施工重大危險(xiǎn)源防治監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、編號(hào): 虎都廈門營(yíng)運(yùn)中心重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人：審核人：上海華申工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司虎都廈門營(yíng)運(yùn)中心工程項(xiàng)目監(jiān)理部2009 年 2 月目錄一、編制目的2 二、編制依據(jù)和適用范圍2 三、職責(zé)2 四、工程概況3 五、監(jiān)理工作流程4 六、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)、目標(biāo)值及具體內(nèi)容5 七、監(jiān)理工作的方式及措施11 一、 編制目的：編制并執(zhí)行本細(xì)則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理，達(dá)到防災(zāi)、減損與人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的目的，同時(shí)確保本工程達(dá)到合同規(guī)定的安全目標(biāo)，根據(jù)省地方標(biāo)準(zhǔn)dbj13-91

2、-2007的相關(guān)規(guī)定，特編制本細(xì)則。二、 編制依據(jù)和適用范圍2.1 編制依據(jù)：建設(shè)工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程（省地方標(biāo)準(zhǔn) dbj13-91-2007） 、本工程項(xiàng)目的施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃 、監(jiān)理安全交底（含監(jiān)理內(nèi)部交底）、安全監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任書、安全及文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料編寫。2.2 適用范圍：本工程施工全過程中的監(jiān)理管理，包括場(chǎng)地平整、深基坑開挖及支護(hù)、預(yù)應(yīng)力管樁施工、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修施工及室外工程施工等各階段。本細(xì)則所述深基坑開挖與支護(hù)施工包括基坑支護(hù)、降水排水、土方開挖、土方回填、土石方爆破等施工內(nèi)容。三、 職責(zé)：本細(xì)則由本

3、工程項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師（包括土建和安裝專業(yè)） 、安全工程師編寫，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)理部組織實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理工程師、安全工程師具體執(zhí)行并對(duì)其負(fù)相應(yīng)責(zé)任。四、 工程概況：4.1項(xiàng)目名稱：虎都廈門營(yíng)運(yùn)中心4.2 建設(shè)地點(diǎn)：思明區(qū)何厝4.3 建設(shè)用途：商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心4.4 項(xiàng)目造價(jià)：約 12000 萬元。4.5 主要建筑結(jié)構(gòu)概況4.5.1 建筑規(guī)模 : 總建筑面積約 63157.252m2；4.5.2 耐火等級(jí)、防水等級(jí)、抗震等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)；七度設(shè)防；4.5.3 結(jié)構(gòu)型式、使用年限、基礎(chǔ)型式情況：框支剪力墻結(jié)構(gòu)、使用年限 50 年、人工挖孔樁。五、監(jiān)理工作流程：5.1 監(jiān)理工作流程，參照

4、執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃施工安全及施工的環(huán)境保和安全與文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)內(nèi)容。5.2 具體流程如下表：仔細(xì)審核施工方組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中所涉及到的安全問題（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）熟悉內(nèi)外施工重大危險(xiǎn)源（承包方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)）依據(jù)上述核準(zhǔn)，開展現(xiàn)場(chǎng)安全工作（承包方）報(bào)審組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案（承包方）有不妥處符合要求六、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)、目標(biāo)值及具體內(nèi)容6.1 危險(xiǎn)源控制圖序號(hào)危險(xiǎn)源施工階段引起傷害預(yù)防措施要求檢查要點(diǎn).1 施工用電全部施工過程觸電1、臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)2、電工持證上崗3、使用標(biāo)準(zhǔn)合格電箱4、定期檢查、檢測(cè)5、接地完好6、實(shí)行三相線五線制7、規(guī)范用電行為8、用電器具先驗(yàn)收后使用1、電箱接地及定期檢查

5、、檢測(cè)記錄2、是否有四芯電纜3、接地檢查4、檢查用電方法.2 動(dòng)火作業(yè)1、基坑開挖2、主體結(jié)構(gòu)施工3、裝飾裝修施工火災(zāi)1、動(dòng)火手續(xù)的審批2、分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底3、焊工持證上崗4、嚴(yán)守“十不燒”紀(jì)律5、消防器村的配制6、監(jiān)護(hù)人及措施1、手續(xù)是否完備2、消防器材是否滿足需要3、監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)措施是否到位4、操作人員的上崗證3 人工挖孔樁基礎(chǔ)施工高處墜落物體打擊觸 電防火1、施工方案編制的針對(duì)性2、施工操作的規(guī)范性1、施工是否按方案進(jìn)行2、安全交底3、監(jiān)護(hù)人及監(jiān)護(hù)措施是否到位4、施工過程的及時(shí)性及各類防護(hù)措施的可靠性.4 深基坑施工1.土方開挖2.基礎(chǔ)施工3.主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落物體打擊邊坡坍

6、塌機(jī)械傷害1、施工議案編制的針對(duì)性2、土方開挖須服從鋼支撐施工3、基坑施工必須嚴(yán)格遵守時(shí)空效應(yīng)4、基坑開挖前的降水情況5、零星物件的旋轉(zhuǎn)安全性6、上下交叉作業(yè)要有隔離措施7、基坑周邊要有擋水墻防止地表水進(jìn)入基坑8、基坑開挖時(shí)的排水措施1、施工是否按方案進(jìn)行2、鋼支撐安裝的及時(shí)性3、放坡是否符合要求4、降水記錄5、腳手架、支架的穩(wěn)固性6、排水設(shè)備的完好情況.5 腳手架主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落物體打擊1、腳手架模板支架必須要有方案2、施工前的技術(shù)交底3、作業(yè)人員持證上崗4、實(shí)施過程中的監(jiān)護(hù)5、驗(yàn)收合格掛牌使用1、腳手架搭設(shè)是否符合有關(guān)規(guī)范要求2、所用材料是否滿足要求3、操作人員持證上崗情況4、驗(yàn)收后是

7、否掛牌5、人員上下通道是否安全.6 洞口臨邊1.基坑施工2.基礎(chǔ)施工3. 主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落1、基坑周邊的防護(hù)欄桿2、主體結(jié)構(gòu)中各種預(yù)留洞口的圍護(hù)及加蓋3、人員上下扶梯的扶手欄桿1、施工方案中應(yīng)對(duì)防護(hù)欄桿的具體要求2、施工過程的及時(shí)性及各類防護(hù)措施的可靠性.7 模板支撐系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)高處墜落坍 塌1、施工方案的編制2、施工前的技術(shù)交底3、操作人員的持證上崗4、支架搭設(shè)的穩(wěn)固情況5、拆模手續(xù)1、方案的合理性和針對(duì)性2、技術(shù)交底紀(jì)錄3、操作人員持證情況4、支架是否符合有關(guān)規(guī)范5、驗(yàn)收后是否掛牌6、拆模手續(xù)是否完備.8 大型機(jī)械1、基坑開挖2、人孔樁施工3、主體結(jié)構(gòu)施工高處墜落機(jī)械傷害1、吊裝方案編

8、制2、周邊環(huán)境的影響程度3、作業(yè)區(qū)的管理4、作業(yè)時(shí)指揮1、吊裝檢查2、對(duì)外電保護(hù)3、作業(yè)區(qū)警戒4、指揮位置及信號(hào).9 中小型機(jī)械1、基坑開挖2、人孔樁施工3、主體結(jié)構(gòu)施工觸電、機(jī)械傷害1、設(shè)備完好2、防護(hù)裝置3、接地保護(hù)4、操作規(guī)程5、使用過程控制1、報(bào)審驗(yàn)收手續(xù)2、合格后掛牌3、操作規(guī)程執(zhí)行情況4、接地裝置完好5、防護(hù)裝置完好情況.10 危險(xiǎn)品（如爆破）全部施工過程1、 火災(zāi)鐵2、 爆炸1、危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置2、危險(xiǎn)品庫(kù)各類危險(xiǎn)品不能混放3、有足夠的消防等防護(hù)設(shè)施、設(shè)備4、設(shè)置醒目的標(biāo)志、制度上墻5、使用中的措施1、倉(cāng)庫(kù)位置2、危險(xiǎn)品庫(kù)的距離3、危險(xiǎn)品分類情況4、防護(hù)措施5、警示標(biāo)志6、消防

9、器材的有效期7、使用中措施的落實(shí)情況11 臺(tái)風(fēng)全部施工過程臺(tái)風(fēng)災(zāi)害1、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案2、人員組織機(jī)構(gòu)3、有足夠的準(zhǔn)備物資、機(jī)械設(shè)備4、防臺(tái)過程控制1、應(yīng)急預(yù)案審核2、檢查防臺(tái)準(zhǔn)備落實(shí)情況，包括人員疏散、物資準(zhǔn)備、防臺(tái)值班3、臺(tái)風(fēng)后的排降水、災(zāi)后恢復(fù)。6.2 施工重大危險(xiǎn)源監(jiān)理監(jiān)控具體內(nèi)容6.2.1 施工用電 : 1、審批臨時(shí)用電施工方案，按規(guī)范要求編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的，應(yīng)督促施工單位及時(shí)按工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際編制，監(jiān)理按程序進(jìn)行審批，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2、檢查專業(yè)人員是否持證上崗，安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成， 電

10、工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。3、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)與周圍環(huán)境，著重檢查本工程與外電線路安全距離、外電防護(hù)等。本工程無外電安全、外電防護(hù)問題。4、 檢查接電與防雷是否符合規(guī)范要求，電力線路必須采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)。保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處做重復(fù)接地。電動(dòng)機(jī)械的重復(fù)接地也應(yīng)符合規(guī)范要求。檢查接地體材料、具體施工做工情況，垂直接地體宜采用角鋼、鋼管或圓鋼，不宜采用螺紋鋼材。5、檢查配電室、發(fā)電機(jī)組設(shè)置是否符合規(guī)范要求，配電室應(yīng)無塵、無蒸汽、無腐蝕及無振動(dòng)，并采取防雨雪、防動(dòng)物出入措施。配電線路應(yīng)按要求架空或埋地敷設(shè)，檢查線路安全間

11、距是否符合要求。6、檢查配電箱及開關(guān)箱設(shè)置，應(yīng)按要求實(shí)行分級(jí)配電，必須實(shí)行“一機(jī)一閘”，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以用電設(shè)備。檢查漏電保護(hù)器是否符合國(guó)標(biāo)gb6829-86的要求。配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口是否應(yīng)要求設(shè)在箱體的下底面。使用和維護(hù)時(shí)是否按規(guī)定的操作順序操作。7、對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)建筑機(jī)械和手持電動(dòng)工具檢查，著重檢查用電機(jī)械、工具是否按要求進(jìn)場(chǎng)報(bào)審， 要求有產(chǎn)品合格證和使用說明書，必須按規(guī)范要求做重復(fù)接地、保護(hù)接零。8、對(duì)工地照明線路進(jìn)行檢查， 著重檢查照明器具和器材的質(zhì)量、選擇是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求，對(duì)于孔樁內(nèi)照明應(yīng)使用安全電壓照明器。6.2.2 動(dòng)火作業(yè) : 1、

12、著重檢查施工現(xiàn)場(chǎng)明火（含焊、割）作業(yè)的動(dòng)火審批情況；動(dòng)火作業(yè)時(shí)的監(jiān)護(hù)情況、滅火器材的配備；高處實(shí)施電焊、氣割作業(yè)時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的周邊及下方防護(hù)遮擋、焊渣接裝。2、檢查建筑施工消防管道、加壓泵的配備（必須使用100mm以上立管并配置加壓泵，且每層留有消防水源接口）。3、 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面禁火作業(yè)區(qū) （易燃、可燃材料的堆放場(chǎng)地） 、倉(cāng)庫(kù)區(qū)（易燃廢料的堆放區(qū)）布置是否符合要求。4、檢查施工作業(yè)層、木工場(chǎng)、配電室、食堂、職工宿舍及倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)防火部位滅火器配備。5、檢查電源線路故障消除、易燃易爆物品管理等是否符合規(guī)范要求。6.2.3 深基坑施工 :主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為邊坡土體頂部的水平、垂直位移、圍護(hù)結(jié)構(gòu)裂縫、

13、 圍護(hù)結(jié)構(gòu)周圍地面超載狀況等，具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目參見省地方標(biāo)準(zhǔn)dbj13-91-2007施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控技術(shù)規(guī)程第19 頁(yè)表 5.2.5-1 。6.2.4 腳手架 : 1、檢查腳手架施工方案是否報(bào)審，方案內(nèi)容是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，外腳手架所用材料如鋼管、扣件、安全網(wǎng)進(jìn)場(chǎng)應(yīng)報(bào)驗(yàn)，并有相關(guān)產(chǎn)品合格證。2、檢查搭設(shè)是否嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，監(jiān)理著重檢查：扣件的亂用、扣件和連接件的緊固； 連墻件的設(shè)置； 立桿基礎(chǔ)；立桿、水平桿、縱橫向斜桿、擋地桿等。6.2.5 洞口臨邊，具體可詳見安全與文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中相關(guān)內(nèi)容。本細(xì)則著重強(qiáng)調(diào)以下2 點(diǎn)：1、嚴(yán)格執(zhí)行廈建質(zhì)監(jiān) 200714號(hào)關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全和

14、實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的若干措施中第9、10、11 條有關(guān)洞口臨邊的具體規(guī)定，2、監(jiān)理對(duì)危險(xiǎn)源的檢查主要以現(xiàn)場(chǎng)巡視安全檢查為主，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)按規(guī)定程序要求施工單位立即落實(shí)整改，實(shí)施時(shí)應(yīng)注重落實(shí)的時(shí)效。6.2.6 模板支撐：1、核查模板支撐施工方案，要求方案內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，并有相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。2、督促施工單位嚴(yán)格按施工方案實(shí)施，具體實(shí)施應(yīng)注意以下內(nèi)容；（1）首層支撐基礎(chǔ)必須分層夯實(shí)，相對(duì)密實(shí)度應(yīng)大于90%，并沿縱向或橫向鋪墊通長(zhǎng)跳板，每一跨間縱橫向至少設(shè)置一道剪刀撐。滿堂模板支架，支架四邊與中間每隔四排支架立桿設(shè)置一道縱橫剪刀撐,由底至頂連續(xù)設(shè)置；支撐高度大于4m 時(shí)，其兩端與中間每隔四排立桿從頂

15、層開始向下每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。（2）模板支撐架底層步距不應(yīng)大于1.5m ，每步距均應(yīng)設(shè)置縱、橫向拉桿，立桿不能采用搭接， 必須采用對(duì)接，對(duì)接扣件應(yīng)交錯(cuò)布置，兩根相鄰立桿的接頭不應(yīng)設(shè)置在同步內(nèi)，同步內(nèi)隔一根立桿的兩個(gè)相隔接頭在高度方向錯(cuò)開的距離不應(yīng)小于500mm ；各接頭中心至主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于步距的1/3 。（3） 框架邊梁模板鋼管斜撐必須經(jīng)驗(yàn)算并與其內(nèi)部支撐立桿“一對(duì)一”拉結(jié)，形成可靠穩(wěn)定的構(gòu)造體系，不得使用旋轉(zhuǎn)扣件連接。（4）模板工程中，豎向施工荷載應(yīng)采用100100 mm 方木和“u”型頂托向鋼管支撐有效傳遞；不得采用扣件向鋼管支撐傳遞豎向施工荷載的方法。6.2.7 大型施工機(jī)

16、械（本工程為塔吊、施工電梯）：1、核查拆裝作業(yè)技術(shù)方案的編制和交底，方案要經(jīng)監(jiān)理審核，施工電梯應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)備案、使用登記。2、基礎(chǔ)是否符合使用說明的技術(shù)要求。3、拆裝時(shí)作業(yè)條件如何，是否有安全隱患。4、安全監(jiān)督崗的設(shè)置及安全技術(shù)措施的落實(shí)情況如何。5、拆裝是否嚴(yán)格按技術(shù)方案及使用說明書進(jìn)行。6.2.8 中小型施工機(jī)械：監(jiān)理具體監(jiān)控內(nèi)容可參安全與文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，本細(xì)則略。6.2.9 爆破：1、核查爆破方案審批、爆破單位資質(zhì)、爆破物品使用權(quán)證。2、爆破時(shí)是否嚴(yán)格按施工方案實(shí)施。3、爆破時(shí)人員安全疏散是否到位。6.2.10 臺(tái)風(fēng)：1、核查應(yīng)急預(yù)案審核情況。2、檢查防臺(tái)準(zhǔn)備落實(shí)情況，包括人員疏散、

17、物資準(zhǔn)備、防臺(tái)值班。3、臺(tái)風(fēng)后的排降水、災(zāi)后恢復(fù)。七、監(jiān)理工作方式及措施7.1 監(jiān)理工作方式7.1.1 方案審核：項(xiàng)目監(jiān)理部人員必須認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)資料及相關(guān)規(guī)程、 規(guī)范，要求施工單位報(bào)送專項(xiàng)施工安全方案并由項(xiàng)目監(jiān)理部組織審核，審核程序及基本要求如下：專項(xiàng)方案審查工作由項(xiàng)目總監(jiān)主持；審查方案中是否針對(duì)各重大危害源分別制定出較為細(xì)致的安全措施，監(jiān)理部應(yīng)提出書面審核意見并報(bào)送業(yè)主及施工單位。7.1.2 監(jiān)理巡視：監(jiān)理人員每天要對(duì)工地安全進(jìn)行一次巡視，著重項(xiàng)目總監(jiān)要定期組織人員對(duì)工地安全及文明施工進(jìn)行巡視，要求一個(gè)月不少于 3 次。7.1.3 驗(yàn)收與平行檢驗(yàn)：在承包單位自檢合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理采用檢查和檢測(cè)手段， 在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，按照一定的比例（按承包單位