關(guān)于垃圾焚燒處理的bot項(xiàng)目改進(jìn)開(kāi)題

1、一. 選題的背景、理論及實(shí)踐意義1. 選題背景：“十二五”期間，基于國(guó)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題、城鎮(zhèn)化的巨大需求，完善和提升垃 圾無(wú)害化處理水平無(wú)疑是一項(xiàng)重要內(nèi)容，而垃圾焚燒項(xiàng)目就是垃圾集中無(wú)害化處 理的重要方式。這種方法干凈衛(wèi)生，焚燒產(chǎn)生的熱量再用來(lái)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)了廢物再 利用，符合可持續(xù)發(fā)展的理念，因而受到政府大力推崇。然而，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的前期投資巨大，地方政府一方面資金不足，另一 方面缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)支持，因而引入社會(huì)資金的模式應(yīng)運(yùn)而生，采用 bot模式是比較不錯(cuò)的選擇。通過(guò)引入外來(lái)投資專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，有較為豐富的項(xiàng)目操 作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合了投資商的專(zhuān)業(yè)性資金優(yōu)勢(shì)及政府方社會(huì)責(zé)任和協(xié)調(diào)能力，提高了 雙方

2、的積極性，效率高，周期短，可不走彎路，同時(shí)，全部引入外來(lái)社會(huì)資金或 大部份資金，有利于解決建設(shè)資金的缺口問(wèn)題，減輕政府財(cái)政壓力更有利于項(xiàng) 目的快速推進(jìn)。2. 選題的理論意義：bot在垃圾焚燒發(fā)電中的應(yīng)用自2000年以來(lái)如雨后春筍，紛紛上馬。雖然有 著廣闊的市場(chǎng)前景和政府的支持，但同吋也面臨著項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。中國(guó)的 垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，就必須在項(xiàng)目的投資規(guī)劃上下功 夫。對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)劃進(jìn)行分析，其目的一方面是為了降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，使投資者 在參與項(xiàng)目時(shí)更科學(xué)謹(jǐn)慎，另一方面是為了創(chuàng)造利潤(rùn)，給項(xiàng)目的參與者帶來(lái)更多 收益。3. 選題的實(shí)踐意義：木論文基于s公司的某市垃圾焚燒發(fā)電b0

3、t項(xiàng)目實(shí)際案例，對(duì)項(xiàng)目的早期階 段進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和分析，理清項(xiàng)目的財(cái)務(wù)脈絡(luò)，并對(duì)前期方案提出修正，使項(xiàng)目 的主要參與者看到收益的改善，并據(jù)此達(dá)到各利益主體之間的妥協(xié)和合作，從而 使該bot項(xiàng)目能夠成功進(jìn)行。對(duì)該項(xiàng)目的分析和優(yōu)化完全基于某市城鎮(zhèn)化發(fā)展的 現(xiàn)狀，在城鎮(zhèn)化加速和環(huán)境監(jiān)測(cè)治理日益受重視的大背景下，木案例的成功優(yōu)化 將具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)參考意義。二、國(guó)內(nèi)外本研究領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)1. b0t方式概述bot是英文buildoperatetransfer的縮寫(xiě)，即“建設(shè)一經(jīng)營(yíng)-移交”， 是特許經(jīng)營(yíng)的方式之一。垃圾焚燒發(fā)電廠的特許經(jīng)營(yíng)，是指政府授權(quán)主管部門(mén)通過(guò)一定的方式(招商 或招標(biāo))，將垃圾焚燒發(fā)

4、電廠的建設(shè)權(quán)和一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng)權(quán)以專(zhuān)營(yíng)權(quán)的形式授予 一個(gè)有資格的投資商(項(xiàng)目公司)；投資商(項(xiàng)目公司)負(fù)責(zé)垃圾焚燒發(fā)屯廠的投 資、融資、設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及安裝調(diào)試一b；項(xiàng)目建成后，垃圾焚燒發(fā)電廠按協(xié)議 規(guī)定向政府提供垃圾處理服務(wù)，并利用焚燒余熱發(fā)電，政府則按協(xié)議規(guī)定向垃圾 焚燒發(fā)電廠支付垃圾處理費(fèi)，并保證垃圾焚燒發(fā)電廠剩余電力上網(wǎng)銷(xiāo)售，投資者 由此回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)一0；在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng) 期屆滿(mǎn)后，投資者將按照協(xié)議規(guī)定，把垃圾焚燒發(fā)電廠的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償移 交給政府一t。bot通常有一下三種方式：bot (build-operate-transfer)：即建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交；b

5、oot (build-own-operate-transfer)：即建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交；boo (build-own-operate)：即建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)。一般情況下，以上三種結(jié)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為bot模式。2. 垃圾焚燒發(fā)電bot項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀目前國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電的b0t項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的最重要的三大協(xié)議為城市 生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的主要收入來(lái)源包括垃圾補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)、供熱收入、售 渣收入等，其中發(fā)電和供熱收入的增值稅即征即退，垃圾補(bǔ)貼收入免繳營(yíng)業(yè)稅。 這些收入項(xiàng)目中，垃圾補(bǔ)貼收入、上網(wǎng)電價(jià)和稅收優(yōu)惠為核心收入來(lái)源。從行業(yè)看，垃圾發(fā)電廠電費(fèi)收入占70%85%

6、左右，垃圾處理費(fèi)收入占15% 30%左右，內(nèi)部收益率8-12%,投資回收期812年。3. 垃圾焚燒發(fā)電bot項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)按生活垃圾年焚燒處理能力分析，歐盟居首，19國(guó)家占38%,日本占24%居 其次，美國(guó)占19%居第三，東亞部分地區(qū)（中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、泰 國(guó)等）占15%,可見(jiàn)我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目上馬仍有足夠的空間。垃圾發(fā)電項(xiàng) 目具有前期投資大、運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低的特點(diǎn)，預(yù)期將來(lái)仍采用bot模式為主。在歐盟等國(guó)家60%以上的此類(lèi)項(xiàng)目投資來(lái)源于企業(yè)和個(gè)人，例如美國(guó)，治污 等環(huán)保投入主要來(lái)源于政府投入與市場(chǎng)融資，發(fā)行市政債券比較常見(jiàn)，在美國(guó)， 85%的治污資金來(lái)源于市場(chǎng)債券融資。我國(guó)目前

7、仍主要依賴(lài)政府直接投資進(jìn)行治污，牛活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目尤為如 此。隨著我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展，結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品將品種更多，?；罾贌l(fā)電項(xiàng)目 的b0t模式必將進(jìn)一步創(chuàng)新。4. 參考文獻(xiàn)1 王愛(ài)民、范小軍，基礎(chǔ)項(xiàng)目融資中項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的實(shí)物期權(quán)方法.j, 系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2004.2 張益、趙靜，生活垃圾焚燒技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì).j,建設(shè)科技，2009.3 何志武、帥建強(qiáng)，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)b0t運(yùn)作模式的政策評(píng)估.j,重慶科 技學(xué)院學(xué)報(bào)，2009.4 錢(qián)靜，b0t模式下垃圾發(fā)電項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)思考j,現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011.三. 論文研究的內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題1. 論文硏究的內(nèi)容本文旨在綜合運(yùn)用

8、案例分析法和財(cái)務(wù)指標(biāo)分析法對(duì)s公司的垃圾焚燒發(fā)電 b0t項(xiàng)目進(jìn)行分析，并提出切實(shí)可行的優(yōu)化方案。第一章引言1.1研究目的及意義1.2研究方法1. 3論文結(jié)構(gòu)第二章文獻(xiàn)綜述2. 1 b0t模式的概念和目的2.2 bot模式的在垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目屮的應(yīng)用第三章s公司某市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)狀3.1項(xiàng)目簡(jiǎn)介3.2本項(xiàng)目現(xiàn)有財(cái)務(wù)指標(biāo)分析3.3本項(xiàng)目問(wèn)題分析第四章本項(xiàng)目?jī)?yōu)化方案4.1優(yōu)化目標(biāo)4. 2優(yōu)化方案4.3優(yōu)化后的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析第五章優(yōu)化效果評(píng)估5.1財(cái)務(wù)指標(biāo)效果評(píng)估5.2風(fēng)險(xiǎn)因子效果評(píng)估第六章結(jié)論2 .預(yù)期目標(biāo)通過(guò)優(yōu)化方案的資源整合，充分利用項(xiàng)冃上下游資源，降低本項(xiàng)冃的風(fēng)險(xiǎn), 提高項(xiàng)目收益，達(dá)到與戰(zhàn)略

9、伙伴的雙贏。3.擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題1）尋找垃圾焚燒發(fā)電bot項(xiàng)目中的未被利用資源;2）整合資源提高項(xiàng)目收益，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。四、論文釆用的研究方法及可行性分析1. 論文的研究方法1）案例分析法通過(guò)對(duì)本案例的深入分析，代入優(yōu)化方案進(jìn)行收益測(cè)算，最后以實(shí)際的收益 數(shù)據(jù)和理論值進(jìn)行對(duì)比分析。2）財(cái)務(wù)指標(biāo)分析法分析、比對(duì)垃圾焚燒發(fā)屯廠bot項(xiàng)目的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，這些指標(biāo)包括：白有 資金的投資回報(bào)率（irr,又稱(chēng)內(nèi)部收益率）、動(dòng)態(tài)投資回收期和凈現(xiàn)值（npv）o 特別是前者，最為重要。2. 可行性分析1）理論研究做支撐國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者通過(guò)理論和實(shí)操對(duì)環(huán)保類(lèi)b0t項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)深入的分析，尤其 是財(cái)務(wù)可行性研究，并且得

10、出了比較有代表性的結(jié)論，可以以此作為重要的了解 途徑和參考資料。2）案例分析通過(guò)該案例的實(shí)際操作和結(jié)果分析，驗(yàn)證分析的準(zhǔn)確性和優(yōu)化方案的可行 性。五、研究的特色與創(chuàng)新之處、研究計(jì)劃及預(yù)計(jì)研究成果1 研究的特色與創(chuàng)新之處b0t方式作為在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域應(yīng)用甚廣的投融資方式，其收益模式基木 無(wú)外乎傳統(tǒng)的垃圾補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)、供熱收入、售渣收入等。木文在焚燒技術(shù)創(chuàng) 新帶來(lái)的收益外，創(chuàng)新性的重新整合了垃圾焚燒發(fā)電b0t項(xiàng)目中的資源，從而實(shí) 現(xiàn)了新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。2. 研究計(jì)劃第一階段2014年6月27-2014年8月1日理論資料搜集整理第二階段2014年8月2日-2014年10月22日分析本項(xiàng)目現(xiàn)狀，提出優(yōu)化