教育黨委書(shū)記在黨建工作述職會(huì)議上的講話

1、僅供參考教育黨委書(shū)記在黨建工作述職會(huì)議上的講話日期：姓名：?jiǎn)挝唬旱?頁(yè)共8頁(yè)僅供參考教育黨委書(shū)記在黨建工作述職會(huì)議上的講話同志們：建立黨委書(shū)記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度是中央和省、市、縣委全面推進(jìn)基層黨建工作的重要舉措，落實(shí)好這項(xiàng)制度，是促進(jìn)基層黨建 工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的必然要求。剛才，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了 xx年度抓基層黨建工作情況，總的感覺(jué)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是用心抓黨建、用 辦法推動(dòng)黨建、用力落實(shí)黨建，成效明顯。當(dāng)然，也存在一些問(wèn)題，比 如創(chuàng)新探索不夠、亮點(diǎn)工作不突出、整體水平不高等，這些都有待加以 解決。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，我想講三句話：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作是

2、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要抓手，必須樹(shù)立抓黨建也是抓發(fā)展的理念；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)無(wú)旁貸，必須作為主業(yè)長(zhǎng)抓不 懈；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作還要下更大決心盡更大努力，必須采取綜合措施加以推進(jìn)?？偟膩?lái)看，過(guò)去的一年，全縣基層黨建工作 在深化認(rèn)識(shí)中推進(jìn)，在夯實(shí)基礎(chǔ)中創(chuàng)新，在積極落實(shí)中取得實(shí)效。下面， 我就如何抓好xx年度基層黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，著力進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)基層 黨建工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣，既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，推進(jìn)基層組織建設(shè) 整體水平的提升；也要抓基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效，對(duì)一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作 常抓不懈、絕不放松。1抓好村級(jí)組織換屆工作。截至1月20日，

3、全縣共有760個(gè)村完 成黨組織換屆選舉，占全縣總村數(shù)的97.9%，還有16個(gè)村未完成，分別是靈溪鎮(zhèn)10個(gè)，龍港鎮(zhèn)4個(gè)，巴曹鎮(zhèn)2個(gè)。下一步如何抓好村級(jí)組織 換屆工作，縣里在1月17日召開(kāi)的全縣村級(jí)組織換屆工作推進(jìn)會(huì)上已 經(jīng)作了具體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好會(huì)議精神。這里，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作： 一是全面完成村黨組織換屆選舉掃尾工作。未完成村黨組織換屆選 舉工作的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化工作力量，該派工作組的派工作組進(jìn)駐，該動(dòng) 用社會(huì)力量的動(dòng)用社會(huì)力量，逐個(gè)分析，逐個(gè)破解，實(shí)現(xiàn)1月底前完成村黨組織換屆工作的目標(biāo)，決不能拖全縣“后腿”。二是解決村黨組織換屆選舉遺留問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大概有70多個(gè)村沒(méi)有黨組織書(shū)記，這里面

4、有選不出來(lái)的原因，但更多的原因是未組 織選舉，這是不符合選舉規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊物色人選、組織支委選出 村書(shū)記，不留換屆尾巴。三是全力以赴抓進(jìn)度。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村委會(huì)換屆工作安排表來(lái) 看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村里定選舉日的時(shí)間安排還存在很大問(wèn)題，比如XX鎮(zhèn)個(gè)別村的選舉日還未確定；金鄉(xiāng)、仙居等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的選舉日定在2月27、28日，沒(méi)有一點(diǎn)時(shí)間余地；xx有的村的選舉日還定在3月初。 按照這樣的選舉時(shí)間安排，全縣要在2月底基本完成村級(jí)組織換屆工作 的目標(biāo)是不可能的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村選舉辦法還沒(méi)有通過(guò)的村，要 調(diào)整選舉日，全縣村委會(huì)選舉日要定在 2月20日左右，剩余時(shí)間搞好 村監(jiān)會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的選舉，確保

5、2月底基本完成村級(jí)組織換屆工作。四是牢牢把握村委會(huì)選舉的選情。換屆工作無(wú)小事。年關(guān)將近，外 出人員回鄉(xiāng)多，村委會(huì)換屆選舉涉及各方利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有“任何小 事都可能釀成大事”的思想準(zhǔn)備，要有“寧可信其有、不可信其無(wú)”的 細(xì)致考慮，要特別關(guān)注重點(diǎn)村的情況，確保重點(diǎn)村換屆選舉不出大事、 少出事。2、抓好黨建示范點(diǎn)培育和后進(jìn)村集中整治工作。今年，全縣在鞏固提升原有黨建示范村的基礎(chǔ)上，要新培育 20個(gè)黨建示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 要根據(jù)本地實(shí)際培育一批黨建示范村。今年，縣里要組織評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)20個(gè)示范村，村級(jí)組織建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金 50萬(wàn)對(duì)示范村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)把后 進(jìn)村集中整治作為抓基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，倒排10%左右的村

6、，下大力氣抓后進(jìn)村集中整治工作，努力解決一批問(wèn)題、辦好一批實(shí)事、改變一 些面貌。同時(shí)，要組織100個(gè)機(jī)關(guān)（企業(yè)）黨支部結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村 黨支部，安排50名縣機(jī)關(guān)干部下派到農(nóng)村擔(dān)任指導(dǎo)員，幫助開(kāi)展黨建示范點(diǎn)培育和后進(jìn)村集中整治工作。3、抓好基本隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)村干部日常管理工作。 要以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)， 全 面落實(shí)村干部“競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾”等“三項(xiàng)承諾”，并 且加強(qiáng)監(jiān)督，以群眾監(jiān)督落實(shí)承諾，以村干部承諾落實(shí)工作。全面落實(shí) 請(qǐng)銷假制度、值班書(shū)記、值班主任制度，促進(jìn)村干部工作的正常化。二是加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)?？h委組織部要把村黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入 整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保村黨支部書(shū)

7、記每年至少參加一次縣或縣以上的 集中培訓(xùn)。抓好新一屆村黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作，根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗” 以及分級(jí)培訓(xùn)、按需施教的原則，創(chuàng)新新一屆村兩委干部培訓(xùn)方式，對(duì) 新任和續(xù)任村干部、村書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行分班分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn) 的實(shí)效性。深化村干部能力提升班、村干部師徒結(jié)對(duì)、開(kāi)展村官論壇等 做法，著力提高村干部履職能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視抓好村民代表培訓(xùn)， 全面提高村民代表依法行使民主監(jiān)督、管理村級(jí)事務(wù)工作的能力。三是加強(qiáng)村干部的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村把民主評(píng)議村干部、 村干 部承諾制度等內(nèi)容列入村民自治章程，由村民代表會(huì)議通過(guò)，完善 村干部辭職、停職和罷免的制度保障，探索建立不稱職村干部退出機(jī)制。

8、 同時(shí)，要加大村兩委主要干部工作目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣， 拉開(kāi)檔次。4、抓好基本陣地建設(shè)。推進(jìn)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)，是加強(qiáng)基層 組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣還有 132個(gè)村沒(méi)有固定辦公場(chǎng)所或 者辦公場(chǎng)所屬于危房、面積太小無(wú)法使用等。今年，縣財(cái)政和縣管黨費(fèi) 計(jì)劃安排400萬(wàn)資金用于村辦公樓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)多種渠道，積極 推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保黨員活動(dòng)有陣地，議事有場(chǎng)所。在 這里點(diǎn)一下，xx年全縣有9個(gè)村（分別是 ）需要建辦公場(chǎng)所報(bào)中組 部的，目前，僅完成了 1個(gè)村，按照要求9個(gè)村的辦公場(chǎng)所建設(shè)要在今 年3月份完成，未完成辦公場(chǎng)所的8個(gè)村涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)。5、抓好基本

9、制度建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)組織制度建設(shè)是抓基層黨建工作 的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地要認(rèn)真抓好縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“ 1 + 13”文件的落實(shí)，今年要全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，所有村 級(jí)重大事項(xiàng)都在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開(kāi)”的程序決策實(shí) 施，即黨組織提議，黨組織、村委會(huì)兩委商議，黨員大會(huì)審議，村民代 表會(huì)議或村民大會(huì)決議，做到?jīng)Q議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。要全面抓好村 務(wù)公開(kāi)工作，縣里建立了 “蒼南村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”，并要求各村村務(wù)在本村 公開(kāi)的同時(shí)，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，全面實(shí)現(xiàn)村務(wù)“雙公開(kāi)”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化監(jiān)督作用，一方面，要把村里實(shí)施“四議兩公開(kāi)”情況作為 對(duì)村干部管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；另一

10、方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)需要報(bào)告或?qū)?批的事項(xiàng)沒(méi)有通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法決策的，要及時(shí)督促農(nóng)村黨組織按照程序決策后，再進(jìn)行上報(bào)或?qū)徟?、抓好基本保障建設(shè)。必要的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入是抓好基層黨建 的重要保障?？h委要努力推動(dòng)黨建資源配臵向農(nóng)村傾斜，黨建工作力量 向農(nóng)村側(cè)重，縣委、縣政府已經(jīng)制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí) 集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)，積極鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活村集體、物業(yè)資產(chǎn)，開(kāi) 發(fā)建設(shè)村集體物業(yè)項(xiàng)目，并在規(guī)費(fèi)收取、土地指標(biāo)、政策補(bǔ)助等方面給 予傾斜。下一步，要大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭工程”， 選擇30 個(gè)有增長(zhǎng)潛力的村，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫助扶持，縣財(cái)政每年安排 專項(xiàng)資金扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體

11、經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要好好研究政策，用 活、用足政策，力爭(zhēng)到xx年，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò) 5萬(wàn)元的村達(dá)到 70%以上；到2020年底，全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入超過(guò) 5萬(wàn)元的村達(dá)到90% 以上；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本消除年收入在 3萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村的目標(biāo)， 逐步形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好機(jī)制。二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程黨的十 七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開(kāi)展兩項(xiàng)活 動(dòng)，一是在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；二是在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)一直要持續(xù)到黨的十八大召開(kāi)。去年 4月份，中央對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面 部署，各地開(kāi)展了黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，興起了 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮，取得了一些成效。但是，也存在思想認(rèn)識(shí)不到位、 規(guī)定動(dòng)作不到位、實(shí)際成效不到位等問(wèn)題。中央、省市對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)一直 是高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)接連作出批示、實(shí)地調(diào)研、研究部署，省里開(kāi)展 經(jīng)常性督查點(diǎn)評(píng)。1月11日-13日，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第九督查組來(lái) xx督查點(diǎn)評(píng)，由省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)帶隊(duì)，這已經(jīng)是省里開(kāi)展的第三次督查 點(diǎn)評(píng)，隨機(jī)抽查了 1個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)基層單位（村、 社區(qū)、企業(yè)）。督