上海市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案-上海教育督導(dǎo)網(wǎng)

1、附件上海市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案根據(jù) 教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法的通知（教督辦 2017 7 號(hào)）要求，結(jié)合上海市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。1、 工作目標(biāo)通過建立健全市、 區(qū)、 街鎮(zhèn)三級(jí)政府職能部門對(duì)幼兒園辦園行為的監(jiān)管機(jī)制， 進(jìn)一步完善上海市幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度， 促進(jìn) 各級(jí)各類幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長(zhǎng)。2、 推進(jìn)原則1. 分類監(jiān)管原則。 強(qiáng)化各級(jí)政府的教育監(jiān)管職責(zé)， 對(duì)市示范園、 三級(jí)以上幼兒園、 學(xué)前看護(hù)點(diǎn)等不同類別幼兒園實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。2. 統(tǒng)籌優(yōu)化原則。 強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估中的主體作用， 鼓勵(lì)各區(qū)積極探索幼

2、兒園辦園水平發(fā)展性督導(dǎo)與辦學(xué)等級(jí)評(píng)估工作的有機(jī)整合， 提高監(jiān)管效益。3. 注重實(shí)效原則。 強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果使用， 為幼兒園規(guī)范辦園行為提供指導(dǎo)和幫助，為政府教育決策提供依據(jù)和建議。3、 進(jìn)度安排1. 加強(qiáng)對(duì)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的監(jiān)管。建立健全區(qū)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)教育行政、督導(dǎo)部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各街鎮(zhèn)會(huì)同衛(wèi)生、公安等部門對(duì)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的定期檢查制度。根據(jù)2010 年市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的市教委、 市衛(wèi)生局和市財(cái)政局的 關(guān)于加強(qiáng)本市郊區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理工作的若干意見 ，以及 2011 年市教委、 市綜治辦、 市公安局、 市衛(wèi)生局、 市食藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的 上海市郊區(qū)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)安全管理工作基本要求 ， 2

3、017 年底完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的檢查，堅(jiān)決取締硬件不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范的學(xué)前看護(hù)點(diǎn)。2. 規(guī)范對(duì)民辦三級(jí)園的監(jiān)管， 建立對(duì)民辦三級(jí)園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估制度。 各區(qū)政府教育督導(dǎo)室要嚴(yán)格按照教育部 幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法要求，以 3-5 年為一個(gè)督導(dǎo)周期，圍繞辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面對(duì)民辦三級(jí)園實(shí)施辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。 2017 年底完成第一輪督導(dǎo)評(píng)估工作。3. 完善對(duì)二級(jí)及以上幼兒園的監(jiān)管，建立健全區(qū)域系統(tǒng)化、規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度。 各區(qū)政府教育督導(dǎo)室要根據(jù)教育部幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法和上海市關(guān)于深化和完善 “學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)

4、評(píng)價(jià)” 工作的若干意見 要求，在上海市幼兒園辦園水平督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系框架基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，不斷完善和創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作，以 3-5年為一個(gè)督導(dǎo)周期， 對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及以上幼兒園開展辦園水平發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)。4. 優(yōu)化對(duì)上海市示范幼兒園的監(jiān)管，完善市示范園的準(zhǔn)入、 審核和退出機(jī)制， 建立由市教育行政部門和市教育督導(dǎo)部門共同參與的評(píng)估認(rèn)定制度。根據(jù)上海市示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn) ，通過評(píng)估認(rèn)定，對(duì)一些管理規(guī)范、保教質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的幼兒園授予“上海市示范幼兒園”稱號(hào)。對(duì)已認(rèn)定的市示范園，每3 年組織開展一次審驗(yàn)，審驗(yàn)結(jié)果不符合要求的，取消其“上海市示范幼兒園”稱號(hào)。四、保障機(jī)制1. 建立幼兒園辦園行為監(jiān)測(cè)機(jī)制。 各區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼兒園辦園基本情況的年度監(jiān)測(cè)， 并將年度監(jiān)測(cè)情況報(bào)本級(jí)人民政府和市政府教育督導(dǎo)室。 市政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)幼兒園督導(dǎo)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 根據(jù)監(jiān)測(cè)情況對(duì)有關(guān)區(qū)的工作進(jìn)行抽查。2. 建立督導(dǎo)結(jié)果有效使用制度。 各區(qū)政府和教育行政部門要將幼兒園辦學(xué)行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)幼兒園等級(jí)評(píng)價(jià)、 績(jī)效考核、 干部問責(zé)和實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 各區(qū)政府教育督導(dǎo)室要向社會(huì)公布幼兒園辦學(xué)行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果， 定期發(fā)布幼兒園督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。3. 建立督導(dǎo)整改落實(shí)跟蹤制度。 各區(qū)政府有關(guān)職能部門對(duì)市政府教育督導(dǎo)室督導(dǎo)抽查意見書中提