惡劣天氣應(yīng)急處置方案

1、目 錄1 目的 22 適用范圍 23 編制依據(jù) 24 事件特征 24.1 事件類型 24.2 可能發(fā)生的部位 24.3 發(fā)生時(shí)間和危害分析 24.4 災(zāi)害征兆 25 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 25.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 25.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 36 應(yīng)急處置 46.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序 46.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 46.3 雷雨大風(fēng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 56.4 高溫中暑的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施 56.5 事件報(bào)告流程 57 注意事項(xiàng) 58 相關(guān)文件 59 附件 69.1 應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系方式 79.2 應(yīng)急值班表 89.3 應(yīng)急響應(yīng)程序 99.4 應(yīng)急物資清單 99.5 水塔區(qū)域平面布置圖 109.

2、6 煙囪區(qū)域平面布置圖 101、目的推薦精選為對(duì)項(xiàng)目部各項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中，可能出現(xiàn)的惡劣天氣進(jìn)行有效預(yù)防和控制，保證施工人員、機(jī)械設(shè)備安全，避免因惡劣天氣來(lái)襲引發(fā)的人員意外，依據(jù)相關(guān)管理要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本處置方案。2、適用范圍本處置方案適用于東電煙塔公司茶園項(xiàng)目部所屬各部門、工地及全體職工。3、編制依據(jù)3.1突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3.2電力建設(shè)工程重特大安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定3.3電力建設(shè)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.4電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則3.5電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則3.6電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則3.7茶園電廠建設(shè)工程突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案4、

3、事件特征4.1 事件類型惡劣天氣主要指雷雨、暴雨、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、高溫、冰雹、冰凍、凝凍、暴風(fēng)雪等天氣。4.2 可能發(fā)生的部位煙囪工地 水塔工地辦公區(qū)生活區(qū)4.3發(fā)生時(shí)間及危害分析4.3.1雷雨、暴雨、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、高溫、冰雹等天氣以發(fā)生在夏秋季，容易造成設(shè)備、物資、機(jī)械設(shè)備較大范圍損壞，對(duì)高處作業(yè)安全防護(hù)措施、設(shè)施、器具造成破壞，甚至?xí)斐扇藛T傷害，可能會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)癱瘓、設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、物資嚴(yán)重流失等；4.3.2高溫是一種經(jīng)常發(fā)生在夏季的災(zāi)害性天氣，這種天氣會(huì)對(duì)人們的工作、生活和身體產(chǎn)生不良影響，在高溫環(huán)境下作業(yè)，人體從高濕環(huán)境接受對(duì)流與輻射熱量，加

4、上勞動(dòng)和高溫環(huán)境增加的代謝產(chǎn)生熱量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)機(jī)體的散熱量。導(dǎo)致人體不能維持熱平衡，同時(shí)，由于大量出汗導(dǎo)致脫水、失鹽，容易使人疲勞、煩躁和發(fā)怒，各類事故相對(duì)增多，易發(fā)生“高溫病”。4.3.3冰凍、凝凍、暴風(fēng)雪等易發(fā)生于冬季寒冷及晝夜溫差較大的地區(qū)，會(huì)妨礙交通、通訊、輸電線路安全，造成道路及高處作業(yè)面發(fā)生積冰、凝凍發(fā)生滑跌事件，致使交通事故多發(fā)和行人跌倒或摔傷。4.4事故征兆當(dāng)惡劣天氣來(lái)臨前一般會(huì)發(fā)生天氣突變，烏云翻滾，開始刮風(fēng)，氣壓降低，光線變暗，氣溫降低及強(qiáng)對(duì)流等異常氣候現(xiàn)象，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每天收聽天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣警報(bào)。5、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)緊

5、急情況的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師擔(dān)任，成員由經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、各部門安全第一責(zé)任人、工地安全第一責(zé)任人、專職安全員、機(jī)械員、專職電氣作業(yè)人員組成。成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、警戒疏散組、信息保障組等應(yīng)急處置功能組，確保發(fā)生推薦精選緊急情況時(shí)能及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。5.1.1應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 田永祥副組長(zhǎng)： 房連貴 劉德勇 成 員： 趙 峰 焦海寬 王 品 馬 坤 封成偉 李 爽 劉德忠 封 帥 張東來(lái) 饒雪雷5.1.2 搶險(xiǎn)救援小組組 長(zhǎng)：房連貴 成員：馬 坤 王國(guó)義 張東來(lái) 饒雪雷 劉德

6、忠 5.1.3 醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)：趙 峰成 員：羅建軍 郝啟明 趙 雷 劉 揚(yáng) 侯龍攀5.1.4 后勤保障組 組 長(zhǎng)：劉德勇成 員：馬 坤 王國(guó)義 劉德忠 饒雪雷 封 帥 5.1.5事故調(diào)查組組 長(zhǎng)：王 品成 員：郝啟明 王國(guó)義 劉德忠 饒雪雷 封 帥 5.1.6 警戒疏散組組 長(zhǎng)：焦海寬 成 員：左利鑫 李 爽 封成偉 劉德忠 封 帥 5.1.7 信息保障組組 長(zhǎng)：田永祥 成 員：趙 峰 房連貴 劉德勇 焦海寬 王 品 封成偉 李 爽5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各類緊急情況、事故的應(yīng)急處置工作。（3）負(fù)

7、責(zé)組織調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的使用。（4）負(fù)責(zé)組織與外部應(yīng)急力量、政府部門的聯(lián)系。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息、緊急情況的對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)布工作。5.2.2職責(zé)分工5.2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的審批及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的統(tǒng)一指揮，落實(shí)應(yīng)急器材、應(yīng)急藥品和預(yù)防物品的準(zhǔn)備、保障工作。5.2.2.2搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)突然發(fā)生緊急情況的處置，被困、受傷人員緊急搶救工作，負(fù)責(zé)被困人員的解救、受傷人員的臨時(shí)應(yīng)急用藥等。5.2.2.3醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、安排救護(hù)車輛及與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,負(fù)責(zé)受傷人員的善后安置工作。5.2.2.4 后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急材料的供給及受傷人員的救護(hù)。推薦精選5.2.2.5事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的緊

8、急情況按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)，并制定相應(yīng)的防范措施。5.2.2.6警戒疏散組負(fù)責(zé)緊急情況發(fā)生后處于危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域人員的緊急疏散，負(fù)責(zé)緊急情況發(fā)生后區(qū)域內(nèi)公私財(cái)物的治安保衛(wèi)工作，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒、警示標(biāo)識(shí)。5.2.2.7信息保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息、緊急情況的對(duì)內(nèi)、對(duì)外發(fā)布，并將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)反應(yīng)給指揮人員，以便調(diào)整人員，安排協(xié)調(diào)救援救護(hù)工作。6、應(yīng)急處置6.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急資源，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。6.1.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定災(zāi)害搶險(xiǎn)措施和方案。6.1.3如有人員受傷或被困，應(yīng)及時(shí)實(shí)施搶救。6.1.4如有必要，將災(zāi)害影響區(qū)域人員疏散至安

9、全地帶，轉(zhuǎn)移重要物資設(shè)備。6.1.5當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、雷電、暴風(fēng)雨、冰雹等惡劣天氣時(shí)，從事受惡劣天氣影響的相關(guān)工序作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)。6.1.6做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和應(yīng)急車輛調(diào)配工作。6.1.7工地主任、安全員或施工員在惡劣天氣突變或接到惡劣天氣、雷電等預(yù)警或發(fā)生中暑時(shí)，應(yīng)及時(shí)向高處作業(yè)的班組長(zhǎng)及人員下發(fā)撤退、避讓指令，并指揮撤退的方式、路線，避免擁堵發(fā)生踩踏、墜落事件。6.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施6.2.1當(dāng)發(fā)生六級(jí)以上大風(fēng)、暴雪天氣等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)，撤離危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所。6.2.2當(dāng)發(fā)生連降暴雨天氣，地面嚴(yán)重積水，生活、辦公區(qū)出現(xiàn)雨水倒灌現(xiàn)象，且暴雨無(wú)停止跡象時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織所

10、有人員撤離至施工地附近的最高點(diǎn)。6.2.3撤離應(yīng)遵循“先撤人，后轉(zhuǎn)移貴重物品、資料”的原則。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。6.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)雨水倒灌時(shí)，組織將人員轉(zhuǎn)移至高處，迅速采用防汛沙袋將排水孔堵死。同時(shí)電話求助當(dāng)?shù)胤姥粗笓]中心。6.2.5高溫天氣時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)要提供糖水、綠豆湯等防暑降溫飲品及必要的防護(hù)用品和防暑藥品，并每天對(duì)水杯、餐具進(jìn)行高溫消毒。同時(shí)，如果遇到溫度為36以上的天氣時(shí)，除需要連續(xù)作業(yè)的混凝土澆筑，采取“做兩頭、歇中間”的方法，即在高溫期間實(shí)行午睡制度，每天中午停工休息，下午兩點(diǎn)半后恢復(fù)施工以錯(cuò)開高溫時(shí)段，增加高溫作業(yè)、高空作業(yè)人員倒班頻率，防止因疲勞作業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí)

11、，全力加強(qiáng)后勤保障，對(duì)施工人員膳食進(jìn)行合理調(diào)配，并妥善安排藥品、飲品供應(yīng)等相關(guān)防暑降溫工作。同時(shí)，對(duì)容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場(chǎng)所，要采取通風(fēng)和降溫措施。對(duì)露天作業(yè)集中和固定場(chǎng)所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。施工人員的宿舍、食堂、廁所、沐浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足防暑降溫需要。6.2.6中暑的診斷與搶救：因長(zhǎng)時(shí)間的日光暴曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、無(wú)力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高、血壓下降等癥狀。發(fā)現(xiàn)中暑病人都應(yīng)立即將其移到陰涼通風(fēng)處。6.2.7當(dāng)惡劣天氣停止后，在第一時(shí)間組織員工奔赴現(xiàn)場(chǎng)，搶救設(shè)備物資，把財(cái)產(chǎn)損失降到最低。推薦精選6.3雷雨大風(fēng)的現(xiàn)場(chǎng)

12、應(yīng)急處置措施由于施工現(xiàn)場(chǎng)位于金沙縣東南約29km的茶園鄉(xiāng)三合村，地貌上屬山間丘陵地貌，場(chǎng)地為山間坡地，屬山地氣候，降雨比較集中， 雷雨、暴雨天氣多發(fā)，較易出現(xiàn)雷雨、暴雨天氣，為了確保施工人員的施工安全，在雷雨大風(fēng)出現(xiàn)前或出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)采取下列應(yīng)急措施。 6.3.1 每天及時(shí)收聽當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)。6.3.2 安全人員及電工應(yīng)定期對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保其完好。6.3.3 當(dāng)看到天氣要有突變前，在高處作業(yè)平臺(tái)上的施工負(fù)責(zé)人及安全人員，應(yīng)立即組織施工人員有序的通過(guò)電梯下到地面。6.3.4翻模平臺(tái)上的部分施工人員來(lái)不及下到地面時(shí)，應(yīng)盡量躲在迎風(fēng)筒壁的里側(cè)和順風(fēng)筒壁的外側(cè)，并系好安全帶。6.3.5 所有大型

13、起重機(jī)械，應(yīng)立即停止作業(yè)，并按規(guī)定要求停放好現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械。6.4高溫中暑事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施中暑是人長(zhǎng)期在高溫的環(huán)境下，由于身體熱量不能及時(shí)散發(fā)，體溫失調(diào)而引起的一種疾病。其癥狀是體溫升高，面色蒼白，脈搏快而細(xì)弱，血壓降低，嚴(yán)重時(shí)甚至昏迷。在高溫季節(jié)進(jìn)行戶外高處作業(yè)，應(yīng)采取錯(cuò)時(shí)施工的措施，避免在高溫時(shí)段從事露天高處作業(yè)，高溫季節(jié)施工應(yīng)為職工提供充足的防暑飲品和防暑、解暑藥品。一旦發(fā)生中暑，應(yīng)立即采取如下措施：6.4.1 迅速將患者移到陰涼通風(fēng)處仰臥休息，揭開患者的衣扣、腰帶。6.4.2 能喝水時(shí)馬上喝涼開水、淡鹽水或糖水。6.4.3 用冷濕毛巾包敷病人的頭部和胸部，不斷給其散風(fēng)、吹涼。6.

14、4.4 病人呼吸困難時(shí)要進(jìn)行人工呼吸。6.4.5 病人昏迷不醒、高熱時(shí)，應(yīng)迅速送往醫(yī)院治療。6.5事件報(bào)告流程事發(fā)部門、工地負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)人員傷亡情況以及現(xiàn)場(chǎng)采取的急救措施情況，當(dāng)事故進(jìn)一步擴(kuò)大出現(xiàn)人員重傷、死亡時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)向公司等上級(jí)主管部門匯報(bào)事故信息，事件報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。7、注意事項(xiàng)7.1落實(shí)天氣預(yù)報(bào)專人負(fù)責(zé)制度，及時(shí)傳達(dá)天氣預(yù)警信息。7.2遇雷雨天氣時(shí)不要在大樹下、屋檐下等危險(xiǎn)地方避雨，強(qiáng)雷電天氣盡量不要使用手機(jī)。7.3搶險(xiǎn)救災(zāi)人員

15、進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)必須佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品，聽從指揮，不冒險(xiǎn)蠻干。 7.4備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、抽水設(shè)備、編織袋、擔(dān)架、止血帶、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、雨具等。7.5及時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全措施、安全防護(hù)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。7.6如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)迅速解決臨時(shí)照明，以利于搶救，并避免擴(kuò)大事故。8相關(guān)文件8.1惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案推薦精選8.2東電煙塔公司茶園項(xiàng)目部安全管理體系文件9、附件9.1應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系方式（見(jiàn)附一）9.2應(yīng)急值班表（見(jiàn)附二）9.3應(yīng)急響應(yīng)程序（見(jiàn)附三）9.4應(yīng)急物資清單（見(jiàn)附四）9.5水塔區(qū)域平面布置圖（見(jiàn)附五）9.6煙囪區(qū)域平面布置圖（見(jiàn)附六）附件一：相關(guān)機(jī)構(gòu)

16、及人員聯(lián)系方式1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方式序號(hào)姓 名職 位聯(lián)系方式備 注推薦精選序號(hào)姓 名職 位聯(lián)系方式備 注一項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員1黎中濤組 長(zhǎng)13639160909085773626698001茶園電廠15魏洪盛成程部16左利鑫成程部17郝啟明成程部18侯龍攀成程部19劉 楊成理部20趙 雷成理部21馬 坤成監(jiān)部22羅建軍成理部23趙洪波成員理部24梁

17、慶保成理部25封成偉成囪工地26饒雪雷成囪工地27封 帥成囪工地28李 爽成員塔工地29齊 寶成塔工地30王國(guó)義成塔工地31劉德忠成塔工地一項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員1黎中濤組 長(zhǎng)13639160909085773626698001茶園電廠2楊 光常務(wù)組園電廠3顧 劍副組園電廠2楊 光常務(wù)組園電廠3顧 劍副組長(zhǎng)

18園電廠4馮 宇成 園電廠5楊 宏成 能茶園建管處6羅 楊成 能茶園建管處7何 超成 理8陳 斌成 園電廠二項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組9田永祥組目部10房連貴副組目部11劉德勇副組目部12趙 峰成目部13焦海寬成員監(jiān)部14王 品成程部15魏洪盛成程部16左利鑫成員1833

19、4237707工程部17郝啟明成程部18侯龍攀成程部19劉 楊成理部20趙 雷成理部21馬 坤成監(jiān)部22羅建軍成理部23趙洪波成員理部24梁慶保成理部25封成偉成囪工地26饒雪雷成囪工地27封 帥成囪工地推薦精選序號(hào)姓 名職 位聯(lián)系方式備 注一項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員1黎中濤組 長(zhǎng)13639160909085

20、773626698001茶園電廠15魏洪盛成程部16左利鑫成程部17郝啟明成程部18侯龍攀成程部19劉 楊成理部20趙 雷成理部21馬 坤成監(jiān)部22羅建軍成理部23趙洪波成員理部24梁慶保成理部25封成偉成囪工地26饒雪雷成囪工地27封 帥成囪工地28李 爽成員

21、塔工地29齊 寶成塔工地30王國(guó)義成塔工地31劉德忠成塔工地28李 爽成員塔工地29齊 寶成塔工地30王國(guó)義成塔工地31劉德忠成塔工地2 、相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)系方式機(jī)構(gòu)名稱聯(lián)系電話傳真建設(shè)工程24小時(shí)應(yīng)急值班電楊宏）金沙縣人民政府應(yīng)急沙縣安監(jiān)局應(yīng)急沙縣防汛沙縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督沙縣氣象局服務(wù)中園鄉(xiāng)衛(wèi)生園鄉(xiāng)派出所