服務業(yè)財政稅收論文范文-簡論發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的財政策略與倡議論文_第1頁
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1、服務業(yè)財政稅收論文范文:簡論發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的財政策略與倡議論文摘要人力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必定要求。 遼寧省現(xiàn)代服務業(yè)總體上發(fā)展滯后,其對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服 務和支撐作用亟須加強。耍利用財政資金吸引風險投資,推動現(xiàn)代服 務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,支持和推動中介組織的發(fā)展,推動分工深化,鼓勵 財政資金以股權投資形式支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展重點項目等,建立現(xiàn)代 服務業(yè)與先進制造業(yè)快速融合的“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式。關鍵詞現(xiàn)代服務業(yè);半產(chǎn)性服務業(yè);財政政策a 文章編號1672-2426 (2014) 11-0063-04現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向,其發(fā)展水平 和經(jīng)濟增長的強大動力

2、是衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。研究加快 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的財政政策理由,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供政策和資金 支撐,對加快遼寧現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和國 民經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要作用。一、現(xiàn)代服務業(yè)的特征和趨勢現(xiàn)代服務業(yè)是指依托信息技術、現(xiàn)代化科學技術和技能等改造 和發(fā)展起來,信息、知識和技能相對密集的服務行業(yè)的總稱。主要包 括兩個部分,一是經(jīng)過升級改造的傳統(tǒng)服務業(yè),如現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代 金融業(yè),二是隨著科技和社會發(fā)展而新興的服務業(yè)態(tài),如軟件、互聯(lián) 網(wǎng)、it外包等。1現(xiàn)代服務業(yè)在新經(jīng)濟條件下呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢:一是分工細化。即適應市場競爭的需耍,要求原來制造業(yè)其至 是農(nóng)業(yè)部門當中很多

3、內(nèi)部服務外部化,結(jié)果是企業(yè)價值鏈的延長、服 務活動的增加和“企業(yè)邊界”的消失。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。即制造業(yè)部門的服務化趨勢,其經(jīng)濟活動從以 制造為中心向以服務為中心轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟發(fā)展,典型的傳統(tǒng)的制造 業(yè)部門,產(chǎn)品的附加值中服務含量越來越高,從而逐漸轉(zhuǎn)化成為以服 務業(yè)為主的部門。三是產(chǎn)業(yè)融合。即現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)z間呈現(xiàn)融 合發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展對生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)生大量需求,同時 現(xiàn)代制造業(yè)的分工深化進一步推動生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。反過來,生 產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展能夠提升制造業(yè)競爭力,推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈條的 高端攀升。因此,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,二者的融合度不斷增強。四是產(chǎn)業(yè)突破。即服務業(yè)借助信息化

4、等現(xiàn)代科技手段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 自身發(fā)展的突破。這主要是由于現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,這一技術轉(zhuǎn)變 了服務所特有的的時間和空間上高度統(tǒng)一的固有屬性,使得數(shù)字化服 務產(chǎn)品可以進行儲存、交易并遠距離傳送。二、遼寧現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目前狀況“十一五”時期以來,遼寧省服務業(yè)1 2 3下一頁增加值年均增長10%以上,2012年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比 重為36. 7%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到35%,已經(jīng)具備了快速發(fā)展的 良好基礎。但長期以來遼宇作為國家裝備制造業(yè)基地,服務業(yè)發(fā)展速 度相對滯后于制造業(yè),服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重低于全國平均水 平,十多年來遼寧服務業(yè)占gdp的比重變動極小。特別是生產(chǎn)性服務 業(yè)發(fā)展時間較短

5、,市場化和專業(yè)化程度較低,生產(chǎn)性服務業(yè)的競爭力 受到一定程度的抑制,金融保險、信息咨詢、科研技術、現(xiàn)代物流等 生產(chǎn)性服務業(yè)在服務能力和服務范圍等方面都相對滯后于裝備制造 業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服務和支撐作用亟須 加強和改善。1.規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全省服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比 重2012年為38. 1%,其中生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)總量的35%o 2012年遼寧服務業(yè)實現(xiàn)了具有轉(zhuǎn)折作用的“三個高于”:全省服務 業(yè)增加值增速高于生產(chǎn)總值增速0. 4個百分點,扭轉(zhuǎn)了自2004年以 來服務業(yè)增速低于生產(chǎn)總值增速的局面;高于第二產(chǎn)業(yè)增速01個百 分點,轉(zhuǎn)變了 10年來服務業(yè)持

6、續(xù)低于第二產(chǎn)業(yè)增長的態(tài)勢;高于全 國服務業(yè)平均增速1.8個百分點。22投資持續(xù)增長?!笆晃濉逼陂g全省服務業(yè)固定資產(chǎn)投資年 均增長33. 9%, 2012年全省累計完成服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11810. 8億 元,占全社會固定資產(chǎn)投資比重的50%以上。服務業(yè)對遼寧經(jīng)濟社會 發(fā)展貢獻率上升。大量外資向生產(chǎn)性服務業(yè)和中心城市聚集,服務業(yè) 開放度增強。3服務業(yè)集聚效應初步形成。遼寧沈陽、大連兩市服務業(yè)整體 經(jīng)濟規(guī)模已占全省的三分之二,服務業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為服務業(yè)發(fā)展的 實施主體和主要承載地。已形成以“沈陽金廊工程”、大連“鉆石海 灣”、鞍山四達物流園區(qū)、鐵嶺新城現(xiàn)代服務業(yè)基地等為代表的一大 批服務業(yè)集聚區(qū)

7、,推動了服務業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展。服務業(yè)集聚 區(qū)逐步成為各地招商引資的主題概念和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新驅(qū)動1。三、遼寧服務業(yè)發(fā)展存在的主要理由遼寧作為國家裝備制造業(yè)基地,承擔著東北振興和轉(zhuǎn)型升級的 戰(zhàn)略任務,但服務業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重低于全國平均水平,特別是 生產(chǎn)性服務業(yè)市場化和專業(yè)化程度較低,金融保險、科研技術、信息 咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)在服務能力和服務范圍等方面都和對 滯后于裝備制造業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)對工業(yè)特別是裝備制造業(yè)的服務 和支撐作用亟需加強和改善。1 服務業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。3下一頁從遼寧服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)服務業(yè)仍占主導地位。遼寧生活服 務業(yè)、倉儲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)的企業(yè)戶數(shù)約占服務業(yè)總戶數(shù)三分之一左 右,而軟件業(yè)、計算機服務業(yè)、科技交流和推廣服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè) 的企業(yè)戶數(shù)占服務業(yè)總戶數(shù)的比例不足20%。遼寧的工業(yè)和裝備制造 業(yè)主要集中在價值鏈中利潤相對較低的制造環(huán)節(jié),在技術研發(fā)、市場 營銷、售后服務等生產(chǎn)性服務業(yè)方面競爭力較弱,在一定程度上限制 了裝備制造業(yè)核心競爭力的提高。2.生產(chǎn)性服務業(yè)市場化水平比較低。遼寧受傳統(tǒng)的國有企業(yè)管 理體制影響,主要的行業(yè)如裝備制造業(yè)、冶金、石化優(yōu)勢領域生產(chǎn)企 業(yè)社會化分工不

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