地質(zhì)災(zāi)害及其防治培訓(xùn)資料PPT課件

1、 第一部分 地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí) 第二部分 我縣地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)情況 第三部分 我縣礦山地質(zhì)環(huán)境整治情況第1頁(yè)/共44頁(yè)第一部分地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí) 第2頁(yè)/共44頁(yè)地質(zhì)災(zāi)害我們大家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害其實(shí)并不陌生，只是覺得很遙遠(yuǎn)，多少人因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害而失去了家園，失去了家人，那些慘痛的畫面。第3頁(yè)/共44頁(yè)但是我們不能去恐懼它，去逃避它，我們應(yīng)該去面對(duì)它，預(yù)防它。地質(zhì)災(zāi)害防治條例第三條明確指出：“地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。”而我們?cè)撊绾稳ヮA(yù)防它呢？那我們首先得去認(rèn)識(shí)下什么是地質(zhì)災(zāi)害。第4頁(yè)/共44頁(yè)什么是地質(zhì)災(zāi)害？ 關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定，在學(xué)術(shù)界和

2、實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來，學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有: 1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象； 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量，危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件，如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等； 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用（現(xiàn)象）； 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的，對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象 。第5頁(yè)/共44頁(yè) 但在我們實(shí)際管理工作中，地質(zhì)災(zāi)害防治條例第二條規(guī)定：本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括

3、自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。這個(gè)定義是從條例調(diào)整對(duì)象和適用范圍角度作出的法律界定，并非自然科學(xué)上的界定，主要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： 第6頁(yè)/共44頁(yè) 1、地質(zhì)災(zāi)害是由于地質(zhì)作用產(chǎn)生的自然災(zāi)害；因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)等與地質(zhì)作用無關(guān)的災(zāi)害，不屬于本條例的調(diào)整范圍。這里所謂的地質(zhì)作用是指促使組成地殼的物質(zhì)成分、構(gòu)造和表面形態(tài)等不斷變化和發(fā)展的各種作用。根據(jù)發(fā)生作用的部位可分為內(nèi)動(dòng)力地質(zhì)作用和外動(dòng)力地質(zhì)作用。內(nèi)動(dòng)力地質(zhì)作用是指地殼深處產(chǎn)生的動(dòng)力對(duì)地球內(nèi)部及地表的作用，如地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)等

4、。外動(dòng)力地質(zhì)作用是指大氣、水和生物在太陽(yáng)能、重力能等影響下產(chǎn)生的動(dòng)力對(duì)地殼表層所進(jìn)行的各種作用，如風(fēng)化、剝蝕等。 第7頁(yè)/共44頁(yè) 2、地質(zhì)災(zāi)害是在自然和人為因素的作用和影響下形成的災(zāi)害。由于社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，人類對(duì)自然無度的索取、各種不合理的工程建設(shè)、不規(guī)范的采礦活動(dòng)等人為活動(dòng)，增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來發(fā)生的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害中，有半數(shù)以上與人為因素有關(guān)，并且還有加劇的趨勢(shì)。因此，除了自然因素作用和影響下形成的地質(zhì)災(zāi)害外，因人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害也是本條例的調(diào)整重點(diǎn)。 第8頁(yè)/共44頁(yè) 3、地質(zhì)災(zāi)害是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的災(zāi)害。發(fā)生在人跡罕至或者人煙

5、稀少地區(qū)、對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全沒有或者不會(huì)造成危害和潛在威脅的災(zāi)害，不屬于本條例的調(diào)整范圍。這體現(xiàn)了“以人為本”的思想和事實(shí)求實(shí)的精神。 第9頁(yè)/共44頁(yè) 4、地質(zhì)災(zāi)害的類型主要是山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。根據(jù)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害已有案例和地質(zhì)災(zāi)害的物質(zhì)組成、動(dòng)力作用、破壞形式和破壞速率，地質(zhì)災(zāi)害大致可劃分10大類38亞類，考慮到關(guān)于地震災(zāi)害的防御和減輕目前已有防震減災(zāi)法及其配套法規(guī)予以調(diào)整，而且全國(guó)各地地質(zhì)災(zāi)害的種類均不相同，各地可以按照立法權(quán)限和本地的實(shí)際情況來具體界定，因此，地質(zhì)災(zāi)害防治條例僅列舉了山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等這些常見多發(fā)、

6、危害較大的災(zāi)害類型，并明確地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。 第10頁(yè)/共44頁(yè)地質(zhì)災(zāi)害的類型 按地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程劃分為兩大類。 (1)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害 山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。 (2)緩變性地質(zhì)災(zāi)害 地面沉降，地裂縫。 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生突然，可預(yù)見性差，其防治工作常是被動(dòng)式的應(yīng)急進(jìn)行。其成災(zāi)后果嚴(yán)重，既有經(jīng)濟(jì)損失，也常有人員傷亡。第11頁(yè)/共44頁(yè)為什么會(huì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害？當(dāng)我們了解了什么是地質(zhì)災(zāi)害，那么我們想一想，為什么會(huì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害呢？地質(zhì)災(zāi)害在何種情況下會(huì)發(fā)生呢？接下來那我們就一起來討論學(xué)習(xí)下。第12頁(yè)/共44頁(yè) 第一方面是不可抗力的自然因素造成的，如汛

7、期強(qiáng)降雨引起的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害（泥石流、滑坡、崩塌等）。為了最大限度地避免和減少不可抗力的自然災(zāi)害造成的損失，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查工作，掌握致災(zāi)地質(zhì)作用的分布狀況和危害程度，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在多發(fā)區(qū)要加強(qiáng)群測(cè)群防，在重點(diǎn)防范期內(nèi)，要加強(qiáng)巡查檢查，鼓勵(lì)提供發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的前兆信息，根據(jù)出現(xiàn)的前兆劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志，采取工程治理或搬遷避讓措施，通過預(yù)防和治理，達(dá)到避免和減少傷亡損失和財(cái)產(chǎn)損失的目的 第13頁(yè)/共44頁(yè) 第二方面是人為建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的，如興建水利工程、架橋、修路引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、塌陷等）。為了避免或減少人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)地質(zhì)

8、災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目，一方面要求建設(shè)單位可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，作出該工程建設(shè)中和建成后是否引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的結(jié)論，并提出預(yù)防和治理措施，另一方面也要求有關(guān)部門必須編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，提出建設(shè)工程項(xiàng)目遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性，以及采取預(yù)防治理的措施。 第14頁(yè)/共44頁(yè) 綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不可避免，但通過建立制度、采取措施，加強(qiáng)管理，經(jīng)過我們的不懈努力，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失還是可以做到的。第15頁(yè)/共44頁(yè)第二部分我縣地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)情況 第16頁(yè)/共44頁(yè) 我縣主要的地質(zhì)災(zāi)害類型 ：高淳在地貌上由濱湖地區(qū)和胥

9、溪河流域的平原和自東北斜穿縣境至西南部的低山丘陵組成。這樣的地貌特點(diǎn)決定了我縣的地質(zhì)災(zāi)害主要以露采廢棄礦山宕口、磚瓦取土堆場(chǎng)的崩塌、滑坡為主。 第17頁(yè)/共44頁(yè)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆 崩塌災(zāi)害發(fā)生的前兆是：崩塌體的前緣不斷發(fā)生掉塊、墜落、小崩小塌的現(xiàn)象；崩塌體的腳部出現(xiàn)新的破裂形跡；不時(shí)偶然聽到巖石的撕裂摩擦聲；出現(xiàn)熱、氣、地下水異常；動(dòng)物出現(xiàn)異常。 滑坡災(zāi)害發(fā)生的前兆是：滑坡體前緣出現(xiàn)橫向及縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起現(xiàn)象；滑體后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，新裂縫不斷產(chǎn)生，滑坡體后部快速下座，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小型塌滑現(xiàn)象；滑帶巖土體因摩擦錯(cuò)動(dòng)出現(xiàn)聲響，并從裂縫中冒出氣或水；在滑坡體前緣坡角

10、處，有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干涸；滑坡體上的觀測(cè)點(diǎn)明顯位移；滑坡體前緣出現(xiàn)鼓丘；房屋傾斜、開裂和出現(xiàn)醉漢林、馬刀樹等。第18頁(yè)/共44頁(yè)我縣主要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有哪些？ 根據(jù)南京市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部關(guān)于組織開展“全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)”的通知（國(guó)土資發(fā)201095號(hào)）以及省廳關(guān)于下發(fā)江蘇省汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)方案的通知（蘇國(guó)土資發(fā)2010205號(hào)）等相關(guān)文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了我縣汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)實(shí)施方案，并委托江蘇華東建設(shè)基礎(chǔ)工程有限公司對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全方位的排查，排查情況如下：第19頁(yè)/共44頁(yè) 本次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核

11、查對(duì)象為我縣核查前上報(bào)南京市局的28個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，主要分布在固城、椏漆、古柏、東壩、漆橋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中以固城最多，有18個(gè)隱患點(diǎn)，其次為椏漆5個(gè)，東壩3個(gè)，古柏和漆橋各有1個(gè)隱患點(diǎn)，上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布如下圖：第20頁(yè)/共44頁(yè)第21頁(yè)/共44頁(yè) 最終確定全縣8處重點(diǎn)隱患點(diǎn)。其中3處崩塌隱患點(diǎn)，分別是：固城鎮(zhèn)淳皖碳酸鈣公司、固城鎮(zhèn)禪林山礦區(qū)采石場(chǎng)、古柏鎮(zhèn)武家嘴迎賓廳。5處滑坡隱患點(diǎn)，分別是：固城鎮(zhèn)興濤建材廠采石場(chǎng)、固城鎮(zhèn)蔣山磚瓦廠取土場(chǎng)、固城鎮(zhèn)漕塘磚瓦廠取土場(chǎng)、漆橋鎮(zhèn)聯(lián)合建材廠取土場(chǎng)、東壩鎮(zhèn)小游山。第22頁(yè)/共44頁(yè) 固城鎮(zhèn)淳皖碳酸鈣公司地質(zhì)災(zāi)害崩塌隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)為開山取土遺留的人工陡

12、坡，局部近乎直立，坡高最高處約13m，坡頂局部懸空突出，坡頂樹木根部裸露，已發(fā)生歪斜。坡面土體主要為粘土，并含少量碎石，碎石直徑不超過5cm，陡坡坡頂長(zhǎng)有灌木，且坡腳存有崩塌堆積物。坡面裸露，局部有小裂隙，坡面長(zhǎng)期受雨水沖刷滲入，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性遭到破壞，遇強(qiáng)降雨天氣，雨水沿坡頂下滲加重滑體的自重，導(dǎo)致土體間粘聚力下降，在重力或其他動(dòng)力作用下易誘發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定，該隱患點(diǎn)主要地質(zhì)災(zāi)害類型為崩塌。第23頁(yè)/共44頁(yè)固城鎮(zhèn)興濤建材廠礦區(qū)采石滑坡、崩塌隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)為采石場(chǎng)遺留的人工陡坡，坡高最高處約50m，陡坡呈圓弧形延伸約300m；巖性為灰?guī)r，產(chǎn)狀為20515；坡面裸露，且

13、由于開采用爆破法開采，加劇了坡體裂隙的發(fā)育程度，巖體破碎，形成眾多危巖體，為坡體巖層的崩（滑）塌創(chuàng)造了有利條件，坡面危巖體在重力、雨水沖刷或其他動(dòng)力作用下極易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害；局部坡向與巖層傾向相近，且?guī)r層傾角小于坡腳，易發(fā)生滑坡，調(diào)查期間曾有滑坡發(fā)生。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡。第24頁(yè)/共44頁(yè)固城鎮(zhèn)禪林山礦區(qū)采石崩塌隱患點(diǎn) 該采石場(chǎng)為在開采礦區(qū)，其礦區(qū)中北面已停采。開采形成邊坡高陡，坡高約18m，宕口四壁因采掘而變得參差不齊，裸露的巖石隨處可見。礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)工作人員、機(jī)械設(shè)備較多，開采活動(dòng)對(duì)山體改變大。礦區(qū)內(nèi)土質(zhì)、巖質(zhì)陡坡均有，巖質(zhì)陡坡因開采活動(dòng)，山體結(jié)構(gòu)變

14、化大，危石林立，穩(wěn)定性差；土質(zhì)陡坡主要為松散堆積物，并夾有少量碎石，易發(fā)生崩塌，易對(duì)礦區(qū)內(nèi)采石機(jī)械、工人構(gòu)成威脅。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌，確定為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。第25頁(yè)/共44頁(yè)固城鎮(zhèn)蔣山磚瓦廠取土場(chǎng)滑坡隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)為蔣山磚瓦場(chǎng)取土活動(dòng)遺留的土質(zhì)陡坡，斜坡原始坡高7m，坡度65，坡形平直，平面延伸狀態(tài)呈矩形；南側(cè)陡坡緊鄰公路，距路面413m，且坡頂有少量建筑垃圾堆放；局部坡面及坡頂部可見裂隙，寬1020cm，長(zhǎng)510m；坡腳為水塘，是取土活動(dòng)下挖成洼地積水而成，導(dǎo)致坡腳長(zhǎng)期處于漫潤(rùn)之中；局部曾發(fā)生滑坡。如遇惡劣天氣易發(fā)生滑坡，威脅過往車輛、行人的安全。 根據(jù)地

15、質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為均質(zhì)的土體滑坡，確定為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。第26頁(yè)/共44頁(yè)固城鎮(zhèn)漕塘磚瓦廠取土場(chǎng)滑坡隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)為漕塘磚瓦廠原取土場(chǎng)取土活動(dòng)遺留的土坡，平面形態(tài)為矩形，坡面平直，原始斜坡坡高7m左右，坡度80；東側(cè)坡緊挨縣道X303，縣道上車輛來往頻繁，北側(cè)坡頂樹木歪斜，有住房及廠房，南側(cè)坡頂為農(nóng)田；取土場(chǎng)中心有一水塘，常年積水，因此坡腳長(zhǎng)期處于浸潤(rùn)之中；斜坡曾發(fā)生過小型滑坡；在重力、雨水沖刷或其他動(dòng)力作用下易發(fā)生均質(zhì)土體滑坡，直接威脅住房居民及廠房工人生命財(cái)產(chǎn)安全。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡，確定為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。第27頁(yè)/共44頁(yè)古柏鎮(zhèn)

16、武家嘴迎賓廳崩塌隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)陡坡坡面近乎直立，坡高最高處約10m；坡體主要由砂礫巖組成，坡頂為第四系松散層；坡面巖石裸露，風(fēng)化嚴(yán)重，局部破碎；坡頂樹木歪斜，裂隙較發(fā)育。巖體在張拉裂隙、卸荷裂隙、風(fēng)化裂隙、根劈共同作用，切割成大小不一的塊體，完整性差，在重力或其他動(dòng)力作用下極易滑落、崩塌，威脅坡頂部農(nóng)田、耕作人員以及迎賓廳兩座。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害主要類型為崩塌，確定為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。第28頁(yè)/共44頁(yè)漆橋鎮(zhèn)聯(lián)合建材廠取土場(chǎng)滑坡隱患點(diǎn) 該隱患點(diǎn)為原取土活動(dòng)形成的土坡平臺(tái)，坡體巖性為棕黃色、棕紅色粘土、亞粘土；坡高5m，坡度65；坡頂混凝土道路發(fā)生開裂和沉降，裂縫張開13c

17、m不等，裂縫長(zhǎng)度最長(zhǎng)達(dá)12m；局部坡體有沉降現(xiàn)象，最大沉降達(dá)5cm；在雨水作用下，水體沿裂縫下滲，加重滑體自重，導(dǎo)致土體間粘聚力下降，易發(fā)生滑坡災(zāi)害。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡，確定為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。第29頁(yè)/共44頁(yè)東壩鎮(zhèn)小游山滑坡隱患點(diǎn) 隱患點(diǎn)為小游山風(fēng)景區(qū)工程活動(dòng)形成的邊坡，整個(gè)斜坡以土質(zhì)為主，坡度約79，坡高約6.5m。坡頂植被茂密，斜坡前緣部分樹木已發(fā)生歪斜，局部有小裂縫；坡面上受雨水沖刷形成的溝壑明顯，坡體有隆起現(xiàn)象；坡面中下部基巖風(fēng)化嚴(yán)重。曾發(fā)生局部的小滑坡。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例，該隱患點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡，確定為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。 目前，第30頁(yè)/共

18、44頁(yè)在面對(duì)發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害緊急情況時(shí)，應(yīng)該怎樣逃生？ 面對(duì)崩塌、滑坡的突然發(fā)生，要保持冷靜，首先判斷崩塌、滑坡威脅的范圍，然后及時(shí)逃離危險(xiǎn)區(qū)。具體來說，崩塌、滑坡發(fā)生時(shí)，滾石、坡體都是從高的地方向低的地方運(yùn)動(dòng)，所以，應(yīng)選擇向左右兩個(gè)方向逃離危險(xiǎn)區(qū)，而不要選擇順著滾石、坡體運(yùn)動(dòng)的方向逃生。如果身處正在運(yùn)動(dòng)的滑坡體上，實(shí)在沒有時(shí)間逃離滑體，可抱緊附近粗大的樹木以求自保。第31頁(yè)/共44頁(yè)目前，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作 加大宣傳力度，提高全民防災(zāi)意識(shí) 一方面是加大媒體宣傳力度，在電臺(tái)播出預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 另一方面是對(duì)全縣8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)統(tǒng)一制作警示牌，由各國(guó)土所樹立。 三是在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防

19、治區(qū)域，拉設(shè)橫幅。 完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度 一是落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制。要求相關(guān)鎮(zhèn)編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，成立應(yīng)急救援隊(duì)。 二是完善群測(cè)群防體系。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡及避險(xiǎn)卡，并對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任單位和個(gè)人、受威脅單位和群眾發(fā)放宣傳折頁(yè)， 建立健全群測(cè)群防體系。第32頁(yè)/共44頁(yè) 三是執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。嚴(yán)格按照年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求，制定值班表，做到汛期24小時(shí)值班，確保信息暢通，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 四是加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。在汛期做到局周周查、所天天查。同時(shí)，要求鎮(zhèn)國(guó)土所及時(shí)上報(bào)巡查記錄，遇到情況立即上報(bào)，實(shí)時(shí)掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況，提高應(yīng)

20、急反應(yīng)能力。 全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)評(píng)價(jià)及治理工作 一是聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)8處隱患點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的防治措施，分時(shí)分階段進(jìn)行治理。 二是重點(diǎn)做好固城鎮(zhèn)橋頭礦區(qū)重大滑坡隱患的治理工作。在治理過程中，我局將邀請(qǐng)方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，確保施工方嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案保質(zhì)保量按時(shí)完成治理任務(wù)。第33頁(yè)/共44頁(yè)第三部分我縣礦山地質(zhì)環(huán)境整治情況 第34頁(yè)/共44頁(yè)我縣礦山環(huán)境整治的背景和整治成果？ 上世紀(jì)80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多以開山采石起步，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，逢山就采，遍地開花，山體破壞十分嚴(yán)重。2004年我縣全面整頓開山采石后，根據(jù)中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心江蘇總隊(duì)的調(diào)查，全縣共有

21、廢棄宕67個(gè)，廢棄露采礦山面積達(dá)172.76萬平方米，嚴(yán)重影響了我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建的整體形象。為此，我們積極開展全縣廢棄宕口整治工作。自2005年以來，我們相繼對(duì)椏溪王家山廢棄宕口（一、二期）、椏溪金山廢棄宕口、固城銅管山廢棄宕口（一、二期）和椏溪洪家山廢棄宕口進(jìn)行了整治，整治面積達(dá)28.52萬平方米。通過實(shí)施，整治區(qū)及宕口周邊生態(tài)環(huán)境得到了徹底改善。王家山、金山宕口整治項(xiàng)目在實(shí)施過程中，種植了經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的早園竹，為村集體產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分顯著。在我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收專家組充分肯定了我縣礦山環(huán)境整治的成果。第35頁(yè)/共44頁(yè)環(huán)固城湖（花山段）

22、關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目（一期）列入了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)，也是我縣十大民生項(xiàng)目之一，下面介紹一下該項(xiàng)目的基本情況。 環(huán)固城湖（花山段）關(guān)閉礦山位于固城湖畔花山西側(cè)，幾十年來的開山采石，雖對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了一定的作用，但因此造成的環(huán)境破壞和負(fù)面影響也顯而易見，不可估量。采石場(chǎng)裸露的邊坡與原始山體周邊郁郁蔥蔥的植被極不相稱，有礙于我縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣的創(chuàng)建、有礙于南京市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市，聳立的危巖更是危及過往群眾的生命安全。 第36頁(yè)/共44頁(yè) 礦山地質(zhì)環(huán)境治理，財(cái)力是保障。為此，我們積極向上爭(zhēng)取資金支持，形成多渠道籌措治理資金的良性機(jī)制。2009年12月，該項(xiàng)

23、目獲得國(guó)土資源部、財(cái)政部立項(xiàng)，列入了探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款支出預(yù)算項(xiàng)目的同時(shí)，縣政府也積極配套資金。項(xiàng)目下達(dá)后，我們及時(shí)委托江蘇省山水生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程有限公司編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并報(bào)省國(guó)土資源廳審查實(shí)施。該項(xiàng)目治理總面積為24.247萬m2，其中采掘面治理面積13.317萬m2，廢棄地治理面積10.93萬m2。整個(gè)工程需要削方降坡33.1841萬m3，其中一號(hào)礦區(qū)26.044萬m3，二號(hào)礦區(qū)7.1401萬m3；回填壓腳土方3.1307萬m3；砌筑擋土墻6529米；回填種植土9.3695萬m3；掛網(wǎng)客土噴播5.9215萬m2；整個(gè)整治區(qū)需要種植喬木29883株，灌木32701株，藤本作物3228

24、6株，需要播種草籽949公斤，修建礦區(qū)道路3388米。項(xiàng)目總投資1982.933888萬元。為確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)，縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣財(cái)政、國(guó)土、安監(jiān)、審計(jì)、固城鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎口國(guó)土部門。該項(xiàng)目通過公開招標(biāo)，于2010年1月18日正式開工。 第37頁(yè)/共44頁(yè) 在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，項(xiàng)目實(shí)施后可為我縣增加200多畝建設(shè)用地指標(biāo)，同時(shí)能解決當(dāng)?shù)卮迕竦纳顏碓?，社?huì)、經(jīng)濟(jì)潛在收益十分可觀。為此，經(jīng)與上級(jí)部門充分溝通，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了變更，將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)一號(hào)宕口西南側(cè)、二號(hào)宕口東側(cè)、二號(hào)宕口內(nèi)平地由林地變更為耕地。為確保項(xiàng)目實(shí)施的公平、公正性，該項(xiàng)目施工方、監(jiān)理方都是通過公開招標(biāo)方式確定。目前，該項(xiàng)目一號(hào)宕口內(nèi)削坡、降坡及宕口回填工程已基本結(jié)束，目前正在進(jìn)行掛網(wǎng)噴播、排水溝修筑工作，二號(hào)宕口內(nèi)削坡、降坡工程正在穩(wěn)步推進(jìn)中。我們將保質(zhì)保量按時(shí)通過部、省驗(yàn)收。 第38頁(yè)/共44頁(yè)該項(xiàng)目實(shí)施后，具有哪些重要的意義 項(xiàng)目實(shí)施后，一是可消除該處存在的多處地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)匕傩盏纳?cái)產(chǎn)安全；二是能使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到恢復(fù)重建，美化固城湖景區(qū)的周邊環(huán)境，為打造花山地區(qū)的旅游業(yè)營(yíng)造良好的氛