腈綸毛球項目立項申請報告

1、臘綸毛球項目立項申請報告一'膳綸毛球項目背景福布斯雜志網(wǎng)站日前刊文說，'中國制造2025”表明中 國正在推進(jìn)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。中國需要通過創(chuàng)新在全球 發(fā)展中保持競爭優(yōu)勢，立于不敗之地。澳大利亞羅伊國際問題研 究所研究員蔡源說，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型階段，傳統(tǒng)制造業(yè) 的優(yōu)勢正逐漸降低，水、電、土地等生產(chǎn)資料成本上升，人工成 本也不斷攀升，這促使中國制造業(yè)必須升級。近年來，中國傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展明顯提速，促使智能制造水平持續(xù)提升， 一批核心技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用取得新突破，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提 供了強(qiáng)大動力。蔡源說，中國有一些產(chǎn)業(yè)，包括軌道交通裝備、 通信、電力裝備等已經(jīng)具

2、有很強(qiáng)的國際競爭力。以通信產(chǎn)業(yè)為例, 以華為、中興為代表的中國企業(yè)具有很強(qiáng)的市場競爭力，已經(jīng)進(jìn) 入發(fā)達(dá)國家市場。英國諾森比亞大學(xué)紐卡斯?fàn)柹虒W(xué)院終身講席教 授熊榆說，中國引進(jìn)或借鑒其他國家的一些技術(shù)或創(chuàng)新，在經(jīng)過 中國市場培育后，又催生了創(chuàng)新和變革，進(jìn)而形成了世界性的影響力。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：睛綸毛球生產(chǎn)制造項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：益陽某某有限公司。三、項目建設(shè)選址及用地綜述（-）項目建設(shè)選址本期工程項目選址在益陽某工業(yè)園。（二）項目建設(shè)地概況益陽，別名“銀城”、“麗都”，“羽毛球之鄉(xiāng)”，為湖 南省地級市，位于長江中下游平原的洞庭湖南岸，地處湖南省北 部

3、，居雪峰山的東端及其余脈帶，是環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈核心城 市之一，也是長株潭3+5城市群之一，先后獲得省級園林城市， 國家森林城市，國家衛(wèi)生城市，全國文明城市提名城市，湖南省 歷史文化名城等稱號，自古是江南富饒的“魚米之鄉(xiāng)”。益陽市 轄3縣（安化縣、桃江縣、南縣）、1市（沅江市）、3區(qū)（資陽 區(qū)、赫山區(qū)、大通湖區(qū)）。益陽地理坐標(biāo)為北緯27° 5838至 29° 31 ' 42、東經(jīng) 110° 43'02 至 112° 55'48 ,東西最長距 離217公里，南北最寬距離173公里，從地圖上看，像一頭翹首 東望、伏地待躍的雄獅，威踞于

4、湖南省中北部。它北近長江，同 湖北省石首縣抵界，西和西南與本省常德市、懷化市接壤，南與 婁底市毗鄰，東和東南緊靠岳陽市和省會長沙市。桃花江核電站 位于益陽市西部、資水上游40公里處。（三）項目用地性質(zhì)本期工程項目計劃在益陽某工業(yè)園建設(shè)。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總 用地面積51479.06平方米（折合約77.18畝），凈用地面積51479.06 平方米（紅線范圍折合約77.18畝），土地綜合利用率100.00%； 項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照惰綸毛球行業(yè)生 產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合睛綸毛球制造和經(jīng) 營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）

5、項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)53.08%,建筑容積率1.38,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率8.00%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度163.62萬元/畝，根據(jù)測算， 本期工程項目建設(shè)完全符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國 土資發(fā)【2008 24號）文件規(guī)定的具體要求。u!項目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025改革開放以來，特別是近10年來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展, 總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強(qiáng)。2014年，工業(yè)增加值達(dá) 22.8萬億元，占gdp的比重達(dá)35.85%； 2013年，我國制造業(yè)產(chǎn) 出占世界比重達(dá)20.8%,連續(xù)4年保持世界第一大國地位；在500 余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有220多種產(chǎn)量位居世界第一

6、。2014年， 我國共有100家企業(yè)入選''財富世界500強(qiáng)”，比2008年增加了 65家，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港、澳、臺），連續(xù)兩年成為 世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國（130多家）的第二大國。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司呈現(xiàn)全面發(fā)展格局。自2014年以來, 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收均實現(xiàn)逆勢增長，重點產(chǎn)業(yè)業(yè)績表現(xiàn)良好， 呈現(xiàn)全面發(fā)展格局。具體來看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在利好政策帶動下 迎來快速增長，營收增速持續(xù)擴(kuò)大，2015年第一季度達(dá)27.7%, 較2013年增速翻番，居于七大產(chǎn)業(yè)首位；信息消費爆發(fā)式增長支 撐了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收持續(xù)快速增長，2015年第

7、一季度其 營收增速達(dá)18.6%,與2014年基本持平，較2013年提升6.7個百 分點；在軌道交通裝備、航空航天等領(lǐng)域帶動下，2015年第一季 度高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營收增長17.5%,較2014年略微下滑，但增 速仍列第三位；新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，2015年第一季度營收 增速為12.1%,但受風(fēng)電產(chǎn)業(yè)業(yè)績下滑的影響，增速較2014年下 滑8.4個百分點；生物及新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，2015年 第一季度營收增速分別為10.6%和10.2% o（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動綠色發(fā)展取得新突破，還要加快形成綠色的生活方式。綠色發(fā)展是理念，更是需要落實在社會生活中的具體實踐。要開 展全民節(jié)能、節(jié)水行動，反

8、對浪費，推進(jìn)垃圾分類處理，健全再 生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)；要提倡綠色消費，擴(kuò)大新能源汽車、節(jié)能 家電等的生產(chǎn)應(yīng)用，引導(dǎo)市場將資源向環(huán)境友好型產(chǎn)品配置；要 在全社會樹立綠色發(fā)展的價值取向和思維方式，營造'像保護(hù)眼 睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的氛圍,使綠色發(fā)展成為全社會的自覺行動。五、項目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目凈用地面積51479.06平方米，建筑物基底占地 面積27325.09平方米，總建筑面積71041.10平方米，其中：規(guī)劃 建設(shè)主體工程52122.94平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積71041.10 平方米；項目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積 5

9、1479.06平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項目計劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計166臺（套）， 設(shè)備購置費4430.77萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項目生產(chǎn)用電為三級負(fù)荷，年用電量1201694.45 千瓦？時，折合147.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測算年總用水量28463.77立方米，折合2.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析'月青綸毛球生產(chǎn)建設(shè)項目”在設(shè)計過程中，對生產(chǎn)工藝、電 氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1201694.45千 瓦？時，年總用水量28463.77立方米，項目年綜合總耗能量150.12 噸標(biāo)

10、準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量39.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年， 項目總節(jié)能率20.47%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項 目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃倡導(dǎo)全民參與。推動全社會樹立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是 增加資源的理念，深入開展全民節(jié)約行動和節(jié)能“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單 位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社 區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等“十進(jìn)”活動。制播節(jié)能減排公益廣告，鼓勵建 設(shè)節(jié)能減排博物館、展示館，創(chuàng)建一批節(jié)能減排宣傳教育示范基 地，形成人人、事事、時時參與節(jié)能減排的社會氛圍。發(fā)展節(jié)能 減排公益事業(yè)，鼓勵公眾參與節(jié)能減排公益活動。加強(qiáng)節(jié)能減排、 應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域國際合作，推動落

11、實二十國集團(tuán)能效引領(lǐng) 計劃。（牽頭單位：中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù) 部，參加單位：外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、國管局、中直管理局、中央軍委后勤保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等）八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項目符合益陽某某工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合益陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè) 環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治 理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項 目建設(shè)

12、不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料, 生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實 起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后， 各項環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的睛綸毛球生產(chǎn)技術(shù), 在設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況 采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計本期工程項目在建成后將有效防 止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建筑耐火等級 為二級；項目設(shè)計中除了各專業(yè)嚴(yán)格按

13、照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施 設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消防給水 管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程項目消防系統(tǒng)具 有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點區(qū)域清潔生產(chǎn)水平提升行動。在京津冀、長三角、珠三 角等重點區(qū)域?qū)嵤┐髿馕廴局攸c行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升行動。到 2020年，全國工業(yè)削減煙粉塵100萬噸年、二氧化硫50萬噸年、 氮氧化物180萬噸年。九、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算， 本期工程項目預(yù)計總投資18241.19萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

14、1262&19萬元，占項目總投資的69.23%；流動資金5613.00萬元, 占項目總投資的30.77%o（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項目固定資產(chǎn)投資1262&19萬元，其中：土建工程 投資5249.45萬元，占項目總投資的28.78%,設(shè)備購置費4430/77 萬元，占項目總投資的24.29%,其它投資2947.97,占項目總投資 的 16.16%。（三）項目總投資及其資金構(gòu)成項目總投資及其資金構(gòu)成：項目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動資金,項目總投資=12628.19+5613.00=18241.19 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資18241.19萬元，根據(jù)資金籌措方案，

15、全部由益陽 某某科技有限公司自籌。項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（-）達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值1、項目達(dá)綱年預(yù)期營業(yè)收入（sp） : 38721.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 29845.17萬元。3、稅金及附加：154.76萬元。4、達(dá)綱年利稅總額:10320.24萬元。5、項目達(dá)綱年利潤總額（pfo） : 8875.83萬元。6、項目達(dá)綱年凈利潤（np） : 6656.87萬元。7、項目達(dá)綱年納稅總額：3663.37萬元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤率：48.66%o2、達(dá)綱年投資利稅率：56.58%o3、達(dá)綱年投資回報率：36.49%o（三）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部

16、投資回收期（所得稅后）（pt） : 4.24年。2、項目經(jīng)營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“膳綸毛球生產(chǎn)建設(shè)項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月,即從2018年2月開始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項目建 設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、 人員培訓(xùn)及竣工驗收等工作階段。目前，益陽某某科技有限公司 已經(jīng)完成前期的各項準(zhǔn)備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、 項目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備 案工作。十三、綜合評價（一）項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)

17、發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合益 陽睛綸毛球行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對月青綸毛球產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的 推動意義。2、“騰綸毛球生產(chǎn)建設(shè)項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政策導(dǎo)向；項目的實施有利于加速我國睛綸毛球的國產(chǎn)化進(jìn)程， 推動睛綸毛球制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高益陽某某科 技有限公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力；因此，本期 工程項目的實施是必要的。3、益陽某某科技有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“睛 綸毛球生產(chǎn)建設(shè)項目"，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)益陽 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位732個，達(dá)綱年納稅總額3663.37

18、 萬元，可以促進(jìn)益陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財 政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，本期工程項目的實施具有顯 著的社會效益。4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅下行的壓力有所緩解，將進(jìn)入較長時期的筑 底企穩(wěn)過程。2010年以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行軌道，在5年的時 間里，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由2010年的12.6%下滑到2016 年的6%,下滑幅度超過一半。造成中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的原因，既 包括國際市場需求大幅降低等外部因素，也包括中國前期經(jīng)濟(jì)刺 激政策逐步消化帶來的副作用和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛。然而 進(jìn)入2016年以后，這些不利因素在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上已經(jīng)得到了充 分體現(xiàn)，換句話講，這些因素拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)大

19、幅下行的動能 也基本消散。國際市場形勢開始逐步好轉(zhuǎn)，中國工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級 效果開始顯現(xiàn)，很多地區(qū)、領(lǐng)域呈現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點。5、2015年5月8日，中國制造2025提出要“強(qiáng)化工業(yè) 基礎(chǔ)能力”、“扎扎實實打基礎(chǔ)”，明確要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，實施工業(yè)強(qiáng)基工程。2016年4月12日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改 革委、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布工業(yè)強(qiáng)基工程實施指南(2016-2020 年)，進(jìn)一步提出了 “開展重點領(lǐng)域'一攬子'突破行動，實 施重點產(chǎn)品'一條龍'應(yīng)用計劃，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺， 培育一批專精特新'小巨人'企業(yè)，推動'四基'領(lǐng)域軍民

20、融合 發(fā)展”等重點任務(wù)，形成整機(jī)牽引與基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格 局。在與財政部聯(lián)合組織開展十大領(lǐng)域四基'一攬子”突破行動 基礎(chǔ)上，工業(yè)和信息化部今年試點啟動重點產(chǎn)品、工藝''一條龍” 應(yīng)用計劃，并繼續(xù)著力推動建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺， 培育一批專精特新'小巨人”企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時積極 營造基礎(chǔ)領(lǐng)域國有企業(yè)與民營企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵更 多民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)領(lǐng)域。6、推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。推動設(shè)立國家融資擔(dān)保 基金，鼓勵和推動有條件的地方設(shè)立政府性擔(dān)?；?。加快組建 省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善以省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)(基金)為核心的擔(dān)保 體系建設(shè)，推進(jìn)建立產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系，發(fā)揮其增信、分險作用。推 動中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)。推動發(fā)展國有及國有控 股擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵國有資本參股民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)。探索建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置機(jī)制。完善銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的合作，探索和 推動在銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)間建立合理的貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。鼓勵和 支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提高擔(dān)保能力，擴(kuò)大低收費 中小企業(yè)擔(dān)保規(guī)模。項目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安 全等方面分析結(jié)果表明，"膳綸毛球生產(chǎn)建設(shè)項目”技術(shù)上可行、 經(jīng)濟(jì)上合理；本報告認(rèn)為：該項目所提供的睛綸毛球