安全及環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案

1、*安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1           總則 12           應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé) 53           實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置（機(jī)械、電器類(lèi)） 74         

2、0; 實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置（化學(xué)、生物類(lèi)） 85           突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置 96           突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置 10 7 急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置 12 8 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急處置 14 9 附則 . 15 10 附件1. 17 *安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則11 目的建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高處置突發(fā)安全與環(huán)境保護(hù)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減

3、少突發(fā)性災(zāi)害事件及其造成的損害，保障公司員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的工作、生活秩序。12 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。13 適用范圍本預(yù)案適用于實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件的應(yīng)急處置工作。包含以下幾個(gè)方面：131 實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件（機(jī)械、電器、化學(xué)、生物）包括機(jī)械類(lèi)大型創(chuàng)傷、燙傷；突發(fā)電器、電路火災(zāi)事故；化學(xué)強(qiáng)腐蝕、燙燒傷（如濃硫酸）、化學(xué)藥品（氣、液、固體）引發(fā)的中毒、危險(xiǎn)氣體爆炸。132 突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故包括爆炸品和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和毒害品、腐

4、蝕品等危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存使用過(guò)程中，引發(fā)的泄漏、爆炸和火災(zāi)等連鎖式事故。133 突發(fā)環(huán)境污染事故 指突然發(fā)生的水、氣、渣污染對(duì)周?chē)目諝?、水源等造成污染，?duì)公司員工生命可能造成影響的環(huán)境污染事件。134 急性職業(yè)中毒事件 指在從事有毒有害的作業(yè)中，因接觸各種有毒物質(zhì)等因素而引起急性疾病的事件。135 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事故 我公司特種設(shè)備重大安全事故指大型機(jī)械設(shè)備造成的損傷；14 指導(dǎo)思想和應(yīng)急處置原則（1）以人為本，減少危害。切實(shí)履行各級(jí)單位和人員的管理職能，把保障員工的健康與人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，盡可能地避免技術(shù)安全與環(huán)境污染事故的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和

5、環(huán)境污染危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)工作，常抓不懈，防患于未然。加強(qiáng)有關(guān)人員的安全知識(shí)教育、宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作。 （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是維護(hù)其實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”。（4）建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)管理。建立健全科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度，是管理工作的依據(jù)和保障。（5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，充分動(dòng)員和發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)

6、制。（6）依靠科技，采用先進(jìn)可靠的技術(shù)裝備和設(shè)施。2      應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)21 突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急處置工作小組本公司應(yīng)急小組成員及聯(lián)系電話見(jiàn)本預(yù)案附件1。組長(zhǎng)由 擔(dān)任，副組長(zhǎng)由 擔(dān)任。2. 1. 1 工作組組成及主要職責(zé)成 員：由實(shí)驗(yàn)室道路一所、道路二所、橋梁所、材料所等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。工作組的主要職責(zé)：組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由工作組組長(zhǎng)向公司突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究、決定對(duì)突發(fā)

7、事件及相關(guān)責(zé)任人的處理。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，重大突發(fā)特種設(shè)備事故,要向市、區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和安全生產(chǎn)管理局報(bào)告。2. 1. 2 成員單位職責(zé)（1）經(jīng)管中心：負(fù)責(zé)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)突發(fā)事件及處理結(jié)果；日常技安環(huán)保的宣傳、教育、管理和突發(fā)災(zāi)情事故的調(diào)查，并向工作組報(bào)送事故調(diào)查材料，協(xié)助做好事故的處理及善后工作。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是，事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不查清不放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)有處理不放過(guò)；員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。（2）其他部門(mén)：負(fù)責(zé)隔離災(zāi)區(qū)，維持秩序，疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。保障水、電、氣、通信的

8、運(yùn)轉(zhuǎn)及滅火救護(hù)器材供應(yīng)的物資保障。建立和完善應(yīng)急救援組織，明確搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，有相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)員；平時(shí)應(yīng)牢固樹(shù)立技術(shù)安全和環(huán)保工作意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行操作，警示標(biāo)志應(yīng)掛在明顯位置，滅火器材應(yīng)放在明顯位置，保證使用方便；一旦本單位發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。2. 2 搶險(xiǎn)工作步驟：2. 2. 1災(zāi)情一旦發(fā)生，視其情況，迅速切斷事故源頭并及時(shí)報(bào)警，報(bào)警電話及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電話見(jiàn)本預(yù)案附件1。報(bào)警時(shí)必須報(bào)告災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、部位及災(zāi)情的大概情況。接到報(bào)警的領(lǐng)導(dǎo)或值班同志應(yīng)立即通知有關(guān)人員火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，各行其責(zé)，搶救傷員、疏散人群、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。 2. 2. 2易燃、易爆等危險(xiǎn)物品

9、發(fā)生災(zāi)情事故時(shí)，應(yīng)果斷采取措施，將危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地方。根據(jù)災(zāi)情性質(zhì)，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)措施。2. 2. 3根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)情況，分別選擇適用的急救器材及搶險(xiǎn)措施，防止災(zāi)情蔓延。2. 3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 （1）對(duì)突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 （2）對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)技術(shù)安全與環(huán)境保護(hù)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3 實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置（機(jī)械、電器類(lèi)）3. 1機(jī)械類(lèi)大型創(chuàng)傷、燙傷事故發(fā)生后，立

10、即將傷者轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，同時(shí)撥打急救電話，并向公司經(jīng)管中心報(bào)告，等待醫(yī)務(wù)人員治療，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合公司有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查。3. 2突發(fā)電器、電路火險(xiǎn)，應(yīng)立即切斷總電源，撥打火警電話，組織義務(wù)消防員使用滅火器進(jìn)行滅火。同時(shí)保護(hù)好火險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以便查清火險(xiǎn)事故原因。3. 3 下班或節(jié)假日內(nèi)突發(fā)的電器、電路火險(xiǎn)，值班人員應(yīng)立即切斷總電源，撥打火警電話，迅速通知本單位第一責(zé)任人和工作小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火搶險(xiǎn)，正確使用滅火器進(jìn)行撲救，但要分清火災(zāi)類(lèi)型使用不同的滅火裝置，以免因撲救不當(dāng)造成更大損害，保護(hù)好火險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。3. 4 對(duì)受火災(zāi)威脅的各種儀器設(shè)備、物資，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況盡量避免或減少財(cái)產(chǎn)損

11、失。首先應(yīng)疏散、搶救和保護(hù)好貴重精密儀器，做好登記。對(duì)易燃、易爆和有毒、有害的危險(xiǎn)物資，應(yīng)派專(zhuān)人看護(hù)以免遺失，防止發(fā)生更大的危險(xiǎn)。4. 實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急處置（化學(xué)類(lèi)）4. 1 化學(xué)強(qiáng)腐蝕燙、燒傷（如濃硫酸）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速解脫傷者被污染衣服，及時(shí)用大量清水沖洗干凈皮膚，保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務(wù)人員治療，或用適合于消除這類(lèi)化學(xué)藥品的特種溶劑、溶液仔細(xì)洗滌燙、燒傷面。對(duì)眼部燙、燒傷后，立即用純凈水洗滌（不得用水直沖眼部）眼睛，并及時(shí)送醫(yī)院診治。4. 2 化學(xué)藥品（氣、液、固體）引發(fā)的中毒事故發(fā)生后，應(yīng)立即用濕毛巾捂住嘴、鼻，將中毒者從中毒現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至通風(fēng)清潔處，采用人工呼吸、催吐等急救方法幫助中

12、毒者清除體內(nèi)毒物，等待醫(yī)務(wù)人員治療。也可通過(guò)排風(fēng)、用水稀釋等手段減輕或消除環(huán)境中有毒物質(zhì)的濃度。4. 3化學(xué)危險(xiǎn)氣體爆炸事故發(fā)生后，應(yīng)馬上切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、關(guān)閉閥門(mén)，立即將人員疏散和將其他易爆物品迅速轉(zhuǎn)移，撥打報(bào)警電話。若有機(jī)物或能與水發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)藥品著火，應(yīng)用滅火器或沙子撲滅，不得隨意用水滅火，以免因撲救不當(dāng)造成更大損害。5 突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置5. 1 危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況 我實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：爆炸品；易燃液體；易燃固體；毒害品；腐蝕品。 5. 2 事故類(lèi)別 危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類(lèi)。5. 3 泄漏事故處置措施 （1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安

13、全防護(hù)。A.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。 B.如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。 C.應(yīng)急處置時(shí)救援人員嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。 （2）如果發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉閥門(mén)堵漏，采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。 （3）泄漏物處置。 A.圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)防止物料沿明溝外流。 B.稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液

14、體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。 C.收容：用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 D.廢棄：將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。5. 4 火災(zāi)事故及處置措施（1）正確使用滅火器具對(duì)初期火災(zāi)進(jìn)行撲滅。 （2）撥打火警電話，報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、部位和燃燒物。 （3）迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)锲返钠访椭饕ｋU(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)生物是否有毒。（4）對(duì)壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故應(yīng)立即切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、關(guān)閉閥門(mén)。（5）對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退（撤退信號(hào)

15、應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到）。 6 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置6. 1 適用范圍本預(yù)案適用于人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）、電磁輻射等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。6. 2 突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重程度分級(jí)（1）滿足下列情形之一者，為特大突發(fā)環(huán)境污染事件：A.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的； B.有人員中毒死亡的；C.事件危害可引起大面積污染，并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。（2）滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)環(huán)境污染事件：A.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下的 ；B.有人員

16、出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；C.事件危害影響到周?chē)貐^(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。（3）滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)環(huán)境污染事件：A.造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的；B.有人員出現(xiàn)中毒癥狀的；C.事件危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)的。（4）一般突發(fā)環(huán)境污染事件由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下的環(huán)境污染事件。6. 3事故處置（1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的人員；（3）對(duì)受危害人員進(jìn)行救治。7 急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急處置7.

17、1急性職業(yè)中毒定義急性職業(yè)中毒是指在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸各種有毒物質(zhì)等因素而引起的急性疾病。其具有突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)。7. 2 應(yīng)急救援處置急性職業(yè)中毒，一般均發(fā)病急驟、嚴(yán)重，應(yīng)分秒必爭(zhēng)，及時(shí)處置，并且迅速送往醫(yī)院救治。突發(fā)急性職業(yè)中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)急救處置措施：（1）吸入中毒 迅速將患者搬離中毒場(chǎng)所至空氣新鮮處。保持患者安靜，并立即松解患者衣領(lǐng)和腰帶，以維持呼吸道暢通，并注意保暖。同時(shí)嚴(yán)密觀察患者的一般狀況，尤其是神志、呼吸和循環(huán)系統(tǒng)功能等。（2）經(jīng)皮膚中毒 將患者立即移離中毒場(chǎng)所，脫去污染衣服，迅速用清水洗凈皮膚，粘稠的毒物則宜用大量肥皂水沖洗。遇水能發(fā)生反應(yīng)的腐蝕性毒物如

18、三氯化磷，則先用干布或棉花抹去毒物，再用水沖洗。（3）經(jīng)口中毒 如毒物為非腐蝕性的，患者神志清楚又無(wú)虛脫現(xiàn)象，應(yīng)立即催吐。（4）局部灼傷 腐蝕性毒物如酸、堿等沾染皮膚及眼內(nèi)，應(yīng)立即用大量清水沖洗，至少5分鐘。強(qiáng)酸沾染皮膚經(jīng)水沖后，可再用5%碳酸氫鈉沖洗，沾染眼內(nèi)者，再用2碳酸氫鈉沖洗。強(qiáng)堿濺入眼內(nèi)，水沖后用生理鹽水或3%硼酸水連續(xù)沖洗至少15分鐘。急性職業(yè)中毒患者，如有呼吸困難及紫紺等，應(yīng)給予氧氣吸入；呼吸停止或衰竭時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸。8 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事故應(yīng)急處置8. 1 特種設(shè)備重大安全事故分類(lèi)及危險(xiǎn)因素8. 1. 2 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事故分類(lèi)：見(jiàn)本預(yù)案1. 3. 58. 1. 3 突發(fā)特種設(shè)備重大安全事故危險(xiǎn)因素分析（1）特種設(shè)備有缺陷，安裝不合格，或者失檢、失修、使用操作不當(dāng)，都是發(fā)生事故的重要原因。（2）壓力容器如果設(shè)備本身或操作人員發(fā)生問(wèn)題，易發(fā)生爆炸事故。在爆炸的同時(shí)還會(huì)伴生火災(zāi)。8. 2 事故處理的措施和方法 （1）壓力容器發(fā)生爆炸事故后，為防止事故擴(kuò)大，壓力容器、壓力管道所有閥門(mén)應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏；對(duì)可燃?xì)怏w和油類(lèi)應(yīng)用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)設(shè)置隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延；對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院。 （2）發(fā)生泄漏中毒事故，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員須佩帶風(fēng)面盔、過(guò)濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等