大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展規(guī)劃綱要

1、大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）為認(rèn)真貫徹落實(shí)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和中共大連市委大連市人民政府關(guān)于發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見（大委發(fā) 2010 2號），又好又快地推進(jìn)我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向前發(fā)展，制定本規(guī)劃綱要。第一章發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)我市環(huán)境條件和發(fā)展基礎(chǔ)，借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，我市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新基礎(chǔ)、培育持續(xù)競爭的綜合實(shí)力、構(gòu)建融入世界的對接平臺，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展。一、戰(zhàn)略選擇1城鄉(xiāng)一體融合在全域城市化進(jìn)程中，以“農(nóng)業(yè)基地化和園區(qū)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社區(qū)化、農(nóng)民專業(yè)化和職業(yè)化”為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共管和公共服務(wù)均等化，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)村居住方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，構(gòu)建要素互補(bǔ)、功能多樣、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。2人才科技支撐深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣服務(wù)體系，大力培育技術(shù)、經(jīng)營、管理等各類農(nóng)業(yè)人才，積極引進(jìn)國內(nèi)外涉農(nóng)科教機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)總部和高端人才，創(chuàng)建區(qū)域性涉農(nóng)人才科技高地，滿足都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新需求。3標(biāo)準(zhǔn)品牌提升持續(xù)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和種苗農(nóng)業(yè)，集成創(chuàng)新裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)強(qiáng)化精品農(nóng)業(yè)和外向農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，完善

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和科技鏈相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。4旅游休閑驅(qū)動(dòng)充分發(fā)揮我市青山碧海、田園溝域、島嶼岸線融合一體的生態(tài)景觀優(yōu)勢，緊密鏈接現(xiàn)代旅游休閑服務(wù)業(yè)，加速由產(chǎn)品市場決定的供應(yīng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)品、服務(wù)和消費(fèi)市場共同決定的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)國際旅游休閑農(nóng)業(yè)總部基地和創(chuàng)新服務(wù)中心， 拓展農(nóng)業(yè)對外開放新領(lǐng)域。5生態(tài)循環(huán)提質(zhì)積極開發(fā)和引進(jìn)國際先進(jìn)的低碳綠色技術(shù)和設(shè)施裝備，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)陸地、海洋生態(tài)環(huán)境和動(dòng)植物保護(hù)性開發(fā)，有效應(yīng)對生態(tài)資源約束不斷加大的挑戰(zhàn)，大幅度提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值和綜合

4、效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。二、戰(zhàn)略定位立足大連、引領(lǐng)東北、影響全國、面向世界，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能體系融合、體制機(jī)制深化改革、標(biāo)準(zhǔn)品牌集成創(chuàng)新、節(jié)能減排低碳環(huán)保，推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端、高效、高輻射發(fā)展。1立足大連，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)功能融合的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)區(qū)域核心城市和同步推進(jìn)“三化”進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)新組織模式，夯實(shí)基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)設(shè)施、種苗、精品、外向、生態(tài)、循環(huán)、休閑和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。2引領(lǐng)東北，建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新體制和新機(jī)制繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展先行

5、示范區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)村金融、科技、信息服務(wù)等支撐保障體系創(chuàng)新發(fā)展，加大土地資本調(diào)配、人力資源配置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)集聚現(xiàn)代要素能力，高效釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，發(fā)揮區(qū)域核心城市先導(dǎo)示范作用。3影響全國，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)品牌集成創(chuàng)新體系積極開發(fā)市場消費(fèi)潛力，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭強(qiáng)企聚集、產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)和國際交流合作，建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)品牌體系，打造從源頭到終端全程可控、可追溯的食品安全供應(yīng)鏈，建設(shè)國家級全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)示范基地和品牌展示中心。4面向世界，打造生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)國際交流平臺依托我市區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，對接國際綠色低碳高新技術(shù)與發(fā)展模式，加

6、強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的研發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用，建設(shè)國際水平的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)合作交流平臺和示范展示窗口。第二章思路目標(biāo)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，必須遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，在科學(xué)的理念和規(guī)劃指導(dǎo)下持久奮斗，經(jīng)過“十二五”和“十三五”不懈努力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢特色提升、節(jié)本降耗增效和功能服務(wù)創(chuàng)新。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極把握東北老工業(yè)基地加快振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的雙重機(jī)遇，緊緊圍繞“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、品質(zhì)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)富庶美麗文明大連的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)部署“設(shè)施、種苗、精

7、品、外向、生態(tài)、循環(huán)、休閑、創(chuàng)意”八大農(nóng)業(yè)，高效開發(fā)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)、人文”四大功能，堅(jiān)持工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，實(shí)現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。二、發(fā)展原則1城鄉(xiāng)一體堅(jiān)持“差異起步、過程融合、最終一體”的發(fā)展思路，在全域城市化進(jìn)程中，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)市場和社會管理一體化，構(gòu)建完整的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能體系。2突出優(yōu)特繼續(xù)強(qiáng)化水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、花卉和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極開發(fā)和培育休閑旅游、文化創(chuàng)意引動(dòng)的特色功能，大力推進(jìn)森林城市和濱海生態(tài)環(huán)境建設(shè)，集成打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、功能和環(huán)境和諧發(fā)展

8、的優(yōu)勢特色。3轉(zhuǎn)型創(chuàng)新深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加快生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)功能、經(jīng)營主體和公共服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和改善保障民生的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)地位。4持續(xù)發(fā)展積極發(fā)展低碳環(huán)保、環(huán)境友好的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推廣綠色生態(tài)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建設(shè)綠色生態(tài)基地屏障，打造綠色生態(tài)人文景觀，統(tǒng)籌和促進(jìn)人與自然、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會全面可持續(xù)發(fā)展。三、發(fā)展目標(biāo)1總體目標(biāo)“十二五”期末，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極開發(fā)拓展生產(chǎn)、生活、生態(tài)和人文功能，大幅提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平、社會服務(wù)水平、生態(tài)保障水平、區(qū)域和諧發(fā)展水平和

9、農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，主城新城和黃、渤海城市組團(tuán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈率先進(jìn)入都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成熟階段?！笆濉逼谀?，全面構(gòu)建功能結(jié)構(gòu)合理、組織方式先進(jìn)、資源利用高效、供給保障有力、綜合效益明顯、品牌影響顯著的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，跨入國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成熟階段。表2-1 大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指標(biāo) 2產(chǎn)業(yè)目標(biāo)做大做強(qiáng)以水產(chǎn)、畜牧、水果、蔬菜、花卉和食用菌等為重點(diǎn)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科技支撐，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大品牌影響，拓寬流通渠道，開發(fā)多元功能，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。到2020年，大幅度提高水產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌效益

10、和國內(nèi)外高端市場競爭力；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效綠色生產(chǎn)；建成具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)集群；全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)供給保障和加工增值能力；打造對接國際市場需求、品牌價(jià)值優(yōu)勢顯著的花卉和食用菌產(chǎn)業(yè)基地；大幅度提高優(yōu)質(zhì)糧油作物單產(chǎn)水平。把我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成資源有效利用、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展的富民強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)。表2-2 大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo) 第三章空間布局把握全域城市化空間結(jié)構(gòu)變化機(jī)遇，充分利用趨于合理的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃和持續(xù)優(yōu)化全域區(qū)市縣層面的產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面的開發(fā)板塊布局，建立產(chǎn)業(yè)功能空間分工協(xié)作機(jī)制，提高資源配置整體效應(yīng)。一、空間戰(zhàn)略區(qū)域布局根

11、據(jù)全域城市化“四大城市組團(tuán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間區(qū)域概括為“三圈兩區(qū)一帶”。其中的“一圈兩區(qū)”（主城新城都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈和水源涵養(yǎng)地、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)）在空間結(jié)構(gòu)中發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用；“兩圈一帶”（黃海、渤海城市組團(tuán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈和濱海農(nóng)漁業(yè)風(fēng)情帶） 著力發(fā)揮提升拓展作用，是成長性、潛力性的空間交互與聯(lián)結(jié)區(qū)域?？臻g區(qū)域形成“一圈強(qiáng)勢，兩區(qū)筑場，雙圈拓展，一帶融合”的發(fā)展格局（圖3-1）。圖3-1 大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間戰(zhàn)略區(qū)域布局圖 1集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，做精主城新城都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈主城新城都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈是以主城新城城市組團(tuán)為核心、以都市隙地農(nóng)業(yè)為主的發(fā)展空間。通過城鄉(xiāng)一體配

12、置資源，與城市緊密依存、深度融合，以強(qiáng)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)和人文功能為重點(diǎn)，布局公園式、園區(qū)化、鑲嵌式都市農(nóng)業(yè)，是提升我市城市品位和品牌競爭力的重要支撐。保護(hù)發(fā)展以高端花卉為主的種苗農(nóng)業(yè)和增進(jìn)合作交流的外向農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展以精品水果、精細(xì)特菜為主的高端園藝設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造品牌型精品農(nóng)業(yè)、景觀型休閑農(nóng)業(yè)、科技型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和生態(tài)型循環(huán)農(nóng)業(yè)；限制發(fā)展近海養(yǎng)殖，逐步退出畜牧養(yǎng)殖和大田作物種植。2凸顯生態(tài)休閑特色，做特水源涵養(yǎng)地農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)水源涵養(yǎng)地農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)屬遠(yuǎn)郊山地農(nóng)業(yè)，是我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)高地。在水源涵養(yǎng)和構(gòu)建生態(tài)屏障基礎(chǔ)上，開發(fā)生態(tài)旅游和民俗旅游，帶動(dòng)精品特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和

13、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)籌。保護(hù)發(fā)展綠色、有機(jī)和特色精品農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；限制發(fā)展規(guī)模化設(shè)施蔬菜種植；禁止發(fā)展水源涵養(yǎng)核心區(qū)畜禽養(yǎng)殖。3強(qiáng)化提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)屬遠(yuǎn)郊傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，是我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的廣闊腹地和調(diào)節(jié)自然生態(tài)的重要綠地。主導(dǎo)功能是為城市提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并依托山區(qū)溝峪稟賦優(yōu)勢，積極拓展生活、生態(tài)功能。保護(hù)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水果、特色干雜果、精特菌菜、特色畜禽為主的種苗農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)雙鏈驅(qū)動(dòng)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；限制發(fā)展低水平畜禽養(yǎng)殖業(yè)

14、。4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能結(jié)構(gòu)，做優(yōu)黃渤海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈和濱海農(nóng)漁業(yè)風(fēng)情帶黃、渤海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈和濱海農(nóng)漁業(yè)風(fēng)情帶，是以黃、渤海城市組團(tuán)為雙核，融合城市近郊、沿海島嶼和貫通生態(tài)休閑岸線的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在高端、高效發(fā)展海洋漁業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)生活、生態(tài)功能。保護(hù)發(fā)展植樹造林、景觀改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋增養(yǎng)殖業(yè)，興建藍(lán)色食品產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品物流基地；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、工廠化種苗農(nóng)業(yè)、精品外向農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)漁業(yè)以及精特水果、菌菜和優(yōu)質(zhì)水稻；限制發(fā)展低水平近海漁業(yè)養(yǎng)殖；禁止發(fā)展城市功能區(qū)內(nèi)和濱海岸線周邊的畜禽養(yǎng)殖。二、產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)布局根據(jù)區(qū)位稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、功能業(yè)態(tài)、

15、發(fā)展模式等特點(diǎn)和“三圈兩區(qū)一帶”空間布局，我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)域總體劃分為優(yōu)勢型、特色型和綜合型3種類型產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)（圖3-2）。 圖3-2  大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)布局圖1優(yōu)勢型片區(qū)發(fā)展布局優(yōu)勢型片區(qū)是位于丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和濱海農(nóng)漁業(yè)風(fēng)情帶、以發(fā)展規(guī)?；瘍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的都市農(nóng)業(yè)區(qū)，是承擔(dān)城市“菜籃子” 、“米袋子”功能的應(yīng)急保障基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集地。通過精準(zhǔn)投入、精益管理、精細(xì)定位、精致品位的發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)變。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)發(fā)展以設(shè)施化生產(chǎn)為標(biāo)志的精品園藝產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)業(yè)和高端水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。持續(xù)強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；I(yè)化和集約化優(yōu)

16、勢。在產(chǎn)業(yè)功能融合開發(fā)方面，以產(chǎn)業(yè)化為紐帶，積極拓展精深加工、高效流通、生態(tài)循環(huán)和服務(wù)創(chuàng)新等多種功能。提升開發(fā)設(shè)施化生產(chǎn)的增值功能；融合開發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)和休閑觀光相結(jié)合的生活功能；培育開發(fā)種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)功能、科技示范功能和科普教育功能。2特色型片區(qū)發(fā)展布局特色型片區(qū)是位于主城新城都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈、水源涵養(yǎng)地農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和濱海農(nóng)漁業(yè)風(fēng)情帶，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和開發(fā)旅游休閑、生態(tài)保障等多種功能為主的都市農(nóng)業(yè)區(qū)。通過大力推進(jìn)品質(zhì)化、品位化、品牌化生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精美、環(huán)境優(yōu)美和生活完美的發(fā)展目標(biāo)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水果、精細(xì)菌菜、優(yōu)質(zhì)畜禽和精品水產(chǎn)，著力培育“人無我有、人有我特、人特我優(yōu)、人

17、優(yōu)我精” 特色產(chǎn)業(yè)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量和品牌競爭力。在產(chǎn)業(yè)功能融合開發(fā)方面，發(fā)揮自然稟賦、人文歷史、旅游資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展高端休閑產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保持和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的獨(dú)特性和原生態(tài)性。提升開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)精深加工能力；融合開發(fā)物流集散、觀光采摘、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)功能；培育開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)集成發(fā)展和引領(lǐng)示范功能。3綜合型片區(qū)發(fā)展布局綜合型片區(qū)是位于主城新城都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈內(nèi)、以園區(qū)農(nóng)業(yè)為主的都市農(nóng)業(yè)區(qū)，具有高新科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、金融與信息總部服務(wù)等多種功能，是現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)區(qū)。通過城鄉(xiāng)一體配置資源和推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)化、農(nóng)民社區(qū)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)優(yōu)勢型和

18、特色型片區(qū)，促進(jìn)全域都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快向前發(fā)展。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)、水果、花卉、蔬菜高端設(shè)施化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托科技資源密集、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)和消費(fèi)能力較強(qiáng)等優(yōu)勢，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上游高科技含量的育種產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈下游高附加值的商貿(mào)流通體系建設(shè)，全面提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)功能融合開發(fā)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化功能，著力發(fā)揮融合一二三產(chǎn)業(yè)的高端服務(wù)積存和價(jià)值流匯功能。提升開發(fā)精品外向農(nóng)產(chǎn)品和設(shè)施種苗園藝產(chǎn)品的高端生產(chǎn)與示范展示功能；融合開發(fā)生態(tài)保護(hù)、商務(wù)會展和觀光度假等旅游休閑功能；培育開發(fā)科技研發(fā)、人才培訓(xùn)、金融貿(mào)易、品牌營銷等現(xiàn)代服務(wù)功能。三、園區(qū)基地網(wǎng)

19、絡(luò)布局大力推進(jìn)綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色休閑園區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)，構(gòu)建“一心多核、一環(huán)連珠、兩縱兩橫、諸島生輝”的發(fā)展格局（圖3-3）。圖3-3  大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地網(wǎng)絡(luò)布局圖1優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地大力推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，通過集中連片和網(wǎng)絡(luò)集群化推進(jìn)模式，打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，加快構(gòu)筑區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。2特色休閑園區(qū)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建設(shè)觀光體驗(yàn)、休閑度假、標(biāo)準(zhǔn)示范、品牌展示等多種功能為一體的特色休閑園區(qū)，完善道路交通、采摘基地、文化娛樂和食宿接待等配套設(shè)施，不斷強(qiáng)化園區(qū)的景觀、品牌和服務(wù)特色，提

20、高園區(qū)網(wǎng)絡(luò)化集群效應(yīng)。3綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)打造勢差梯次帶動(dòng)、功能錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的園區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對接城市服務(wù)與高等級要素，培育都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域龍頭企業(yè)總部集群，通過提升三產(chǎn)、強(qiáng)化二產(chǎn)、轉(zhuǎn)型一產(chǎn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。4現(xiàn)代海洋牧場加快推進(jìn)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮我市海域遼闊、島礁眾多、岸線延綿、灣清灘秀等海洋資源的開發(fā)優(yōu)勢和增值活力，大力推進(jìn)以近海漁業(yè)增殖區(qū)、人工魚礁區(qū)、海底藻場、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和高端旅游區(qū)為內(nèi)容的現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)，使現(xiàn)代海洋牧場成為我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的增長極。第四章重點(diǎn)部署實(shí)現(xiàn)我市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，必須大力推進(jìn)設(shè)施和種苗農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高科技增效和資本增

21、值能力，發(fā)揮推動(dòng)型主導(dǎo)作用；大力推進(jìn)精品和外向農(nóng)業(yè)強(qiáng)化放大優(yōu)勢，提高標(biāo)準(zhǔn)示范和品牌影響能力，發(fā)揮穩(wěn)定型支柱作用；大力推進(jìn)生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化支撐和保障能力，發(fā)揮戰(zhàn)略性基礎(chǔ)作用；大力推進(jìn)休閑和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)拓展延伸價(jià)值，擴(kuò)大引領(lǐng)需求和市場對接能力，發(fā)揮功能性開拓作用（圖4-1）?！笆濉逼陂g，以精品、外向、設(shè)施和循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)發(fā)展步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。主城新城和黃、渤海城市組團(tuán)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展圈要在率先發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，著力實(shí)現(xiàn)種苗、生態(tài)、休閑和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)突破?！笆濉逼陂g，健全全域都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能體系，全面推進(jìn)生產(chǎn)、生活和生

22、態(tài)功能深度開發(fā)，加速一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圖 4-1  大連都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展關(guān)系模型一、設(shè)施農(nóng)業(yè)和種苗農(nóng)業(yè)發(fā)展部署發(fā)揮科技增效和資本增值作用，集成要素，拓展基地，引進(jìn)研發(fā)，強(qiáng)化優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)效率和綜合效益持續(xù)提高，將設(shè)施和種苗農(nóng)業(yè)打造成推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展的主導(dǎo)業(yè)態(tài)。1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以集群網(wǎng)絡(luò)型、功能融合型、品質(zhì)效益型為主要發(fā)展模式，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、以設(shè)施化為主要生產(chǎn)方式的名優(yōu)果菜、高檔花卉、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)生產(chǎn)示范基地，構(gòu)筑東北地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)集成創(chuàng)新展示平臺和國際性花卉研發(fā)、繁育及高端設(shè)施生產(chǎn)交易之都。“十二五”期間，集群網(wǎng)絡(luò)型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)?；瘓@藝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，

23、著力支持節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和新材料、新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的集成示范推廣。功能融合型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量，著力發(fā)展觀光體驗(yàn)和科普展示型農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極拓展特色產(chǎn)業(yè)觀光體驗(yàn)、休閑采摘、科普教育等功能。品質(zhì)效益型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展“高端研發(fā)、高效生產(chǎn)”觀光展示園區(qū)和工廠化智能型設(shè)施生產(chǎn)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)型設(shè)施畜禽和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)。“十三五”期間，集群網(wǎng)絡(luò)型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)完善優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)筑設(shè)施農(nóng)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，全面提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)社會效益。功能融合型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)提升全產(chǎn)業(yè)鏈綜合技術(shù)的集成創(chuàng)新水平，提高支撐高端休閑度假功能深度拓展的設(shè)

24、施裝備水平。品質(zhì)效益型設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村科技、人才、信息等公共服務(wù)支撐體系建設(shè)，深度開發(fā)高端設(shè)施農(nóng)業(yè)的旅游休閑、科技示范、生態(tài)環(huán)保和科普教育功能。2種苗農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以產(chǎn)業(yè)競爭型、創(chuàng)新引領(lǐng)型和支撐保障型為主要發(fā)展模式，建設(shè)面向國內(nèi)外市場的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種基地和全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營服務(wù)中心；建設(shè)國際精品花卉種苗研發(fā)推廣基地和引領(lǐng)果樹品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化的種苗繁育基地；建設(shè)地方優(yōu)良畜禽品種資源保護(hù)繁育基地和北方地區(qū)設(shè)施蔬菜品種引育轉(zhuǎn)化示范推廣基地。 “十二五”期間，產(chǎn)業(yè)競爭型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)地方特色畜禽、水產(chǎn)品種的保護(hù)開發(fā)、馴化選育和示范推廣，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地大力推進(jìn)科技研發(fā)和擴(kuò)繁模式創(chuàng)新，全面強(qiáng)化種苗繁育環(huán)節(jié)對全

25、產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的基礎(chǔ)支撐能力。創(chuàng)新引領(lǐng)型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開辟生物和航天育種等現(xiàn)代育種技術(shù)新領(lǐng)域，推動(dòng)品種權(quán)交易和種業(yè)企業(yè)上市。支撐保障型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)果樹苗木基地、林木良種基地、玉米育種基地、蔬菜集約化育苗中心、種畜禽擴(kuò)繁場和水產(chǎn)種苗擴(kuò)繁基地建設(shè)?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)競爭型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)品種繁育技術(shù)創(chuàng)新，大幅提升高品質(zhì)畜禽、海珍品繁育規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平，提高全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。創(chuàng)新引領(lǐng)型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)在現(xiàn)代育種領(lǐng)域取得新突破，積極推進(jìn)國內(nèi)外交流合作和品種權(quán)貿(mào)易，提高種業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)和品牌效應(yīng)。支撐保障型種苗農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種質(zhì)資源庫和預(yù)警體系，繼續(xù)優(yōu)化種畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高繁種代次，健全優(yōu)

26、良品種研發(fā)轉(zhuǎn)化和推廣服務(wù)體系。二、精品農(nóng)業(yè)和外向農(nóng)業(yè)發(fā)展部署全面強(qiáng)化精品和外向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)示范和品牌影響能力，聚集名企、名人，打造名區(qū)、名園，持續(xù)提升名品、名業(yè)在國內(nèi)外市場的綜合競爭力。1精品農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以稟賦特色型、精深加工型、服務(wù)增值型為主要發(fā)展模式，建成北方地區(qū)重要的精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流基地和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌示范引領(lǐng)的區(qū)域龍頭。“十二五”期間，稟賦特色型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)支持優(yōu)良特色品種保護(hù)開發(fā)、地理標(biāo)志登記和健康種養(yǎng)模式推廣，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范區(qū)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，開發(fā)休閑體驗(yàn)功能。精深加工型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和市場流通

27、能力，通過種養(yǎng)加相結(jié)合等生產(chǎn)方式積極開發(fā)生態(tài)循環(huán)功能。服務(wù)增值型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈倉儲物流設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品分選、加工、儲藏、配送、銷售等流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極開拓農(nóng)超對接、貿(mào)易出口等中高端營銷渠道，加速推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造?！笆濉逼陂g，稟賦特色型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)強(qiáng)化特色品種開發(fā)，提高精深加工水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)和休閑采摘園區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)名品名牌，提高競爭優(yōu)勢。精深加工型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟組織模式，改造升級加工園區(qū)，建設(shè)高端農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)增值型精品農(nóng)業(yè)重點(diǎn)提升農(nóng)產(chǎn)品物流集散功能，全面提高品種研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、市場營銷和人才培訓(xùn)等社會

28、化公共服務(wù)能力。2外向農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以加工貿(mào)易型、功能拓展型和交流合作型為主要發(fā)展模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能一體化和創(chuàng)新服務(wù)國際化，建設(shè)北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)集散區(qū)和國際水產(chǎn)品物流中心、花卉交易中心以及國際農(nóng)業(yè)合作交流與人才培訓(xùn)基地。 “十二五”期間，加工貿(mào)易型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，打造出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)；鼓勵(lì)企業(yè)與國際大型連鎖超市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化、在境外建立市場或營銷組織，提高消費(fèi)終端渠道的控制力。功能拓展型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展高端休閑業(yè)態(tài)、先進(jìn)科技和管理模式，示范精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)與模式，引動(dòng)文化創(chuàng)意資源要素與農(nóng)業(yè)結(jié)合，開發(fā)高端休閑度假功能。交流合作型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)支

29、持大連商品交易所、國際花卉交易中心等國際交流合作平臺發(fā)展，加強(qiáng)人才、技術(shù)、管理和優(yōu)秀企業(yè)的引進(jìn)交流，推動(dòng)高端農(nóng)業(yè)走向世界。“十三五”期間，加工貿(mào)易型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展出口型龍頭企業(yè)主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟組織模式，建立出口農(nóng)產(chǎn)品精深加工聚集區(qū)。功能拓展型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)加工基地向商務(wù)培訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)功能融合發(fā)展創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)型發(fā)展。交流合作型外向農(nóng)業(yè)重點(diǎn)吸引國際涉農(nóng)企業(yè)總部聚集，建設(shè)國際農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。三、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，全面增強(qiáng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，打造宜居宜業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境。1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以基礎(chǔ)強(qiáng)化型、綜合開發(fā)型、功能拓展型為主要發(fā)展模式，建設(shè)北方地區(qū)綠

30、色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代化海洋牧場。“十二五”期間，基礎(chǔ)強(qiáng)化型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)林田、水系和海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護(hù)工程，大力推廣生物、物理和生態(tài)防治技術(shù)，構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。綜合開發(fā)型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)，大力推進(jìn)海洋漁業(yè)資源修復(fù)、海域環(huán)境改善等生態(tài)工程建設(shè)。功能拓展型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開展土地規(guī)模整理、田間路網(wǎng)修補(bǔ)和農(nóng)田林網(wǎng)完善工作；以生態(tài)園區(qū)和沿海島嶼為著力點(diǎn)，打造生態(tài)景觀和生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。“十三五”期間，基礎(chǔ)強(qiáng)化型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、檢測體系，建立森林碳匯交易機(jī)制。綜合開發(fā)型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展海洋高新技術(shù)，全面打造國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化低碳

31、型海洋牧場。功能拓展型生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)培育城市生態(tài)品牌，全面提高生態(tài)農(nóng)業(yè)吸納國內(nèi)外要素資源的能力，打造面向世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。2循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以節(jié)本增效型、價(jià)值提升型和生活保障型為主要發(fā)展模式，大力推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈清潔生產(chǎn)和資源綜合開發(fā)利用，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新集成中心和示范推廣基地?！笆濉逼陂g，節(jié)本增效型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)加一體化循環(huán)生產(chǎn)模式，大力開發(fā)和推廣應(yīng)用循環(huán)生產(chǎn)新技術(shù)，著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的實(shí)用人才。價(jià)值提升型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)用技術(shù)研發(fā)基地和推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域循環(huán)生產(chǎn)水平和資源綜合利用水平。生活保障型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)村“六化”工程

32、和以提升綜合承載能力為著力點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)加大太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能源等清潔能源的推廣力度，不斷改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，節(jié)本增效型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)在創(chuàng)新循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)和發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)新突破，建立健全循環(huán)農(nóng)業(yè)示范推廣體系，全面提高資源利用效率和農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。價(jià)值提升型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐保障體系，建立農(nóng)業(yè)廢棄資源再生產(chǎn)品市場交易機(jī)制，大幅度提高農(nóng)業(yè)資源的再生價(jià)值。生活保障型循環(huán)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)綠色環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣使用，引領(lǐng)推廣低碳、環(huán)保、節(jié)約、健康的生產(chǎn)方式和生活方式。四、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展部署加速城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，改造提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造我市特色產(chǎn)業(yè)展示窗口和功能服務(wù)創(chuàng)新

33、總部平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和功能體系多環(huán)節(jié)增值增效、經(jīng)濟(jì)與社會效益同步提高。1休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以稟賦開發(fā)型和需求內(nèi)化型為主要發(fā)展模式，建設(shè)東北地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和國際性休閑農(nóng)業(yè)展示交流中心?！笆濉逼陂g，稟賦開發(fā)型休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)構(gòu)筑差異化發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)以“三農(nóng)”為主題的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，大力拓展農(nóng)（漁）家樂、旅游觀光、采摘體驗(yàn)等休閑業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)模。需求內(nèi)化型休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)挖掘和對接城市消費(fèi)群體的休閑養(yǎng)生需求，大力開發(fā)以農(nóng)事操作、田園度假、農(nóng)園租賃、養(yǎng)生娛樂和科普教育為主的多種農(nóng)業(yè)功能，積極培育休閑農(nóng)業(yè)市場?！笆濉逼陂g，稟賦開發(fā)型休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)打

34、造高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)業(yè)品牌展示窗口和服務(wù)平臺，全面推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營。需求內(nèi)化型休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)打造多種產(chǎn)業(yè)特色、多種功能特色的休閑業(yè)態(tài)，大力開發(fā)都市消費(fèi)群體多元化的休閑消費(fèi)需求。2創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展部署以產(chǎn)業(yè)融合型和創(chuàng)新運(yùn)作型為主要發(fā)展模式，深度挖掘稟賦資源特色和農(nóng)耕文化內(nèi)涵，開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品，建設(shè)高水準(zhǔn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條?！笆濉逼陂g，產(chǎn)業(yè)融合型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)在融合現(xiàn)代科技要素、培育品牌創(chuàng)意產(chǎn)品和創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面取得新突破，建設(shè)設(shè)施完善、技術(shù)先進(jìn)、特色鮮明、底蘊(yùn)深厚的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的文化品位和品牌價(jià)值。創(chuàng)新運(yùn)作型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)挖掘地域文化資源，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品，大力

35、開展農(nóng)業(yè)節(jié)慶、民俗風(fēng)情展示等多種形式的創(chuàng)意活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)融合型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)以稟賦特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展示交流中心、人才培訓(xùn)基地和公共服務(wù)平臺。創(chuàng)新運(yùn)作型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)運(yùn)營模式和機(jī)制創(chuàng)新，打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)先導(dǎo)示范區(qū)和服務(wù)創(chuàng)新基地。第五章重點(diǎn)工程堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體兼顧相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)與功能開發(fā)相結(jié)合、創(chuàng)新集成與示范推廣相結(jié)合、政府投入與市場開發(fā)相結(jié)合，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，全面提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平。一、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、供給保障能力和

36、質(zhì)量安全水平。1種業(yè)體系建設(shè)工程積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的種業(yè)體系。建設(shè)園藝良種繁育體系。建立集約化園藝產(chǎn)品育苗中心，加大優(yōu)新特休閑農(nóng)業(yè)品種研發(fā)與推廣，選育一批突破性的設(shè)施園藝新品種，推進(jìn)科研成果交易平臺和試驗(yàn)展示中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高成果轉(zhuǎn)化效率和推廣應(yīng)用效果。建設(shè)畜牧良種繁育體系。大力發(fā)展種源牧業(yè)，加快畜禽品種引進(jìn)、更新，加強(qiáng)現(xiàn)代化原種育種和擴(kuò)繁基地建設(shè)，提高優(yōu)良畜禽品種自給率。建設(shè)水產(chǎn)苗種繁育體系。以優(yōu)勢水產(chǎn)苗種為重點(diǎn)，建設(shè)智能化繁育基地和國家級良種場，積極開發(fā)示范展示和休閑觀光功能。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種質(zhì)資源庫和種苗交易平臺，推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，

37、全面提升我市種業(yè)核心競爭力。2產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程大力推進(jìn)以日光溫室為主體的規(guī)?；瘓@藝生產(chǎn)基地和出口基地建設(shè)。積極推廣良種良法和綜合配套技術(shù)。建設(shè)國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)，推進(jìn)畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，全面推廣健康養(yǎng)殖新技術(shù)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，以提高單產(chǎn)水平和耕地產(chǎn)出能力為突破點(diǎn)，持續(xù)加大中低產(chǎn)田改造力度，不斷提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重，推廣保護(hù)性耕作等增產(chǎn)增效新技術(shù)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范區(qū)。重點(diǎn)打造沈大、丹大高速等主要公路沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，在各類產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，積極拓展休閑觀光和科普教育等多種功能，全面提升產(chǎn)業(yè)基地良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化

38、和集約化生產(chǎn)水平。3海洋牧場建設(shè)工程著力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。立足長海、輻射大連、帶動(dòng)遼寧，建設(shè)以長山群島和黃、渤近海為重點(diǎn)的現(xiàn)代海洋牧場，通過生態(tài)、立體、綜合開發(fā)，積極推廣近海海床生態(tài)增殖、貝藻間養(yǎng)，提高人工增殖放流規(guī)模和質(zhì)量，大力發(fā)展近海、灘涂和陸地工廠化養(yǎng)殖以及深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚。積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，擴(kuò)大公海漁場圍網(wǎng)、釣業(yè)作業(yè)范圍，加快海外漁業(yè)合作基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級中心漁港和漁業(yè)加工園區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展第三代海洋食品產(chǎn)業(yè)和適合海島特點(diǎn)的高端休閑產(chǎn)業(yè)，全面提升我市漁業(yè)競爭優(yōu)勢。4精深加工區(qū)建設(shè)工程以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶，在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聚集區(qū)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力。

39、支持龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取兼并、重組、參股、收購等方式做強(qiáng)做大，著力培育一批超大型領(lǐng)軍企業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工和品牌營銷能力。二、產(chǎn)業(yè)功能融合開發(fā)工程堅(jiān)持綠色、低碳發(fā)展理念，充分挖掘農(nóng)村多領(lǐng)域容人之量，積極拓展農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增收之道，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快形成新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。1循環(huán)農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“減量化、再利用、資源化”的發(fā)展理念，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)方式綠色環(huán)保和節(jié)本增效，大力推廣秸稈能源化、飼料化、菌種化新技術(shù)，積極發(fā)展牧沼菜、牧沼果等生產(chǎn)模式和種養(yǎng)加循環(huán)生產(chǎn)，全面提高畜禽糞污、生

40、活垃圾和加工剩余物資源化利用水平。2休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)工程構(gòu)建多元化、復(fù)合型休閑農(nóng)業(yè)體系。大力推進(jìn)以民俗風(fēng)情為重點(diǎn)、以觀光體驗(yàn)為載體的市民農(nóng)園、民俗觀光村和農(nóng)業(yè)公園等特色旅游景區(qū)建設(shè)。積極開發(fā)以農(nóng)村生活、農(nóng)耕文化為背景的創(chuàng)意產(chǎn)品和以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主題的節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提升休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)文化品位和持續(xù)創(chuàng)新的源動(dòng)力。3清潔能源建設(shè)工程大力推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，大力提高清潔能源普及利用水平，加快發(fā)展以農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)能源，積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能和潮汐發(fā)電等可再生能源。4生態(tài)修復(fù)治理工程構(gòu)筑海陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的綠色屏障。加強(qiáng)重點(diǎn)流域和水源地保護(hù)，實(shí)施全域生態(tài)河治理工程。

41、推廣使用低毒高效和低殘留的農(nóng)業(yè)投入品，抓好農(nóng)村面源污染源頭治理。全面推進(jìn)青山生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，增加森林碳匯儲備。加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加快生態(tài)移民步伐，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。5農(nóng)田景觀改造工程按照“田成方、路成網(wǎng)、林成行、渠通暢、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)土地規(guī)模整理和田間林網(wǎng)、路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)打造高速公路兩側(cè)“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊”、山區(qū)丘陵“立體農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)帶和休閑觀光帶。6生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程以“環(huán)境友好、宜居宜業(yè)”為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，重點(diǎn)抓好綠色園區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力打造一批做得實(shí)、推得開的先進(jìn)典型，示范引領(lǐng)科學(xué)文明的生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步改善提升農(nóng)村生產(chǎn)、

42、生活和生態(tài)條件。三、基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障工程加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能提升的物質(zhì)基礎(chǔ)，激活農(nóng)村要素潛能，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，激勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。1農(nóng)田水利建設(shè)工程加快推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和示范園區(qū)為重點(diǎn)的集雨工程和小水源工程建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，構(gòu)建從水源到農(nóng)藝節(jié)水、工程節(jié)水、管理節(jié)水的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水體系，著力破除水資源緊缺對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，大力普及農(nóng)村集中式供水。2流通體系建設(shè)工程建設(shè)國際水產(chǎn)品物流中心和花卉交易中心，加速推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品集散中心和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加強(qiáng)生

43、鮮農(nóng)副產(chǎn)品配送中心和冷鏈倉儲物流體系建設(shè)，建立農(nóng)副產(chǎn)品營銷海陸綠色通道。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，大力推進(jìn)農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、展覽展銷和電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式。3示范園區(qū)創(chuàng)建工程積極構(gòu)建企業(yè)主體經(jīng)營、市場機(jī)制運(yùn)作的農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平創(chuàng)建一批不同產(chǎn)業(yè)和功能形態(tài)的示范園區(qū)，優(yōu)化資源配置，提高集約化水平，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮培育品牌、聚集要素和對接服務(wù)的示范輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。4農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和基礎(chǔ)設(shè)施保障能力建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加

44、大農(nóng)機(jī)具購置、保護(hù)性耕作機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)停放場（庫、棚）建設(shè)。推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展適合丘陵山地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和果園生產(chǎn)的智能化農(nóng)機(jī)具，全面提高耕種收綜合機(jī)械化水平。5新農(nóng)村“六化”工程以“硬化、綠化、凈化、亮化、美化、氣化”為著力點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)、新村莊、新農(nóng)莊建設(shè)，積極發(fā)展休閑、觀光等特色產(chǎn)業(yè)，循序漸進(jìn)提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)水平，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村整體面貌。6城鎮(zhèn)化建設(shè)工程大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村、城邊村改造工程，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施的銜接配套，充分發(fā)揮整體和長遠(yuǎn)效益。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批工業(yè)貿(mào)易型、旅游服

45、務(wù)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型和海洋經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)，改造村鎮(zhèn)景觀，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能和要素聚集能力，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量和水平。四、公共服務(wù)強(qiáng)化提升工程大力推進(jìn)功能完善、設(shè)施先進(jìn)和機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)支撐保障體系建設(shè)，全面提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織化程度和公共服務(wù)水平，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。1科技創(chuàng)新體系工程加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)中心、孵化器與中試基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，吸引國內(nèi)外涉農(nóng)強(qiáng)企和科研院所在連建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)或科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和專利成果。健全覆蓋市縣鄉(xiāng)村的以公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)科技特派員和“

46、三員進(jìn)村”制度，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)連接到村、服務(wù)觸點(diǎn)對接到戶。2產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)工程深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制改革創(chuàng)新，匯聚科研院所和知名強(qiáng)企資源，建立園區(qū)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)范，健全行業(yè)自律和社會監(jiān)管機(jī)制，提供關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、公共信息交流、標(biāo)準(zhǔn)品牌展示、人才開發(fā)培訓(xùn)等社會化服務(wù)，加速涉農(nóng)企業(yè)總部聚集，促進(jìn)管理增效。3農(nóng)業(yè)信息化工程以“金農(nóng)工程”為載體，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)數(shù)據(jù)庫中心和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)全覆蓋，積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場信息、質(zhì)量追溯、氣象服務(wù)和遠(yuǎn)程教育等應(yīng)用系統(tǒng)，推廣應(yīng)用多功能、低價(jià)位、系列化的信息終端設(shè)備，全方位提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。4

47、農(nóng)業(yè)合作交流工程開辟特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品常年展銷區(qū)，建立農(nóng)業(yè)科技品牌展示中心，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技館和科普教育實(shí)驗(yàn)基地，健全國際農(nóng)業(yè)高層論壇和商務(wù)會展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)對內(nèi)對外交流與合作。5安全保障體系工程加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。健全覆蓋生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全檢測和追溯體系，保證市民安全健康消費(fèi)。加強(qiáng)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)。健全動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督、獸藥監(jiān)察和物資保障體系，建立以區(qū)域控制站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報(bào)點(diǎn)為主體的有害生物監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。積極實(shí)施人工影響天氣工程，整合農(nóng)業(yè)、水利、氣象等各種資源，提高自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，依法打擊坑農(nóng)、害農(nóng)不法行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。建立市縣農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和生態(tài)服務(wù)價(jià)值監(jiān)測評價(jià)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量評估和管理。6農(nóng)村合作組織工程構(gòu)建公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和農(nóng)機(jī)、植保等各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。支持鼓勵(lì)科技和經(jīng)營人才進(jìn)入各類專業(yè)服務(wù)組織，培育一批職業(yè)化農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。第六章政策措施把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大趨勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素大流動(dòng)，營造良好的發(fā)展氛圍和政策環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。一、健