第十章區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)理論

1、第十章區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論及空間規(guī)劃第一節(jié)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)概述 第二節(jié)幾種區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論增長極理論 核心邊緣理論 點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論 圈層結(jié)構(gòu)理論案例介紹j第-節(jié) 區(qū)域空間結(jié)構(gòu)概述、空間結(jié)構(gòu)概念1、廣義概念廣義即地域結(jié)構(gòu)，指區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化政治等方面的物質(zhì)空間實(shí)體的空間關(guān)系的總稱。包括區(qū)域自然空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。2、狹義概念狹義指人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作用于一定地域范圍所形成的組織形 式，即區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。3、空間結(jié)構(gòu)特征三維性、區(qū)域性、整體性、系統(tǒng)性、演化性（低水平均衡 階段、極核式集聚發(fā)展階段、極核擴(kuò)散發(fā)展階段、區(qū)域一體化 階段）。二、類型1、按尺度： 全球空間結(jié)構(gòu) 超國

2、家空間結(jié)構(gòu) 國家空間結(jié)構(gòu) 次國家空間結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)2、按類別：區(qū)域物理空間結(jié)構(gòu) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu) 區(qū)域社會(huì)空間結(jié)構(gòu)。三、構(gòu)成要素及組合區(qū)域空間結(jié)構(gòu)由點(diǎn)、線、網(wǎng)絡(luò)和域面四個(gè)基本要素所組成。 節(jié)點(diǎn)點(diǎn)是最基本的空間結(jié)構(gòu)因素，是線狀地物和面狀地物的最 基本組成元素。有明確的位置、有大小和形狀、集聚性、節(jié)點(diǎn)內(nèi)部有明確 的功能區(qū)，有數(shù)量和質(zhì)量的概念。起主導(dǎo)作用。適合以點(diǎn)狀模式來表達(dá)的地物有：城市、集鎮(zhèn)、聚落、工 礦點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)、旅游點(diǎn)、綠洲、小湖和孤山等。 2、軸線及其網(wǎng)絡(luò)軸線，由點(diǎn)狀要素組成。有固定的起點(diǎn)和終點(diǎn)、有長度和方 其中，交通線路起著最為重要的作用。它是空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的 基礎(chǔ)和空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向擴(kuò)

3、展的先決條件。向，有一定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),有密度的概念。-可以抽象為線狀要素的地物主要有：交通運(yùn)輸線，包括高速 公路、各種等級(jí)公路、鐵路、航道、管道、運(yùn)河和大型水渠等。-網(wǎng)絡(luò)，多條軸線組合即構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)主要形態(tài)有放射 狀、扇形、軸帶形、過境網(wǎng)絡(luò)、環(huán)狀一一字形網(wǎng)絡(luò)。起聯(lián)結(jié) 作用。 即經(jīng)濟(jì)腹地(節(jié)點(diǎn)影響與輻射所及的地域范圍)。是節(jié)點(diǎn) 和軸線存在的空間基礎(chǔ)，具有確定的空間范圍。起基礎(chǔ)作用。面狀要素的主要特征有：(1) 面狀要素的形式特征主要是其面積大小的可測性。(2) 界限的非規(guī)則性和不確定性。(3) 類型的多樣性。域面的發(fā)展水平主要受節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)要素的發(fā)展水平的制約0 適合表達(dá)為面狀的地物主要有：

4、經(jīng)濟(jì)區(qū)、文化區(qū)等各種類 型分區(qū)，國家、各級(jí)行政區(qū)域，規(guī)劃的城市平面，大洋、海、 大湖、平原等。七間結(jié)構(gòu)要"式要素及其 組合空間系統(tǒng)空間組合類型點(diǎn)-線線線節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)樞紐系統(tǒng)城市-區(qū)域系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)村鎮(zhèn)系統(tǒng)、集鎮(zhèn)系統(tǒng).城市體系 交通樞紐.工業(yè)樞紐城鎮(zhèn)聚集區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)區(qū)交通通信網(wǎng)絡(luò)、電力網(wǎng)絡(luò)、給排水網(wǎng)絡(luò)作物帶、工礦帶、工業(yè)走廊宏觀經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)地帶點(diǎn)-線-面 空間經(jīng)濟(jì)一體化系統(tǒng) 等級(jí)規(guī)模體系空間相互作用與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)變化的動(dòng)力機(jī)制空間相互作用。1、空間相互作用的基本條件1）可轉(zhuǎn)移性：指物質(zhì)要素在區(qū)域之間的移動(dòng)。受距離影響。2）互補(bǔ)性：人口和自然

5、資源空間分布不均衡性，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的相互依賴性。3）中介機(jī)會(huì)：亦稱介入機(jī)會(huì)，干擾機(jī)會(huì)，會(huì)降低更遠(yuǎn)的兩地之間相互作用的距離成本，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。2、極化作用形成原因：勢能優(yōu)勢、規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)-3、擴(kuò)散作用 形成原因：極核的拉動(dòng)作用、極核的外溢作用、政府的干預(yù)»五、空間相互作用模型空間相互作用與距離有密切關(guān)系，距離衰減原理是其理論基礎(chǔ)O1、引力模型 P表示人口，d表示地方之間距離，i、j表示不同的地方或城市，那么Tij表示地方或城市i和j之間相互作用。 第一，0為距離摩擦系數(shù)。雖然指數(shù)的取值需要根據(jù)情況具體確定，但 目前一般將其取值為2, 2是一個(gè)比較合適的幕指數(shù)。較大的指數(shù)

6、預(yù)示兩個(gè)地 方之間相互作用的預(yù)期水平不斷下降過程中，距離的摩擦變得越來越重要， 例如發(fā)達(dá)國家地方之間的距離指數(shù)就要比窮國地方之間距離指數(shù)小的多。 第二，初兄為規(guī)模指數(shù)化，此指數(shù)越大，該指數(shù)下的地方就顯示出越強(qiáng) 的向心力，相反則離心力越大。例如，大城市相對(duì)于小城市，其指數(shù)要大得 多。第三，k為常數(shù)項(xiàng)，做函數(shù)的最后調(diào)整，以便與現(xiàn)實(shí)世界更加吻合。、潛能模型用于度量區(qū)域系統(tǒng)不同節(jié)點(diǎn)之間相互作用的通達(dá)性，即一個(gè)地方的通達(dá)性是它所在的系統(tǒng)其他空間實(shí)體施加的作用力的總和。 3、市場域模型p廠上皿Z4)k=lP勺是i區(qū)域產(chǎn)品對(duì)j區(qū)域的市場占有率，q是i區(qū)域的供應(yīng)能力，f(q)是id 兩地交通距離或時(shí)間的函數(shù)。

7、其他還有艾薩德法、斷裂點(diǎn)法。D対與距它的距離的平方成反比。認(rèn)為一個(gè)城市對(duì)周圍地區(qū)的吸引力，與它的規(guī)模成正比, 故兩個(gè)城市影響區(qū)域的分界點(diǎn)(即斷裂點(diǎn))公式如上。式中為從斷裂點(diǎn)到A城的距離;。屈為A、B兩城市間的距離，為較大城市A的人口，Pb為較小城市B的人口。 六、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演化階段及特征 !、極核式空間結(jié)構(gòu)：由于區(qū)位條件的不一樣，一些在空間分布上有集聚需 求的經(jīng)濟(jì)部門及組織就會(huì)選擇區(qū)位條件相對(duì)好的地方作為 發(fā)展場所，就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，即“點(diǎn)”或“集 聚極”。形成極核式空間結(jié)構(gòu)。對(duì)應(yīng)于區(qū)域發(fā)展的初級(jí)階 段。會(huì)形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。2、點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)是極核式空間結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步演化。是點(diǎn)擴(kuò)散和

8、軸集聚相結(jié)合 的產(chǎn)物。1)內(nèi)涵(1) “點(diǎn)”的基本類型指各級(jí)居民點(diǎn)和工礦區(qū)、各種中心城市、集聚區(qū)?！包c(diǎn)”是區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的相對(duì)集中地?！包c(diǎn)”即為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“增長極” (2) “軸”的基本類型lfj “軸”是指由交通、通信干線和能源、水源通道連 接起來的“基礎(chǔ)設(shè)施束”。-發(fā)展軸可分為沿海岸型(包括大型湖泊沿岸)、大 河沿岸型、沿陸上交通干線型、混合型發(fā)展軸四種。-(3) “點(diǎn)”、“軸”與點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu) 不同等級(jí)的“點(diǎn)”由軸線相互連接，“點(diǎn)”沿著若干擴(kuò)散通道(線狀基礎(chǔ)束)使經(jīng)濟(jì)要素向外擴(kuò)散,形成新集聚。"點(diǎn)一軸”式擴(kuò)散形成“點(diǎn)一軸一集聚區(qū)”,不同規(guī)模和等級(jí)的“點(diǎn)

9、”、“軸”形成點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)。-2)點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的演化過程“點(diǎn)一軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成歷經(jīng)四個(gè)階段:(1)點(diǎn)軸形成前的均衡階段。(2)點(diǎn)、軸開始形成階段。(3)主要的點(diǎn)軸系統(tǒng)框架形成階段。(4) “點(diǎn)一軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)形成階段。當(dāng)集聚的負(fù)外部性逐漸處于主導(dǎo)地位時(shí)，空間擴(kuò)散就成為必然選擇。點(diǎn)軸漸進(jìn)式擴(kuò)散直接導(dǎo)致點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成。相鄰點(diǎn)的擴(kuò)散通道聯(lián)結(jié)成為發(fā)展軸線o(C)圖5. 5 “點(diǎn)一軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成過程絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)是指一定區(qū)域內(nèi)不同規(guī)模等級(jí)的節(jié)點(diǎn)與軸線之間經(jīng)緯交 織所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)模式是點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)模式的拓展，強(qiáng)調(diào)均衡 發(fā)展以實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體推進(jìn)。 (1) 統(tǒng)

10、絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)是集點(diǎn)線、面于一體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系“點(diǎn)”為各級(jí)增長極?！熬€”包括線狀基礎(chǔ)設(shè)施、信息、產(chǎn)業(yè)、人才、科技的區(qū)際聯(lián)系通道。網(wǎng)絡(luò)各點(diǎn)組織和帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域發(fā)展，形成點(diǎn)、線、面統(tǒng)一體。>(2 )網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)以區(qū)域均衡發(fā)展為目標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期優(yōu)先以“點(diǎn)”發(fā)展增長極。區(qū)域發(fā)展中期階段，形成“點(diǎn)一軸”系統(tǒng)加強(qiáng)了區(qū)際聯(lián)系, 但區(qū)域非均衡發(fā)展仍然明顯。區(qū)域發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段，網(wǎng)絡(luò)取代點(diǎn)軸空間結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)，公 平優(yōu)先，兼顧效率，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。(3)網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)空間一體化的必然選擇-網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)通過重點(diǎn)建設(shè)點(diǎn)軸與其腹地之間的綜合網(wǎng), 將生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)能量傳播到更廣的范圍，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

11、體化。(4)網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)以擴(kuò)散效應(yīng)為主、極化效應(yīng)為輔-由于網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)是以區(qū)域均衡發(fā)展為主要目標(biāo)的，因 此，網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)演化過程主要以擴(kuò)散效應(yīng)為主。 2)網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)的形成機(jī)理-網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)的形成必須具備一定的基本條件: (D網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生需要社會(huì)分工高度發(fā)達(dá)。(2)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)中的軸線模式必須是立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。(實(shí)物、信息、金融等多維網(wǎng)絡(luò))(3)網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)的形成與網(wǎng)絡(luò)開發(fā)密不可分。七、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的演化機(jī)制資源環(huán)境約束機(jī)制-集聚擴(kuò)散機(jī)制-技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)-政策制度創(chuàng)新機(jī)制規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制八、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的主要內(nèi)容選擇空間開發(fā)模式確定區(qū)域增長中心和發(fā)展軸（帶） 劃分次一

12、級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)空間管制區(qū)與主體功能區(qū)的劃分第二節(jié)幾種空間結(jié)構(gòu)理論、增長極理論(-)增長極的提出:法國佩魯(F. Perroux)“增長并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方,它以不同測強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散?！苯?jīng)濟(jì)空間存在與經(jīng)濟(jì)元素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系 支配效應(yīng);； 支配關(guān)系的原因是創(chuàng)新能力的差異。 支配、推動(dòng)效應(yīng)的大小與其外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有關(guān)（）增長極概念的明確:從20世紀(jì)60年代起，人們對(duì)增長極的研究主要沿著部門增 長極（推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)）和空間增長中心（集聚空間）兩條線展開。增長極理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，著重發(fā)展推動(dòng)型工業(yè);也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)地域空間的優(yōu)化，以發(fā)展中心帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域。(三) 推動(dòng)

13、型產(chǎn)業(yè)的特征和作用機(jī)制(1) 需求收入彈性系數(shù)高(2) 創(chuàng)新能力強(qiáng)(3) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高(4) 生產(chǎn)分布集中產(chǎn)業(yè)規(guī)模大U!（四）增長極對(duì)周圍區(qū)域的影響1、極化作用（回流效應(yīng)）規(guī)模效應(yīng)、集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)2、擴(kuò)散作用（涓滴效應(yīng)）極化中心帶動(dòng)和促進(jìn)作用、外溢作用、政府調(diào)節(jié)增長極的極化作用和擴(kuò)散作用是同時(shí)并存的復(fù) 合過程極化作用和擴(kuò)散作用其作用力的大小不等（五）極化方式與擴(kuò)散方式（1）極化方式（范圍、數(shù)量和分布、空間形態(tài)）向心式極化）等級(jí)式極化波狀圈層式極化(2) 擴(kuò)散方式(范圍、數(shù)量和分布.空間形態(tài))t核心擴(kuò)散f f等級(jí)擴(kuò)散波狀擴(kuò)散(Q跳躍式擴(kuò)散（六）增長極理論的應(yīng)用應(yīng)用（法國、英、強(qiáng)調(diào)據(jù)點(diǎn)開發(fā)，注意擴(kuò)散

14、;著重發(fā)展啟動(dòng)型工業(yè)。印度）二、核心-邊緣理論核心邊緣理論是解釋經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)演變模式的一種理論。 該理論試圖解釋一個(gè)區(qū)域如何由互不關(guān)聯(lián)、孤立發(fā)展，變 成彼此聯(lián)系、發(fā)展不平衡，又由極不平衡發(fā)展變?yōu)橄嗷リP(guān) 聯(lián)的平衡發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)。（一）經(jīng)濟(jì)增長的空間動(dòng)態(tài)過程1、前工業(yè)化階段生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)值比重小于10%,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較小。城鎮(zhèn)發(fā)展速度慢,各自成獨(dú)立的中心狀態(tài)。2、工業(yè)化初期階段 開始擁有單個(gè)強(qiáng)有力的中心。工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中的比重在25<Vb之間, 核心區(qū)域與邊緣區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度差異擴(kuò)大。3、工業(yè)化成熟階段快速工業(yè)化階段，工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中占的比重在25%50%

15、。核心區(qū)發(fā)展很快，核心區(qū)域與邊緣區(qū)域之間存在不平衡關(guān)系。由簡單的中心一外圍結(jié)構(gòu) 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行慕Y(jié)構(gòu)。4、空間相對(duì)均衡階段后工業(yè)化階段，出現(xiàn)資金、技術(shù)、信息等從核心區(qū)域向邊緣區(qū)域流動(dòng)加強(qiáng)。 整個(gè)區(qū)域成為一個(gè)功能上相互依賴的城鎮(zhèn)體系，形成大規(guī)模城市化區(qū)域，城市 等級(jí)結(jié)構(gòu)形成，開始了有關(guān)連的平衡發(fā)展。<g> 5) 工業(yè)化前亦段圖8-3經(jīng)扌齊堵民空I則動(dòng)態(tài)過稈（二）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，會(huì)出現(xiàn)不同的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。依據(jù)核心邊緣理論，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間結(jié)構(gòu)形態(tài)基本上可分為四種:1、離散型2、聚集型3. 擴(kuò)散型4、均衡型(三) 核心區(qū)域

16、與邊緣區(qū)域的劃分1、核心區(qū)域弗里德曼所指的核心區(qū)域一般是指城市或城市集聚區(qū)，它工業(yè)發(fā)達(dá), 技術(shù)水平較高，資本集中，人口密集，經(jīng)濟(jì)增長速度快。2、邊緣區(qū)域邊緣區(qū)域是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域。它又可分為兩類：過度區(qū)域 和資源前沿區(qū)域，過度區(qū)域又可以分為兩類：(1)上過度區(qū)域。這是聯(lián)結(jié)兩個(gè)或多個(gè)核心區(qū)域的開發(fā)走廊,般是處在核心區(qū)域外,與核心區(qū)域之間已建立一定程度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈上升趨勢，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，具有資源集約利用 和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等特征。該區(qū)域有新城市、附屬的或次級(jí)中心形成的可能。(2)下過渡區(qū)域。其社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征處于停滯或衰落的向下發(fā)展?fàn)顟B(tài)。其衰落向下的原因，可能由于初級(jí) 資源的消耗，產(chǎn)業(yè)部門

17、的老化，以及缺乏某些成長機(jī)制的傳遞，放棄原有的工業(yè)部門，與 核心區(qū)域的聯(lián)系不緊密。>（四）核心邊緣理論在規(guī)劃中的應(yīng)用核心邊緣理論對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與空間結(jié)構(gòu)的變化都具有較高的解釋價(jià)值，對(duì)區(qū)域規(guī)劃師具有較大的吸引力，所以該理論建立以后，許許多多 的城市規(guī)劃師、區(qū)域規(guī)劃師和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者都力圖把該理論運(yùn)用到實(shí)踐 中去。現(xiàn)在來看，在處理如下幾個(gè)關(guān)系方面都有一定的實(shí)際價(jià)值：1、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系2、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系3、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的關(guān)系三、點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論（一）據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論和軸線理論（二）點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散理論的核心 （三）點(diǎn)軸開發(fā)模式 （四）重點(diǎn)開發(fā)軸和重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)的選擇 （五）圈層結(jié)構(gòu)理論

18、的實(shí)踐意義（一）據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論和軸線理論據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論是金域極化理論的一種。該理論認(rèn)為，由于資金的有限，要開發(fā)和 建設(shè)一個(gè)地區(qū)，不能而上鋪開，而要集中建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)據(jù)點(diǎn)，通過這 些據(jù)點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)來影響與帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本第一次全 國綜合開發(fā)計(jì)劃實(shí)施策略，就是據(jù)點(diǎn)開發(fā)策略。軸線開發(fā)或者稱帶狀開發(fā)是據(jù)點(diǎn)開發(fā)理論模式的進(jìn)一步發(fā)展，該理論認(rèn)為，區(qū)域的發(fā)展與基 礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)密切相關(guān)。將聯(lián)系城市與區(qū)域的交通、通訊、供電、供水、 各種管道等主要工程性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)適當(dāng)集中成束，形成發(fā)展軸，沿 著這些軸線布置若干個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)和城市，這樣布局既 可以避免孤立發(fā)展幾個(gè)城市，又可以較好地引導(dǎo)和

19、影響區(qū)域的發(fā)展。漸進(jìn)擴(kuò)散理論的核心該理論的核心是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體大都在點(diǎn)上集聚，通 過線狀基礎(chǔ)設(shè)施而聯(lián)成一個(gè)有機(jī)的空間結(jié)構(gòu)體系。該理論的主要依據(jù)是如下兩點(diǎn)：Q c o O o O O O Q O O O （小均勻分布狀態(tài)Q）軸錢形成點(diǎn)線形成中補(bǔ)和軸線茶統(tǒng)1、生產(chǎn)力地域組織的 演變過程與生產(chǎn)力發(fā) 展水平相關(guān)散方式的普遍性2事物相互引力和擴(kuò)（三）點(diǎn)軸開發(fā)模式,在區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有有利發(fā)展條件和開發(fā)潛力的線狀點(diǎn)軸開發(fā)中的“點(diǎn)”是指區(qū)域中的各級(jí)中心城市，“軸”是聯(lián)結(jié)點(diǎn) 的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束，包括交通干線、高壓輸電線、通訊設(shè)施線路、供水線 路等工程線路等。線狀基礎(chǔ)設(shè)施束經(jīng)過的地帶稱為“軸帶”，簡稱“軸”

20、O 分析和確定“點(diǎn)”及“軸”的位置與等級(jí)是一件事關(guān)全局的工作。工作步 驟通囁基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶，作為發(fā)展軸，予以重點(diǎn)開發(fā)。其次，在各條發(fā)展軸線上，確定若干個(gè)點(diǎn)，作為重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)， 并且要明確各個(gè)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能，以 及它們的服務(wù)、吸引區(qū)域。再次，確定點(diǎn)和軸線的等級(jí)體系，形成不同等級(jí)的點(diǎn)軸系統(tǒng)。（四）重點(diǎn)開發(fā)軸和重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)的選擇1、重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇，通常從如下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：1)2)3)4)最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和和發(fā)達(dá)的城市工業(yè)帶組成。有水陸交通運(yùn)輸干線為依托。!=l-i自然條件優(yōu)越，建設(shè)用地條件好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平較 高的地帶。 礦產(chǎn)資源和水資源豐

21、富的地帶，特別是水資源豐富，或者是水源可 供給性良好的地帶。2、重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)（城鎮(zhèn)）的選擇重點(diǎn)發(fā)展點(diǎn)（城鎮(zhèn)）的確定，通常從下述幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：1）城鎮(zhèn)發(fā)展的條件及其在區(qū)域中的地位。2）城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)模。3）城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀。（五）點(diǎn)一軸開發(fā)模式對(duì)區(qū)域發(fā)展的意義1、有利于發(fā)揮極具經(jīng)濟(jì)的效果2、能夠充分發(fā)揮各級(jí)中心城鎮(zhèn)的作用3、有利于把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合為有機(jī)整體4、有利于區(qū)域開放式發(fā)展圈層結(jié)構(gòu)理論1、理論發(fā)展2、圈層結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)涵3、圈層結(jié)構(gòu)的基本特征 4、城市圈層擴(kuò)展的周期波動(dòng)性和方向性1)2、1、理論發(fā)展間結(jié)構(gòu)同心圓法則(1925)；圖二 杜能“孤立國”的同心圓狀農(nóng)業(yè)帶o77廠 / 7®

22、o°德國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮.杜能的農(nóng)業(yè)圈理論(1826)； 美國芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)教授E. W.伯吉斯的城市地域空3）狄更生和木內(nèi)信藏的城市地域分異三地帶 學(xué)說（20世紀(jì)年代以后）。中國城市地理學(xué)者在大量的區(qū)域規(guī)劃實(shí)踐基礎(chǔ)上， 深化和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈層式空間結(jié)構(gòu)理論，建立了頗 具特色的理論和模式。2、圈層結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)涵城市是一個(gè)不斷變動(dòng)著的區(qū)域?qū)嶓w。從外表形態(tài)來說，它是指有相當(dāng)非農(nóng) 業(yè)人口規(guī)模的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際范圍。城市空間大體上可分為兩大部分： 一部分是建成區(qū)；另一部分是正在城市化的、與市區(qū)有頻繁聯(lián)系的郊區(qū)。城市與周圍地區(qū)有密切的聯(lián)系，由建成區(qū)至外圍，由城市的核心至郊外， 各種生活方式

23、、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、用地方式都是有規(guī)律變化的，如土地利用性質(zhì)、建 筑密度、建筑式樣、人口密度、土地等級(jí)、地租價(jià)格、職業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 道路密度、社會(huì)文化生活方式、公共服務(wù)設(shè)施等等，都從中心向外圍呈現(xiàn)出有 規(guī)則的變化。城市與區(qū)域是相互依存、互補(bǔ)互利的一個(gè)有機(jī)整體。城市與外圍區(qū)呈圈層狀的空間結(jié)構(gòu)和沿點(diǎn)軸線在空間不平衡發(fā)展具有一定的統(tǒng)一性，并非完全對(duì)立。3、圈層結(jié)構(gòu)的基本特征三個(gè)圈層，即內(nèi)圈層、中圈層和外圈層，各圈層有各自的特征;(1)內(nèi)圈層的特征VIA層，可稱為中心城區(qū)、城市核心區(qū)，是城市核心建成區(qū)。該圈層是完全城市化了的地區(qū)，基本上沒有大田式的種植業(yè)和其他農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以第三產(chǎn)業(yè)為主，人口和建筑密度 都較

24、高，地價(jià)較貴，商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)高度密集。西南大學(xué)園藝園林學(xué)院(2)中間圈層的特征中間圈層，可稱為城市邊緣區(qū)，它是中心城區(qū)向鄉(xiāng)村的過渡地帶，是城市用地 輪廓線向外擴(kuò)展的前緣。城市邊緣區(qū)是城與鄉(xiāng)的結(jié)合部。2013-11-9（3）外圈層的特征外圈層可稱為城市影響區(qū)，土地利用以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢，與城市景觀有明顯差別，居民點(diǎn)密度低，建筑密度小。外圈層中也許會(huì) 產(chǎn)生城市工業(yè)區(qū)、新居住區(qū)的“飛地”，并且一般在遠(yuǎn)郊區(qū)都有城市衛(wèi)星鎮(zhèn)或農(nóng) 村集鎮(zhèn)或中小城市。2013-11-94、城市圈層擴(kuò)展的周期波動(dòng)性和方向性城市圈層向外擴(kuò)展往往表現(xiàn)出周期波動(dòng)性的特征，這與經(jīng)濟(jì)增長周期性波 動(dòng)現(xiàn)象密切相關(guān)。

25、2013-11-9西南人學(xué)園藝園林學(xué)院在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，城市工業(yè)投資增加，居民住宅、工業(yè)小區(qū)和道 路建設(shè)大規(guī)模展開，邊緣區(qū)土地被征用，改變?yōu)楣I(yè)、商業(yè)、文化、娛樂、 城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，城市建成區(qū)規(guī)模迅速擴(kuò)大。在經(jīng)濟(jì)萎縮時(shí)期，基本建設(shè)項(xiàng)冃少，大建設(shè)項(xiàng)冃停建或緩建，投資減少，就 業(yè)率下降，失業(yè)人員增多、廠商、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者都出現(xiàn)悲觀情緒，城市人口 規(guī)模停止增長甚至減少，城市圈層擴(kuò)展基本上就停止下來，處在穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇階段，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)從萎縮向增長的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，城市建設(shè)主 要在原有圈層內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，邊緣區(qū)向外圈層擴(kuò)展的能力極為有限，只有當(dāng)經(jīng) 濟(jì)再次進(jìn)入高速增長時(shí)期，城市圈層

26、結(jié)構(gòu)才會(huì)產(chǎn)生變動(dòng)，產(chǎn)生擴(kuò)大、向外延伸等 新的階段。5、圈層結(jié)構(gòu)理論的實(shí)踐意義(1)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)是圈層結(jié)構(gòu)理論的應(yīng)用之一。(2)圈層結(jié)構(gòu)理論在日本已成為國土綜合規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想，并且發(fā)展成為大城中經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)造理論，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市圈層結(jié)構(gòu)概念，轉(zhuǎn)化為大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈模式。(3) 圈層式空間結(jié)構(gòu)理論也廣泛用于城市經(jīng)濟(jì)區(qū)和綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究。全國主要城市群.經(jīng)濟(jì)區(qū)分布圖沈大城市群II寧中原城市群大青濟(jì)城市群關(guān)中城市群渝蓉城市群大武漢城市長株潭聊市i珠三角大都市 連綿區(qū)長三角大都市 連綿區(qū)京津冀大都市 連綿區(qū)出：a2013-11-9西南人學(xué)網(wǎng)藝網(wǎng)林學(xué)院案例江蘇省城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu) 南京都市圈空間結(jié)構(gòu)南京

27、市總體規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)1、江蘇省城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu) 1）城鎮(zhèn)空間組織結(jié)構(gòu)：以中心城市為節(jié)點(diǎn)，快速交通體 系為依托，全省構(gòu)建三個(gè)都市圈和五條城鎮(zhèn)聚合軸（三圈五 軸），并形成以中心城市為核心、城鎮(zhèn)聚合軸為骨架、都市圈 為網(wǎng)絡(luò)的復(fù)合交融、時(shí)序協(xié)調(diào)、地域開放的城鎮(zhèn)空間組織結(jié)構(gòu)。 2）三個(gè)都市圈分別是： 南京都市圈（江蘇部分）、徐州都市圈（江蘇部分）和蘇 錫常都市圈。 3）五條城鎮(zhèn)聚合軸由“三橫二縱”構(gòu)成，分別是：徐連城鎮(zhèn)聚合軸、寧通城 鎮(zhèn)聚合軸、滬寧城鎮(zhèn)聚合軸、新宜城鎮(zhèn)聚合軸和連通城鎮(zhèn)聚合 軸。4I1-«KH|IAA4 “ £» / If/? CJ=!3=4）城鎮(zhèn)空間遠(yuǎn)景發(fā)展第

28、四十一條 南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州八個(gè) 設(shè)區(qū)市及其所轄行政區(qū)域形成城市帶。沿江城市帶是以長江、寧通高速公路、 寧通鐵路、滬寧高速公路、滬寧鐵路、過江通道等交通走廊為核心發(fā)展軸的 城市地域，是以上海為中心的長江三角洲大都市連綿帶的骨干，是江蘇城鎮(zhèn) 進(jìn)入世界城市體系的主要基礎(chǔ)O 第四十二條 徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五個(gè)設(shè)區(qū)市及其所轄行 政區(qū)域范圍內(nèi)新興中心城市發(fā)展突出，新城鎮(zhèn)聚合軸和城鎮(zhèn)群逐步形成。徐 州、連云港、淮安、鹽城、宿遷中心城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，新沂、邳州、東 臺(tái)等城市的中心作用明顯體現(xiàn)。以隴海鐵路、新長鐵路、沿海鐵路、贛吳高 速公路、新錫高速公路、寧連高速公路

29、、徐宜高速公路、徐連高速公路、徐 鹽高速公路、京杭大運(yùn)河、連申線、淮河入海通道等交通走廊為紐帶，城鎮(zhèn) 之間聯(lián)系更加密切，徐宿淮鹽城鎮(zhèn)聚合軸發(fā)育、壯大，連通、徐連城鎮(zhèn)聚合 軸將以交通走廊及現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)為紐帶形成沿海和沿東隴海線的、以特大 （大）城市為核心的多個(gè)城鎮(zhèn)群。2、南京都市圈空間結(jié)構(gòu)南京都市圏規(guī)劃(2002 2020)20<(N« 1)總體結(jié)構(gòu)形成一個(gè)核心、兩個(gè)圈層的空間結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)WMW«s發(fā)展一帶一軸三通道。馬京市存“n卒二7*妄r丼.MB »<« MMft gUr3M<-lS IBM W林f« MMIttE僧界三MV

30、5 -«W2)個(gè)核心包括南京主城和以主城為核心、半徑約30公里范圍的城 鎮(zhèn)和潛在的城鎮(zhèn)發(fā)展地區(qū)，即規(guī)劃中的南京都市發(fā)展區(qū)。EZJ該區(qū)域是南京城市功能重組和集聚新興城市功能的重點(diǎn)區(qū)域。 3）兩個(gè)圈層：包括核心圈層和緊密圈層。LTJ 核心圈層：與核心城市聯(lián)系緊密、接受核心城市強(qiáng)烈輻射，城市間 相互作用最強(qiáng)、最廣泛的區(qū)域。規(guī)劃范圍包括核心城市和距核心城市中 心約50公里范圍內(nèi)的城市（鎮(zhèn)）和區(qū)域，包括南京市、儀征市、句容市、 馬鞍山市、滁州市區(qū)、來安縣、全椒縣。E7J緊密圈層：與核心城市聯(lián)系密切，接受核心城市的輻射，圈層地帶 節(jié)點(diǎn)城市具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，且相互之間具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系的 功

31、能地域。規(guī)劃范圍為核心圈層外圍、距核心城市中心細(xì)00公里范圍內(nèi) 的城市（鎮(zhèn)）和區(qū)域，包括揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市、蕪湖市、滁州市的北部、 菓湖市的北部、淮安市的南部地區(qū)。 4）帶一軸三通道：沿江城市帶：包括南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、馬鞍山、蕪湖等5 個(gè)設(shè)區(qū)市以及儀征、江都、當(dāng)涂、和縣等縣（市）。城鎮(zhèn)發(fā)展軸：北從金湖、吁胎開始，經(jīng)天長、南京、湧水 至高淳。EZJrrJurJ三條通道：南京至句容并延伸到蘇錫常都市圈環(huán)太湖地區(qū)、 宜（興）漢邙日）金（壇）丘陵山區(qū)通道，南京至滁州、明 光、鳳陽通道，南京至全椒、合肥通道。5）空間發(fā)展策略：“強(qiáng)化核心，提高沿江，帶動(dòng)縱深”。強(qiáng)化核心：進(jìn)一步強(qiáng)化核心城市的輻射帶動(dòng)能力，引導(dǎo)

32、核層各項(xiàng)功能的合理擴(kuò)散與集聚，建設(shè)充滿發(fā)展活力、空間秩序優(yōu)良的核心城市功能一體化地域o 提高沿江：協(xié)調(diào)沿江地區(qū)各類用地的空間布局，建設(shè)符合 沿江城市帶整體發(fā)展要求、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建成具 有國際水平的整體協(xié)調(diào)發(fā)展的沿江城市帶。 帶動(dòng)縱深：培育都市圈城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，完善都市圈輻射通 道，加強(qiáng)沿軸、沿通道地區(qū)與都市圈核心城市、節(jié)點(diǎn)城市的聯(lián) 系，提高核心城市、沿江城市帶對(duì)縱深地帶的輻射強(qiáng)度，帶動(dòng) 都市圈南北兩翼縱深地區(qū)的發(fā)展。 6）遠(yuǎn)景空間組織形成網(wǎng)絡(luò)化與極化共同發(fā)展的都市圈空間結(jié)構(gòu)。核心圈層與沿江地區(qū)呈網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展態(tài)勢，核心圈層發(fā)展成為以現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)為支撐，通勤發(fā)達(dá)、高度協(xié)作、聯(lián)系密切的大都市

33、地區(qū)，沿江地區(qū)發(fā)展成 為國際一流的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)達(dá)的城市化地區(qū)；VIA緊密圈層成為集中型城市與開敞型休閑度假勝地、優(yōu)質(zhì)無污染農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)基地和生態(tài)敏感空間相融合的區(qū)域，沿城鎮(zhèn)發(fā)展軸、沿通道極化發(fā)展趨勢 進(jìn)一步加強(qiáng)。都市圈內(nèi)部交通、通訊網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)，形成基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化格 局；大區(qū)域性通道網(wǎng)絡(luò)逐步完善，都市圈空間形態(tài)更加開放，與周邊區(qū)域的 聯(lián)系更加緊密。3、槪胡通孫規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)W 2007-2030期用市垃市總侔煥劃成報(bào)呼痢 公介便昆征詢商京市人民政府城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公筮優(yōu)畀塊劃伶続械市古代六en建風(fēng)堿、明代衫wt均右嚴(yán)格的帔巾處設(shè)炬初近代.商總滋編財(cái)過匕牝總 體塀后力朮也鑄細(xì)

34、制対七滄W?劃K»SOKfi. 90紂扳總體換劃2OOKI .»體規(guī)幻HRM對(duì)城市址濟(jì)行Q和城市連設(shè)發(fā)展&到了料半的引較作用.“東吳建業(yè)城'規(guī)劃恪局東炭il毆減圧南京那唆Wt劃之沁 公元229年珈權(quán)在式皚椅帝冋年9用遷卻IUW這hU力史上36 次在誡京址區(qū)d初 綏 械倫于鴨梵山之匍東5U中山酉連石咲儀北依后湖."近涪.城同2UQ亠步 楞帔彤制8受同扎影曬MfTdJH 環(huán)剛.河M縈繞欣步時(shí)地珈衣XMHHL5W壊劃與內(nèi)堆筑城的巧妙絡(luò)合，商京市人民政府城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公筮“明朝應(yīng)夭府城”規(guī)劃槁局明輛的面空帔初步純定了今天雨京X市的格朋 明代

35、的初金城 為因環(huán)"丘龍紀(jì)令N誠.定城.斛誡直9卜鄴對(duì)諂城燉克外 UW7大一統(tǒng)4朋的氣券 外抑噴0血ff）溝功縫可分為？個(gè) 険次.6大功健（X. M城以外衣3個(gè)功紐即東菊以$處力檢心的 怨3S區(qū)；陰締為西耶帕惱長汀后後素漸口汀東門卒 伙函門水甌63頭彎布.為初良沅第的贊華市（X的外涎邑.祁城內(nèi)山 三大綜合區(qū)所紺成.即東祁為政治活勸綜合區(qū)：除的為經(jīng)濟(jì)活砂綜 合區(qū)8北8B為坡防（X仗拒雅年衛(wèi)所.救場.卞審倉暉弟分區(qū)。民國時(shí)期首都計(jì)劃tCttJ的期在陜京建都共23年.在此朋泗.有關(guān)南京市的邯市計(jì) 劉令七次 1929年T2月iEUC由E民政府公杓 1930 紂F巾念城E徒坦肌和的加4是怡輒計(jì)劃

36、 釣啊喪計(jì)劃 儀計(jì) 劃杓WLE劃分為中央政治CS、巾行政CS .工也広、住£區(qū)v &業(yè) IX.文化截氏（X六談?dòng)?jì)財(cái)功能分C8規(guī)為JN損R"WHlE械市的分18發(fā)施待刪足 竹住分CS、人32公M!沒能巾局仍做力臨袒今天械市的巾局：所立 的中山北必.中LD東Wt.凈山用 -Z*十疋千itt冋體京庭為険頊主 敬的I fHW. 口的城的I *碓潦統(tǒng)以此為毎礎(chǔ)建說而威“南京市城市總體規(guī)劃（1981-2000）is）7Hi 11月向本市埃劃局成o衍.訂劉m*農(nóng)煩甘n的史化 和新京白貝的特點(diǎn).開始ffl織墳*;或京誠市總體規(guī)劃 I 1981-2000年1983年經(jīng)B%烷妣Xi后成

37、為連DQ后屬京 飾一郵傅到國歎疋式批冷的貝令號(hào)現(xiàn)竹的城市總休規(guī)劃文作.規(guī)劃以把腐京ilift成為文明、估凈、雙麗的圓林化城市“為 口標(biāo).把涼床定儀于"沏個(gè)中心-（江蘇程的政治、經(jīng)濟(jì).文化中 心.A科技.文化卜戰(zhàn)為co際話動(dòng)中心之 ）三個(gè)殲地（以電子 僅水.掃汕化I .適和建貿(mào)苗*4 智為了的班代化|業(yè)瞞地 科隕録自m迪及外貢出口皿維）以HB履或WtWilW侔的布局怙做血行埋劃“0 以市（X為主體. 圖繞內(nèi)的外比市域分為仔典功舵漢Him河nwt序的石個(gè)刪 層.叩中心HB展一巾（X.硫珞、IW禽品皿地和風(fēng)1»對(duì)慮區(qū)、；Q5X3 個(gè)衛(wèi)更城、3十且域和兩肚址區(qū)、人片農(nóng)山、山林和運(yùn)邙

38、小城S 這斤布咼板慨臨為市一綿一城一鄉(xiāng)一T的級(jí)介舲式m soy 'S0 4化 $ 幾 UX«Ik« C>ivw>.Wt“3Bs“ z<«<Alf U>C tfllM)t<>ol.ta<r«-W"*Z2 X 9 i4 、lf;:;:說:曲， gf <h«d»4比，貝 Ml ><a«wx>M<r>"Ka八、i *X< "耳戸1 3IM < <«!» » >

39、* '- »(ffSC.QCMJtSim < 13©o IerMUW*A4IMRI < >v»t AXMx»K«en-VRH« I內(nèi)京市城市總體規(guī)劃（1991-2010） 1990年代以來.7R逍入玄化改耶加快空展時(shí)期為 鱒決發(fā)展與保護(hù)的孑笊曲）盯開始粉于徐竝呂體規(guī)劃. 衣維承 巾.鄉(xiāng)-T 佝想冊U上.以區(qū)域悔測發(fā)展的現(xiàn)巧.疑出老誠和主城.在2753*/J千米的加市«8莎 憫內(nèi).出老朋決M京的保護(hù)（竝:M ）號(hào)發(fā)展何購M!劃地域苑«分為3個(gè)展次：城巾現(xiàn)劃區(qū)一邯巾酬一 主X.波巾覘劃（XRU

40、巾迎麵30,綁市IBS烘釗擁協(xié)齡確點(diǎn) 也壊 佝竝形成-w Kixitsn 以主城及外nn城tA沽主 體.a綠色生乞空初用河陶 収便觀的立通根聯(lián)瞬m髙廢 城市化堆區(qū)域煨描長$1以畸、統(tǒng)減公躋馭的f內(nèi)地域.出以內(nèi)涵發(fā)廣為主.朕化僉M.國胡.私技.倍倉. 朋勞職炬.通過優(yōu)化玻市用訊繪溝人力發(fā)廉笑三產(chǎn)業(yè). 血點(diǎn)改応賭交通、加快抗礎(chǔ)設(shè)矗建設(shè).堤離壞埃換 保護(hù)古Ah特色、.本次總體熾劃在技術(shù)j®鈴上的創(chuàng)佈快伺了比設(shè)的譏 務(wù)設(shè)計(jì) 監(jiān)罠、rtt為九+年代仝03城市總體坎劃的址例商京市人民政府城市總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公筮南京市城市總體規(guī)劃(1981-2000年)總體布局“圈層式城鎮(zhèn)群體的結(jié)構(gòu)以市

41、區(qū)為主體，圍繞市區(qū)由內(nèi)向外，把市域分為各具功能又相互有機(jī)聯(lián) 系的五個(gè)圈層。即： 中心圈層"市區(qū)，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；文化古都的遺址; 科研文化國際活動(dòng)的中心。 第二圈層為蔬菜、副食品基地和風(fēng)景游覽區(qū)。此圈層是市區(qū)和主要衛(wèi) 星城的綠色隔斷地帶。 第三圈層有沿江三個(gè)衛(wèi)星城、三個(gè)縣城和兩浦地區(qū)。這些城鎮(zhèn)和地區(qū) 為南京外圍相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)基地，以接納市區(qū)疏散外遷的單位和人口以及外 地遷入的工礦企業(yè)和科研教育單位。 第四圈層是市域內(nèi)大片農(nóng)田、山林。 第五圈層是遠(yuǎn)郊小城鎮(zhèn)。農(nóng)田、山林，是南京地區(qū)生態(tài)平衡的重要基 礎(chǔ)。遠(yuǎn)郊小城鎮(zhèn)包括：湖熟、橫溪、冶山、竹鎮(zhèn)、橋林等，是農(nóng)工商綜合發(fā) 展的基地

42、。這種布局被概括為”市郊城鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的組合形式?；〉跰帝總悴瑙劃4 創(chuàng)I 2<iuci» 曲京地區(qū)圈啟式城厘群體艱劃布局q情京市城市總體規(guī)劃(1991-2010)城鎮(zhèn)發(fā)展布局的總體設(shè)想是以長江兩岸沿江束狀交通走廊作為市域城鎮(zhèn)的 主發(fā)展軸，以沿寧涕公路、機(jī)場專用路為市域城鎮(zhèn)的次發(fā)展軸，形成”干汀字 型城鎮(zhèn)帶。位于主發(fā)展軸上的主要城鎮(zhèn)有；長江南岸“主城、板橋、西善橋、 東山、滄波門、仙鶴門西崗、堯化門棲霞、龍?zhí)兜?；長江北岸珠江、浦 口、大廠、六城、瓜埠等。位于次發(fā)展軸上的主要城鎮(zhèn)有東山、秣陵、祿口、 在城、淳溪等中小城鎮(zhèn)。 都市圈都市圈包括完整的長江南京段，北岸88公里，南岸98公里，主 城和沿江重要的外圍城鎮(zhèn)；以”山、水、城、林”為主體構(gòu)成的歷史文化名城 保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)；為改善城市生態(tài)環(huán)境而需要宏觀控制的綠色空間；沿 江和跨江的陸上交通干線、航空港、大型