基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

1、基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告根據(jù)區(qū)"關(guān)于協(xié)助做好加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干 部監(jiān)督專(zhuān)題調(diào)研工作的通知”精神，我鎮(zhèn)組織相關(guān)人 員就加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研。 調(diào)研采用召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、查閱資料等方式進(jìn) 行，現(xiàn)調(diào)研結(jié)束，經(jīng)梳理歸納，有關(guān)情況報(bào)告如下：一、近年來(lái)本轄區(qū)加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān) 督的有關(guān)做法和體會(huì)我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān) 督，有利于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)，有利于規(guī)范權(quán)力的 運(yùn)行，有利于村、社區(qū)各項(xiàng)工作的發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí) 黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，獲得廣大人民群眾的滿意, 促進(jìn)村、社區(qū)的穩(wěn)定和諧。在加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo) 干部監(jiān)督工作中，我鎮(zhèn)一是按照有

2、關(guān)規(guī)定和要求，相 繼建立了村、社區(qū)紀(jì)檢組織、村務(wù)監(jiān)督組織、社監(jiān)會(huì) 等三套村、社區(qū)監(jiān)督組織，為做好村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo) 干部監(jiān)督提供組織保障。二是建立村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo) 干部述職、述廉制度，要求村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部每 年至少一次進(jìn)行述職、述廉，接受上級(jí)部門(mén)和廣大群 眾的監(jiān)督。三是設(shè)立信訪部門(mén)接待群眾監(jiān)督村、社區(qū) 基層領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪和舉報(bào)，形成威懾，促使村、社 區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，清清白白做人，干干 凈凈辦事，無(wú)違紀(jì)違法行為和事件。這些措施的實(shí)行， 加強(qiáng)了對(duì)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，提高了村、 社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的清正廉潔意識(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐倡廉工作的深入發(fā)展，取得了明顯積極的 成效

3、。但由于平時(shí)注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)工作，對(duì)村、社 區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督重視不夠，致使監(jiān)督工作出現(xiàn) 階段性、臨時(shí)性現(xiàn)象，沒(méi)有經(jīng)常及時(shí)開(kāi)展，弱化了監(jiān) 督的作用。二、當(dāng)前加強(qiáng)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中存在 的主要問(wèn)題、原因分析及意見(jiàn)建議存在的主要問(wèn)題1、接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。部分村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干 部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不愿主動(dòng)接受別人的監(jiān) 督，一提到監(jiān)督就認(rèn)為是刁難自己，是有意挑毛病， 是跟自己過(guò)不去，采取各種方式甚至是不正當(dāng)手段來(lái) 逃避監(jiān)督。2、存在監(jiān)督難的現(xiàn)象。監(jiān)督難主要表現(xiàn)為“上級(jí) 監(jiān)督不到，同級(jí)監(jiān)督不力，群眾監(jiān)督不了”。上級(jí)部 門(mén)由于工作繁忙不可能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、

4、工作、生活情況，以致監(jiān)督 不到位。村、社區(qū)同級(jí)干部雖在一起工作，熟悉情況， 利于監(jiān)督，但因礙于情面，怕影響同志之間的團(tuán)結(jié)和 關(guān)系，對(duì)自己今后工作不利，裝作不知道，不愿主動(dòng) 監(jiān)督或回避監(jiān)督。群眾不知道村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部 的工作情況無(wú)法監(jiān)督，或者怕打擊報(bào)復(fù)，影響自己的 工作和生活而不敢監(jiān)督。3、缺少事前事中監(jiān)督。當(dāng)前對(duì)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo) 干部的監(jiān)督主要是事后監(jiān)督，缺少對(duì)村、社區(qū)基層領(lǐng) 導(dǎo)干部事前事中監(jiān)督，往往是某位村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo) 干部事后出事了，進(jìn)行懲治性的事后監(jiān)督，要求全體 村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，提高警惕，防范發(fā) 生類(lèi)似問(wèn)題。對(duì)做好事前事中監(jiān)督，防范發(fā)生腐敗問(wèn) 題，還沒(méi)有擺到監(jiān)督的重要

5、位置上，致使監(jiān)督的力度 不夠強(qiáng)，監(jiān)督的成效不夠好。存在問(wèn)題的原因分析1、缺少監(jiān)督作用的宣傳教育。上級(jí)部門(mén)注重向村、 社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部布置工作任務(wù)，只要求村、社區(qū)基 層領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，缺少對(duì)村、 社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督作用的宣傳教育， 使得村、 社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)差，致使無(wú)法有 效開(kāi)展監(jiān)督。2、村務(wù)公開(kāi)不夠。少數(shù)村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn) 為只要按照上級(jí)部門(mén)精神做好工作就行了，沒(méi)有及時(shí) 公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的村務(wù)，極個(gè)別村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部 甚至要做的工作和事情，對(duì)班子成員也不講，致使廣 大群眾無(wú)法知道村務(wù)，想監(jiān)督也無(wú)從監(jiān)督。3、事前事中監(jiān)督不重視。當(dāng)前村、社區(qū)工作任務(wù)

6、重，矛盾糾紛多，上級(jí)部門(mén)包括群眾在內(nèi)，認(rèn)為村、 社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部只要完成任務(wù)，化解矛盾糾紛就好 了，頂多事后總結(jié)分析一下，無(wú)精力時(shí)間去開(kāi)展事前 事中監(jiān)督。解決存在問(wèn)題的意見(jiàn)建議1、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督重要作用的教育。上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng) 對(duì)監(jiān)督重要作用的教育，使村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)干部明 確監(jiān)督的重要作用，充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是上級(jí)部門(mén)和廣 大群眾對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，能夠確保自己正確履行 工作職責(zé)，全面完成工作任務(wù)，又不違法違規(guī)，讓上 級(jí)部門(mén)放心，讓廣大群眾滿意，從而自覺(jué)去接受上級(jí) 部門(mén)和廣大群眾的監(jiān)督。2、實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理。上級(jí)部門(mén)要對(duì)村務(wù) 公開(kāi)提出明確要求，凡是涉及村重大工作、涉及群眾 切身利益及應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事

7、務(wù)，必須全面及時(shí)公開(kāi)，接 受廣大群眾的監(jiān)督。村要實(shí)行民主管理，重大工作、 重大事務(wù)要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，征得群眾或群眾代表同意。3、加強(qiáng)事前事中監(jiān)督。在當(dāng)前工作任務(wù)繁重的情 況下，上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)事前事中監(jiān)督，做到防范在前, 確保各項(xiàng)工作和事務(wù)順利開(kāi)展，不出現(xiàn)“工程完工， 干部倒下”等忽視事前事中監(jiān)督而出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象。三、構(gòu)建村、社區(qū)“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織一把 手的監(jiān)督制約機(jī)制的工作思路和建議進(jìn)一步健全和完善民主集中制嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告 個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)誡勉談話和函詢(xún)等制度， 使對(duì)村、社區(qū)“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織一把手的監(jiān)督 成為常態(tài)機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與組織、人事、審計(jì)、

8、 信訪、司法等部門(mén)的溝通聯(lián)系和合作，建立科學(xué)有效 的干部管理監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)干部的監(jiān)督合力，形成促 使村、社區(qū)“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織一把手勤勉工作、 廉潔辦事的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上級(jí)部門(mén)要定時(shí)組 織村、社區(qū)監(jiān)督人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村、社 區(qū)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要將有關(guān)監(jiān)督職 能及工作方法等內(nèi)容編印成冊(cè)，印發(fā)給每個(gè)村、社區(qū) 監(jiān)督人員，讓村、社區(qū)監(jiān)督人員掌握工作內(nèi)容和方法， 切實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作，提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。對(duì)村、社區(qū)“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織一把手進(jìn)行 警示教育要組織開(kāi)展警示教育，讓村、社區(qū)“兩委”和集 體經(jīng)濟(jì)組織一把手吸取腐敗分子利令智昏、 貪贓枉法, 受到黨紀(jì)國(guó)法制裁，毀滅自己，身陷囹圄，毀滅家庭, 貽害后代的教訓(xùn)；使村、社區(qū)“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組 織一把手珍