區(qū)年度重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法

1、區(qū)年度重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理辦法 ×區(qū)2021年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理方法 區(qū)2021年重點(diǎn)工程建設(shè)考核管理方法 為確保重點(diǎn)工程順當(dāng)實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)工程對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐拉動(dòng)作用,現(xiàn)對(duì)2021年重點(diǎn)工程建設(shè)提出如下考核管理方法。 一、考核對(duì)象 重點(diǎn)工程項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人;組織實(shí)施重點(diǎn)工程責(zé)任單位和責(zé)任人;為重點(diǎn)工程服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人。 二、考核內(nèi)容 (一)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定條件。項(xiàng)目選擇:結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目要求實(shí)施進(jìn)度快、完成投資量大或當(dāng)年能夠竣工;新開工項(xiàng)目要求前期工作充分、投資主體明確、資金基本落實(shí),具備上半年開工建設(shè)條件。項(xiàng)目規(guī)模:農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2000萬元以上;工業(yè)項(xiàng)目基本在1億元以上;服

2、務(wù)業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5000萬元以上;市區(qū)實(shí)事項(xiàng)目1000萬元以上(個(gè)別特別工程可適當(dāng)調(diào)低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn));房地產(chǎn)項(xiàng)目3000萬元以上;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1000萬元以上;利用外資項(xiàng)目年度利用外資200萬美元以上。 (二)考核目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)單位:主要考核工程進(jìn)度、工程管理、質(zhì)量安全等內(nèi)容。組織、服務(wù)單位:主要考核項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容。 三、考核標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)重點(diǎn)工程單個(gè)項(xiàng)目實(shí)行百分考核制,同時(shí)依據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的不同規(guī)模和完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)項(xiàng)目實(shí)施難度系數(shù)。 (一)基本分 1、工程進(jìn)度(80分)。完成年度工程進(jìn)度要求和計(jì)劃投資目標(biāo)得滿分,沒有達(dá)到年度工程進(jìn)度要求的分別按比例扣

3、分。對(duì)超額完成年度計(jì)劃投資和進(jìn)度要求的項(xiàng)目,完成投資額每超10%加3分,最高加分不超過10分。 2、工程管理(10分)。項(xiàng)目班子落實(shí)、執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)、施工管理措施扎實(shí)得滿分,否則相應(yīng)扣分。 3、質(zhì)量安全(10分)。工程質(zhì)量安全管理制度健全、責(zé)任落實(shí)得3分,否則相應(yīng)扣分;工程質(zhì)量?jī)?yōu)良或工程質(zhì)量掌握目標(biāo)優(yōu)良得7分,合格得5分(需經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或出具證明材料)。凡工程實(shí)施過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票拒絕,取消年度先進(jìn)參評(píng)資格。 (二)難度系數(shù) 1、項(xiàng)目規(guī)模難度系數(shù):依據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模以及完成年度投資計(jì)劃的難易程度,增設(shè)單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施難度

4、系數(shù)。凡重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資2億元以上(含2億元),難度系數(shù)2.0;1.5億元-2億元(含1.5億元),難度系數(shù)1.4;1億元-1.5億元(含1億元),難度系數(shù)1.3;7000萬元-1億元(含7000萬元),難度系數(shù)1.2;4000-7000萬元(含4000萬元),難度系數(shù)1.1;4000萬元以下,難度系數(shù)為1.0?；镜梅殖艘皂?xiàng)目難度系數(shù),為單個(gè)項(xiàng)目最終得分。 2、項(xiàng)目數(shù)量難度系數(shù):對(duì)縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門主要考核列入重點(diǎn)工程各類項(xiàng)目整體完成狀況。綜合各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目單項(xiàng)得分,加權(quán)平均后,為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分。在此基礎(chǔ)上,適當(dāng)考慮各

5、縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門列入重點(diǎn)工程的項(xiàng)目個(gè)數(shù),設(shè)置項(xiàng)目數(shù)量系數(shù)。項(xiàng)目最少的縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門數(shù)量系數(shù)為1.0,以此為標(biāo)準(zhǔn),其余縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門每多一個(gè)項(xiàng)目,數(shù)量系數(shù)遞增0.025,縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門基本得分乘以數(shù)量系數(shù),即為縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分。 四、扶持措施 (一)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鹽政辦發(fā)79號(hào)文件精神,建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理綠色通道,全面推行首問負(fù)責(zé)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、一次投訴查實(shí)待崗制、項(xiàng)目拒絕報(bào)備制、政務(wù)公開制,努力提高機(jī)關(guān)工作效率,為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及立項(xiàng)、征地拆遷、規(guī)劃定點(diǎn)、

6、消防審查、相關(guān)許可證件發(fā)放、三通一公平前期預(yù)備以及工程建設(shè)直至竣工投運(yùn)過程的相關(guān)服務(wù),實(shí)行特事特辦,限時(shí)服務(wù),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先辦理。 (二)加強(qiáng)環(huán)境督查。建立重點(diǎn)工程外部環(huán)境跟蹤聯(lián)系制度,加大跟蹤監(jiān)督力度,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順當(dāng)實(shí)施。 (三)享受優(yōu)待政策。凡工業(yè)項(xiàng)目、政府出資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一律享受下列優(yōu)待政策: 1、免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。 2、即交即退散裝水泥專項(xiàng)資金(工程必需使用散裝水泥)。 3、即交即退墻改專項(xiàng)基金(工程必需按工藝要求使用新型墻體材料)。 4、按建筑面積5元/平方米征收教育附加費(fèi)。 5、依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施狀況,按規(guī)定優(yōu)先支配財(cái)政貼息。 6、其它行政事

7、業(yè)性收費(fèi)(規(guī)劃、建設(shè)、消防等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮50%收取。 7、涉及項(xiàng)目的中介服務(wù)性收費(fèi)(環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程監(jiān)理等有關(guān)單位)按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限再下浮30%收取。 凡2021年1月1日后在市區(qū)(含市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))區(qū)域內(nèi)新投資的工業(yè)項(xiàng)目,還可按z區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)減免的實(shí)施方法的通知(鹽辦發(fā)57號(hào)文)規(guī)定,享受其它優(yōu)待政策?？h(市、區(qū))可參照?qǐng)?zhí)行。 五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置 重點(diǎn)工程考核共設(shè)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng): (一)先進(jìn)單位獎(jiǎng)。共24名,其中“農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“工業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“市區(qū)實(shí)

8、事十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“房地產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“社會(huì)事業(yè)十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”、“利用外資十大重點(diǎn)工程先進(jìn)單位獎(jiǎng)”各3名。各類十大重點(diǎn)工程分別考評(píng),按單個(gè)項(xiàng)目最終得分從高到低,每類取前3名。綜合得分相同時(shí),按年度完成投資額由大到小排列名次;一大工程中,有多個(gè)承辦單位的,屬同一項(xiàng)目時(shí),主要考核主體工程,不屬同一項(xiàng)目時(shí),分別考核打分;一個(gè)責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)多個(gè)項(xiàng)目的,按每個(gè)項(xiàng)目分值加權(quán)平均后計(jì)算得分。 (二)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。共6名,其中縣(市、區(qū))3名,市直項(xiàng)目實(shí)施部門3名。依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算得出各縣(市、區(qū))和市直項(xiàng)目實(shí)施部門最終得分,并由高到低各取前3名。 (三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。共6名,

9、其中市直服務(wù)部門3個(gè),縣(市、區(qū))服務(wù)部門3名。圍繞協(xié)調(diào)到位、服務(wù)承諾、工作效率等內(nèi)容,考核宣傳、執(zhí)法、綜合經(jīng)濟(jì)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門推進(jìn)、支持重點(diǎn)工程建設(shè)狀況,綜合評(píng)定后,分別從市直x縣(市、區(qū))中產(chǎn)生工作力度大、成果突出的先進(jìn)服務(wù)部門各3名。 (四)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。共120名,其中項(xiàng)目實(shí)施單位100名;市、縣相關(guān)部門和單位20名。 先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人由市委、市政府賜予表彰嘉獎(jiǎng)。 六、考核管理 (一)建立項(xiàng)目責(zé)任制。根據(jù)市長(zhǎng)工作分工,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)行分管歸類,明確由分管市長(zhǎng)掛鉤總負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))人民政府或市有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人。 (二)實(shí)行目標(biāo)管理制度。