國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知

1、中共山東黃金集團(tuán)有限公司紀(jì)委文件魯金紀(jì)發(fā)20103號(hào)關(guān)于印發(fā)山東黃金集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知集團(tuán)所屬各單位、總部（局）各部室：根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、國(guó)資委發(fā)布的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定及省國(guó)資委紀(jì)委要求，為更好貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，切實(shí)規(guī)范山東黃金集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止腐敗行為的發(fā)生，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室制定了貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。附件：山東黃金集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則 中共山東黃金集團(tuán)有限公司紀(jì)委 二一年五月二十八日山

2、東黃金集團(tuán)有限公司貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，切實(shí)規(guī)范山東黃金集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，推進(jìn)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止腐敗行為的發(fā)生，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于集團(tuán)公司及所屬單位班子成員、集團(tuán)總部（局）各部室經(jīng)理、高級(jí)經(jīng)理及各管理公司中層以上人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員）。第三條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及集團(tuán)規(guī)章制度，依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)利益和職工合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃。第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)集團(tuán)利益。必須

3、在企業(yè)授權(quán)范圍和自己的職責(zé)范圍內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)定和程序正確行使職權(quán)。不得有濫用職權(quán)、損害集團(tuán)利益的下列行為：（一）違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；（二）違反規(guī)定、程序，擅自決定企業(yè)重組改制、分立、兼并、破產(chǎn)、解散、增減資本、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)；（三）違反規(guī)定、程序，擅自決定投資、融資、擔(dān)保、委托理財(cái)、為他人代開(kāi)信用證、招標(biāo)投標(biāo)等；（四）授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員做假賬或設(shè)立法定賬冊(cè)以外的任何賬冊(cè)、私設(shè)“小金庫(kù)”等違反國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的行為；（五）違反規(guī)定，將國(guó)有資產(chǎn)落戶(hù)或變相落戶(hù)至個(gè)人名下，或者低價(jià)出售、低價(jià)折

4、股、無(wú)償處置、無(wú)償量化給其他單位或個(gè)人；或有其他巧立名目侵占國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為；（六）未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，自行決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇，或者違反規(guī)定發(fā)放薪酬、補(bǔ)貼；（七）違反規(guī)定，自行決定重大捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)；（八）其他濫用職權(quán)、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為。第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)，不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害集團(tuán)利益的下列行為：（一）私自從事物資材料、設(shè)備、工程設(shè)計(jì)、礦權(quán)評(píng)估等營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有償中介活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類(lèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；（二）本人及配偶、子女接受或者索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)和個(gè)人，以及管理

5、和服務(wù)對(duì)象提供的不正當(dāng)利益。收受或者變相收受上述企業(yè)和個(gè)人所送與的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、股票、股權(quán)、貴重禮品、房屋、汽車(chē)等物品，或以?shī)蕵?lè)形式為名變相賭博接受他人的財(cái)物；對(duì)在經(jīng)濟(jì)交往中無(wú)法拒收的前述現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、股票、股權(quán)、貴重禮品、房屋、汽車(chē)等物品，應(yīng)在收受1個(gè)月內(nèi)按干部管理權(quán)限向有關(guān)部門(mén)登記上交，并在本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案；（三）在本企業(yè)或所屬企業(yè)公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及其配偶、子女個(gè)人支付的各種費(fèi)用，以及未經(jīng)批準(zhǔn)用公款支付參加學(xué)歷教育、培訓(xùn)的費(fèi)用；（四）用公款支付各種高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，或在參加健身、娛樂(lè)、旅游活動(dòng)中接受與本企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人及外商、私營(yíng)企業(yè)主提供的各種獎(jiǎng)

6、勵(lì)和贊助而據(jù)為己有；（五）違反規(guī)定兼任下屬企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取兼職工資或者其他報(bào)酬；（六）將工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承攬、分包、結(jié)算、勞務(wù)隊(duì)伍使用、物資材料設(shè)備采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、回扣、傭金、禮金等據(jù)為己有或者私分；（七）利用企業(yè)資質(zhì)、核心技術(shù)、品牌證照、商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道為本人、配偶、子女或者其他利害關(guān)系人從事牟利活動(dòng)；（八）不按規(guī)定進(jìn)行勞務(wù)、施工隊(duì)伍使用、物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，或規(guī)避招標(biāo)進(jìn)行勞務(wù)、施工隊(duì)伍使用、物資設(shè)備采購(gòu)，或私自安排與自己有關(guān)聯(lián)的施工隊(duì)伍；（九）利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組、定向增發(fā)等過(guò)程中的

7、內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密，為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益；（十）違反組織人事工作規(guī)定、勞動(dòng)用工制度和公司章程，決定對(duì)企業(yè)中層以上管理人員和下屬企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人的任免、聘用、獎(jiǎng)勵(lì)和晉升，決定對(duì)職工的安置；（十一）其他濫用職權(quán)損害企業(yè)利益的行為。第六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以集團(tuán)利益為重，正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，廉潔從業(yè)。不得有下列行為：（一）本人的配偶、子女及其特定關(guān)系人，在與本企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的企業(yè)投資入股；（二）將企業(yè)資產(chǎn)委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人經(jīng)營(yíng)；（三）安排親屬在本企業(yè)辦公室、人事、財(cái)務(wù)和審計(jì)等部門(mén)任負(fù)責(zé)人；（四）利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬、朋

8、友等有利益關(guān)系的人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供各種便利條件和優(yōu)惠；（五）本人的配偶、子女及其他有利益關(guān)系的人投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)發(fā)生非正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)；（六）離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或單位從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（七）其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。第七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在紀(jì)檢監(jiān)察、組織處理、出國(guó)審批、人事考核、任免、獎(jiǎng)懲、錄用、聘用、調(diào)配、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、專(zhuān)家選拔、發(fā)展黨員、調(diào)資、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等公務(wù)活動(dòng)中，涉及本人和親屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職和公務(wù)回避，不得以任何方式施加影響。第

9、八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，維護(hù)集團(tuán)形象，增強(qiáng)民主管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)民主管理制度，自覺(jué)接受民主監(jiān)督。不得有下列行為：（一）在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)中違反民主管理制度，謀取私利；（二）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公示的事項(xiàng)而未公開(kāi)、公示；（三）在職工利益分配中，不依據(jù)企業(yè)章程和有關(guān)規(guī)定，暗箱操作、有失公平；（四）為謀求業(yè)績(jī)，違反勞動(dòng)、安全、社會(huì)保障等法律法規(guī)，忽視職工安全衛(wèi)生保護(hù)，危害職工生命、健康；（五）弄虛作假，騙取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱(chēng)、待遇或者其他利益；（六）從事有悖社會(huì)公德或其他違法活動(dòng)。第九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為。不得有下列行為：（一）在企業(yè)發(fā)生虧損或拖欠

10、職工工資期間，高檔裝修辦公室、添置高檔辦公用品等；（二）違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)或與公務(wù)無(wú)關(guān)的消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；（三）用公款支付或者報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理、車(chē)輛使用維修等生活費(fèi)用；（四）使用信用卡、簽單等形式消費(fèi)，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說(shuō)明；（五）其他違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為。第三章 實(shí)施與監(jiān)督第十條 集團(tuán)所屬各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定、完善本單位的相關(guān)規(guī)章制度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各單位黨委(黨總支)書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為貫徹落實(shí)本實(shí)施細(xì)則的主要責(zé)任人。要切實(shí)抓好中層領(lǐng)導(dǎo)以上人員的廉潔自律工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與管轄范圍內(nèi)的人員，組成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，

11、層層落實(shí)。第十一條 集團(tuán)所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，把檢查執(zhí)行本實(shí)施細(xì)則的情況作為民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)本實(shí)施細(xì)則的情況作為述職述廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。第十二條 將涉及職工切身利益的事項(xiàng)向職工代表大會(huì)報(bào)告，需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。第十三條 集團(tuán)所屬各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費(fèi)制度，并將職務(wù)消費(fèi)情況作為廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容以適當(dāng)方式向職工公開(kāi)。第十四條 集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織人事部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。第十五條 集團(tuán)

12、各級(jí)組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，并將其廉潔從業(yè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。第十六條 集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室依據(jù)職責(zé)權(quán)限，對(duì)本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理或者提出處理建議。第四章 對(duì)違反規(guī)定行為的處理第十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的，視情節(jié)輕重，按照管理權(quán)限分別給予警示談話(huà)、調(diào)離崗位、降職、免職處理。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話(huà)、調(diào)離崗位、降職處理的，分別減發(fā)當(dāng)年5、20和50的績(jī)效薪金，受到免職處理的，扣發(fā)當(dāng)年全部績(jī)效薪金。第十九條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本實(shí)施細(xì)則，在依據(jù)第十七條規(guī)定追究責(zé)任的同時(shí)，獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。拒不退還或者拒不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律途徑追究其責(zé)任。第二十條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。受到免職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因違反國(guó)家法律，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失被免職的，五