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文檔簡介
1、湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證(零售)檢查驗收標準一、總則本標準共分四部分。第一部分:機構與人員,項目編號1.11.10;第二部分:設施與設備,項目編號2.12.4;第三部分:制度與管理,項目編號3.13.11;第四部分:驗配類管理,項目編號4.14.6。驗收項目共31項,其中一般項15項,否決項16項。二、適用范圍(一)本標準適用于湖北省內醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證(零售)新開辦審查、已取證企業(yè)監(jiān)督檢查、換證及許可事項變更檢查。(二)新開辦企業(yè)現(xiàn)場驗收項目為:第一部分、第二部分、第三部分的3.1-3.5、第四部分的4.1-4.5(非經(jīng)營驗配類產(chǎn)品的除外)。(三)已取證企業(yè)監(jiān)督檢查、換證及許可事項變
2、更現(xiàn)場驗收項目為全部項目。三、評定原則(一)現(xiàn)場驗收時,應逐項進行全面檢查、驗收并作出“合格”或“不合格”的結論;(二)合理缺項的處理:凡判定為合理缺項的項目,須標明“合理缺項”并說明理由。四、判定標準(一)現(xiàn)場驗收否決項無“不合格”、一般項中“不合格”的項目數(shù)量4,判定為驗收合格;(二)現(xiàn)場驗收否決項中“不合格”的項目數(shù)量1,判定為驗收不合格;(三)現(xiàn)場驗收否決項無“不合格”、一般項中“不合格”的項目數(shù)量5,判定為驗收不合格;五、其他國家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的醫(yī)療器械產(chǎn)品的經(jīng)營標準的,從其規(guī)定。湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證(零售)檢查驗收標準一、機構與人員(一般項6個,否決項4個)條款
3、驗收內容審查方法條款類型審查結論1.1企業(yè)應建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的組織機構。查組織機構圖、部門職責、部門負責人任命(或聘任)文件。一般項1.2企業(yè)負責人、質量管理人均應熟悉醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章。現(xiàn)場詢問。一般項1.3企業(yè)在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)證、換證、變更及接受監(jiān)督檢查過程中,不得隱瞞有關情況和提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營情況的真實材料。對新開辦企業(yè)核查相關資料。對現(xiàn)有企業(yè)還應檢查日常監(jiān)督檢查記錄。否決項1.4企業(yè)應建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的質量管理組織體系。查質量管理職責文件、任命(或聘任)文件。一般項1.5質量管理人應具有相關專業(yè)大專(含)以上學歷或中級(含)以上職稱,且需在
4、崗在職,不得掛名或兼任其他單位工作;超過國家法定退休年齡的人員擔任質量管理人,應提供當?shù)囟壱陨厢t(yī)療機構出具的能夠正常工作的體檢證明。相關專業(yè)指醫(yī)學類、藥學類、醫(yī)療器械、機械、物理、生物醫(yī)學工程、電子、檢驗、生物、化工、計算機等。查任命(或聘任)文件、學歷或職稱證件、簡歷、專業(yè)與擬經(jīng)營產(chǎn)品相關性、勞動合同、健康證明(超過退休年齡的)。否決項1.6質量管理人應負責起草質量管理制度,并指導、督促制度的執(zhí)行,履行產(chǎn)品采購、質管、倉儲、質量售后服務、不良反應事件監(jiān)測、召回等質量管理職責,對公司產(chǎn)品質量具有管理的裁決權。查部門職責文件、制度落實情況。一般項1.7營業(yè)人員應具有高中或中專以上學歷,熟悉所經(jīng)
5、營產(chǎn)品的專業(yè)知識,能正確介紹經(jīng)營產(chǎn)品的性能、用途、禁忌、注意事項等內容。查任命(或聘任)文件、學歷或職稱原件、勞動合同?,F(xiàn)場提問。一般項1.8企業(yè)除與供應方約定由供應方負責產(chǎn)品安裝、維修、技術培訓服務或由約定的第三方提供技術支持的外,應設立與產(chǎn)品售前、售中、售后服務相適應的技術部門或專業(yè)技術人員。企業(yè)售后服務人員應經(jīng)過技術培訓,培訓合格后方可上崗。查售后服務技術支持合同或任命(或聘任)文件、勞動合同、培訓合格證明。否決項1.9從事直接接觸醫(yī)療器械的工作人員應每年進行健康體檢,患有傳染性疾病、精神病等的不得從事此類工作。查相關人員的健康體檢表(或健康證)。一般項1.10企業(yè)應定期組織職工進行有關
6、法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)品技術標準、質量管理、職業(yè)道德、企業(yè)制度的培訓和考核。查培訓制度文件,培訓記錄、考核記錄。否決項二、設施與設備(一般項2個,否決項2個)2.1企業(yè)應具有與經(jīng)營品種相適應且獨立的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所保持整潔、明亮、衛(wèi)生,并與辦公、生活、庫房等區(qū)域應分開,不得設在不適合經(jīng)營的場所。經(jīng)營場所內柜臺及貨架整齊合理,各銷售柜組標志醒目。查經(jīng)營場所的獨立性,工作環(huán)境。一般項2.2經(jīng)營場所應設在方便消費者購買的門面房內,且應符合以下要求;(1)醫(yī)療器械零售專營店:經(jīng)營醫(yī)療器械10個(含10個)類代號以下的,經(jīng)營場所建筑面積不小于30平方米;經(jīng)營醫(yī)療器械10個類代號以上的,經(jīng)營場所建筑面積不
7、小于60平方米;(2)醫(yī)療器械零售兼營店:具有獨立的產(chǎn)品陳列區(qū)域,并有醒目標識。經(jīng)營醫(yī)療器械10個(含10個)類代號以下的,經(jīng)營場建筑面積不小于20平方米且零售專柜臺不少于一節(jié);經(jīng)營醫(yī)療器械10個類代號以上的,經(jīng)營場所建筑面積不小于30平方米且零售專柜臺不少于三節(jié)。查營業(yè)、辦公場所獨立性。地理位置圖、功能布局平面圖。房屋為公司自有財產(chǎn)的,查房屋所有權證原件。房屋為租賃的查租賃合同(租賃時間不少于一年)及符合商業(yè)服務的房屋租賃備案證(或證明性材料)原件。否決項2.3企業(yè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品必須在貨架、柜臺里擺放或有儲存專區(qū),不得在其他地方堆放。需要設置倉庫的,應與其經(jīng)營規(guī)模相適應,配備與所經(jīng)營品種相適
8、應的儲存、保管設備。查企業(yè)產(chǎn)品擺放及儲存情況。一般項2.4企業(yè)應配置與經(jīng)營規(guī)模相適應的計算機管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)運行能覆蓋企業(yè)產(chǎn)品的購進、驗收、儲存、銷售的全過程,符合公司質量管理崗位設置需要,并有實現(xiàn)接受藥品監(jiān)督管理部門信息化監(jiān)管的條件。查計算機管理軟件及實際使用。否決項三、制度與管理(一般項7個,否決項4個)3.1企業(yè)應收集并保存相關法規(guī)文件,主要有:產(chǎn)品質量法、反不正當競爭法、廣告法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、醫(yī)療器械注冊管理辦法、醫(yī)療器械召回管理辦法(試行)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法、一次性無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械廣告審查辦法、醫(yī)療器械分類目錄、醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標
9、識管理規(guī)定、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法(試行)、湖北省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理實施辦法。查企業(yè)收集的法律、法規(guī)是否齊全。一般項3.2企業(yè)應制定符合有關法規(guī)及企業(yè)實際的全面的質量管理制度,主要包括:1、 企業(yè)各部門、組織和人員的職責權限制度;2、質量安全管理責任追究制度;3、 首營企業(yè)資質審核管理制度;4、首營品種資質審核管理制度;5、產(chǎn)品購進及質量驗收管理制度;6、產(chǎn)品養(yǎng)護和儲存管理制度;7、產(chǎn)品陳列管理制度;8、效期產(chǎn)品管理制度;9、不合格產(chǎn)品管理制度;10、質量跟蹤及不良事件報告制度;11、產(chǎn)品售后服務及投訴處理制度;12、問題產(chǎn)品協(xié)助召回制度;13、儀器、設備、計量器具管理制
10、度;14、營業(yè)員管理制度;15、計算機信息化管理制度;16、銷售管理制度;17、文件、資料、記錄、檔案、票據(jù)管理制度;18、職工培訓及健康管理制度。19、制度執(zhí)行情況自查制度。隱形眼鏡、助聽器零售企業(yè)還應制定驗光配鏡操作程序或助聽器驗配操作程序。查各項制度是否齊全;查制度與企業(yè)經(jīng)營、管理的符合性;查制度指導運行的情況。否決項3.3企業(yè)應建立與質量管理制度相對應的醫(yī)療器械質量管理記錄(表式)。1、 首營企業(yè)審批表;2、首營品種審批表;3、購進驗收記錄;4、 產(chǎn)品養(yǎng)護記錄;6、產(chǎn)品銷售記錄;8、售后服務記錄;9、質量跟蹤及信息反饋記錄;10質量投訴處理記錄;11、不良事件監(jiān)測及報告記錄;12、不合
11、格產(chǎn)品處理記錄;12、產(chǎn)品協(xié)助召回記錄;13、設施和設備及定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄、14、企業(yè)員工培訓記錄;15、制度文件執(zhí)行定期自查情況記錄。隱形眼鏡、助聽器零售企業(yè)還應制定驗光配鏡操作或助聽器驗配操作記錄。查驗記錄是否齊全、完整;計算機軟件系統(tǒng)是否符合要求。否決項3.4企業(yè)產(chǎn)品購銷售記錄必須真實、完整。記錄應包括:產(chǎn)品名稱、購銷日期、購銷對象、型號規(guī)格、購銷數(shù)量、生產(chǎn)批號、效期、生產(chǎn)單位、注冊號、產(chǎn)品有效期、(滅菌批號)、經(jīng)辦人和負責人簽名等信息。購銷記錄、有效證件及票據(jù)必須保存到有效期滿后二年,或保質期滿后二年。查計算機管理軟件記錄內容是否齊全。記錄內容是否與企業(yè)經(jīng)營實際相適應,現(xiàn)場檢查
12、相關人員記錄操作過程;查相關憑證及記錄歸檔情況。一般項3.5企業(yè)應根據(jù)自身實際建立管理檔案,主要包括:1、供貨方資質檔案;2、經(jīng)營產(chǎn)品的資質檔案;3、產(chǎn)品質量信息檔案;5、主要經(jīng)營產(chǎn)品技術標準檔案(國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準);6、人員培訓及管理檔案。7、制度文件、資料、記錄的管理檔案。查制度、記錄、檔案。一般項3.6購進醫(yī)療器械應向供貨單位索取并保存加蓋供貨單位原印章的復印件:醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、醫(yī)療器械注冊證及附件醫(yī)療器械注冊登記表。查進貨記錄、企業(yè)和產(chǎn)品資質件。一般項3.7企業(yè)應在營業(yè)的醒目位置設置顧客意見本,并及時處理顧客反映的意
13、見和問題。查看顧客意見本。一般項3.8不合格的醫(yī)療器械應單獨存放,并有明顯標志。對不合格產(chǎn)品的處理應有詳細記錄。顧客退回的醫(yī)療器械應有退貨記錄,單獨存放,并有明顯標識。查現(xiàn)場、制度、記錄。一般項3.9企業(yè)不得將醫(yī)療器械產(chǎn)品銷售給其它醫(yī)療器械經(jīng)營單位或醫(yī)療機構。查購銷記錄、發(fā)票。否決項3.10企業(yè)宣傳產(chǎn)品應符合國家有關廣告宣傳規(guī)定,不得違規(guī)宣傳產(chǎn)品。查產(chǎn)品宣傳資料。否決項3.11醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證正本應置于醫(yī)療器械經(jīng)營場所的醒目位置;副本應放置在經(jīng)營場所或辦公場所。查現(xiàn)場。一般項四、驗配類管理(一般項0個,否決項6個)4.1經(jīng)營驗配類產(chǎn)品的企業(yè),應具備醫(yī)學專業(yè)大學??疲ê┮陨蠈W歷或中級以上
14、驗光師資格(助聽器驗配師)專業(yè)技術人員。查任命(或聘任)文件、學歷或職稱證件、簡歷、勞動合同。否決項4.2角膜接觸鏡企業(yè)應具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的明亮整潔的辦公營業(yè)場所,其總建筑面積不得少于60平方米。經(jīng)營場所設置接待室(區(qū))、檢查室(區(qū))、驗光室(區(qū))和配戴室,其中驗光室(區(qū))視距達到5米,或設置有2.5米反光鏡,并具備暗室條件。助聽器企業(yè)應具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營業(yè)場所,其總建筑面積不得少于60平方米。應有接待室(區(qū))、測聽室(區(qū))和符合標準的聽力調試室,有良好的環(huán)境及衛(wèi)生條件。查地理位置圖、功能布局平面圖。查產(chǎn)權證明、租賃合同原件;房屋使用性質為住宅的,應提供小區(qū)業(yè)主委員會或居民委員會(村委會)同意的證明材料。否決項4.3角膜接觸鏡企業(yè)應有洗手、上下水設施,干手器,有良好的環(huán)境及衛(wèi)生條件,并配有電腦驗光儀、角膜地形圖儀、驗光試片箱、裂隙燈顯微鏡、眼底鏡、檢查儀、視力表、紫外滅菌燈。經(jīng)營硬性角膜接觸鏡應增加角膜曲率計。助聽器企業(yè)應配有純音聽力計、助聽器分析儀、助聽器編程器、計算機、耳光鏡、耳光筆、耳印模注射器、消毒用具等助聽器監(jiān)測維護設備。企業(yè)配備的所有的
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