建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理規(guī)定

1、廷筑工程團(tuán)企業(yè)公司編碼：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法 第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對建 筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等有關(guān)法 律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場 的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè) 監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣

2、分的形式進(jìn) 行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處 理的行為。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用 本辦法。第四條上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級(jí)建設(shè)行政主管部門安全 生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章企業(yè)量化扣分第五條對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3 分、1分。第六條施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；（四

3、）將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的；（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包：或?qū)I(yè)工程不依法分包 的;（七）對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案， 或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施 的；（A）對涉及深基坑、地下喑挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方 案，施工企業(yè)未組織專家進(jìn)行論證、審查的；（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè) 施和滅火器材。第七條施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5

4、分：（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各白安全生產(chǎn)方面的權(quán) 利和義務(wù)的；（三）施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場 臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的;（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及 地下管線的安全的；（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企 業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在 使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng) 資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作

5、業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書 即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）；（A）對所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流 于形式，檢查記錄弄虛作假的；（九）工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安 全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲 水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體 宿舍的；（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；（三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管 理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演

6、練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的；（五）未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的；（六）施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；（七）未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表 的。第九條施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)）；（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30 內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手 續(xù)的。第十條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；（三）對嚴(yán)重危及

7、工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā) 出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 的：（四）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審 查的。（一）對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知 的;（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工企 業(yè)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（三）未對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或未做好安全檢查 記錄的。第十二條監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：（一）未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護(hù)、文明施匸措施費(fèi)用的使用 進(jìn)行監(jiān)督的；（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令 停工整改

8、后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；（三）未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表。第三章人員量化扣分第十三條對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程 師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10 分、5分、3分、1分。第十四條項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工 整改通知書的；（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的；（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施 工的；（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。第十五條項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：（一）所管理的工程項(xiàng)目在市、縣（

9、區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出 停工整改通知書的;（二）所管理的工程項(xiàng)目，因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止 施工的；（三）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照建筑 施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定等級(jí)為不合格的；（四）未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)）；（五）未按專項(xiàng)施工方案組織施工的；（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施 未作相應(yīng)修改；（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施 工機(jī)具的。第十六條項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：（一）未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；（二）未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保

10、持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員 工集體宿舍的；（三）未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的；（四）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；（五）沒有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專 人管理的；（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，釆取 相應(yīng)的安全施工措施的；（A）施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的；（九）未按規(guī)定使用廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表 的。（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的 人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場的；（二）工程施工