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文檔簡介

1、 中鐵八局緹香郡項目施工生產安全事故應急救援預案匯編 編 制: 審 核: 審 批: 中鐵八局集團有限公司緹香郡項目部2014年6月1目 錄一、總則1二、編制依據(jù)1三、適用范圍1四、事故分級1五、應急救援管理體系2六、一般及以上事故報告程序流程圖如下:2七、無死亡事故報告程序流程圖如下:3八、無重傷事故報告程序流程圖如下:4十、項目部須配備以下應急救援物資:5(一) 消防應急救援預案6(二) 高空墜落事故應急救援預案15(三) 機械設備應急救援預案25(四) 防觸電應急救援預案35(五) 食物中毒應急預案45(六) 高支模失穩(wěn)、坍塌應急預案52施工生產安全事故應急救援預案一、總則為保護項目部從業(yè)

2、人員的生命安全和財產安全,提高項目部對施工生產安全事故緊急救援的綜合指揮能力、快速反應能力、應急救援能力、善后處理能力,最大限度減少人員傷亡和降低財產損失,特制定中鐵八局集團有限公司緹香郡項目施工生產安全事故應急救援預案。本預案為項目部綜合應急救援預案,項目經理部應對現(xiàn)場危害因素進行辨識、分析、評價,針對確定的主要事故隱患編制各項目部專項應急救援預案。二、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法中華人民共和國建筑法建設工程安全生產管理條例 國務院令第393號安全生產許可證條例國務院令第397號建設工程重大質量、安全事故應急預案建質200475號生產安全事故報告和調查處理條例 國務院第493號令生產經營

3、單位生產安全事故應急預案編制導則AQ/T90022006中國中鐵股份有限公司安全質量及災害事故(事件)應急響應預案中鐵股份安2007183號三、適用范圍本預案適用于緹香郡項目建設工程施工過程中發(fā)生危及人員安全或導致財產損失的生產安全事故的應急救援工作。生產安全事故主要包括高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、坍塌、觸電、火災、中毒窒息等。四、事故分級根據(jù)突發(fā)事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故分為以下六個等級:(一) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;(二) 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下

4、重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(三) 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000 萬元以下直接經濟損失的事故;(四) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故;(五) 無死亡事故,是指造成3人以下重傷,或者1萬元以上10萬元以下直接經濟損失的事故;(六) 無重傷事故:是指輕傷事故,或者1萬元以下直接經濟損失的事故。注:“以上”包括本數(shù), “以下”不包括本數(shù)。五、應急救援管理體系(一)應急救援組織為有效開展應急救援工作,設置項目部級應急救援組織

5、,即項目部應急救援領導小組。項目部各級應急救援組織均下設五個專項應急救援組:疏散保衛(wèi)組、媒體協(xié)調組、緊急救援組、事故調查組、善后處置組。六、一般及以上事故報告程序流程圖如下:七、無死亡事故報告程序流程圖如下:事故發(fā)現(xiàn)人發(fā)生無死亡事故項目部應急救援項目值班領導人員分公司應急救援集團公司八、無重傷事故報告程序流程圖如下:事故發(fā)現(xiàn)人發(fā)生無重傷事故項目部應急救援項目值班領導人員公司應急救援指揮部十、項目部須配備以下應急救援物資:序號器材設備名稱用途責任部門備注1救護藥箱臨時救護緊急搶救組2擔架轉運傷員3木方、腳手板、腳手管臨時支護4無線話筒 對講機現(xiàn)場指揮5小型汽車運送傷員和物資6應急燈 手電筒照明7

6、手旗、標識牌指揮疏散8繩、欄、網(wǎng)現(xiàn)場隔離9鐵鍬、鐵鎬挖掘10干粉滅火器滅火(一) 消防應急救援預案1.編制依據(jù)(1)為了保護作業(yè)人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全,預防和減少潛在的施工安全事故和處置緊急重大情況,對可能出現(xiàn)的重大安全事故、突發(fā)事件進行預防和控制,確保項目部在出現(xiàn)生產安全事故時,能夠及時進行應急救援,最大限度降低生產安全事故給項目和從業(yè)人員造成的損失,特制定本預案。2.指導思想和法律依據(jù)(1)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展,“安全責任重于泰山”的高度思想來做好事故應急救援工作,真正將“安全第一、預防為主”的方針落到實處,確保把事故危害降到最

7、低點,實現(xiàn)救災減災的目的,維護社會安全和穩(wěn)定。(2)法律依據(jù):中華人民共和國安全生產法第十七條“生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產事故應急救援預案的職責?!钡谌龡l生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。第六十九條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的

8、生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。第八十五條生產經營單位有對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。3.消防應急救援的基本任務(1)火災事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等?;救蝿沼幸韵聨讉€方面:(2)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人員

9、是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。(3)迅速控制事態(tài),并對火災事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生火災事故,應盡快組織義務消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。(4

10、)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。(5)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。4.成立應急小組及職能組,并落實職責(1)應急領導小組組 長:徐軍副組長:余世蛟成 員:吳云峰 柯成 夏崇榮 李鴻偉 張能源 王迅(2)職能組:"緊急搶救組: 組長:余世蛟組員:楊倫 李現(xiàn)本#疏散保衛(wèi)組:組長: 吳云峰 組員

11、:張能源 李利軍$媒體協(xié)調組:組長: 柯成 組員:王迅 高強 事故調查組:組長:夏崇榮組員:熊緒偉 危波&善后處置組:組長:李鴻偉 組員:丁杰 周徐(3)領導小組職責:工地發(fā)生火災事故時,負責指揮工地搶救工作,向各職能組下達搶救指令任務,協(xié)調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、公司及當?shù)叵啦块T、建設行政主管部門及有關部門報告和求援。平時小組成員輪流值班,值班者必須在工地,手機24小時開通,發(fā)生火災緊急事故時,在應急小組長未到達工地前,值班者即為臨時代理組長,全權負責落實搶險。(4)職能組職責: "緊急搶救組:其

12、任務是先期到達現(xiàn)場調配搶救隊和應急救援物資搶救傷員,最大限度減少人員傷亡;采取緊急措施消除可能再次發(fā)生事故的危險源,防止事態(tài)的繼續(xù)擴大;在保證自身安全的情況下,搶救財產,最大限度減少經濟損失。 #疏散保衛(wèi)組:其任務是快速設置警戒線,保護事故現(xiàn)場;疏散人員,隔離易燃易爆污染源;保證搶險救援道路的暢通;維護事故現(xiàn)場救援秩序;負責損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與工程無關人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場不遭破壞。 $媒體協(xié)調組:其任務是保障通訊聯(lián)絡暢通,負責聯(lián)絡各救援小組迅速到位;及時向救援小組與上級主管部門報告事故發(fā)生情況和動態(tài)情況;及時與消防部門、醫(yī)院保持聯(lián)系,確保消

13、防車、急救車迅速趕至現(xiàn)場;組織接待記者,與媒體及時溝通,遏制虛假報道,澄清事實,正確引導輿論導向。 %事故調查組:分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報公司;進行企業(yè)內部的事故調、處理工作;對此事事故進行總結,制定具體有效的防范措施。如有上級、政府部門介入則配合調查。&善后處置組:安排處理事故受傷人員生活及醫(yī)療問題;做好傷亡人員經濟賠償工作;負責對死亡、受傷家屬的安撫、慰問工作,妥善處理死者后事,消除各種不安全因素。義務消防隊:發(fā)生火災時,應按預案演練方法,積極參加撲救工作。(5)應急小組地點和電話有關單位部門聯(lián)系方式地點:項目部現(xiàn)場辦公室。 應急小組長

14、電話徐軍)指揮部醫(yī)護站、應急救援車電話李鴻偉)火警:119    公安:110 急救:120職務姓名電話組長徐組長余世組長吳云組長柯組長夏崇組長李鴻員張能現(xiàn)利杰

15緒安市灞橋區(qū)人民醫(yī)院地址:西安市灞橋區(qū)灞橋街28號029-83612632029-836131205.物資配置和急救器具準備(1)項目設應急救援專用資金,不得挪作他用。(2)施工現(xiàn)場必須配備應急救援器材和設備:救援車輛、急救藥品、急救包、外傷救護用品、擔架、安全防護用具、安全繩索、救生梯等。(3)搶險裝備:手機、電話、對講機、照明燈、手電、手提燈、小型汽車、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、滅火器、水泵、防毒面具等。(4)每月兩次對應急物資進行清點,發(fā)現(xiàn)短缺或者損壞及時更換或補充。(5)其它必備的物資供應渠道:保持社會

16、上物資供應渠道(電話聯(lián)系),隨時確保供應。 (6)急救車輛:項目部自備小車,或報救車救助。6.火災事故應急響應步驟(1)立即報警"當接到發(fā)生火災信息時,應確定火災的類型和大小,并立即報告防火指揮系統(tǒng),防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話,并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。 (2)組織撲救火災"發(fā)生火災時,立即組織義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。派人切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶

17、救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。A緊急搶救組:在火災初期階段使用滅火器、消火栓進行火災撲救。根據(jù)傷員情況確定急救措施,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。B疏散保衛(wèi)組:根據(jù)情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數(shù)。(3)人員疏散"人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發(fā)生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。 (4)協(xié)助公安消防隊滅火"聯(lián)絡組撥打119求救,并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后。火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,

18、并全力協(xié)助消防隊員滅火,聽從專業(yè)消防隊指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。( 5)現(xiàn)場保護"當火災發(fā)生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。7.加強現(xiàn)場管理,落實預防措施(1)火災案例實際告訴我們,火災都是可以預防的。預防火災的主要措施是:  "在編制施工組織設計時,應將施工現(xiàn)場的平面布置圖、施工方法等和消防安全要求一并結合考慮,如臨建設施搭設位置,用火、用電和使用易燃易爆品的安全管理等。 &#

19、160;    #做好消防宣傳,進行消防培訓教育,組織職工學習消防知識?,F(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志和消防制度牌。      $制定統(tǒng)一的防火管理制度,如電焊、氣焊、油漆等火災危險性較大的工種,要制定嚴格的操作規(guī)程。      %施工現(xiàn)場消防車道,必須保證在任何情況下都能暢通無阻。      &現(xiàn)場應有消防水源,配備足夠的消防器材。      '建立義務消防隊伍,對義務消防人員加強業(yè)務培訓和教

20、育。8.救災、救護人員的培訓和演練 (1)消防知識培訓"為確保義務消防人員正確及時的滅火,項目部要對滅火救護人員進行培訓,滅火救護知識如下:A會報火警(119):報失火單位詳細名稱和位置、報起火的具體部位和正在燃燒的物質、報火災的燃燒程度和有可能出現(xiàn)的危險、報警人的姓名和報警用的電話號碼。 B會使用消防器材:干粉不能撲滅酒精、醇類和金屬物質類的火災,5公斤的射程為58米,時間為20秒。干粉滅火器先拔保險栓,靠近起火點,選擇起火點的上風或側風方向,對準火苗的根部,由近及遠,從上至下;電類火災滅火的時候不能采用水,因為水容易觸電。 C會撲滅初起火災 發(fā)現(xiàn)越迅速越好。 D會疏散自

21、救,安全逃走,不要快速跑動,不要大聲喊叫。 "基本措施: A使頭腦盡快冷靜下來。 B迅速用濕的棉織品堵住口鼻。 C盡量降低身體姿勢。 D積極創(chuàng)造逃生的條件。(2)對器材使用、維護技術培訓"為做到救援時正確快速使用救援器材,要求救援人員正確掌握救援器材的使用方法,日常要定期參加對其使用方面的培訓。#為確保救援器材隨時處于有效狀態(tài),要派專人定期對救援器材的可靠性進行檢查、維護。如滅火器要定期檢查是否達到氣壓標準,對失效的藥及時更換。對應急救援使用的器材要平時定期維護(3)演練頻率"當施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故時,為快速有效的進行撲救,日常要組織義務消防人員進行模擬消防演練,

22、通過演練發(fā)現(xiàn)消防預案、滅火方法的不足之處,從而加以改定,根據(jù)目前施工現(xiàn)狀,我項目部定于每月26日進行綜合性應急消防演練工作。(4)加強宣傳教育,使全體員工了解消防常識。9.預案管理與評審改進 (1)火災發(fā)生后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進消防應急預案文件體系,加強消防應急預案的管理。(二) 高空墜落事故應急救援預案1.高空墜落事故應急救援的基本任務(1)高空墜落事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的嚴重后果,包括人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等。高空墜落事

23、故應急救援的基本任務有以下幾個方面:"立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。#搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。$當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。     A發(fā)生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發(fā)生休克,應先處理休克,去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保

24、暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。    B出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。    C頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,摘除義齒,清除移位的組織碎

25、片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內異物無法清除時,可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜,維持呼吸,盡可能早作氣管切開。    D發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。    E發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節(jié)為原則,可就地取材

26、,用木板、竹片等。    F復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領扣。    G周圍血管傷,壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜,常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶,原則上盡量縮短使用時間,一般以不超過1h為宜,做好標記,注明上止血帶時間。    H遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施是:創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。 &#

27、160;    %消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。  &查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。 2.成立項目經理部應急小組及職能組,并落實職責(1)應急領導小組組 長:徐軍副組長:余世蛟成 員:吳云峰 柯成 夏崇榮 李鴻偉 張能源 王迅(2)職能組:"緊急搶救組: 組長:余世蛟組員:楊倫 李現(xiàn)本#疏散保衛(wèi)組:組長: 吳云峰 組員:張能源 李利軍$媒體協(xié)調組:組長: 柯成 組員:王迅 高強

28、 事故調查組:組長:夏崇榮組員:熊緒偉 危波&善后處置組:組長:李鴻偉 組員:丁杰 周徐(3)應急領導小組職責:工地發(fā)生高空墜落事故時,負責指揮工地搶救工作,向各職能組下達搶救指令任務,協(xié)調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、公司及當?shù)叵啦块T、建設行政主管部門及有關部門報告和求援。平時小組成員輪流值班,值班者必須堅守在工地,手機24小時開通,發(fā)生火災緊急事故時,在應急小組長未到達工地前,值班者即為臨時代理組長,全權負責落實搶險。 (4)職能組職責: "緊急搶救組:其任務是先期到達現(xiàn)場調配搶救隊和應急救

29、援物資搶救傷員,最大限度減少人員傷亡;采取緊急措施消除可能再次發(fā)生事故的危險源,防止事態(tài)的繼續(xù)擴大;在保證自身安全的情況下,搶救財產,最大限度減少經濟損失。 #疏散保衛(wèi)組:其任務是快速設置警戒線,保護事故現(xiàn)場;疏散人員,隔離易燃易爆污染源;保證搶險救援道路的暢通;維護事故現(xiàn)場救援秩序;負責損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與工程無關人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場不遭破壞。 $媒體協(xié)調組:其任務是保障通訊聯(lián)絡暢通,負責聯(lián)絡各救援小組迅速到位;及時向救援小組與上級主管部門報告事故發(fā)生情況和動態(tài)情況;及時與消防部門、醫(yī)院保持聯(lián)系,確保消防車、急救車迅速趕至現(xiàn)場;組織接待記

30、者,與媒體及時溝通,遏制虛假報道,澄清事實,正確引導輿論導向。 %事故調查組:分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報公司;進行企業(yè)內部的事故調、處理工作;對此事事故進行總結,制定具體有效的防范措施。如有上級、政府部門介入則配合調查。 &善后處置組:安排處理事故受傷人員生活及醫(yī)療問題;做好傷亡人員經濟賠償工作;負責對死亡、受傷家屬的安撫、慰問工作,妥善處理死者后事,消除各種不安全因素。(5)應急小組地點和電話有關單位部門聯(lián)系方式 地點:項目部現(xiàn)場辦公室。 應急小組長電話徐軍)指揮部醫(yī)護站、應急救援車電話:18615720

31、346(李鴻偉)火警:119    公安:110 急救:120職務姓名電話組長徐組長余世組長吳云組長柯組長夏崇組長李鴻員張能現(xiàn)利緒安市

32、灞橋區(qū)人民醫(yī)院地址:西安市灞橋區(qū)灞橋街28號029-83612632029-83613120 3.物資配置和急救器具準備(1)項目設應急救援專用資金,不得挪作它用。(2)施工現(xiàn)場必須配備應急救援器材和設備:救援車輛、急救藥品、急救包、外傷救護用品、擔架、安全防護用具、安全繩索、救生梯等。(3)搶險裝備:手機、電話、對講機、照明燈、手電、手提燈、小型汽車、安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、雨鞋、雨傘、水泵、防毒面具等。(4)每月兩次對應急物資進行清點,發(fā)現(xiàn)短缺或者損壞及時更換或補充。(5)其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯(lián)系),隨時確保供應。 4.高空墜落事故應急響

33、應步驟(1)立即報警"一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,及時打電指揮部醫(yī)護站派應急救援車。由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。(2)組織救護"小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作,水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內。如事故嚴重,應立即上報。(3)現(xiàn)場保護"保護好事故的現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大。通過事故現(xiàn)場分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報。如有上級、政府部門介入則配合調查。5.加強高空墜落的管理,

34、落實高空墜落的預防措施(1)以預防墜落事故為目標,對于可能發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前,制定防范措施。上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底,提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用,并應在日常安全檢查中加以確認。(2)凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。(3)各類安全警示標志按類別,有針對性地、醒目地張掛于現(xiàn)場各相應部位。在洞口鄰邊等施工現(xiàn)場的危險區(qū)域設置醒目標準的安全防護設施、安全標志。(4)高處作業(yè)之前,由施工單位工程負責人組織有關人員進行安全防護設施逐項檢查及驗收,驗收合

35、格后,方可進行高處作業(yè)。防護欄桿以黃黑或紅白相間條紋標示,蓋板及門以黃或紅色標示。(5)嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。(6)作業(yè)人員嚴禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。(7)不得攀爬腳手架及跨越陽臺。(8)進行懸空作業(yè)時,應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。(9)尚未砌磚封閉的框架工程樓層周邊,屋面周邊,尚未安裝欄桿的陽臺邊、樓梯口,井架、人貨梯與建筑物通道、跑道(斜道)兩側,卸料平臺外側邊、基坑周邊等,必須設置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式(2000目)安全網(wǎng)。(10)腳手架內立桿與建筑物周邊之間,從首層開始張掛一道平網(wǎng)及密目網(wǎng)兜底,以后每隔10m張掛一道

36、平網(wǎng),所有空隙必須做全封閉。腳手架外側全部用密目式 (2000目)網(wǎng)做密封,密目網(wǎng)必須可靠地固定在架體上。電梯井內每隔兩層或每隔10m張掛一道安全平網(wǎng),平網(wǎng)必須生根牢靠。所有操作層均張掛一道安全平網(wǎng)。(11)邊長大于250mm的邊長預留洞口采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網(wǎng),面用木板作蓋板加沙漿封固;邊長大于1500mm的洞口,四周設置防護欄桿并圍密目式(2000目)安全網(wǎng),洞口下張掛安全平網(wǎng)。(12)電梯口(包括垃圾口)、鋼井架口必須設置規(guī)范化、標準化的層間閘(柵)門,其高度不得低于1800mm。施工外用電梯樓層門采用鋼絲網(wǎng)片或鐵皮作封閉,使樓層內人員無法開啟門鎖。(13)各種架子搭好后,

37、項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準上架操作。使用時,特別是大風暴雨后,要檢查架子是否穩(wěn)固,發(fā)現(xiàn)問題及時加固,確保使用安全。(14)施工使用的臨時梯子要牢固,踏步300400mm,與地面角度成60°70°,梯腳要有防滑措施,頂端捆扎牢固或設專人扶梯。6. 救災、救護人員的培訓和演練(1)救助知識培訓:"石灰粉進入眼中,不可用水沖洗,要用油類清理。#骨折時最重要的是固定,其目的不是讓骨折復位,而是防止骨折斷端的移動。$暈厥和休克的救治方法不一樣,對意識不清的病人,不可劇烈搖晃,否則有可能加重病情。%在搬運和轉送傷者前,先去除傷員身上的用具

38、和口袋中的硬物。&在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。'創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對懷疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。(頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松開傷員的頸、胸部鈕扣。)周圍血管傷,壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當上述方法無效時可慎用止血帶,原則上盡量縮短使用時間,一般以不超過1小時為宜,做好標記,注明上止血帶時間。*使用繃帶的一般原則A用繃帶時,傷病者應坐或

39、躺下。盡可能坐或站在他的前方,自傷側裹扎繃帶。B一定要從內側向外包裹,從傷處下方向上包裹。C如果傷病者躺著,纏繞繃帶時應自踝、膝、背和頸部等自然凹陷處通過。D繃帶裹扎的松緊度應以能夠固定敷料、控制出血,或防止移動,但不得干擾血液循環(huán)為原則。E如果裹扎住四肢,則應露出手指或腳趾,以便檢查循環(huán)情況。F如果目的在固定肢體,繃帶結應打在未受傷側的前方,除非有其他特殊情況。如果兩側都受了傷,則應打結在身體中央。如果必須打結以固定繃帶時,一定要打死結。G在四肢和身體間,以及在四肢的關節(jié)處,要使用繃帶時,應盡量加入足夠的填料,特別要注意自然凹陷的部位。G在扎好繃帶后,應立刻檢查血液循環(huán)與神經。以后每隔10分

40、鐘也得檢查一次。一旦發(fā)現(xiàn)有以下情況出現(xiàn),應視需要調整或解開繃帶。傷病者的手指或腳趾刺痛是否失去感覺。(2)對器材使用、維護技術培訓"為做到救援時正確快速使用救援器材,要求救援人員正確掌握救援器材的使用方法,日常要定期參加對其使用方面的培訓。#為確保救援器材隨時處于有效狀態(tài),要派專人定期對救援器材的可靠性進行檢查、維護。如滅火器要定期檢查是否達到氣壓標準,對失效的藥及時更換。對應急救援使用的器材要平時定期維護 (3)演練頻率"當施工現(xiàn)場發(fā)生事故時,為快速有效的進行施救,日常要組織救援人員進行模擬救援演練,通過演練發(fā)現(xiàn)救援預案、救援程序、救援方法的不足之處,從而加以改

41、進,根據(jù)目前施工現(xiàn)狀,我項目部定于每月初進行綜合性應急救援演練工作。(4)加強宣傳教育,使全體施工人員了解自救常識。 7.案管理與評審改進 (1)高空墜落事故發(fā)生后要分析原因,按“四不放過”的原則查處事故,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進高空墜落應急預案文件體系,加強高空墜落應急預案的管理。(三) 機械設備應急救援預案1.應急策劃(1)應急預案工作流程圖"根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,

42、提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生 (2)可能發(fā)生的重大事故(危險)發(fā)展過程及分析"塔吊、施工升降機、汽車吊等機械設備在作業(yè)過程中突然傾覆或吊物墜落。#基礎嚴重下沉或在外力作用下機械設備發(fā)生傾覆等。$整體倒塌及作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。%自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設備的嚴重損壞。&運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。'其他作業(yè)可能

43、發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害等)造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞。(3)突發(fā)事件風險分析和預防"為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預防措施。#突發(fā)事件、緊急情況及風險分析:根據(jù)本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、汽車吊傾覆、升降機導軌架傾覆、吊籠墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定相應

44、的應急方案。$突發(fā)事件及風險預防措施:從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。為此我們應著重從以下各個方面進行預防和布控:  A教育培訓措施。對各類機械操作手加強機械常識、安全操作堆積知識的教育培訓,提高安全生產技能和安全自我防護意識。教育培訓可采用培訓班、宣傳欄、知識競賽、安全會議、班前會等形式。    B對各類機械操作手,特別是特種作業(yè)操作手,按國家有關法律法規(guī)要求組織培訓,達到全部持證上崗的要求。  C加強機械設備維修保養(yǎng)。各級各使用單位、部門定期對機械設備進行維修保養(yǎng),完善各

45、類安全部件,對國家強制要求檢測的設備經權威部門檢測,對外嚴格檢查檢測合格證,從本質上消除機械安全隱患。  D做好機械設備專項檢查,設備管理部門定期對所有機械進行專項檢查,重點檢查設備安全部件、檢測情況,設備完好狀況,清除國家明令禁止使用的設備,對查出設備安全隱患督促有關部門維修、整改、力求各類機械設備處于安全運行狀態(tài)。      E加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。各安全職能部門和現(xiàn)場安全員加強施工現(xiàn)場機械設備使用的監(jiān)督檢查,安全職能部門定期檢查,現(xiàn)場專職安全員應有專人日常巡查,發(fā)現(xiàn)設備事故隱患,立即制定整改措施,定人定責確定整改時間,消除一切設備安全隱患。 

46、     F施工現(xiàn)場配備必要的消毒藥品和急救用品,確保發(fā)生機械傷害事故時應急所需。2.成立項目經理部應急小組及職能組,并落實職責(1)機構與職責"一旦機械設備發(fā)生重大安全事故,項目領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應急處理,成立項目應急領導小組及職能組。3.成立應急小組及職能組,并落實職責(1)應急領導小組組 長:徐軍副組長:余世蛟成 員:吳云峰 柯成 夏崇榮 李鴻偉 張能源 王迅(2)職能組:"緊急搶救組: 組長:余世蛟組員:楊倫 李現(xiàn)本#疏散保衛(wèi)組:組長: 吳云峰 組員:張能源 李利軍$媒體協(xié)調組:組長: 柯成 組員:王迅 高強 事故調查

47、組:組長:夏崇榮組員:熊緒偉 危波&善后處置組:組長:李鴻偉 組員:丁杰 周徐(3)應急領導小組職責及分工"組長職責:"緊急搶救組:其任務是先期到達現(xiàn)場調配搶救隊和應急救援物資搶救傷員,最大限度減少人員傷亡;采取緊急措施消除可能再次發(fā)生事故的危險源,防止事態(tài)的繼續(xù)擴大;在保證自身安全的情況下,搶救財產,最大限度減少經濟損失。 #疏散保衛(wèi)組:其任務是快速設置警戒線,保護事故現(xiàn)場;疏散人員,隔離易燃易爆污染源;保證搶險救援道路的暢通;維護事故現(xiàn)場救援秩序;負責損失控制,物資搶救,對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū),阻止與工程無關人員進入現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場不遭破壞。 

48、;$媒體協(xié)調組:其任務是保障通訊聯(lián)絡暢通,負責聯(lián)絡各救援小組迅速到位;及時向救援小組與上級主管部門報告事故發(fā)生情況和動態(tài)情況;及時與消防部門、醫(yī)院保持聯(lián)系,確保消防車、急救車迅速趕至現(xiàn)場;組織接待記者,與媒體及時溝通,遏制虛假報道,澄清事實,正確引導輿論導向。 %事故調查組:分析事故發(fā)生的原因、經過、結果及經濟損失等,調查情況及時上報公司;進行企業(yè)內部的事故調、處理工作;對此事事故進行總結,制定具體有效的防范措施。如有上級、政府部門介入則配合調查。&善后處置組:安排處理事故受傷人員生活及醫(yī)療問題;做好傷亡人員經濟賠償工作;負責對死亡、受傷家屬的安撫、慰問工作,妥善處理死者后事

49、,消除各種不安全因素。(4)應急小組地點和電話有關單位部門聯(lián)系方式 地點:項目部現(xiàn)場辦公室。 應急小組長電話徐軍)指揮部醫(yī)護站、應急救援車電話李鴻偉)火警:119    公安:110 職務姓名電話組長徐組長余世組長吳云組長柯組長夏崇組長李鴻員張能現(xiàn)倫1388001

50、3196李利緒安市灞橋區(qū)人民醫(yī)院地址:西安市灞橋區(qū)灞橋街28號029-83612632029-83613120(5)應急物資"應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。#應急物資主要有:氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備一套;備用絕緣桿5m一根;備一根20綜繩長 30m,備一根12尼龍繩長 30m(存庫房);急救藥箱2個

51、;手電 6個;對講機6部;擔架1副。主要應急機械設備儲備表序號設備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號性能指標現(xiàn)在何處1汽車吊輛1XZJ5290JQZ25K良好現(xiàn)場2挖掘機輛1R225LC-7良好現(xiàn)場3電焊機臺2BX500良好現(xiàn)場4發(fā)電機臺1YC6M350L-D20良好現(xiàn)場5 小汽車臺1BYD-S6良好現(xiàn)場4應急響應(1)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、搶險領導小組、各組組長及成員。由通訊聯(lián)絡組收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救。事故處理根

52、據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,可由項目部自行直接進行處理。如果事故較大或項目部處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。(2)緊急情況發(fā)生后,疏散保衛(wèi)組要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產,并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打、110等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘

53、內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。(5)遇到緊急情況,全體職工應主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排。緊急事故發(fā)生現(xiàn)場管理人員搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結上報監(jiān)理、業(yè)主人員傷亡圖2 應急事故發(fā)生處理流程圖機械設備突發(fā)事件應急預案實施步驟(1)接警與通知"如遇機械設備意外事件時,在現(xiàn)場的項目管理人

54、員要立即向項目領導匯報險情,并保護好事故的現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,同時撥打應急救援車電話立即召集項目應急領導小組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。(2)指揮與控制:"搶險搶修組到達出事地點,在項目經理指揮下分頭進行工作。首先項目副經理和緊急搶救組一起查明險情,確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,向項目經理請示匯報批準,然后組織實施。疏散保衛(wèi)組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間

55、,接通必要的照明燈光;在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險可能性的情況下,醫(yī)療救護組立即救護傷員,如有輕傷或休克人員,由現(xiàn)場管理人員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內。傷情得到初步控制,假如急救中心車輛尚未趕到,則用擔架將傷員抬到項目部工程指揮車上,第一時間內將傷員送往醫(yī)院,并聯(lián)系好醫(yī)院打開“綠色通道”做好接診準備。對傾翻變形機械設備的拆卸、修復工作,在項目機械管理負責人的指導下進行。機械事故應急搶險完畢后,經理李治國立即召集應急領導小組的全體成員進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似事故的整改措施。對應急預案的有效性進行評

56、審、修訂。(3)通訊"項目部必須將項目部應急領導小組成員的手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮成員及安全員應熟知這些號碼。(4)警戒與治安"安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制,維護現(xiàn)場治安秩序。(5)人群疏散與安置"疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。(6)公共關系"項目部安全監(jiān)察室為事故信息收集和發(fā)布的組織機構,安全監(jiān)察室屆時將起到公司的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向公司內部各科室、集團公司的報道等,外部報道主要是向施工總承包方、監(jiān)理等單位的報道。應急救援的培訓與演練(1)培訓"應急預案和應急計劃確立后,有計劃的組織項目部有關人員進

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