工程管理考核辦法

1、1 工程管理考核辦法第一章總則第一條為全面貫徹、落實(shí)xx 公司（以下簡(jiǎn)稱公司）管理制度，確保本項(xiàng)目工程各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，特制定本辦法。第二條本辦法以集團(tuán)公司工程管理制度為基礎(chǔ)，按照集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目公司的要求，結(jié)合本項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，細(xì)化、分解本項(xiàng)目工程管理目標(biāo)，明確項(xiàng)目工程各管理人員的職責(zé)，目的在于充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工程管理人員的積極性，努力提高管理水平，控制工程造價(jià)，保證工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)地按計(jì)劃投產(chǎn)，提高投資效益。第三條本辦法適用于所有參與本項(xiàng)目工程建設(shè)的項(xiàng)目單位工程管理部門(mén)和各崗位管理人員。第四條對(duì)發(fā)生重大安全、 質(zhì)量事故的責(zé)任部門(mén)和個(gè)人， 按照集團(tuán)公司及項(xiàng)目公司的有

2、關(guān)規(guī)定給予考核并追究責(zé)任，觸犯法律者，將送交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。第五條風(fēng)力發(fā)電工程管理考核原則：以工程里程碑結(jié)點(diǎn)、總進(jìn)度主要控制目標(biāo)、安全文明施工為基準(zhǔn)，杜絕違章作業(yè)和減少不安全行為，確保施工生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全和正常生產(chǎn)秩序。以考核為手段，以建設(shè)安全文明樣板工地為目標(biāo)，考核的內(nèi)容包括工程進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和安全文明施工管理，考核將在嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、真實(shí)、公平、公正、透明的前提下進(jìn)行。2 第二章考核實(shí)施細(xì)則第六條工程進(jìn)度考核（一）工程建設(shè)進(jìn)度總目標(biāo)考核為工程投運(yùn)后的一次性考核，工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)對(duì)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，以保證工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)理、施工單位建立完

3、善的進(jìn)度控制體系和進(jìn)度控制管理方案，做到工期科學(xué)合理，計(jì)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，施工調(diào)度得力，進(jìn)度均衡正點(diǎn)，合理組織工程建設(shè)。努力做到質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價(jià)控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（三）里程碑節(jié)點(diǎn)考核：1.1 對(duì)未按期完成里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的施工單位考核30000 元、監(jiān)理單位考核 30000元。1.2 對(duì)未能按期完成建設(shè)單位（傳真、紅頭文件）調(diào)整后建設(shè)節(jié)點(diǎn)的施工單位考核 15000元、監(jiān)理單位考核3000 元、工程項(xiàng)目部考核3000元。1.3 業(yè)主管理單位獎(jiǎng)懲考核按大唐集團(tuán)公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.4 特殊原因造成的結(jié)點(diǎn)延誤，報(bào)分公司批準(zhǔn)后調(diào)整。第七條日常進(jìn)度的考核（一）各施工單位應(yīng)根據(jù)審批后的里程碑進(jìn)度計(jì)劃、年

4、度進(jìn)度控制目標(biāo)計(jì)劃編制主要單位工程施工綜合進(jìn)度計(jì)劃（二級(jí)進(jìn)度）由監(jiān)理審查、工程3 項(xiàng)目部組織審批，施工單位二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃不能及時(shí)編制和盤(pán)點(diǎn)的，每項(xiàng)考核 10000元。（二）施工單位組織不力、不能按期完成單位工程進(jìn)度目標(biāo)，考核施工單位 30000元。（三）當(dāng)各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)， 施工單位不及時(shí)按程序調(diào)整二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)關(guān)聯(lián)計(jì)劃和制定搶工程進(jìn)度措施并執(zhí)行的，考核施工單位2000 元。（四）工程項(xiàng)目部和施工單位因管理責(zé)任不到位，致使分項(xiàng)工程進(jìn)度未按期完成，考核責(zé)任單位1000 元。（五）工程項(xiàng)目部和施工單位因管理責(zé)任不到位發(fā)生其它影響工程進(jìn)度的，考核責(zé)任單位3000 元。（六）工程項(xiàng)目部需協(xié)調(diào)其

5、他單位配合完成工程的，而未協(xié)調(diào)好影響工程進(jìn)度的，考核工程項(xiàng)目部1000 元。（七）計(jì)劃、報(bào)表等未按時(shí)上報(bào)、計(jì)劃內(nèi)容不具體、審核不嚴(yán)肅、缺乏可操作性時(shí)，考核責(zé)任單位1000 元/ 項(xiàng)，每推后一天加倍考核。（八）施工單位未按時(shí)完成月度施工計(jì)劃，按項(xiàng)目考核責(zé)任單位5000元/ 項(xiàng)，施工單位當(dāng)月工程量完成達(dá)不到80% 時(shí)，考核施工單位10000元。（九）監(jiān)理單位在進(jìn)度管理中未按要求完成計(jì)劃目標(biāo)，按以上條款同等考核。4 （十）施工單位未按時(shí)完成工程項(xiàng)目部、 監(jiān)理單位下發(fā)的 工程聯(lián)系單等的施工任務(wù)計(jì)劃，則考核施工單位5000 元。（十二）施工單位未能在規(guī)定2 日期限內(nèi)回復(fù)工程聯(lián)系單等中的內(nèi)容，則每延誤一天

6、考核施工單位300 元。（十三）所有工程進(jìn)度考核在當(dāng)月工程款內(nèi)扣除。第八條質(zhì)量管理的考核（一）達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及工程評(píng)優(yōu)方面的考核1.1 機(jī)組不能達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，且扣分占影響面的最大比例時(shí)，按施工合同執(zhí)行。1.2 單位工程質(zhì)量合格，優(yōu)良率未達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求的，按合同約定考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）質(zhì)量管理體系運(yùn)行方面的考核1.1 施工單位質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)不健全、未有效運(yùn)轉(zhuǎn)，人員配備不齊，或有兼職現(xiàn)象的，考核責(zé)任單位3000元；人員資質(zhì)不符合要求的，考核責(zé)任單位 500 元/ 人；未按要求及時(shí)整改時(shí)加倍考核。1.2 質(zhì)量管理人員未持證上崗，或人、證不符的，考核責(zé)任單位200元/人次。1.3 不按要求建立質(zhì)量管理

7、臺(tái)賬，考核責(zé)任單位1000 元；材料臺(tái)賬及用材跟蹤記錄不及時(shí)不準(zhǔn)確，考核責(zé)任單位3000元/ 次；各項(xiàng)資料、檔案管理不規(guī)范，考核責(zé)任單位500 元/ 次。5 1.4 未按時(shí)組織或參加技術(shù)質(zhì)量例會(huì)、紀(jì)要/ 專題報(bào)告未按要求完成時(shí)，考核責(zé)任單位 100元/ 次。無(wú)特殊情況，質(zhì)量專題會(huì)議或監(jiān)理例會(huì)布置的任務(wù)沒(méi)有完成，考核責(zé)任單位3000 元/ 次。1.5 未按管理體系有關(guān)制度要求，未定期召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議且無(wú)記錄，考核責(zé)任單位 2000 元/ 次。1.6 當(dāng)發(fā)現(xiàn)分包隊(duì)伍資質(zhì)不符合要求時(shí)，施工單位不得允許分包隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，施工單位違反規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)考核施工單位5000元/ 次，并立即清退出場(chǎng)；若

8、監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，考核監(jiān)理單位5000 元/ 次。1.7 分包隊(duì)伍應(yīng)服從工地統(tǒng)一管理，對(duì)不服從工程項(xiàng)目部或監(jiān)理公司的管理要求，在工地造成不良影響的隊(duì)伍， 每發(fā)生一次考核施工單位2000元，嚴(yán)重時(shí)清退出場(chǎng)。1.8 施工單位、分包隊(duì)伍及設(shè)備供應(yīng)商等不得通過(guò)宴請(qǐng)、饋贈(zèng)、送禮等形式賄賂工程項(xiàng)目部工作人員。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)考核責(zé)任方2000元/次，情節(jié)嚴(yán)重的考核 5000 元/ 次，情節(jié)特別惡劣的考核10000 元/ 次并同時(shí)考慮對(duì)責(zé)任方的進(jìn)場(chǎng)施工資質(zhì)進(jìn)行暫停、停工整頓直至終止合同等其它處罰方式。1.9 施工單位未按時(shí)完成工程項(xiàng)目部、監(jiān)理單位下發(fā)的工程整改單等中的質(zhì)量整改任務(wù)，則考核施工單位2000元。（三

9、）質(zhì)量驗(yàn)收方面的考核1.1 監(jiān)理單位每月進(jìn)行一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì)，月度匯總時(shí)，一次驗(yàn)收合格6 率達(dá)不到 95% ，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，考核責(zé)任單位2000 元。1.2 月度匯總時(shí)，受監(jiān)焊口一次檢驗(yàn)合格率達(dá)不到95% ，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，考核責(zé)任單位3000 元。1.3 施工單位通知監(jiān)理單位進(jìn)行四級(jí)驗(yàn)收時(shí)施工單位專職質(zhì)量檢查員必須到場(chǎng)，專職質(zhì)量檢查員不到場(chǎng)或無(wú)自檢記錄的，每發(fā)生一次處罰責(zé)任單位 2000 元；四級(jí)驗(yàn)收一次驗(yàn)收不合格簽發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單，兩次驗(yàn)收不合格簽發(fā)監(jiān)理通知單并考核責(zé)任單位500 元/ 次，同一性質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)考核責(zé)任單位 2000 元/ 次。 所有問(wèn)題限期整改， 逾期達(dá)不到要

10、求時(shí)按1000元/ 天加罰。1.4 隱蔽工程未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格擅自隱蔽的，以及屬于停工待檢點(diǎn)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格擅自進(jìn)入下道工序的，考核施工單位5000 元/ 次，并重新驗(yàn)收或返工；未進(jìn)行三級(jí)驗(yàn)收或三級(jí)驗(yàn)收不合格即通知監(jiān)理驗(yàn)收的，考核施工單位 2000 元。1.5 施工過(guò)程中，違反設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)指出仍不徹底改正的單位，考核施工單位8000 元/ 次，并立即進(jìn)行整改。1.6 應(yīng)檢驗(yàn)的材料、設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格而直接使用的，考核責(zé)任單位 5000 元/ 次，監(jiān)理制止而不執(zhí)行的加倍處罰。由此造成的后果，責(zé)任單位負(fù)全責(zé)。1.7 資料報(bào)驗(yàn)應(yīng)與工程同步，通知監(jiān)理單位進(jìn)行四級(jí)驗(yàn)收而無(wú)報(bào)

11、驗(yàn)資料的，考核責(zé)任單位800 元/ 次。7 1.8 對(duì)質(zhì)量缺陷、質(zhì)量通病處理不力，達(dá)不到要求，考核責(zé)任單位2000元/ 項(xiàng)。1.9 質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查、分析、處理不到位，按工程管理程序處理考核責(zé)任單位 2000 元/ 次，處理結(jié)果沒(méi)有達(dá)到要求的，考核責(zé)任單位5000 元/ 次。1.10 施工、調(diào)試中，違反批準(zhǔn)的施工方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，考核責(zé)任單位 2000 元/ 次。1.11 對(duì)于半成品、成品造成破壞的責(zé)任單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度考核10000元/ 次，并責(zé)令責(zé)任方進(jìn)行整改、修復(fù)，對(duì)不整改、不修復(fù)的按考核上限加倍處罰，直至整改修復(fù)為止。1.12 監(jiān)理人員未按驗(yàn)收項(xiàng)目劃分表的要求進(jìn)行w 、h、s點(diǎn)

12、的檢查和監(jiān)督，考核監(jiān)理單位5000 元/ 次。第九條安全文明施工的考核（一）習(xí)慣性違章管理考核1.1 施工單位在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前，須與業(yè)主簽訂工程安全文明施工協(xié)議。未簽訂安全文明施工協(xié)議就進(jìn)行施工者，處罰5000元，并限期簽訂。1.2 施工單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安監(jiān)人員配備不全或不具備資質(zhì)者，經(jīng)業(yè)主方提出后仍不改正的單位，每項(xiàng)處罰2000 元。1.3 施工中發(fā)生人身重傷事故，扣承包方安全保證金的50% ，發(fā)生死亡事故，扣承包方安全保證金的100% 。8 1.4 施工人員（包括臨時(shí)工、民工）必須經(jīng)考試合格，持證上崗，否則，發(fā)現(xiàn)每人次處罰 200 元。1.5 發(fā)生事故未按“四不放過(guò)”原則處理或發(fā)生事故

13、隱匿不報(bào)，視情節(jié)處罰 10000-100000 元，情況惡劣者加倍處罰。1.6 大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期試驗(yàn)和性能檢查或缺少大、中型機(jī)械操作規(guī)程及機(jī)械操作人無(wú)證上崗，每項(xiàng)處罰500 元，情節(jié)嚴(yán)重者加倍處罰。1.7 腳手架搭設(shè)不規(guī)范，腳手架板鋪設(shè)不合要求，梯子裝設(shè)不符合“安規(guī)”要求，無(wú)欄桿、圍欄，有空洞，跳板不綁扎等，每查出一處處罰200元，并限期整改。1.8 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽， 每人次處罰 200 元， 不系帽帶處罰 100 元，高空作業(yè)不系安全帶，每人次處罰300 元。1.9 在禁煙區(qū)吸煙和其它現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)吸煙，每人次處罰100 元。1.10 應(yīng)設(shè)圍欄，扶手，蓋板，安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，而未

14、設(shè)置或設(shè)置不合格者，視情節(jié)每處處罰300500 元。1.11 超重搬運(yùn)、起吊、運(yùn)輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者，視情節(jié)每次處罰100 1000 元。1.12 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁打赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，違者視情節(jié)每人次處罰100-200 元。1.13 施工的電動(dòng)工器具，不按規(guī)定接漏電保護(hù)器，電動(dòng)工器具及起重工器具，無(wú)檢驗(yàn)合格證，無(wú)檢查日期或超期使用，每次（件）處罰200 元。9 1.14 爆破員無(wú)爆破作業(yè)上崗證者，不得作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每人次處罰500元。1.15 防火設(shè)施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施，視情節(jié)每處（次）處罰1001000 元。1.16 不準(zhǔn)無(wú)證或

15、酒后操作施工機(jī)械和駕駛車(chē)輛，違者視情節(jié)每項(xiàng)每人次處罰 200-1000 元。1.17 對(duì)在施工過(guò)程中，存在有對(duì)人員、設(shè)備構(gòu)成重大威脅的安全隱患，未按監(jiān)理、工程、安監(jiān)管理部門(mén)的要求及時(shí)進(jìn)行整改（不能立即整改的但未采取臨時(shí)安全防護(hù)措施）的施工單位，視情節(jié)處罰1000-10000 元，且責(zé)令其整改。（二）安全文明施工管理考核1.1 各施工單位應(yīng)按公司工程項(xiàng)目部劃分的責(zé)任區(qū)管理好所轄責(zé)任區(qū)。責(zé)任區(qū)應(yīng)用全工地統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)圍欄圍護(hù)，圍欄外與混凝土路面間的區(qū)域同屬責(zé)任區(qū)范圍。凡圍欄不全或圍欄外與混凝土路面間區(qū)域未平整等不合要求者，視情節(jié)每處處罰 1000-2000 元。1.2 在施工區(qū)域各通道上亂堆放設(shè)備、材

16、料等物品的責(zé)任單位，視情節(jié)每次處罰 1000-2000 元。10 1.3 土方工程在施工前應(yīng)有切實(shí)可行的存土和棄土方案并須報(bào)工程建設(shè)管理部批準(zhǔn)，不得隨意堆放。不按規(guī)定或不按指定地點(diǎn)取土、倒土者，視情節(jié)每次處罰 50o-1000元，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)由責(zé)任單位承擔(dān)。1.4 材料、設(shè)備等堆放合理，重要設(shè)備必需加裝防雨防塵罩，各物質(zhì)標(biāo)記清楚，擺放有序，并符合安全防火要求。未經(jīng)工程項(xiàng)目部同意，私自占用場(chǎng)地、道路、搭設(shè)臨建，堆放設(shè)備及材料，損壞地下或地上設(shè)施，每項(xiàng)每次處罰 1000 元，并強(qiáng)行拆除，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，地上或地下設(shè)施的維修費(fèi)由責(zé)任單位承擔(dān)。1.5 履帶式車(chē)輛、起重車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，需要在正式道路

17、上行駛時(shí)，必須事先書(shū)面報(bào)工程項(xiàng)目部批準(zhǔn)并采取可靠措施，違者視情節(jié)處罰500-5000 元，若損壞道路，按道路長(zhǎng)度造價(jià)的5 倍扣款。1.6 施工單位在各自承擔(dān)的任務(wù)竣工之日起在一個(gè)月內(nèi)撤出現(xiàn)場(chǎng)，交還施工用地，主體單位三個(gè)月內(nèi)撤出現(xiàn)場(chǎng)，否則甲方將拒絕辦理工程決算，并視情節(jié)酌情處罰2000-20000 元。1.7 運(yùn)輸建筑材料等不采取防撒落措施影響路面整潔，每次處罰 500元。1.8 在施工單位保管、安裝設(shè)備期間發(fā)生設(shè)備被盜、損壞（不可修復(fù)）、的，應(yīng)按合同總造價(jià)賠償，并視情節(jié)酌情處罰（損失或被盜設(shè)備總造價(jià)的10% ）。對(duì)損壞可修復(fù)的設(shè)備，所發(fā)生的修復(fù)總費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，并視情節(jié)酌情處罰修復(fù)總費(fèi)用的

18、10% 。1.9 施工單位在馬路上和己完工的機(jī)臺(tái)地面上不采取防護(hù)措施攪拌混凝土、油漆、焊接等作業(yè)，視情節(jié)每次處罰200-l000 元。11 1.10 垃圾、廢棄物不運(yùn)送到指定地點(diǎn)，每次處罰1000 元。1.11 施工人員不在規(guī)定的吸煙處吸煙，每人次處罰100 元。1.12 施工人員擅自進(jìn)人建設(shè)方生產(chǎn)區(qū)域，視情節(jié)每人次處罰200-500元。1.13 施工單位收到整改通知單（見(jiàn)附表2）未在限定的時(shí)間內(nèi)整改，每次處罰 500元, 整改不合格視情節(jié)每次處罰200-500 元。1.14 施工單位未按規(guī)定設(shè)飲水點(diǎn)與吸煙點(diǎn)，每處處罰1000元，并限期整改。1.15 施工單位嚴(yán)禁擅自損壞綠化，否則視情節(jié)每次處

19、罰500-2000 元，并限期整改。1.16 施工單位人員服裝必須規(guī)范統(tǒng)一，并佩帶胸牌進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)與門(mén)衛(wèi)，違者處罰 100元/ 人次。1.17 施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)保持衛(wèi)生、清潔，凡臟亂差視情節(jié)每處處罰 500-1000 元。第十條治安、消防管理考核（一）治安管理考核1.1 參建單位簽訂商務(wù)合同進(jìn)入擴(kuò)建工程工地后，應(yīng)指定保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人到工程項(xiàng)目部和保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系備案。違者視情節(jié)處罰200500 元。12 1.2 參建單位必須及時(shí)向保衛(wèi)部門(mén)申報(bào)辦理施工人員臨時(shí)出入證、車(chē)輛通行證、物資放行證及填報(bào)保衛(wèi)部門(mén)制定的各類(lèi)報(bào)表。違者每人次處罰 200元1.3 參建單位所轄人員在施工場(chǎng)地工作時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得前往其它施工單位的部位和場(chǎng)所。違者處罰100 元/ 人次。1.4 參建單位人員嚴(yán)禁私拿、挪用、盜竊、破壞、哄搶施工及生產(chǎn)場(chǎng)地的設(shè)備材料，違者根據(jù)情節(jié)輕重處罰2005000元/ 人次。情節(jié)嚴(yán)重者，由保衛(wèi)部門(mén)移交公安機(jī)關(guān)處理。1.5 參建單位人員居住場(chǎng)內(nèi)的必須事先向工程項(xiàng)目部提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理證件。違者處罰50 元/ 人次。