最高院庭審和裁判文書評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

1、庭審和裁判文書評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（引自相關(guān)文件）附件 1:刑事案件庭審評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、庭前準(zhǔn)備充分，庭審思路明確1、保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán)。庭前告知被告人有依 法獲得律師、辯護(hù)人幫助的權(quán)利，依法為符合條件的被告人 指定辯護(hù)人。2、保障庭審功能的充分發(fā)揮。庭前將擬開庭的情況及 時通知各訴訟參與人，確認(rèn)其能夠參加庭審，并記錄在案。3、保障司法公開責(zé)任的落實(shí)。公開審判的案件，開庭 前依法公告并嚴(yán)格按照公告的時間、地點(diǎn)開庭，為旁聽案件 提供便利。4、制作庭審提綱，明確庭審思路。庭前撰寫庭審提綱， 根據(jù)案件需要制定應(yīng)急預(yù)案，合理確定合議庭成員分工。二、庭審程序規(guī)范，確保居中裁判1、宣布開庭。審判長宣布開庭后

2、，全面查明被告人的 相關(guān)情況。2、宣布案件的來源、起訴的案由、附帶民事訴訟原告 人和被告人的姓名（名稱）及是否公開審理；宣布合議庭組 成人員、書記員、公訴人（檢察員）、辯護(hù)人、訴訟代理人、 鑒定人和翻譯人員的名單。3、告知訴訟權(quán)利。告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審 理過程中依法享有的訴訟權(quán)利，并分別詢問其是否申請回 避，申請何人回避和申請回避的理由及對于回避申請及時作 出處理。4、對法庭調(diào)查的駕馭。對于控辯雙方之間的訊問、發(fā) 問；控辯雙方申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，申請 重新鑒定或者勘驗(yàn)，申請非法證據(jù)排除；控辯雙方詢問、發(fā) 問證人、鑒定人及就證據(jù)的質(zhì)問和辯論等問題，審判長能夠 嚴(yán)格掌控、

3、 合理引導(dǎo)， 并對相關(guān)的異議或申請及時作出處理。 法庭調(diào)查階段，注意保證量刑事實(shí)調(diào)查的相對獨(dú)立性。5、對法庭辯論的駕馭。審判長能夠引導(dǎo)控辯雙方圍繞 爭議焦點(diǎn)問題辯論，對于與案件無關(guān)、重復(fù)或者互相指責(zé)的 發(fā)言及時制止。在法庭辯論階段，注意保證量刑辯論的相對 獨(dú)立性。6、法庭辯論終結(jié)后，有條件的案件對附帶民事部分應(yīng) 做當(dāng)庭調(diào)解；保證被告人依法行使最后陳述的權(quán)利。7、庭審記錄完整、規(guī)范、準(zhǔn)確；按照有關(guān)規(guī)定對庭審 活動進(jìn)行全程同步錄音或者錄像。三、合理駕馭庭審，程序繁簡得當(dāng)l 、明確庭審重點(diǎn)。對于適用簡易程序或者普通程序簡 化審理的被告人認(rèn)罪的案件，法庭調(diào)查和法庭辯論主要圍繞 量刑等爭議問題進(jìn)行。2、

4、把握爭議焦點(diǎn)。在庭審程序要素齊備的基礎(chǔ)上，審 判長能圍繞爭議焦點(diǎn)組織控辯雙方進(jìn)行舉證、質(zhì)證和辯論， 既注重維護(hù)中立形象，又合理引導(dǎo)控辯雙方的發(fā)言，把握好 庭審節(jié)奏。3、重視歸納總結(jié)。在舉證、質(zhì)證、辯論的過程中注意 繁簡得當(dāng)，適時進(jìn)行階段性的總結(jié)和概括，提高庭審效率和 針對性，并使庭審邏輯清晰、簡潔洗練。4、發(fā)揮集體智慧。充分發(fā)揮合議庭集體智慧，合議庭 成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)助，有條件的情況下能夠當(dāng)庭調(diào)解或 做出判決。5、避免重復(fù)開庭。避免因工作疏忽出現(xiàn)舉證、質(zhì)證和辯論不充分，導(dǎo)致不必要的重復(fù)開庭現(xiàn)象。四、講究庭審禮儀，維護(hù)司法形象1、開庭前宣布人民法院法庭規(guī)則，并嚴(yán)格依照相 關(guān)規(guī)定維護(hù)法庭秩序。

5、2、法槌的使用符合人民法院法糙使用規(guī)定（試行） 的規(guī)定。3、審判人員的著裝符合人民法院制服管理辦法（試 行）的規(guī)定，庭審形象好。4、審判人員庭審中精力集中，尊重并耐心聽取控辯雙 方的發(fā)言，對于雙方的發(fā)言能夠給予平等的關(guān)注，行為舉止 得體。5、審判人員在庭審中用語規(guī)范、準(zhǔn)確、簡煉，不帶有 傾向性和個人情緒。6、司法警察依照人民法院司法警察刑事審判警務(wù)保障規(guī)則的規(guī)定提供警務(wù)保障。附件 2:民商事案件庭審評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、庭審言行規(guī)范，司法形象良好著裝和使用法槌符合 人民法院制服管理辦法 （試行）、 人民法院法褪使用規(guī)定（試行）的規(guī)定，庭審中的言行 符合法官行為規(guī)范的要求。講究司法禮儀，注意司法形 象

6、。二、庭審程序規(guī)范，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利1、開庭審理前對當(dāng)率人身份核對無誤，對當(dāng)本人對對 方出庭人員的異議能夠及時、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚?，確保當(dāng)事人 及其訴訟代理人參加訴訟符合法律規(guī)定。2、告知當(dāng)率人有關(guān)訴訟權(quán)利義務(wù)，開庭前已經(jīng)書面或 者口頭告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)，或者當(dāng)事人各方均委托律 師代理訴訟的，審判員除告知當(dāng)事人申請回避的權(quán)利外，可 以不再告知當(dāng)事人其他的訴訟權(quán)利義務(wù)。3、宣布審判組織組成人員、書記員名單，詢問當(dāng)事人 是否申請回避。當(dāng)事人申請回避的，能夠依照法律和司法解 釋的規(guī)定及時、適當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚怼?、對于當(dāng)事人及其訴訟代理人的陳述不清楚、不明確、 不適當(dāng)?shù)模M(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和釋明

7、。適用簡易程序?qū)徖淼?，依照最高人民法院關(guān)于適用簡 易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定第二十條的規(guī)定，對當(dāng)事 人的訴訟活動進(jìn)行必要的指導(dǎo)。5、庭審程序完整，法庭調(diào)查、法庭辯論層次清晰。當(dāng) 事人進(jìn)行最后陳述后，征求當(dāng)事人對于調(diào)解的意見。適用簡 易程序?qū)徖砻袷掳讣约鞍讣聦?shí)清楚、爭議不大的二審案 件，法庭調(diào)查和法庭辯論可以一并進(jìn)行。6、庭審過程中，保障當(dāng)事人同等的舉證、質(zhì)證、陳述、 辯論的機(jī)會。三、庭審駕馭熟練，案件審理思路清晰1、對當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)問題歸納準(zhǔn)確、清晰，指揮、 引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)問題進(jìn)行舉證、質(zhì)證。2、庭審過程繁簡得當(dāng)，重點(diǎn)突出。案件存在多個爭議焦點(diǎn)的，法庭調(diào)查層次清楚、簡明有序。3、當(dāng)

8、雇宣判的，裁判事項(xiàng)清楚，裁判結(jié)果明確，訴訟 費(fèi)用負(fù)擔(dān)合理，一審案件告知上訴事項(xiàng)明確。四、有效控制法庭秩序，庭審運(yùn)行流暢1、對于當(dāng)事人及其訴訟代理人可能激化矛盾成者妨礙 庭審程序秩序的言行，以及對證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、對方 當(dāng)事人不適當(dāng)?shù)陌l(fā)問方式，及時制止和糾正2、對于旁聽人員擾亂法庭秩序的，依照法律和司法解 釋的規(guī)定，及時采取必要措施。附件 3:行政案件庭審評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、文書送達(dá)及時，庭前準(zhǔn)備充分在法定期限內(nèi)依法向當(dāng)事人送達(dá)各類法律文書，告知當(dāng) 事人訴訟權(quán)利義務(wù)，提示訴訟風(fēng)險，確定舉證期限。證據(jù)較 多、事實(shí)較為復(fù)雜的案件，合議庭可以召開預(yù)備庭，進(jìn)行證 據(jù)交換，并對庭審活動進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，

9、為庭審的順利 進(jìn)行打好基礎(chǔ)。二、庭審過程完整、庭審結(jié)構(gòu)合理行政案件完整的庭審過程包括： l 、開庭前準(zhǔn)備； 2、核 對當(dāng)事人身份、宣布開庭、詢問當(dāng)事人是否清楚訴訟權(quán)利義 務(wù)、征詢回避意見； 3、聽取當(dāng)事人陳述、確定案件無爭議 事實(shí)、確定案件爭議焦點(diǎn)； 4、引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)舉 證、質(zhì)證和認(rèn)證，引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭辯論；5、聽取當(dāng)事人最后陳述和有關(guān)協(xié)調(diào)和解意見； 6、評議并做庭審小結(jié)或 宣判。庭審結(jié)構(gòu)合理，能根據(jù)案件類型、當(dāng)事人爭議以及不同當(dāng)事人訴訟能力的差異，適時調(diào)整庭審步驟和程序，準(zhǔn)確簡化、優(yōu)化庭審結(jié)構(gòu)。庭審節(jié)奏控制得當(dāng)，時間分配科學(xué)合 理。三、歸納適時準(zhǔn)確，指令清晰明確充分尊重當(dāng)事人意思

10、自治基礎(chǔ)上，適時、準(zhǔn)確用法言法 語歸納當(dāng)事人所發(fā)表的觀點(diǎn)和意見。庭審組織和指揮工作得 當(dāng)，能夠及時引導(dǎo)當(dāng)事人參與訴訟活動，有針對性地進(jìn)行質(zhì) 證和辯論，發(fā)揮庭審查明事實(shí)、辯法析理、明辨是非、化解 矛盾功能。及時釋明庭審涉及的問題，引導(dǎo)雙方展開實(shí)質(zhì)性 的辯論，推動庭審深入開展。對當(dāng)事人發(fā)出的指令、要求清 晰明確，沒有歧義且便于當(dāng)事人理解和執(zhí)行。四、舉證質(zhì)證全面，認(rèn)證合法明確堅(jiān)持被告對作出的具體行政行為負(fù)舉證責(zé)任原則，正確 運(yùn)用證據(jù)規(guī)則，準(zhǔn)確分配其他待證事實(shí)的舉證責(zé)任，正確處 理本證與反證、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移與倒置和證明標(biāo)準(zhǔn)問題。結(jié)合 案情靈活采用逐一或者分組舉證方式，引導(dǎo)當(dāng)事人就證據(jù)關(guān) 聯(lián)性、合法性、真

11、實(shí)性以及證據(jù)有無證明力、證明力大小進(jìn) 行質(zhì)證。當(dāng)庭認(rèn)證時，做到認(rèn)定準(zhǔn)確無誤，符合法律規(guī)定。五、焦點(diǎn)確定準(zhǔn)確，辯論有序充分及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確確定案件的爭議焦點(diǎn)。爭議焦點(diǎn)應(yīng)明確 具體，便于當(dāng)事人展開辯論，反映爭議的本質(zhì)，同時避免過 于瑣碎，無法進(jìn)行有效辯論，積極引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn) 開展舉證、質(zhì)證和辯論。案件存在多個爭議焦點(diǎn)的，要按照 各爭議焦點(diǎn)間邏輯順序逐一進(jìn)行。舉證、質(zhì)證和辯論既要充 分，又要避免發(fā)表與案件無關(guān)或重復(fù)發(fā)表同一意見。六、審理重點(diǎn)突出，過程井然有序庭審過程繁簡得當(dāng)，重點(diǎn)突出。庭審思路清晰，審理目 的明確，并能圍繞被訴具體行政行為合法性和爭議焦點(diǎn)進(jìn) 行。庭審節(jié)奏控制適當(dāng)，秩序井然。既不

12、糾纏與案件無關(guān)的 問題，又能對定案細(xì)節(jié)深入查證。引導(dǎo)當(dāng)事人針對性抗辯的 同時，又能及時制止無謂爭辯，保持良好的溝通。庭審秩序 井然，條理清楚，既引導(dǎo)當(dāng)事人針對焦點(diǎn)問題暢所欲言，又 做到言簡意賅。七、言行客觀中立，氣氛莊重和諧庭審人員著裝規(guī)范，言行得體，注重司法禮儀，注意司 法形象。能夠秉持客觀中立立場，平等對待各方當(dāng)事人。充 分尊重當(dāng)事人以直接言辭方式發(fā)表意見的權(quán)利。當(dāng)事人發(fā)言 不適當(dāng)?shù)?，?yīng)以適當(dāng)方式釋明和制止，不隨意中斷其發(fā)言。 杜絕將自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于他人，不與當(dāng)事人發(fā)生辯論。庭審過 程順暢，庭審用語準(zhǔn)確規(guī)范，明白易懂，富有親和力，便于 當(dāng)事人理解和接受；庭審氣氛莊重而不死板、和諧又不失序。八

13、、小結(jié)全面準(zhǔn)確，裁判公正合法當(dāng)事人最后陳述后，及時休庭評議，并根據(jù)評議結(jié)果作 庭審小結(jié)或當(dāng)庭宣判。評議應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，圍繞被訴行政行為 合法性和爭議焦點(diǎn)形成結(jié)論。庭審小結(jié)盡可能全面、具體， 并結(jié)合評議情況對證據(jù)認(rèn)證和爭議焦點(diǎn)逐一回應(yīng)。當(dāng)庭宣判 的，裁判結(jié)果公正合法，說理清楚，有理有據(jù)，并依法公開 宣判。附件 4:裁判文書評查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)一、首部有關(guān)法院名稱、文書種類、案件編號、訴訟主 體、案件由來及審理經(jīng)過等基本信息準(zhǔn)確、全面；尾部告知 當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，且署名、簽章等準(zhǔn) 確、規(guī)范。二、爭議事實(shí)及訟爭焦點(diǎn)、訴（控）辯意見歸納全面準(zhǔn) 確，詳略得當(dāng)，法律關(guān)系表述清晰。三、證據(jù)采納得當(dāng)、合

14、法，證據(jù)采納或不予采納理由充 足；對證據(jù)證明力的判斷準(zhǔn)確、有依據(jù)；證據(jù)鏈條清楚、完 整，證據(jù)與事實(shí)之間的證明關(guān)系清晰；依據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí) 客觀、全面，準(zhǔn)確無誤。四、裁判理由、案情分析緊扣訟爭焦點(diǎn)，邏輯嚴(yán)密，重 點(diǎn)突出， 有較強(qiáng)的針對性； 說理透徹， 對法律適用論證充分， 對當(dāng)事人權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)分析準(zhǔn)確到位，對當(dāng)事人意見剖 析全面，有較強(qiáng)的說服力；判斷推理合法合理，符合社會主義法治理念和社會主流價值觀念；裁判依據(jù)合法、確實(shí)、充 分。五、裁判結(jié)果明確、具體、完整；處理得當(dāng)，公平公正； 適用法律正確，援引法律條文準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。六、結(jié)構(gòu)完整，繁簡得當(dāng)，層次分明，能夠全面反映案件的審理程序及管轄、 鑒定、評估、審計(jì)等問題；語句通暢， 文字凝煉、準(zhǔn)確，表述規(guī)范，通俗易懂