社會(huì)主要矛盾變化下農(nóng)民福利發(fā)展的突出問題及對(duì)策

1、    社會(huì)主要矛盾變化下農(nóng)民福利發(fā)展的突出問題及對(duì)策    張?jiān)凑悍治霎?dāng)前在社會(huì)主要矛盾變化之下進(jìn)行的農(nóng)民福利發(fā)展工作基本情況，可知受到多方面因素影響，導(dǎo)致農(nóng)民福利發(fā)展與最新的社會(huì)主要矛盾之間的適應(yīng)性不理想，出現(xiàn)了較多的農(nóng)民福利發(fā)展問題，制約著農(nóng)民福利的有效獲得，不利于三農(nóng)問題的有效解決，所以就需要農(nóng)民福利發(fā)展的相關(guān)部門可以對(duì)我們現(xiàn)階段面臨的發(fā)生變化之后的社會(huì)主要矛盾進(jìn)行有效把握，之后對(duì)于本地區(qū)的農(nóng)民福利發(fā)展概況作以了解，結(jié)合具體問題找出問題發(fā)生的原因，并且積極利用有效的辦法在良好抗衡社會(huì)主要矛盾下顯著提升農(nóng)民福利發(fā)展工作的成效，從而為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入

2、提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)?；诖吮疚膶?duì)目前我國社會(huì)主要矛盾的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了概述，并對(duì)該種矛盾下的河南省農(nóng)民福利發(fā)展出現(xiàn)的問題及解決辦法作以了深入的研究分析，希望可以為后續(xù)河南省乃至更多省市農(nóng)民福利發(fā)展問題的高質(zhì)量且有效的解決提供方法策略的指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：主要矛盾;變化;農(nóng)民;福利;問題;對(duì)策近年來在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下，我國的社會(huì)主要矛盾也隨之發(fā)生了巨大的改變，這顯示了當(dāng)前我國歷經(jīng)多年發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、人們生活水平方面和之前相比較有著大幅度的跨越提升，各行各業(yè)獲得了較多的發(fā)展機(jī)遇，促使應(yīng)運(yùn)而生的諸多企業(yè)在激烈的市場競爭當(dāng)中站穩(wěn)了腳跟，帶動(dòng)著大量群眾的經(jīng)濟(jì)收入水平和之前相比較有

3、著很大的提升，但是對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的農(nóng)民而言，社會(huì)主要矛盾的發(fā)展變化，一方面在國家精準(zhǔn)扶貧、土地流轉(zhuǎn)制度制定應(yīng)用等工作開展之下，使得自身逐步擺脫了貧寒的生活現(xiàn)狀，整體的生活狀態(tài)正在趨于好轉(zhuǎn)，另一方面也暴露出了農(nóng)民福利發(fā)展滯后于具有較強(qiáng)福利獲得能力農(nóng)民、城市群眾福利發(fā)展的情況，導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的很多農(nóng)民最終獲得福利較少，貧困面貌改善難度非常大，給三農(nóng)問題的良好解決造成了極大的阻礙，因此結(jié)合此種情況可以了解到目前我國基于新型社會(huì)主要矛盾之下的農(nóng)民福利發(fā)展產(chǎn)生了一些問題，如果這些問題未能得到及時(shí)有效的干預(yù)解決，那么會(huì)使得整體的農(nóng)民福利發(fā)展工作及社會(huì)主要矛盾快速有效解決工作開展不力，更為深

4、遠(yuǎn)的來講的會(huì)對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不利，提示負(fù)責(zé)農(nóng)民福利發(fā)展的部門能夠高度重工作，積極利用有效措施做好農(nóng)民福利發(fā)展工作。1.現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾概述在黨的十九大報(bào)告之中，國家領(lǐng)導(dǎo)人明確指出我國目前的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了改變，主要變化為：“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，透過該種矛盾變化，可以獲知現(xiàn)階段我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力加強(qiáng)，尤其是特色社會(huì)主義建設(shè)工作獲得了非常好的成果，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人們的經(jīng)濟(jì)收入水平均有提高，但是此種發(fā)展不平衡不充分給我國很多地方農(nóng)民脫貧致富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來了困難阻礙，其中在農(nóng)民福利發(fā)展方面展現(xiàn)的尤為

5、突出，所以提醒我們當(dāng)前在進(jìn)行社會(huì)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)收入提升時(shí)，需要看清楚農(nóng)民這一群眾在新的社會(huì)主要矛盾下的發(fā)展困境，進(jìn)而可以立足農(nóng)民福利提高角度，高效開展農(nóng)民福利發(fā)展工作1。2.社會(huì)主要矛盾變化下農(nóng)民福利發(fā)展問題、解決對(duì)策2.1問題本文研究期間以河南省的農(nóng)民福利發(fā)展工作為研究對(duì)象，從出現(xiàn)的問題入手提出了針對(duì)性的解決建議。具體在社會(huì)主要矛盾下農(nóng)民福利發(fā)展問題包括：首先農(nóng)民福利發(fā)展理念偏差過大，當(dāng)前我們認(rèn)為農(nóng)民福利發(fā)展理念主要指的是結(jié)合農(nóng)民福利獲得需要且在幫助農(nóng)民過上自己想要的美好生活的過程中，需要投入大量的資源、人力進(jìn)行福利保障的有效創(chuàng)造，最終可以讓農(nóng)民的脫貧致富及生活質(zhì)量提升目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，但是當(dāng)前河南省

6、部分地區(qū)職能部門在具體落實(shí)該工作時(shí)存在著理念理解偏差問題，多認(rèn)為利用福利資源分配或者集中力量建設(shè)樓宇等措施，便可以達(dá)到為農(nóng)民謀取福利的效果，這些觀念均為有偏差的認(rèn)識(shí)，僅會(huì)在一定程度上提升農(nóng)民福利，無法為其提供可持續(xù)性的福利2。其次農(nóng)民福利發(fā)展扶持政策少且落實(shí)不到位，目前河南省雖然出臺(tái)實(shí)時(shí)了一定的政策進(jìn)行了農(nóng)民福利發(fā)展工作，但是這些政策的實(shí)施效果不理想，有待于職能部門可以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)扶持政策的制定實(shí)施。再次農(nóng)民福利發(fā)展機(jī)制不健全，當(dāng)前河南省諸多地方開展農(nóng)民福利發(fā)展工作時(shí)使用的工作制度制定時(shí)間久遠(yuǎn)，其中的很多內(nèi)容和實(shí)際進(jìn)行農(nóng)民福利發(fā)展工作存在矛盾，特別是未加入和新的社會(huì)主要矛盾之下農(nóng)民福利

7、發(fā)展理念的相關(guān)內(nèi)容，使得農(nóng)民福利發(fā)展工作開展結(jié)果不理想。最后農(nóng)民福利發(fā)展工作的可用途徑少，也就是河南省目前在全省各個(gè)地方開展農(nóng)民福利發(fā)展工作期間，主要采用短期經(jīng)濟(jì)資助、旅游業(yè)等路徑，這些福利發(fā)展路徑在實(shí)際進(jìn)行當(dāng)中所需的資源、人力非常多，需要職能部門長時(shí)間進(jìn)行投入，但是受到本省各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，使得各方面的投入有限，并且農(nóng)民福利發(fā)展部門并未結(jié)合實(shí)際工作開展情況與本地區(qū)具有的資源進(jìn)行其他農(nóng)民福利發(fā)展路徑的找尋，導(dǎo)致該工作開展效果差。2.2對(duì)策2.2.1轉(zhuǎn)變農(nóng)民福利發(fā)展理念基于社會(huì)主要矛盾變化之下的農(nóng)民福利發(fā)展工作，要求河南省的有關(guān)職能部門結(jié)合多方面的材料及其他地方開展農(nóng)民福利發(fā)展工作的

8、成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于該發(fā)展理念包含內(nèi)容有著正確的理解把握，以此從思想層面重視該工作，指導(dǎo)之后的農(nóng)民福利發(fā)展取得非常好的結(jié)果。目前河南省開展的農(nóng)民福利發(fā)展進(jìn)行時(shí)存在著目標(biāo)生存化與規(guī)劃城市化的特點(diǎn)，前者側(cè)重于對(duì)于農(nóng)民加強(qiáng)福利資源分配，而非讓農(nóng)民直接進(jìn)行福利資源的創(chuàng)造，后者側(cè)重于讓農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，而非讓農(nóng)民多建設(shè)家鄉(xiāng)，且在家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文明發(fā)生翻天覆地變化過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入提升與美好生活獲得目標(biāo)，所以這就要求河南省的相關(guān)部門能夠認(rèn)識(shí)到這些固有認(rèn)識(shí)的局限性，進(jìn)而可在本省有限的社會(huì)資源之下，引導(dǎo)農(nóng)民在可能的福利空間當(dāng)中多進(jìn)行自身福利的大力創(chuàng)造，以此來滿足本省更多農(nóng)民對(duì)于福利的需求情況，同時(shí)還需要減少在農(nóng)村大興土木

9、的房屋建設(shè)行為，多指導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合本地區(qū)擁有的自然資源進(jìn)行農(nóng)家樂、特色農(nóng)作物及禽畜一體化生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)民可以回到家鄉(xiāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得高額的盈利，良好的改善自身的生活，并且農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后可以對(duì)城市人口不斷增長與社會(huì)總資源少之間供需矛盾的有效緩解提供幫助，提示河南省進(jìn)行農(nóng)民福利發(fā)展工作時(shí)要及時(shí)轉(zhuǎn)變固有的發(fā)展理念3。2.2.2制定落實(shí)有效的農(nóng)民福利發(fā)展政策河南省農(nóng)民福利發(fā)展部門工作期間，要結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策對(duì)于該工作的良好開展提供指導(dǎo)，而且職能部門要對(duì)政策的落實(shí)情況加強(qiáng)檢查，促使此項(xiàng)工作最終所得的結(jié)果良好。具體分析有助于本身農(nóng)民福利發(fā)展的政策包括：加快河南省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展

10、政策、農(nóng)民社會(huì)保障政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，其中第一個(gè)政策在落實(shí)應(yīng)用期間，需要職能部門認(rèn)識(shí)到以往城市二元體制發(fā)展之下農(nóng)民福利較之于城市群眾福利方面出現(xiàn)的巨大欠缺，有效把握農(nóng)民在這個(gè)過程中接受的一些不公平待遇，之后可以采用城市工業(yè)反哺鄉(xiāng)村、制定激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新文明建設(shè)的方針、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)新農(nóng)村等手段，使得農(nóng)村可以與城市一道進(jìn)行一體化的發(fā)展，促使農(nóng)村可以盡快跟上城市發(fā)展的步伐，農(nóng)民在這一發(fā)展過程中能夠獲得更多的福利。2.2.3編制健全且完善的農(nóng)民福利發(fā)展工作機(jī)制由于河南省之前制定的農(nóng)民福利發(fā)展工作制度有著很多問題，那么需要職能部門對(duì)于這一制度結(jié)合農(nóng)民福利發(fā)展工作開展實(shí)際情況與農(nóng)民自

11、身對(duì)于該工作的訴求，積極作以工作制度的動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)性的優(yōu)化完善，確保工作制度的指導(dǎo)價(jià)值高，本省的農(nóng)民農(nóng)民福利發(fā)展工作可以高效且良好的開展?？偨Y(jié)制度優(yōu)化完善后的具體內(nèi)容，可知包括有農(nóng)民福利發(fā)展可持續(xù)生長制度、均衡共享制度等，前一項(xiàng)制度在具體應(yīng)用時(shí)要求從事農(nóng)民福利發(fā)展工作的職能部門可以在實(shí)際工作進(jìn)行期間對(duì)于農(nóng)民的福利需要與農(nóng)村發(fā)展要求進(jìn)行良好的滿足，并且要在工作中進(jìn)行此項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展條件的大力創(chuàng)造，多提供一些持續(xù)性的發(fā)展支持，后一項(xiàng)制度應(yīng)用時(shí)要求發(fā)展部門可以在工作當(dāng)中始終堅(jiān)持全社會(huì)發(fā)展資源公平公正共享的原則進(jìn)行農(nóng)民福利的均衡性發(fā)展，不可犧牲農(nóng)民的福利，要在城鄉(xiāng)群眾福利兼顧當(dāng)中提升全民的福利待遇4

12、。2.2.4需求多條農(nóng)民福利發(fā)展路徑現(xiàn)階段在社會(huì)主要矛盾變化下的農(nóng)民福利發(fā)展工作進(jìn)行期間，可以了解到農(nóng)民對(duì)于福利的追求特點(diǎn)為多元化且可持續(xù)，如果河南省農(nóng)民福利發(fā)展部門繼續(xù)沿用過去常規(guī)的發(fā)展路徑開展這一工作，最終會(huì)導(dǎo)致此項(xiàng)工作走入困境，而且農(nóng)民僅僅是一時(shí)接受了福利，常久下來農(nóng)民的生產(chǎn)生活困境仍無法得到妥善的解決，對(duì)于美好生活的愿景也無法得到實(shí)現(xiàn)，因此就需要河南省的農(nóng)民福利發(fā)展的有關(guān)職能部門可以對(duì)以往進(jìn)行發(fā)展時(shí)的相關(guān)路徑與發(fā)展實(shí)況作以詳細(xì)的調(diào)查了解，找出其中做的好與不好的地方，之后對(duì)于好的方面繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)于做的有欠缺的地方及時(shí)轉(zhuǎn)變固有的農(nóng)民福利發(fā)展思路，制定有效發(fā)展的策略，確保這些策略應(yīng)用以后可以

13、良好地指導(dǎo)農(nóng)民福利發(fā)展工作取得非常好的結(jié)果，不僅可以為農(nóng)民提供有助于生存問題解決的福利，還可以幫助農(nóng)民逐漸提升獲得福利能力，促使農(nóng)民可以在農(nóng)村地區(qū)通過多種發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)福利的長遠(yuǎn)獲得。例如河南省當(dāng)前出臺(tái)了關(guān)于做好當(dāng)前支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知，依托該通知及五個(gè)一的專項(xiàng)服務(wù)（包括慰問信、家訪活動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)、返鄉(xiāng)看家鄉(xiāng)考察活動(dòng)及宣傳活動(dòng)）幫助了諸多在城市謀生的農(nóng)民回到了家鄉(xiāng)，在進(jìn)行家鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)期間來獲得長遠(yuǎn)的福利，促使農(nóng)民可以在社會(huì)主要矛盾變化之下取得美好的生活，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明振興之下及逆城市化的創(chuàng)業(yè)過程中，對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式進(jìn)行有效的創(chuàng)新。結(jié)語在社會(huì)主要矛盾的影響之下，我國目前大力進(jìn)行的農(nóng)民福利發(fā)展工作取得了一定的成效，但是河南省在具體開展此項(xiàng)工作期間存在的相關(guān)問題不可忽視，這就需要河南省管理農(nóng)民福利發(fā)展工作的部門機(jī)構(gòu)對(duì)這些問題作以系統(tǒng)的分析，制定針對(duì)性強(qiáng)的問題解決對(duì)策，確保本省農(nóng)民福利發(fā)展工作獲得滿意的結(jié)果，從河南省職能部門現(xiàn)如今實(shí)際進(jìn)行的農(nóng)民福利發(fā)展工作來看，出臺(tái)的諸多惠農(nóng)政策應(yīng)用價(jià)值高且落到了實(shí)處，惠及了本省的大量農(nóng)民，顯著改善了農(nóng)民的生活條件，提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)了農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，助推者我國相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略的良好實(shí)現(xiàn)，因此河南省農(nóng)民福利發(fā)展部門在未來仍需參考本文研究的相關(guān)問題解決方法保質(zhì)保量的做好農(nóng)民福利發(fā)展工作