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文檔簡介
1、歐盟國際貿易論文范文:淺析中國歐盟貿易失衡論文中國歐盟貿易失衡論文摘要:進入新世紀,隨著中歐貿易的迅猛發(fā)展,歐盟對華貿易逆差持 續(xù)擴大,雙邊貿易失衡已經(jīng)成為雙方經(jīng)貿博弈的焦點。首先列舉了中 國和歐盟對貿易失衡理由的認識,然后通過比較雙方認識的異同,對 雙邊貿易失衡理由進行了較為客觀、全面地分析。在此基礎之上,又 從貿易失衡對雙方的影響進行了深入分析,最后提出中歐應該理性看 待貿易失衡理由,積極做出互惠互利的讓步。同時,雙方還應該從戰(zhàn)略 伙伴的高度看待這一理由,切忌因為急于求成而激化雙方在這一理由 上的矛盾,毒害雙邊貿易的良好氛圍,努力將這一理由對雙邊經(jīng)貿關 系的不利影響降到最低點。關鍵詞:中國
2、;歐盟;貿易失衡:a 文章編號:1673-291x (2009) 32-0135-02進入新世紀,隨著中歐貿易的迅猛發(fā)展,歐盟對華貿易逆差快速 增加,從2001年的51. 7億美元劇增至2007年的1342. 3億美元,年均 增幅達到59. 3%o其中,20022005年的增幅一直保持在90%左右。 雖然2006年、2007年,歐盟對華貿易逆差增幅明顯回落,僅為30. 7% 和46. 4%,但由于基數(shù)很大(2005年歐盟對華貿易逆差為701.2億美 元),這兩年歐盟對華貿易逆差分別增加了 215. 4億美元和425.7億美 元。歐盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為驚人。2005年,歐盟對華貿易逆差為1 085
3、億歐元(約合1349. 7億美元),甚至超過了中國2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1 342.3億美元。嚴重的貿易失衡大大地刺激了歐盟本就敏感的神經(jīng), 歐盟貿易委員曼德爾森公開指責對華貿易赤字“不可容忍”,強烈要 求中國采取措施扭轉貿易失衡局面。中國也注意到貿易失衡給雙邊經(jīng) 貿關系帶來的消極影響,正在積極想辦法緩解雙邊貿易嚴重失衡的局 面。目前,中歐貿易失衡已經(jīng)成為雙方經(jīng)貿博弈的焦點。一、中國和歐盟對貿易失衡理市的認識1中國對貿易失衡理由的認識中方認為,中歐貿易失衡是經(jīng)濟全球化加速發(fā)展大背景下包括 歐盟在內的發(fā)達國家/地區(qū)對華產(chǎn)業(yè)轉移的必定結果。歐盟對華產(chǎn)業(yè) 轉移使得中國對歐盟的出口盈余,有很大一部分是
4、中歐貿易轉移的結 果。日本、韓國、中國臺灣及東盟成員國也加快了對華產(chǎn)業(yè)轉移的步 伐,在中國組裝、加工產(chǎn)品,然后再岀口歐美,這樣歐美對這些國家的 部分貿易赤字也轉變成對中國的貿易赤字?!斑@些逆差始于2000年 (約400億美元),并一直呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢;至2006年,中國對上 述貿易伙伴的逆差總額已達1 539億美元,而同期中國對歐盟與美國 的順差總額約為2 359億美元”。中方還認為,中歐貿易失衡與歐盟 歧視性的對華軍售禁令有關。2.歐盟對貿易失衡理由的認識歐盟承認在貿易失衡方面中國是“代人受過”,中國的順差部 分是其他國家的順差。2006年10月,歐盟發(fā)表了競爭與伙伴關系: 歐中貿易與投
5、資政策文件,明確指出,“近十年來,亞洲國家在歐盟 進口中的比例相對穩(wěn)定在20%25%。對中國的貿易逆羌在一定程度 上掩蓋了中國已經(jīng)部分取代了亞洲其他國家成為出口來源國的事 實”。歐盟也承認,“產(chǎn)生這一逆差的部分理由是結構性的,因而這一 現(xiàn)象還會繼續(xù)存在一段時間” o但歐盟更加強調貿易逆差反映了中國 嚴重的市場準入理由以及中國未能履行世貿義務,強烈要求中國“完 全履行wt0成員的義務,全方位地向其他成員開放貨物和服務業(yè)市 場、放松對外國投資的限制和保護外國公司權利” o同時,歐盟還認 為,中國不合理的經(jīng)濟增長方式、特殊的經(jīng)濟增長鼓勵機制強化了中 國的競爭優(yōu)勢,抑制了進口需求,加劇了貿易不平衡。另
6、外,歐盟還認 為貿易失衡同中國充分利用了歐盟的普惠制有關。二、中國和歐盟對貿易失衡理由認識的比較分析第一,雙方均認同貿易失衡與國際產(chǎn)業(yè)轉移和隨之出現(xiàn)的貿易 轉移有關,具有一定的長期性。但是中方認為,這是貿易失衡的根本理 由,而歐方則將更多的注意力集中在中國市場準入理由上。入世后, 中國努力兌現(xiàn)承諾,將關稅總水平下調至9. 9%,取消了包括進口配額、 進口許可證和特定產(chǎn)品招標等在內的所有非關稅措施,并加大了服務 貿易領域開放的力度。2001年,歐盟對華出口為357.2億美元,2007 年猛增至1 109. 6億美元,在7年內增長了 3倍多,是歐盟所有貿易伙 伴中增長最快的,這表明中國市場的開放程
7、度顯箸提高。但是,中國確 實保留了一些限制條件,如資本要求帶來的設立成本、限制投資規(guī)則、 所有權上限,以及當?shù)睾恳蟮?。中國是發(fā)展中國家,只有堅持循序 漸進的開放,才能有效地保護和扶植我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)濟運 轉風險,推動國民經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的增長,進而持續(xù)擴大從歐盟的 進口,才能實現(xiàn)雙贏。第二,歐盟認為,中國不合理的經(jīng)濟增長方式和特殊的鼓勵機制 加劇了貿易失衡。近年來,盡管我國一直保持著10%左右的經(jīng)濟增長 速度,但國內消費需求有限的狀況一直未有明顯地改善。目前,國內經(jīng) 濟增長一半以上都靠進出口拉動。對中國來說,過度依賴外需的經(jīng)濟 增長模式是不合理的,也是不可持續(xù)的。不僅如此,長期以
8、來中國一直 把國內生產(chǎn)總值作為考核地方政府政績的最主要評價指標。由于紡 織、制造、生產(chǎn)加工等勞動密集型行業(yè)對國內生產(chǎn)總值、稅收以及就 業(yè)的拉動作用較為明顯,一些地方政府對這些行業(yè)的出口企業(yè)一直持 鼓勵的態(tài)度,給予它們各種優(yōu)惠政策和補貼,造成這些行業(yè)投資過度, 產(chǎn)能大幅度提高。而且由于大部分岀口產(chǎn)品差別不大、種類重復,壓 價競銷的現(xiàn)象十分普遍,有些產(chǎn)品的利潤甚至只有2%5%。從這個角 度看,中國不合理的經(jīng)濟增長方式和特殊的鼓勵機制確實給歐盟同類 企業(yè)帶來了巨大的壓力,在一定程度上加劇了貿易失衡。第三,中國認為,歐盟歧視性的對華軍售禁令加劇了貿易失衡。 入世后,中國具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的潛
9、力被釋放出來,大 量物美價廉的中國產(chǎn)品涌入歐盟市場,深受歐盟消費者的歡迎。同時, 中國急需的高技術產(chǎn)品、軍民兩用產(chǎn)品卻因歐盟對華軍售禁令而無法 進行貿易,而歐盟的其他產(chǎn)品又因為價格太高無法獲得中國老百姓的 青睞。在此情況下,歐盟對中國的很大一部分出口能力被擱置,自然會 加劇雙邊貿易失衡o三、貿易失衡對中國、歐盟影響分析在經(jīng)濟全球化加速發(fā)展的大背景下,產(chǎn)業(yè)的國際轉移和產(chǎn)業(yè)鏈 條的全球配置使得貿易順逆差的原有內涵和經(jīng)濟作用發(fā)豐了轉變,以 國界劃分的貿易順逆差已經(jīng)不能真實地反映各國在國際貿易中的利 益得失。因此,不能僅僅因為中國對歐盟存在巨額的貿易順差就認定 中國在雙邊貿易中獲益,歐盟在雙邊貿易中受
10、損。事實上,中歐貿易失 衡給雙方帶來的影響各有利弊,必須要理性看待。對中國來說,巨額的貿易順差既有好的一面,也有不好的一面。 從好的一面來看,巨額的貿易順差使得我國的外匯儲備快速增加,到 2007年末,我國外匯儲備已高達15萬億美元,居全球首位。巨額的 外匯儲備增強了我國的綜合國力、國際支付能力和抗風險能力,為口后服務貿易領域的全方位開放、匯率的更加彈性以及未來資本項目的 更加開放等奠定了堅實的基礎。另外,我國對歐出口企業(yè)大都集中在 紡織、制造、生產(chǎn)加工等勞動密集型行業(yè),這些企業(yè)對勞動者素質要 求不高,為大量的農村剩余勞動力和中等技術專業(yè)人員提供了寶貴的 就業(yè)機會,有效地緩解了低層次就業(yè)的壓力
11、。從不好的一面來看,首先, 巨額的貿易順差為歐盟對華實施貿易保護措施提供了借口,加劇了雙 邊貿易摩擦。歐盟認為,歐盟的相關產(chǎn)業(yè)和就業(yè)受到了來自中國的沖 擊,為了改善國際收支狀況,保護國內產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的健康發(fā)展,歐盟有 必要對中國進口商品設限。近年來,歐盟大幅度的削弱對華普惠制待 遇,加強對華反傾銷調查,并設置了一些針對中國產(chǎn)品的技術性貿易 壁壘,其中最具代表性的就是打火機cr標準。其次,巨額的貿易順差 加大了人民幣升值的壓力。2007年10月,歐元區(qū)13國財長發(fā)表聲明, 首次把人民幣匯率水平認定為“比美元和日元匯率更讓歐洲關切的 事情” o歐盟一改在這一理由上較為謹慎、溫和的態(tài)度,積極仿效美 國
12、對人民幣匯率施加壓力,使得人民幣面對著巨大的升值壓力。最后, 巨額的貿易順差還對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的負面影響。一方面, 巨額貿易順差加大了國內市場人民幣的投放量,在一定程度上造成了 國內經(jīng)濟發(fā)展過熱,通貨膨脹壓力加大的不利局面。另一方面,中國對 歐盟出口的產(chǎn)品大都屬于需求價格缺乏彈性的產(chǎn)晶,只能依靠不斷的 降低價格在國際市場上站穩(wěn)腳跟,極易使我國對歐出口陷入“豐產(chǎn)不 豐收”的尷尬局面。更為不利的是,由于這些產(chǎn)品的大量出口對國內 經(jīng)濟增長、稅收增長、就業(yè)的推動作用明顯,某些地方政府對這些產(chǎn)中國歐盟貿易失衡論文的發(fā)展持鼓勵態(tài)度,導致這些行業(yè)不斷擴充,影響了國內產(chǎn)業(yè)結構的 調整升級,制約了我國經(jīng)
13、濟的可持續(xù)發(fā)展。對歐盟來說,盡管存在著巨額的貿易逆差,但歐盟仍然從雙邊貿 易中獲益。笫一,通過將產(chǎn)業(yè)轉移到中國,歐盟企業(yè)可以充分利用中國 勞動力價格低廉的優(yōu)勢,在中國生產(chǎn)產(chǎn)品,然后再返銷歐洲市場,獲取 高額的利潤0就此而論,“中國的岀口盈余,有相當大的一部分是在歐 洲人的口袋里” o而且,對華產(chǎn)業(yè)轉移還有利于歐盟集中盟內資源, 加快產(chǎn)業(yè)結構的調整升級。第二,歐盟從中國進口大量物美價廉的產(chǎn) 品使得消費者、中間商、銷售商獲得了巨大的實惠,不僅增加了消費 者剩余,而且還提高了中間商、銷售商的利潤。第三,歐盟從中國進口 的商品在一定程度上彌補了歐盟相關產(chǎn)業(yè)的不足,提高了歐盟市場的 有效供給,彌補了消費
14、缺口,有效地抑制了通貨膨脹的發(fā)生,為物價的 穩(wěn)定做出了貢獻。據(jù)oecd統(tǒng)計,20012005年歐元區(qū)的通貨膨脹率 為-0. 2%o從不利的一面看,巨額的貿易逆差引發(fā)了歐盟內部對其就 業(yè)、工資以及一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)健康發(fā)展的擔憂。而且,中國產(chǎn) 品在歐盟市場份額的快速擴大,也打破了歐盟市場上原有的均衡?!斑M口集中化的趨勢令歐盟感覺到自身的經(jīng)濟安全受到了威脅”。四、結論通過上述分析,筆者認為,中歐雙方應該理性的看待貿易失衡理 由,積極地做出互惠互利的讓步:一方面,中國政府應該積極采取措施 拉動內需,分擔出口壓力,盡量減少對歐的貿易順差;另一方面,歐盟 也應該保持冷靜,轉變動輒拿貿易逆差說事的態(tài)度,不能只是一味強 調逆差的數(shù)額,也要正視雙方在雙邊貿易中獲利能力的差距,突出雙 邊貿易的互補性和互利性。而且,由于存在一些結構性的因素,解決貿 易失衡理由不能期待一蹴而就,只能寄望經(jīng)過一段較長時間的努力之 后有所突破。因此,雙
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