開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

1、202x年開(kāi)發(fā)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案 202x年xx開(kāi)發(fā)區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案 根據(jù)中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第四章第五十九條的規(guī)定、平安生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作方案編制方法（安監(jiān)總政法xx183號(hào)）和平安生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查方案編制方法（安監(jiān)總政法xx150號(hào)）的編制要求，結(jié)合我區(qū)平安生產(chǎn)工作實(shí)際情況，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原那么，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)開(kāi)展和平安開(kāi)展為指導(dǎo)，防止和減少平安生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展與社會(huì)和諧為目的，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于平安生產(chǎn)文件精神要求，通過(guò)深化平安生產(chǎn)行政執(zhí)法建

2、設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)平安監(jiān)管權(quán)威性，進(jìn)一步深入排查治理隱患，切實(shí)落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，有效提升平安生產(chǎn)水平，保持全區(qū)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。 二、工作目標(biāo)和任務(wù) 促進(jìn)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，保障和監(jiān)督平安監(jiān)管機(jī)關(guān)及其監(jiān)督檢查人員依法履行行政檢查職責(zé)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)平安事故與職業(yè)病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“一杜絕，兩控制”的總目標(biāo)。 三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算 開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)分局現(xiàn)有5人，其中內(nèi)勤2人，平安生產(chǎn)執(zhí)法人員數(shù)量3人。 總法定工作日：366天（年工作日）115天（休假）×3人251天×3人=753天。 非執(zhí)法工作日：3

3、3天（學(xué)習(xí)）+42天（會(huì)議、培訓(xùn)、各類(lèi)資料準(zhǔn)備）+20天（考核）+30天（平安宣傳月）+40天（病假、事假）+36天（參加黨群活動(dòng)）+12天（陽(yáng)光扶貧）=213天。 其他非執(zhí)法工作日:12天（生產(chǎn)平安事故調(diào)查和處理）+18天（平安生產(chǎn)舉報(bào)查處）+35天（參與地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、上級(jí)平安監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)）+20天（重大平安生產(chǎn)隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、催促整改等）+25天（有關(guān)報(bào)告、制度、平安生產(chǎn)預(yù)案的備案）+27天（開(kāi)展隨機(jī)檢查）+55天（上級(jí)主管部門(mén)安排的工作任務(wù)）+50天（平安生產(chǎn)文件轉(zhuǎn)印發(fā)、各類(lèi)總結(jié)上報(bào)工作）=共計(jì)242天。 監(jiān)督檢查工作日計(jì)算：753

4、天（總法定工作日）-213天（非執(zhí)法工作日）-242天（其他執(zhí)法工作日）-60天消防平安檢查=238天 以平均每天檢查2家企業(yè)測(cè)算，每天檢查需要3名工作人員測(cè)算，監(jiān)督檢查工作日可以安排79（238天÷3天/次=79次）次178家（79次×2家/次=178家）次企業(yè)檢查任務(wù)。 四、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 1、燃?xì)馄髽I(yè)（2家）； 2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)30家；3、粉塵涉爆企業(yè)9家；4、消防重點(diǎn)企業(yè)21家。 五、監(jiān)督檢查 （一）監(jiān)督檢查根本內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織管理的檢查： 1、依法取得平安生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴(kuò)建工程工程平安生產(chǎn)“三同時(shí)”審批或備案情況；2、建立平安生產(chǎn)責(zé)任

5、制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及其有關(guān)臺(tái)帳登記情況；3、依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備平安生產(chǎn)管理人員情況；4、從業(yè)人員接受平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)平安資格證書(shū)情況；5、從業(yè)人員接受本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，作業(yè)場(chǎng)所（崗位）職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況；6、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)估情況；7、依法依規(guī)提取與使用平安生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)、購(gòu)置平安生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或足額繳納平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況；8、檢查合同是否存在將工程或設(shè)備、場(chǎng)所發(fā)包或租賃給不具備平安條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理責(zé)任，是否存在與職工簽訂違法免責(zé)勞動(dòng)合同等情況；9、

6、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況；10、平安生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報(bào)制度，及生產(chǎn)平安事故報(bào)告制度建立與落實(shí)情況；11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)情況；12、依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所的檢查： 1、按照許可批準(zhǔn)的范圍組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，新、改、擴(kuò)建工程工程依照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工情況；2、中介效勞機(jī)構(gòu)出具的平安設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況；3、對(duì)設(shè)備設(shè)施的平安維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況；4、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素防治情況；5、較大危險(xiǎn)因素

7、的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置平安警示標(biāo)志，及職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)與說(shuō)明情況；6、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品等，教育并監(jiān)督從業(yè)人員按使用規(guī)那么正確佩戴和使用的情況；7、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行交叉作業(yè)執(zhí)行平安生產(chǎn)管理協(xié)議情況；8、有關(guān)作業(yè)單位和崗位人員資格、資質(zhì)證件與登記臺(tái)帳一致性情況，承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、承租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行平安生產(chǎn)統(tǒng)一管理情況；9、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、危險(xiǎn)物品管理、危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)與登記臺(tái)帳一致性情況；10、隱患排查治理、自查自糾的臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)一致性情況；11、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備、維護(hù)、保養(yǎng)情況；12、一年兩次購(gòu)置

8、第三方平安技術(shù)機(jī)構(gòu)效勞，組織第三方平安生產(chǎn)專(zhuān)家到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所，開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患檢查，幫助企業(yè)整改隱患。 13、依法應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查的其他情況。 （二）監(jiān)督檢查頻次及要求 結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際和工作需要，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)要與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)職能部門(mén)所布置的、安排的平安生產(chǎn)檢查活動(dòng)和開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)的節(jié)假日及專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，做到橫向到邊、縱向到角。嚴(yán)格做好檢查記錄，保存好反映工作過(guò)程的圖片資料。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安事故隱患和重大危險(xiǎn)源，應(yīng)上報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)并明確整改與監(jiān)控措施，落實(shí)責(zé)任到人。園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)的檢查，原那么上一年應(yīng)有1次以上，對(duì)重大和重點(diǎn)危險(xiǎn)源最少每季度檢查一次，對(duì)粉塵涉爆等八大行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的檢查一年不少于3次，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查一年不少于4次。 202x年，按照平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查方案，催促企業(yè)嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)法律法