施工安全監(jiān)理實施細(xì)則

1、某工程安全監(jiān)理細(xì)則（第 1 版）編制人（專業(yè)負(fù)責(zé)人）： 審批人（總監(jiān)理工程師）： 某某監(jiān)理公司二00六年九月為了加強(qiáng)本工程施工安全管理，確保安全施工，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、北京市建委（關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見），制定本工程安全監(jiān)理方案。一、安全監(jiān)理責(zé)任（1）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。（4）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并

2、對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、安全監(jiān)理內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作（事前控制，防患于未然）（1）協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項目施工安全責(zé)任書，貫徹安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的方針。（2）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，專項施工方案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3）審查施工單位編制的職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案，（4）督促施工單位建立、健全各項安全規(guī)章制度。（5）督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。（6）督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度。（7）審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。（8）督促施工單位做好逐級安全交底工作

3、、安全教育工作。2、施工過程中的安全監(jiān)理工作（事中控制、把問題消除在萌芽狀態(tài)）（1）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工。（2）檢查施工單位安全保證體系運行、安全規(guī)章制度的落實、安全教育制度執(zhí)行等。（3）對施工過程中的安全管理、文明施工、職業(yè)健康、腳手架、基坑支護(hù)、“三寶”、“四口”、施工用電、物料提升機(jī)、起重吊裝、塔吊和施工機(jī)具等進(jìn)行巡視檢查；關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。（4）檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)。（5）督促施工單位進(jìn)行安全自檢、安全教育工作，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。 （6）每周組織召開安全例會，并組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大檢查。三、安

4、全監(jiān)理措施1、加大安全監(jiān)控力度，及時采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監(jiān)理手段。2、發(fā)現(xiàn)違章指揮，違章作業(yè)和存在安全事故隱患的，應(yīng)及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)停工令，并及時報告建設(shè)單位。3、施工單位拒整改或者拒不停工的，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。四、安全監(jiān)理職責(zé)1、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。2、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項目監(jiān)理工作。3、安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項目的基坑、腳手架、模板支撐、施工機(jī)械、安全設(shè)施的日常安全監(jiān)理工作。4、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)工程項目日常用電安全監(jiān)理工作。5、加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律

5、、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。五、本工程危險源控制措施及重大危險源管理方案中石化科研和辦公用房項目工程，根據(jù)公司管理體系文件要求，結(jié)合本項目的具體情況，監(jiān)理部對本項目危險源進(jìn)行了辯識，并制定了相應(yīng)的控制措施。針對評價出的重大危險源，制定本管理方案。一） 管理目標(biāo)在監(jiān)理服務(wù)過程中，逐步加強(qiáng)員工的職業(yè)健康安全意識，并通過我們的行為影響相關(guān)方，采取有效措施預(yù)防和減少工作過程中對執(zhí)業(yè)健康安全帶來的負(fù)面影響。環(huán)境和安全基本法規(guī)普及率達(dá)100%，工作環(huán)境無污染，避免員工重大傷亡，輕微傷害率為1。二） 管理依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國勞動法中華人民共和國執(zhí)業(yè)病防治法中華人民共和國消防法

6、中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國道路交通安全法北京市建委（關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作指導(dǎo)意見）某公司管理手冊及相關(guān)程序文件國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)三） 組織結(jié)構(gòu)本項目辦公區(qū)域和工程現(xiàn)場各項環(huán)境控制措施及管理方案的落實由監(jiān)理工程師朵強(qiáng)負(fù)責(zé)，監(jiān)理部相關(guān)人員具體實施。四） 控制程序辨識辦公區(qū)和工程現(xiàn)場存在的危險源，評價出重大危險源，針對一般危險源制定控制措施，針對重大危險源編制管理方案，針對緊急情況自動應(yīng)急預(yù)案。控制程序見附件1。根據(jù)工程特點及進(jìn)展?fàn)顩r，辨識出危險源78項，并評價出重大危險源7項， 見附件2。辦公區(qū)所評價出重大危險源為火災(zāi)，現(xiàn)場的重大危險源可概括為噪聲、火災(zāi)和高處墜落。五） 管

7、理辦法一般危險源措施見附件2。重大危險源慣例辦法如下：1) 辦公區(qū)重大危險源為火災(zāi)，辦公區(qū)可能造成火災(zāi)的誘因主要包括：A) 使用照明及電器意外導(dǎo)致火災(zāi)；B) 儲存文件保管不妥意外導(dǎo)致火災(zāi)；C) 香煙吸后煙蒂處理不當(dāng)引起其他物品燃燒等。D) 違章使用電器導(dǎo)致火災(zāi)；針對上述可能的誘因，從人、機(jī)、料、法、環(huán)5個方面制定控制措施如下：A) 人：加強(qiáng)防火意識和安全規(guī)程的教育，組織學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對知識，了解自身及相關(guān)方的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。B) 設(shè)施：對用電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使其保持良好狀態(tài)；了解現(xiàn)場滅火器的存放位置，并注意檢查其是否過期。C) 方案:制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并參加有關(guān)演習(xí)。D) 方法：日常教育與檢查

8、相結(jié)合，對辦公區(qū)的火災(zāi)隱患，及時消除，防患于未然。E) 環(huán)境：辦公區(qū)內(nèi)注意香煙等明火的使用，要求施工單位對現(xiàn)場消防器材安放處設(shè)置醒目標(biāo)識。2) 施工現(xiàn)場施工現(xiàn)場的重大危險源之一: 火災(zāi)?？赡艿恼T因包括現(xiàn)場用電、易燃材料的使用保管、焊接施工等。制定管理措施如下：A) 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織機(jī)構(gòu)，并落實責(zé)任人。B) 施工現(xiàn)場應(yīng)配備消防器具、消防設(shè)施并保持完好，監(jiān)理部在安全檢查時將其作為檢查內(nèi)容。C) 審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署已將，在日常巡視和安全檢查時按方案檢查實施的情況。D) 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。E) 注意監(jiān)理人員自身防護(hù)，如：發(fā)現(xiàn)臨

9、時用電方面的問題時，不要自行解決，要通知相關(guān)方的專業(yè)電工來處理；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，啟動應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急記錄等。施工現(xiàn)場的重大危險源之二：高空墜落。包括物體墜落傷人，人員高空墜落等。一般誘因有：安全防護(hù)設(shè)施不封閉、施工洞口封閉不嚴(yán)、高空作業(yè)人員未按要求佩戴安全帶等。制定管理措施如下：A) 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責(zé)任人。B) 審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。C) 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查。D) 注意監(jiān)理人員自身防護(hù)，如進(jìn)入現(xiàn)場必需戴安全帽，檢查高空作業(yè)時，在安全措施有保障的前提下，才能進(jìn)入作業(yè)面。

10、發(fā)現(xiàn)危險源時，要在危險源完全消除后，才能進(jìn)入該作業(yè)面，對于不符合方案的安全措施，及時要求進(jìn)行糾正等。施工現(xiàn)場的重大危險源之三：違章作業(yè)一般誘因有：施工用電設(shè)備使用、外用電梯、各種施工機(jī)械、設(shè)備的操作不符合安全操作規(guī)程A：）要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責(zé)任人，B：）審核施工單位提交的施工安全技術(shù)措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查施工現(xiàn)場的文明施工危險源之一：噪音一般誘因有：未采取隔音措施。制定的管理措施如下：A） 要求施工單位建立健全現(xiàn)場安全保障組織結(jié)構(gòu)，并落實責(zé)任人。B） 審查施工單位提交的施工降噪技術(shù)

11、措施并簽署意見，在日常巡視和檢查時檢查按方案實施的情況。C） 噴砼盡可能安排白天施工，同時噴射砼泵盡可能遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)。D） 要求施工單位搭設(shè)砼攪拌機(jī)隔音棚。E） 針對施工現(xiàn)場存在的問題，要求施工方限期整改，并復(fù)查.17附件1職業(yè)健康安全管理體系各要素的關(guān)聯(lián)圖持續(xù)改進(jìn)不符合糾正和預(yù)防措施目 標(biāo)針對危險源制定控制措施和管理方案方 案審 批平 時現(xiàn) 場 的檢 查監(jiān) 理 人 員 自 身防 護(hù)培 訓(xùn)、意 識和 溝 通運 行 控 制有 關(guān) 文 件資 料 控 制 有 關(guān) 文 件附件2-1某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員自

12、身防護(hù)1日常辦公地面濕滑人身傷害保持辦公區(qū)衛(wèi)生和清潔狀況2日常辦公桌椅使用人身傷害保持辦公家具的完好性，使用時應(yīng)墊平放穩(wěn)勿堆放過高物品文件3日常辦公文件柜使用人身傷害4日常辦公計算機(jī)使用電磁輻射/職業(yè)病控制計算機(jī)使用時間5日常辦公樓梯使用人身傷害保持樓梯完好性和夜間照明6日常辦公物體墜落人身傷害注意物體擺放7日常辦公空調(diào)使用人體健康保持室內(nèi)空氣清潔8日常辦公高溫環(huán)境中暑高溫天氣注意防暑，必要時使用防護(hù)藥品9日常辦公空氣污濁人體健康保持室內(nèi)通風(fēng)10日常辦公空氣干燥人體健康冬季采取加濕措施附件2-2某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)

13、場檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)11日常辦公火災(zāi)人身傷亡/財產(chǎn)損失執(zhí)行項目管理方案12日常辦公疾?。ǚ堑洌┤松韨?財產(chǎn)損失定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)身體異常及時就醫(yī)13日常辦公建筑物坍塌人身傷亡/財產(chǎn)損失注意檢查辦公室結(jié)構(gòu)安全14日常辦公飲用水人體健康注意飲用水衛(wèi)生15日常辦公食物人體健康炊事員應(yīng)進(jìn)行身體檢查，保證食物清潔16日常辦公噪聲人體健康要求施工單位采取隔音降噪措施17日常辦公照明條件人體健康保證辦公區(qū)照明亮度18日常辦公蚊蟲人體健康夏季采取驅(qū)蚊措施19日常辦公粉塵人體健康保持辦公區(qū)室內(nèi)清潔附件2-3某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場

14、檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)20塔吊高空墜落人身傷害/財產(chǎn)損失 審核施工單位“施工機(jī)械安全設(shè)施驗收檢查表”，檢查塔吊的產(chǎn)品合格證，設(shè)備驗收合格證以及塔吊司機(jī)信號工特種上崗證檢查時工單位的日常紀(jì)錄，現(xiàn)場安全檢查時重點檢查塔吊限位器、鋼絲繩，嚴(yán)禁超載使用。進(jìn)入現(xiàn)場佩帶安全帽，靠近塔吊時嚴(yán)格執(zhí)行塔吊操作規(guī)程規(guī)定的注意事項。21塔吊傾倒人身傷害/財產(chǎn)損失22塔吊脫軌人身傷害/財產(chǎn)損失23塔吊著火人身傷害/財產(chǎn)損失24塔吊外用電梯人身傷害/財產(chǎn)損失25塔吊跨越鋼絲繩人身傷害/財產(chǎn)損失26塔吊鋼絲繩斷裂人身傷害/財產(chǎn)損失27塔吊信號指揮不暢人身傷害/財產(chǎn)損失28外用電梯傾倒人身傷害/財產(chǎn)損失審核施工機(jī)械安全設(shè)施檢

15、查表，檢查外用電梯合格證、安裝合格證及操作人員上崗證。檢查施工單位日常紀(jì)錄，現(xiàn)場檢查重點位安全裝置、架體穩(wěn)定、電器安全等。使用外用電梯佩帶安全帽，關(guān)好防護(hù)門，電梯停穩(wěn)后方可上下。29外用電梯脫軌人身傷害/財產(chǎn)損失30外用電梯著火人身傷害/財產(chǎn)損失31外用電梯違章作業(yè)人身傷害/財產(chǎn)損失附件2-3某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)32外用電梯信號指揮不暢人身傷害/財產(chǎn)損失同28-31同28-31同28-3133鋼筋加工機(jī)械飛濺人身傷害/財產(chǎn)損失審核方案中加工場地布置及施工機(jī)械報驗審察機(jī)械完好性及現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施注意

16、避開加工部位34焊接燙傷、燒傷人身傷害/財產(chǎn)損失審查焊接施工方案檢查施焊場地及現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施注意避開施焊部位。35砼泵噪聲人體健康審查施工方案中的降噪技術(shù)措施檢查隔音棚的設(shè)置、砼泵的噪音指標(biāo)。要求砼泵的位置遠(yuǎn)離辦公區(qū)36主體人員高空墜落人身傷害審查砼、腳手架、模板的施工方案，對其中的安全技術(shù)措施提出審查意見。檢查高空作業(yè)人員的安全防護(hù)設(shè)施?！八目凇狈雷o(hù)、避雷措施等。進(jìn)入現(xiàn)場佩帶安全帽，避開有安全隱患的部位，要求施工單位采取安全措施后方可進(jìn)入。37主體腳手架倒塌人身傷害/財產(chǎn)損失38主體踩空人身傷害39主體四口防護(hù)不當(dāng)人身傷害40主體鋒利物體人身傷害41主體模板倒塌人身傷害/財產(chǎn)損失42主體物體墜

17、落人身傷害/財產(chǎn)損失附件2-4某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)43主體雷擊人身傷害/財產(chǎn)損失同36-42同36-42同36-4244裝修火災(zāi)人身傷害/財產(chǎn)損失審查施工單位報送的裝修工程施工方案，重點審查其中的安全技術(shù)措施。檢查施工現(xiàn)場明火的使用，對于在裝修過程中會產(chǎn)生有害物質(zhì)的材料和工藝，盡量建議以新材料代替。進(jìn)入現(xiàn)場佩帶安全帽，避開有安全隱患的部位，要求施工單位采取安全措施后方可進(jìn)入。45裝修有害物質(zhì)人身傷害46裝修放射性物質(zhì)人身傷害47裝修粉塵人身傷害48裝修噪聲人身傷害49裝修人員高空墜落人體健康5

18、0裝修飛濺物人身傷害51裝修物體墜落人身傷害/財產(chǎn)損失52裝修倒塌人身傷害/財產(chǎn)損失53裝修鋒利物體人身傷害54裝修過敏、中毒人體健康附件2-5某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)55安裝、調(diào)試物體墜落人身傷害/財產(chǎn)損失審查施工單位報送的安裝工程施工方案，重點審查其中的安全技術(shù)措施。檢查時否按照方案中的安全措施實施。進(jìn)入現(xiàn)場佩帶安全帽，避開有安全隱患的部位，要求施工單位采取安全措施后方可進(jìn)入。56安裝、調(diào)試飛濺物人身傷害57安裝、調(diào)試傾倒人身傷害/財產(chǎn)損失58安裝、調(diào)試焊接人身傷害59安裝、調(diào)試?yán)讚羧松韨?

19、0安裝、調(diào)試粉塵人身傷害61安裝、調(diào)試爆炸人身傷害62施工用電設(shè)備使用漏電觸電傷人審查施工單位現(xiàn)場臨時用電施工方案，對方案中的安全技術(shù)措施提出審查意見，審查電工上崗證。檢查施工用電設(shè)備的完好性，操作規(guī)程的落實情況。監(jiān)理人員檢查用電設(shè)備時，應(yīng)由施工單位電工操作，避免直接接觸，必要時配備絕緣防護(hù)用品。63施工用電設(shè)備使用設(shè)備老化、失火人身傷害64施工用電設(shè)備使用接地觸電傷人65施工用電設(shè)備使用違章操作人身傷害66施工用電設(shè)備使用保險人身傷害附件2-6某項目部危險源控制措施表序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)過程危險源危害影響一般因素重要因素控制措施方案審批平時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員自身防護(hù)67氧、乙炔氣使用放置距離爆

20、炸傷人/傷物審查施工方案中的安全技術(shù)措施檢查放置距離是否滿足安全規(guī)程需要滿足放置安全距離方可接近68拆腳手架、平臺管件墜落人身傷害審查施工方案中的安全技術(shù)措施檢查架體腳手板及桿件的連接佩帶安全帽，消除隱患后方可接近69管道/管口打磨飛濺物傷害眼睛審查施工單位提出的管道施工方案，重點關(guān)注中的焊接方法，試壓方式等技術(shù)措施的合理性。審查焊工等特殊工種上崗證。審查操作人員安全防護(hù)用品是否符合要求，管道試壓前的相關(guān)準(zhǔn)備工作以及試壓過程中的壓力控制，腐蝕性材料的存放和使用。盡量避開管道打磨和焊接施工部位，避免直視弧光，管道安裝和試壓過程中避免接處腐蝕性物質(zhì)，對存在安全隱患的部位，要求施工方消除隱患后方可接近。70管道焊接焊渣火災(zāi)71管道試壓焊渣/弧光燙傷四肢/灼傷眼睛72管道試壓管件/焊口有漏水點噴水/噴氣傷人73管道