fèi)支出也會自然減少，從而抑制可支配收入和消費(fèi)的增長。而抑制可支配收入和消費(fèi)的增長。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 1.自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定器 第二，自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用第二，自動穩(wěn)定器

12、自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用 農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度 經(jīng)濟(jì)蕭條時，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)蕭條時，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，政府依照農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度，按支持價格收購農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民價格維持制度，按支持價格收購農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上。經(jīng)濟(jì)繁榮時，農(nóng)產(chǎn)收入和消費(fèi)維持在一定水平上。經(jīng)濟(jì)繁榮時，農(nóng)產(chǎn)品的價格上升，這時政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋品的價格上升，這時政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋售農(nóng)產(chǎn)品，限制農(nóng)產(chǎn)品價格上升，也就抑制了農(nóng)民售農(nóng)產(chǎn)品，限制農(nóng)產(chǎn)品價格上升，也就抑制了農(nóng)民收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量。收入的增長，從而也就減少了總需求的增加量。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策

13、實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 2.斟酌使用的財政政策 第一，斟酌使用的財政政策的含義 為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政府要審時度勢，主動采取一些財政措施，變動支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。這就是斟酌使用的或權(quán)衡性的財政政策。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 2.斟酌使用的財政政策 第二，斟酌使用的財政政策的做法 當(dāng)總需求非常低，即出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時，政府應(yīng)當(dāng)總需求非常低，即出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退時，政府應(yīng)通過削減稅收、降低稅率、增加支出或雙管齊下以通過削減稅收、降低稅率、增加支出或雙管齊下以刺激總需

14、求。反之，當(dāng)總需求非常高即出現(xiàn)通貨膨刺激總需求。反之，當(dāng)總需求非常高即出現(xiàn)通貨膨脹時，政府應(yīng)增加稅收或削減開支以抑制總需求。脹時，政府應(yīng)增加稅收或削減開支以抑制總需求。前者為擴(kuò)張性財政政策，后者為緊縮性財政政策。前者為擴(kuò)張性財政政策，后者為緊縮性財政政策。這種交替使用的擴(kuò)張性和緊縮性財政政策為補(bǔ)償性這種交替使用的擴(kuò)張性和緊縮性財政政策為補(bǔ)償性財政政策。此為財政政策。此為“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的做法。的做法。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策二、自動穩(wěn)定與斟酌使用二、自動穩(wěn)定與斟酌使用 2.斟酌使用的財政政策 第三，需求管理 由于凱恩斯分析的是需求不足型的蕭條經(jīng)濟(jì)，因此他認(rèn)為調(diào)

15、節(jié)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)要放在總需求的管理方面即“需求管理”。凱恩斯主義者認(rèn)為，當(dāng)總需求水平過低時，政府應(yīng)刺激總需求；當(dāng)總需求水平過高時，政府應(yīng)抑制總需求。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策三、功能財政和預(yù)算盈余三、功能財政和預(yù)算盈余 1.功能財政 第一，功能財政的含義 根據(jù)權(quán)衡性財政政策，政府在財政方面的積極政策主要是為實(shí)現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平。當(dāng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字。這樣的財政為功能財政。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策三、功能財政和預(yù)算盈余三、功能財政和預(yù)算盈余 1.功能財政 第二，功能財政的基本思想 若國民收入低于充分就業(yè)的收入水平，政府要若國民收入低

16、于充分就業(yè)的收入水平，政府要不惜出現(xiàn)赤字來實(shí)行增支減稅的擴(kuò)張性財政政策；不惜出現(xiàn)赤字來實(shí)行增支減稅的擴(kuò)張性財政政策；若存在通貨膨脹缺口，政府有責(zé)任減支增稅，寧肯若存在通貨膨脹缺口，政府有責(zé)任減支增稅，寧肯增大盈余也要實(shí)行緊縮性政策?？傊δ茇斦荚龃笥嘁惨獙?shí)行緊縮性政策?？傊δ茇斦枷胝J(rèn)為，政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，想認(rèn)為，政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不應(yīng)為實(shí)現(xiàn)需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不應(yīng)為實(shí)現(xiàn)財政收支平衡妨礙政府財政政策的正確制定和實(shí)行財政收支平衡妨礙政府財政政策的正確制定和實(shí)行。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策

17、三、功能財政和預(yù)算盈余三、功能財政和預(yù)算盈余 2.預(yù)算平衡思想 年度平衡預(yù)算，要求每個財政年度的收支平衡。 周期平衡預(yù)算是指政府收支在一個經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。在經(jīng)濟(jì)衰退時實(shí)行擴(kuò)張性政策，有意安排預(yù)算赤字；在繁榮時期實(shí)行緊縮政策，有意安排預(yù)算盈余，以繁榮時的盈余彌補(bǔ)衰退時的赤字，使整個經(jīng)濟(jì)周期的盈余和赤字相抵而實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策三、四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向三、四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向 1.充分就業(yè)預(yù)算盈余的概念 充分就業(yè)預(yù)算盈余指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第

18、二節(jié) 財政政策四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向 2.充分就業(yè)預(yù)算盈余與實(shí)際的預(yù)算盈余充分就業(yè)預(yù)算盈余與實(shí)際的預(yù)算盈余 當(dāng)實(shí)際國民收入大于充分就業(yè)國民收入，則充分就當(dāng)實(shí)際國民收入大于充分就業(yè)國民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余小于實(shí)際預(yù)算盈余；若實(shí)際國民收入小于業(yè)預(yù)算盈余小于實(shí)際預(yù)算盈余；若實(shí)際國民收入小于充分就業(yè)國民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余大于實(shí)際預(yù)充分就業(yè)國民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余大于實(shí)際預(yù)算盈余；若實(shí)際國民收入等于潛在的國民收入，則充算盈余；若實(shí)際國民收入等于潛在的國民收入，則充分就業(yè)預(yù)算盈余等于實(shí)際預(yù)算盈余。分就業(yè)預(yù)算盈余等于實(shí)際預(yù)算盈余。 充分就業(yè)預(yù)算盈余

19、為充分就業(yè)預(yù)算盈余為BS*=ty*-G-TR，實(shí)際預(yù)算盈，實(shí)際預(yù)算盈余余BS=ty-G-TR，二者差額為，二者差額為BS*-BS=t(y*-y)。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向 3. .充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用 第一，把收入水平固定在充分就業(yè)水平上，消除第一，把收入水平固定在充分就業(yè)水平上，消除經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)中收入水平周期性波動對預(yù)算狀況的影響，從而中收入水平周期性波動對預(yù)算狀況的影響，從而能更準(zhǔn)確地反映財政政策對預(yù)算狀況的影響，并為判能更準(zhǔn)確地反映財政政策對預(yù)算狀況的影響，并為判斷財

20、政政策是擴(kuò)張性的還是緊縮性的提供較為準(zhǔn)確的斷財政政策是擴(kuò)張性的還是緊縮性的提供較為準(zhǔn)確的依據(jù)。若充分就業(yè)預(yù)算盈余增加了或赤字減少了，財依據(jù)。若充分就業(yè)預(yù)算盈余增加了或赤字減少了，財政政策就是緊縮的，反之，則政策是擴(kuò)張的。政政策就是緊縮的，反之，則政策是擴(kuò)張的。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策五、赤字與公債五、赤字與公債 1.兩類政府借債兩類政府借債 第一，貨幣籌資即向中央銀行借債第一，貨幣籌資即向中央銀行借債 實(shí)際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨實(shí)際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣，其結(jié)果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收通貨幣，其結(jié)果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收

21、通貨膨脹稅的方式來解決赤字問題。在許多發(fā)展中國家，膨脹稅的方式來解決赤字問題。在許多發(fā)展中國家，彌補(bǔ)赤字常常用這種方式，但發(fā)達(dá)國家較少采用這種彌補(bǔ)赤字常常用這種方式，但發(fā)達(dá)國家較少采用這種方式。方式。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策五、赤字與公債五、赤字與公債 1.兩類政府借債兩類政府借債 第二，債務(wù)籌資第二，債務(wù)籌資 債務(wù)籌資即向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)債務(wù)籌資即向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民）和外國舉債。一般說來，這是購買力向、企業(yè)和居民）和外國舉債。一般說來，這是購買力向政府部門轉(zhuǎn)移，并不立即直接引起通貨膨脹，因為基礎(chǔ)政府部門轉(zhuǎn)移，并不立即直接引起通貨膨

22、脹，因為基礎(chǔ)貨幣并沒有增加。然而，當(dāng)政府發(fā)行公債時往往會引起貨幣并沒有增加。然而，當(dāng)政府發(fā)行公債時往往會引起利率上升，中央銀行如果想穩(wěn)定利率，則必然要通過公利率上升，中央銀行如果想穩(wěn)定利率，則必然要通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)債券，從而增加貨幣供給。這樣，預(yù)算開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)債券，從而增加貨幣供給。這樣，預(yù)算赤字增加也會引起通脹。赤字增加也會引起通脹。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策五、赤字與公債五、赤字與公債 2.發(fā)行公債的后果發(fā)行公債的后果 公債可以彌補(bǔ)赤字。然而，又可能造成龐大公債可以彌補(bǔ)赤字。然而，又可能造成龐大的政府利息支出，出現(xiàn)赤字增長引起債務(wù)增長的政府利息支出，出現(xiàn)赤字增長引起債

23、務(wù)增長、債務(wù)增長引起利息負(fù)擔(dān)增長從而使赤字進(jìn)一、債務(wù)增長引起利息負(fù)擔(dān)增長從而使赤字進(jìn)一步增長，如此循環(huán)往復(fù)，使公債利息支出本身步增長，如此循環(huán)往復(fù)，使公債利息支出本身成為赤字和公債逐步增長的重要因素之一。成為赤字和公債逐步增長的重要因素之一。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第二節(jié) 財政政策五、赤字與公債五、赤字與公債 3.對公債的爭論對公債的爭論 有人認(rèn)為公債會增加公眾負(fù)擔(dān)，而且還會有人認(rèn)為公債會增加公眾負(fù)擔(dān)，而且還會造成下代人的負(fù)擔(dān)。造成下代人的負(fù)擔(dān)。 有人則認(rèn)為內(nèi)債不構(gòu)成負(fù)擔(dān)，用征稅辦法有人則認(rèn)為內(nèi)債不構(gòu)成負(fù)擔(dān)，用征稅辦法來償還公債也只是財富再分配而并沒有財富損來償還公債也只是財富再分配而并沒有

24、財富損失，還會給子孫后代帶來更多的財富和消費(fèi)。失，還會給子孫后代帶來更多的財富和消費(fèi)。選擇題 政府的財政收入政策通過哪一個因素對國民收入產(chǎn)生影響（ ）。 A 政府轉(zhuǎn)移支付； B 政府購買； C 消費(fèi)支出； D 出口。選擇題 假定政府沒有實(shí)行財政政策，國民收入水平的提高可能導(dǎo)致（ ）。 A 政府支出增加； B 政府稅收增加； C 政府稅收減少； D 政府財政赤字增加。選擇題 擴(kuò)張性財政政策對經(jīng)濟(jì)的影響是（ ）。 A 緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條但增加了政府債務(wù)； B 緩和了蕭條也減輕了政府債務(wù)； C 加劇了通過膨脹但減輕了政府債務(wù)； D 緩和了通貨膨脹但增加了政府債務(wù)。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政

25、策一、商業(yè)銀行和中央銀行一、商業(yè)銀行和中央銀行 1.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)是負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)是負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)。和中間業(yè)務(wù)。 2. .中央銀行的三個職能中央銀行的三個職能 中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行等職能。行和國家的銀行等職能。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策二、存款創(chuàng)造和貨幣供給二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 1.法定準(zhǔn)備率與法定準(zhǔn)備金的概念法定準(zhǔn)備率與法定準(zhǔn)備金的概念 中央銀行規(guī)定的準(zhǔn)備金在存款中起碼應(yīng)當(dāng)占的比率中央銀行規(guī)定的準(zhǔn)備金在存款中起碼應(yīng)當(dāng)占的比率叫法定準(zhǔn)

26、備率。叫法定準(zhǔn)備率。 按法定準(zhǔn)備率提留的準(zhǔn)備金是法定準(zhǔn)備金。按法定準(zhǔn)備率提留的準(zhǔn)備金是法定準(zhǔn)備金。 2.貨幣創(chuàng)造的過程貨幣創(chuàng)造的過程 由于商業(yè)銀行都想賺取盡可能多的利潤，它們會把由于商業(yè)銀行都想賺取盡可能多的利潤，它們會把法定準(zhǔn)備金以上的那部分存款當(dāng)做超額準(zhǔn)備金貸放出法定準(zhǔn)備金以上的那部分存款當(dāng)做超額準(zhǔn)備金貸放出去或用于短期債券投資。正是這種比較小的比率的準(zhǔn)去或用于短期債券投資。正是這種比較小的比率的準(zhǔn)備金來支持活期存款的能力，使得銀行體系得以創(chuàng)造備金來支持活期存款的能力，使得銀行體系得以創(chuàng)造貨幣。貨幣。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策二、存款創(chuàng)造和貨幣供給二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 3

27、.貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的概念貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的概念 中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和（亦即貨幣供給量）將擴(kuò)大為這筆新增原始貨幣供給（亦即貨幣供給量）將擴(kuò)大為這筆新增原始貨幣供給量的量的1/rd倍，這倍，這1/rd就是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)。就是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)。 若用若用k表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，則表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，則k是法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)是法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策二、存款創(chuàng)造和貨幣供給二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 4.另外幾個貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的公式另外幾個貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的公式 考慮到超額準(zhǔn)備率、現(xiàn)金考慮到超額準(zhǔn)備率、現(xiàn)金-存款比率、高能貨幣等存款

28、比率、高能貨幣等因素，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)又可以表示為：因素，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)又可以表示為： k=1(rd+re) k=1(rc+rd+re) M/H=(rc+1)(rc+rd+re)計算題 1、假定現(xiàn)金存款比率rc =Cu/D=0.38，準(zhǔn)備率（包括法定的和超額的）r=0.18，試問貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為多少？若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元，貨幣供給變動多少？第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策三、債券價格與市場利息率的關(guān)系三、債券價格與市場利息率的關(guān)系 債券價格與市場利息率具有反方向變化的關(guān)系債券價格與市場利息率具有反方向變化的關(guān)系，即：債券的價格越高，意味著利息率越低；，即：債券的價格越高，意味著利息率越

29、低；反之，債券的價格越低，意味著利息率越高。反之，債券的價格越低，意味著利息率越高。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 1.貨幣政策的概念貨幣政策的概念 中央銀行通過控制貨幣供應(yīng)量以及通過貨幣供應(yīng)量中央銀行通過控制貨幣供應(yīng)量以及通過貨幣供應(yīng)量來調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)利率進(jìn)而影響投資和整個經(jīng)濟(jì)以達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的行為就是貨幣政策。目標(biāo)的行為就是貨幣政策。 2. .三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第一，再貼現(xiàn)率第一，再貼現(xiàn)率 再貼現(xiàn)率的概念再貼現(xiàn)率的概念 再貼現(xiàn)率是中央銀行對商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)率是中央銀行對商業(yè)

30、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率。的放款利率。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 2.三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第一，再貼現(xiàn)率第一，再貼現(xiàn)率 再貼現(xiàn)率政策再貼現(xiàn)率政策 貼現(xiàn)率政策是中央銀行通過變動給商業(yè)銀行及其他貼現(xiàn)率政策是中央銀行通過變動給商業(yè)銀行及其他存款機(jī)構(gòu)的貸款利率來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。貼現(xiàn)率提高存款機(jī)構(gòu)的貸款利率來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。貼現(xiàn)率提高，商業(yè)銀行向中央銀行借款就會減少，準(zhǔn)備金從而貨，商業(yè)銀行向中央銀行借款就會減少，準(zhǔn)備金從而貨幣供給量就會減少；貼現(xiàn)率降低，向中央銀行借款就幣供給量就會減少；貼現(xiàn)率降低，向中央銀行借款就會增加，準(zhǔn)備金從

31、而貨幣供給量就會增加。會增加，準(zhǔn)備金從而貨幣供給量就會增加。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 2.三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第一，再貼現(xiàn)率第一，再貼現(xiàn)率 再貼現(xiàn)率政策的特點(diǎn)再貼現(xiàn)率政策的特點(diǎn) 通過貼現(xiàn)率變動來控制銀行準(zhǔn)備金效果是相通過貼現(xiàn)率變動來控制銀行準(zhǔn)備金效果是相當(dāng)有限的；具有被動性。當(dāng)有限的；具有被動性。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 2.三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第二，公開市場業(yè)務(wù)第二，公開市場業(yè)務(wù) 公開市場業(yè)務(wù)的概念公開市場業(yè)務(wù)的概念 公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市

32、場上公開買賣公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府債券以控制貨幣供給和利率的政策行為。政府債券以控制貨幣供給和利率的政策行為。 公開市場業(yè)務(wù)的政策公開市場業(yè)務(wù)的政策 比如，當(dāng)美聯(lián)儲在公開市場上購買政府債券時，比如，當(dāng)美聯(lián)儲在公開市場上購買政府債券時，對債券的市場需求就增加，債券價格會上升，而債券對債券的市場需求就增加，債券價格會上升，而債券價格的上升，就意味著利率下降；反之亦然。價格的上升，就意味著利率下降；反之亦然。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 2.三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第二，公開市場業(yè)務(wù)第二，公開市場業(yè)務(wù) 公開市場

33、業(yè)務(wù)政策的特點(diǎn)公開市場業(yè)務(wù)政策的特點(diǎn) 公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行控制貨幣供給最主要的手公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行控制貨幣供給最主要的手段；具有靈活性。段；具有靈活性。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策四、貨幣政策及其工具四、貨幣政策及其工具 2.三大貨幣政策工具三大貨幣政策工具 第三，法定準(zhǔn)備率第三，法定準(zhǔn)備率 法定準(zhǔn)備率政策法定準(zhǔn)備率政策 中央銀行有權(quán)決定商業(yè)銀行和其他存款機(jī)構(gòu)的法定中央銀行有權(quán)決定商業(yè)銀行和其他存款機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備率，若中央銀行認(rèn)為需要增加貨幣供給，就可以準(zhǔn)備率，若中央銀行認(rèn)為需要增加貨幣供給，就可以降低法定準(zhǔn)備率，使所有的存款機(jī)構(gòu)對每一筆客戶的降低法定準(zhǔn)備率，使所有的存款機(jī)

34、構(gòu)對每一筆客戶的存款只要留出更少的準(zhǔn)備金，從而增加可貸金額。存款只要留出更少的準(zhǔn)備金，從而增加可貸金額。 法定準(zhǔn)備率政策特點(diǎn)法定準(zhǔn)備率政策特點(diǎn) 變動法定準(zhǔn)備率是中央銀行調(diào)整貨幣供給最簡單的變動法定準(zhǔn)備率是中央銀行調(diào)整貨幣供給最簡單的辦法；作用十分猛烈。辦法；作用十分猛烈。選擇題 商業(yè)銀行所以有超額儲備，是因為（ ）。 A 吸收的存款太多； B 未找到那么多合適的貸款對象； C 向中央銀行申請的貼現(xiàn)太多； D 以上幾種情況都有可能。選擇題 市場利率提高，銀行的準(zhǔn)備金會（ ）。 A 增加； B 減少； C 不變； D 以上幾種情況都有可能。選擇題 中央銀行降低再貼現(xiàn)率，會使銀行準(zhǔn)備金（ ）。 A

35、增加； B 減少； C 不變； D 以上幾種情況都有可能。選擇題 在下列針對中央銀行資產(chǎn)項目的變動中，導(dǎo)致準(zhǔn)備金減少的是（ ）。 A 中央銀行給貸款機(jī)構(gòu)的貸款增加； B 中央銀行出售證券； C 向其他中央銀行購買外國通貨； D 中央銀行代表財政部購買黃金，增加儲備。選擇題 中央銀行在公開市場賣出政府債券是試圖（ ）。 A 收集一筆資金幫助政府彌補(bǔ)財政赤字； B 減少商業(yè)銀行在中央銀行的存款； C 減少流通中的基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給； D 通過買賣債券獲取差價利益。選擇題 與財政政策相比，貨幣政策的不利之處是（ ）。 A 政策效果更容易預(yù)期； B 給予經(jīng)濟(jì)的影響更直接； C 政策決策實(shí)施周期短；

36、 D 給予經(jīng)濟(jì)的影響更間接。選擇題 根據(jù)凱恩斯貨幣理論，中央銀行提高基準(zhǔn)利率將直接導(dǎo)致（ ）。 A 貨幣供給增加； B 貨幣供給減少； C 貨幣需求增加； D 貨幣需求減少。思考題 為什么貨幣乘數(shù)會隨市場利率水平上升而提高，隨貼現(xiàn)率的提高而降低。（復(fù)旦大學(xué)2003年考研）第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策五、貨幣政策起作用的其他途徑五、貨幣政策起作用的其他途徑 1.第一種理論第一種理論 貨幣政策影響產(chǎn)出，并不是因為改變了利率就改貨幣政策影響產(chǎn)出，并不是因為改變了利率就改變了投資的成本從而改變了投資的需求，而是因為利變了投資的成本從而改變了投資的需求，而是因為利率的變動會影響人們的資產(chǎn)組

37、合。較低的利率會使人率的變動會影響人們的資產(chǎn)組合。較低的利率會使人們把他們的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到股票上，于是股票價格會上升們把他們的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到股票上，于是股票價格會上升，根據(jù)托賓的，根據(jù)托賓的“q理論理論”，當(dāng)股票價格更高時，企業(yè)，當(dāng)股票價格更高時，企業(yè)就會進(jìn)行更多的投資。就會進(jìn)行更多的投資。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策五、貨幣政策起作用的其他途徑五、貨幣政策起作用的其他途徑 2.第二種理論第二種理論 擴(kuò)張的貨幣政策造成的較低利率所帶來擴(kuò)張的貨幣政策造成的較低利率所帶來的股票價格和長期債券價格上升，會使人們的股票價格和長期債券價格上升，會使人們感覺更富有了，于是他們會消費(fèi)得更多，從感覺更富

38、有了，于是他們會消費(fèi)得更多，從而使總需求增加了。而使總需求增加了。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策五、貨幣政策起作用的其他途徑五、貨幣政策起作用的其他途徑 3.第三種理論第三種理論 政府實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策時，比方說中央銀行通過政府實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策時，比方說中央銀行通過公開市場操作購買了一筆債券，債券出售者將從銀行公開市場操作購買了一筆債券，債券出售者將從銀行得到的支票存入銀行，銀行的準(zhǔn)備金增加了，超額準(zhǔn)得到的支票存入銀行，銀行的準(zhǔn)備金增加了，超額準(zhǔn)備金會被用來貸款給企業(yè)或購買債券（國庫券）。銀備金會被用來貸款給企業(yè)或購買債券（國庫券）。銀行要吸引企業(yè)借款，就會降低貸款利率，要購買國

39、庫行要吸引企業(yè)借款，就會降低貸款利率，要購買國庫券又會使國庫券價格上升即利率下降，利率下降又會券又會使國庫券價格上升即利率下降，利率下降又會使股票價格和債券價格上升，這些都會使企業(yè)投資增使股票價格和債券價格上升，這些都會使企業(yè)投資增加。加。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策五、貨幣政策起作用的其他途徑五、貨幣政策起作用的其他途徑 4.第四種理論第四種理論 在開放經(jīng)濟(jì)中，貨幣政策還可通過匯率變動影響進(jìn)在開放經(jīng)濟(jì)中，貨幣政策還可通過匯率變動影響進(jìn)出口從而對總需求發(fā)生作用。尤其在實(shí)行浮動匯率情出口從而對總需求發(fā)生作用。尤其在實(shí)行浮動匯率情況下，當(dāng)銀行收緊銀根時，利率上升，國外資金會流況下，當(dāng)

40、銀行收緊銀根時，利率上升，國外資金會流入，于是，本幣會升值，凈出口會下降，從而使本國入，于是，本幣會升值，凈出口會下降，從而使本國總需求水平下降。但是，在固定匯率情況下，央行為總需求水平下降。但是，在固定匯率情況下，央行為維持本幣不升值，勢必拋出本幣，按固定匯價收購?fù)饩S持本幣不升值，勢必拋出本幣，按固定匯價收購?fù)鈳牛谑?，本國貨幣市場上貨幣供給增加，使原本想幣，于是，本國貨幣市場上貨幣供給增加，使原本想達(dá)到的貨幣政策目標(biāo)受到影響。達(dá)到的貨幣政策目標(biāo)受到影響。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策五、貨幣政策起作用的其他途徑五、貨幣政策起作用的其他途徑 5.第五種理論第五種理論 該理論注重可

41、利用的信用規(guī)模，認(rèn)為中央銀行的行該理論注重可利用的信用規(guī)模，認(rèn)為中央銀行的行動可促使銀行發(fā)放更多或更少的貸款，或者以更寬松動可促使銀行發(fā)放更多或更少的貸款，或者以更寬松或更嚴(yán)格的條件發(fā)放貸款。例如，當(dāng)央行想促使銀行或更嚴(yán)格的條件發(fā)放貸款。例如，當(dāng)央行想促使銀行更多地貸款或更寬松的條件貸款時，可以通過公開市更多地貸款或更寬松的條件貸款時，可以通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)國庫券，或降低法定準(zhǔn)備率，使銀行有超場業(yè)務(wù)買進(jìn)國庫券，或降低法定準(zhǔn)備率，使銀行有超額準(zhǔn)備金，給企業(yè)更多地貸款。額準(zhǔn)備金，給企業(yè)更多地貸款。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第三節(jié) 貨幣政策六、貨幣政策案例：沃克爾緊縮貨幣治通脹六、貨幣政策案例：沃

42、克爾緊縮貨幣治通脹 1979年沃克爾受命于卡特總統(tǒng)出任美聯(lián)儲主席，當(dāng)時年沃克爾受命于卡特總統(tǒng)出任美聯(lián)儲主席，當(dāng)時美國的通貨膨脹率已高達(dá)美國的通貨膨脹率已高達(dá)14.8%。為了堅決抑制高通。為了堅決抑制高通脹，沃克爾超常規(guī)地緊縮鋃根，脹，沃克爾超常規(guī)地緊縮鋃根，80年代初將聯(lián)邦基金年代初將聯(lián)邦基金基準(zhǔn)利率提升至基準(zhǔn)利率提升至20%。這樣，他一方面把美國拖入。這樣，他一方面把美國拖入30年代以來最大一次蕭條，為此飽受了批評，但另一方年代以來最大一次蕭條，為此飽受了批評，但另一方面把美國通脹率堅決降了下來。面把美國通脹率堅決降了下來。1987年他離任時通脹年他離任時通脹率大約已降到率大約已降到4.4%

43、的水平。一場嚴(yán)重的近乎惡性的的水平。一場嚴(yán)重的近乎惡性的通貨膨脹終于被制服了。通貨膨脹終于被制服了。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變 1.凱恩斯的需求管理政策理論凱恩斯的需求管理政策理論 產(chǎn)生于上世紀(jì)產(chǎn)生于上世紀(jì)30年代。凱恩斯認(rèn)為，資本主義有效年代。凱恩斯認(rèn)為，資本主義有效需求不足是三個基本心理因素造成的，由消費(fèi)需求和需求不足是三個基本心理因素造成的，由消費(fèi)需求和投資需求構(gòu)成的有效需求不足以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，于是投資需求構(gòu)成的有效需求不足以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，于是必然要出現(xiàn)蕭條和失業(yè)。因此，政府需要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)以必然要出現(xiàn)蕭條和失業(yè)。因此，政府需要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)以維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，其政策手

44、段就是調(diào)節(jié)需求，即進(jìn)行需維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，其政策手段就是調(diào)節(jié)需求，即進(jìn)行需求管理，其中的財政政策被認(rèn)為是最有力、最直接的求管理，其中的財政政策被認(rèn)為是最有力、最直接的調(diào)節(jié)手段。調(diào)節(jié)手段。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變 2.戰(zhàn)后戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的支配地位的新余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的支配地位的新古典綜合派古典綜合派 第一，該學(xué)派試圖彌補(bǔ)和糾正凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足，第一，該學(xué)派試圖彌補(bǔ)和糾正凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足，在許多方面使凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了補(bǔ)充和發(fā)展在許多方面使凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了補(bǔ)充和發(fā)展 其中主要有：?？怂沟钠渲兄饕校合？怂沟腎S-LM模型；杜森貝利的相模

45、型；杜森貝利的相對收入假說，弗里德曼的永久收入假說和莫迪利安尼對收入假說，弗里德曼的永久收入假說和莫迪利安尼的生命周期假說；漢森和薩繆爾森的乘數(shù)的生命周期假說；漢森和薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)模加速數(shù)模型；哈羅德型；哈羅德-多馬模型和索洛的新古典增長模型；菲多馬模型和索洛的新古典增長模型；菲利普斯曲線等。利普斯曲線等。IS-LM模型和菲利普斯曲線對需求管模型和菲利普斯曲線對需求管理具有重要意義。理具有重要意義。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變 2.戰(zhàn)后戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的支配地位的新余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的支配地位的新古典綜合派古典綜合派 第二，上世紀(jì)第二

46、，上世紀(jì)70年代中期的年代中期的“滯脹滯脹”使得凱恩斯的說使得凱恩斯的說法受到了嚴(yán)重的打擊法受到了嚴(yán)重的打擊 凱恩斯認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹不能并存，然而凱恩斯認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹不能并存，然而“滯脹滯脹”并存的現(xiàn)實(shí)使得凱恩斯理論受到了嚴(yán)重的打擊。既并存的現(xiàn)實(shí)使得凱恩斯理論受到了嚴(yán)重的打擊。既然新古典綜合派無法對滯脹加以理論上的解釋，所以然新古典綜合派無法對滯脹加以理論上的解釋，所以在政策上也就提不出消除滯脹的舉措。在政策上也就提不出消除滯脹的舉措。第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變 3.反凱恩斯主義的貨幣主義反凱恩斯主義的貨幣主義 反對凱恩斯主義的財政政策，認(rèn)為只有貨幣政策才反對凱恩斯主義的財政政策，認(rèn)為只有貨幣政策才對產(chǎn)出的波動起著最大的作用，貨幣在短期中是影響對產(chǎn)出的波動起著最大的作用，貨幣在短期中是影響產(chǎn)量、就業(yè)和物價變化的最主要因素；把反通貨膨脹產(chǎn)量、就業(yè)和物價變化的