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文檔簡介
1、12.出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案辦事指南發(fā)布日期:2016年10月28日實(shí)施日期:2016年10月28日 發(fā)布機(jī)構(gòu):潮州出入境檢驗(yàn)檢疫局出口食品原料種植基地備案登記辦事指南、適用范圍:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局規(guī)定實(shí)施備案管理的原料品種目錄中 原料種植場。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于公布實(shí)施備案管理出口食品原料 品種目錄的公告(2012年第149號公告)需要實(shí)施備案的原料品種:蔬菜(含栽培食用菌)、茶葉、大米。二、辦理依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于發(fā)布出口食品原料種植場備案 管理規(guī)定的公告(2012年第56號公告)。三、申請條件(-)有合法經(jīng)營種植用地的證明文件;(二)土地相對i古i定連片,
2、周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求;(三)大氣、土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,種植場及 周邊無影響種植原料質(zhì)量安全的污染源;(四)有專門部門或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有適宜 的農(nóng)業(yè)投入品存放場所,農(nóng)業(yè)投入品符合中國或者進(jìn)口國家(地區(qū))有 關(guān)法規(guī)要求;(五)有完善的質(zhì)量安全管理制度,應(yīng)當(dāng)包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入 品使用管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和 追溯記錄制度等;(六)配置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有植物保護(hù)基本知識的專職或者兼職植保員;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、申請材料申請人應(yīng)當(dāng)在種植生產(chǎn)季開始前
3、3個月向種植場所在地的檢驗(yàn)檢疫 機(jī)構(gòu)提交書面?zhèn)浒干暾?,并提供以下材料,一式二份:(一)出口食品原料種植場備案申請表(附表1);(二)申請人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他獨(dú)立法人資格證明的復(fù)印件;(三)申請人合法使用土地的有效證明文件以及種植場平面圖;(四)種植場的土壤和灌溉用水的檢測報(bào)告;(五)要求種植場建立的各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度,包括組織機(jī)構(gòu)、 農(nóng)業(yè)投入品管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生 產(chǎn)和追溯記錄制度等;(六)種植場負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有 關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;(七)種植場常用農(nóng)業(yè)化學(xué)品清單;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。上述資料均需種植場申
4、請人加蓋本單位公章五、辦理指南1、申請:企業(yè)應(yīng)當(dāng)向潮州檢驗(yàn)檢疫局提交書面申請材料。2、受理:潮州檢驗(yàn)檢疫局在收到企業(yè)申請材料后,5個工作日內(nèi)對 企業(yè)申請材料進(jìn)行審核并完成現(xiàn)場預(yù)評審,合格后上報(bào)廣東檢驗(yàn)檢疫局食品處。3、評審:潮州檢驗(yàn)檢疫局組成專業(yè)評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審,對存在 嚴(yán)重不符合項(xiàng)的,不予注冊;對存在一般不符合項(xiàng)的,限期整改,并跟 蹤考核;對現(xiàn)場評審合格或整改合格的,評審組向廣東檢驗(yàn)檢疫局食品 處提交評審報(bào)告。4、批準(zhǔn)與公布:廣東檢驗(yàn)檢疫局食品處根據(jù)評審組意見作出批準(zhǔn) 并公布。六、收費(fèi)情況無收費(fèi)。七、咨詢途徑詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。八、監(jiān)督和投訴詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)
5、檢疫局網(wǎng)站。九、辦公地址和時間詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。十、公開查詢詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。出口動物源性食品原料養(yǎng)殖場備案辦事指南一、適用范圍本辦法適用于出口動物源性食品原料養(yǎng)殖場備案的申請和辦理。二、項(xiàng)目信息項(xiàng)目名稱:出口動物源性食品原料養(yǎng)殖場備案審批類別:其他三、辦理依據(jù)進(jìn)出口水產(chǎn)晶檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法(總局第135號令)第二十 五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實(shí)施備案管理。四、受理機(jī)構(gòu)潮州檢驗(yàn)檢疫局。五、決定機(jī)構(gòu)廣東檢驗(yàn)檢疫局。六、審批數(shù)量無限制。七、申請條件備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件和衛(wèi)生要求:(一)取得漁業(yè)行政主管部門養(yǎng)殖許可;(二)具
6、有一定的養(yǎng)殖規(guī)模:土塘或者開放性海域養(yǎng)殖的水面總面 積50畝以上,水泥池養(yǎng)殖的水面總面積10畝以上,場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖池有規(guī) 范的編號;(三)水源充足,養(yǎng)殖用水水質(zhì)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);(四)周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源,具有 與外界環(huán)境隔離的設(shè)施,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好;(五)布局合理,符合衛(wèi)生防疫要求,避免進(jìn)排水交叉污染;(六)具有獨(dú)立分設(shè)的藥物和飼料倉庫,倉庫保持清潔干燥,通風(fēng) 良好,有專人負(fù)責(zé)記錄入岀庫登記;(七)養(yǎng)殖密度適當(dāng),配備與養(yǎng)殖密度相適應(yīng)的增氧設(shè)施;(八)投喂的飼料來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的飼料加工廠,符合出 口食用動物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法的要求;(九)不存放和使用中國、輸
7、入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其 他有毒有害物質(zhì)。使用的藥物應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有效成份,有用藥記錄,并嚴(yán)格 遵守停藥期規(guī)定;(十)有完善的組織管理機(jī)構(gòu)和書面的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度(包括種 苗收購、養(yǎng)殖生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、藥物飼料使用等);(十一)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員,養(yǎng)殖技術(shù) 員和質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由不同人員擔(dān)任,養(yǎng)殖技術(shù)員須憑處方用藥,藥品 由質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)放。養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1. 熟悉并遵守檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定;2. 熟悉并遵守農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)水生動物疫病和獸藥管理規(guī) 定;3. 熟悉輸入國家或者地區(qū)相關(guān)藥殘控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);4. 有一定養(yǎng)殖工作經(jīng)驗(yàn)或
8、者具有養(yǎng)殖專業(yè)中專以上學(xué)歷。(十二)建立重要疫病和重要事項(xiàng)及時報(bào)告制度。八、申請材料目錄出口動物源性食品原料養(yǎng)殖場備案申請吋提供下列材料:(一)養(yǎng)殖場質(zhì)量體系文件;(-)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或養(yǎng)殖場法人代表/承包人的身份證;(三)中華人民共和國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證復(fù)印件;(四)養(yǎng)殖場平面示意圖及彩色照片(包括場區(qū)全貌、養(yǎng)殖池、藥 房、飼料房、進(jìn)排水設(shè)施等);(五)養(yǎng)殖塘(池)分布示意圖及編號;(六)水質(zhì)檢測報(bào)告;(七)所用飼料的品名、成份、生產(chǎn)許可證號及生產(chǎn)企業(yè);(a)所使用藥物(含消毒劑)品名、成份、批準(zhǔn)號、生產(chǎn)企業(yè)、 停藥期清單;(九)養(yǎng)殖技術(shù)員、質(zhì)量監(jiān)督員的資質(zhì)材料。以上資料一式3份,全部使用
9、a4紙,并裝訂成冊。九、申請接收由申請人向潮州檢驗(yàn)檢疫局提交申請。十、辦理基本流程詳見辦理流程圖十一、辦理方式(一)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場向潮州檢驗(yàn)檢疫局提出備案申請,并提供 相關(guān)材料;(二)潮州檢驗(yàn)檢疫局按照總局第135號令第二十六條規(guī)定的基本條件和衛(wèi)生要求,對申請備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進(jìn)行審核。符合基本 條件和衛(wèi)生要求的,由直屬檢驗(yàn)檢疫局審查批準(zhǔn)頒發(fā)備案證明;(三)備案證明自頒發(fā)之日起生效,有效期四年。出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖 場應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個月前提出延續(xù)申請;(四)備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場地址、名稱、養(yǎng)殖規(guī)模、所有權(quán)、 法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請備 案或者辦理變更手
10、續(xù)。十二、收費(fèi)情況無收費(fèi)。十三、咨詢途徑詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。十四、監(jiān)督和投訴詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。十五、辦公地址和時間詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。十六、公開查詢詳見廣東檢驗(yàn)檢疫局或潮州檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站。附件:1.進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法(總局第135號令,2011年1月4日發(fā)布)2. 出口動物源性食品原料養(yǎng)殖場備案申請辦理流程圖3. 岀口加工用水產(chǎn)養(yǎng)殖場備案申請書附件1國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法(總局第135號令2011年1月4日)第一章總則第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口水 產(chǎn)品的質(zhì)
11、量安全,防止動物疫情傳入傳出國境,保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全和人 類健康,根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例、中 華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及其實(shí)施條例、中華人民共和國 國境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國食品安全法及其 實(shí)施條例、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定等 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于進(jìn)出口水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。第三條本辦法所稱水產(chǎn)品是指供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其 制品,包括水母類、軟體類、甲殼類、棘皮類、頭索類、魚類、兩棲類、 爬行類、水生哺乳類動物等其他水生動物產(chǎn)品以及藻類等海洋植物產(chǎn)品 及其制品,不包括活水牛動物及水牛動植
12、物繁殖材料。第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主 管全國進(jìn)岀口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口水產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督抽 查,對進(jìn)岀口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))根據(jù)監(jiān)管需要 和國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定實(shí)施信用管理及分類管理制度。第六條 進(jìn)出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全,接受 社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。第七條 國家質(zhì)檢總局對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)進(jìn)出口水產(chǎn)品檢
13、驗(yàn)檢 疫證明的人員實(shí)行備案管理制度,未經(jīng)備案的人員不得簽發(fā)證書。第二章進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫第八條 進(jìn)口水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合中國法律、行政法規(guī)、食晶安全國家 標(biāo)準(zhǔn)要求,以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備 忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求和貿(mào)易合同注明的檢疫要求。進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門岀具的許可證明文件。第九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國 家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外水產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié) 合對擬向中國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性 評估情況,制定并公布中國進(jìn)口水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與
14、擬向中 國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相 關(guān)證書。第十條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口水產(chǎn)晶的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已獲準(zhǔn)入資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)備 案的岀口商、代理商名單。進(jìn)口水產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口水產(chǎn)品收貨人實(shí)施備案管理。已經(jīng) 實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理水產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)。第十二條進(jìn)口水產(chǎn)品收貨人應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品進(jìn)口和銷售記錄制 度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。第十三條 國家質(zhì)檢總局對安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)較高的進(jìn)口兩棲類、爬行 類、水生哺乳類動物以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品等實(shí)行檢疫審批
15、制度。上述產(chǎn) 品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動植物 檢疫許可證。國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者 地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口水產(chǎn)品預(yù)檢。第十四條水產(chǎn)品進(jìn)口前或者進(jìn)口吋,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持 輸出國家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書正本原件、原產(chǎn)地證書、貿(mào) 易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口水產(chǎn)品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合 國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。第十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證 進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,對檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入 境貨物通關(guān)證明。第十六條 進(jìn)口水產(chǎn)品
16、應(yīng)當(dāng)存儲在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的存儲冷庫 或者其他場所。進(jìn)口口岸應(yīng)當(dāng)具備與進(jìn)口水產(chǎn)品數(shù)量相適應(yīng)的存儲冷 庫。存儲冷庫應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口水產(chǎn)品存儲冷庫檢驗(yàn)檢疫要求。第十七條 裝運(yùn)進(jìn)口水產(chǎn)品的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口口岸 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不 得擅自將進(jìn)口水產(chǎn)品卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。第十八條 進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口水產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn) 場檢驗(yàn)檢疫?,F(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容:(一)核對單證并查驗(yàn)貨物;(二)查驗(yàn)包裝是否符合進(jìn)口水產(chǎn)品包裝基本要求;(三)對易滋生植物性害蟲的進(jìn)口鹽漬或者干制水產(chǎn)品實(shí)施植物檢 疫,必要時進(jìn)行除害處理;(四)查驗(yàn)貨物是否腐敗變質(zhì),是否
17、含有異物,是否有干枯,是否 存在血冰、冰霜過多。第十九條 進(jìn)口預(yù)包裝水產(chǎn)品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國食品標(biāo)簽 的相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對預(yù)包裝水產(chǎn)品的標(biāo)簽進(jìn)行檢驗(yàn)。第二十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對進(jìn)口水產(chǎn)品采樣,按照有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求對下列項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測:(一)致病性微豐物、重金屬、農(nóng)獸藥殘留等有毒有害物質(zhì);(二)疫病、寄生蟲;(三)其他要求的項(xiàng)目。第二一條 進(jìn)口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫 機(jī)構(gòu)簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。入 境貨物檢驗(yàn)檢疫證明應(yīng)當(dāng)注明進(jìn)口水產(chǎn)品的集裝箱號、
18、生產(chǎn)批次號、 生產(chǎn)廠家及卩麥頭等追溯信息。進(jìn)口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫 處理通知書。涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可 以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的,方 可銷售或者使用。當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相 關(guān)證明。第二十二條有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:(一)需辦理進(jìn)口檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進(jìn)口動植物檢疫許可證 的;(-)需辦理注冊的水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未獲得中方注冊的;(三)無輸出國家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗(yàn)檢疫證書的;(四)涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。第三章出口檢驗(yàn)檢疫第二
19、十三條 出口水產(chǎn)品由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對出口水產(chǎn)品及其包裝 實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)政府簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議 定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;(五)貿(mào)易合同注明的檢疫要求。第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實(shí)施備案管理。出 口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所用的原料應(yīng)當(dāng)來自于備案的養(yǎng)殖場、經(jīng)漁業(yè)行政主 管部門批準(zhǔn)的捕撈水域或者捕撈漁船,并符
20、合擬輸入國家或者地區(qū)的檢 驗(yàn)檢疫要求。第二十六條 備案的岀口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件和衛(wèi) 生要求:(一)取得漁業(yè)行政主管部門養(yǎng)殖許可;(二)具有一定的養(yǎng)殖規(guī)模:土塘或者開放性海域養(yǎng)殖的水面總面 積50畝以上,水泥池養(yǎng)殖的水面總面積10畝以上,場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖池有規(guī) 范的編號;(三)水源充足,養(yǎng)殖用水水質(zhì)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);(四)周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源,具有 與外界環(huán)境隔離的設(shè)施,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好;(五)布局合理,符合衛(wèi)生防疫要求,避免進(jìn)排水交叉污染;(六)具有獨(dú)立分設(shè)的藥物和飼料倉庫,倉庫保持清潔干燥,通風(fēng) 良好,有專人負(fù)責(zé)記錄入岀庫登記;(七)養(yǎng)殖密度適當(dāng),配備與養(yǎng)殖
21、密度相適應(yīng)的增氧設(shè)施;(八)投喂的飼料來自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的飼料加工廠,符合出 口食用動物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法的要求;(九)不存放和使用中國、輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其 他有毒有害物質(zhì)。使用的藥物應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有效成份,有用藥記錄,并嚴(yán)格 遵守停藥期規(guī)定;(十)有完善的組織管理機(jī)構(gòu)和書面的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度(包括種 苗收購、養(yǎng)殖生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、藥物飼料使用等);(十一)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員,養(yǎng)殖技術(shù) 員和質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)由不同人員擔(dān)任,養(yǎng)殖技術(shù)員須憑處方用藥,藥品 由質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)放。養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1. 熟悉并遵守檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章
22、等規(guī)定;2. 熟悉并遵守農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)水生動物疫病和獸藥管理規(guī) 定;3. 熟悉輸入國家或者地區(qū)相關(guān)藥殘控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);4. 有一定養(yǎng)殖工作經(jīng)驗(yàn)或者具有養(yǎng)殖專業(yè)中專以上學(xué)歷。(十二)建立重要疫病和重要事項(xiàng)及時報(bào)告制度。第二十七條出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場按照以下程序進(jìn)行備案:(一)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請,并 提供相關(guān)材料;(二)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十六條規(guī)定的基本條件和衛(wèi)& 要求,對申請備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進(jìn)行審核。符合基本條件和衛(wèi)生 要求的,由直屬檢驗(yàn)檢疫局審查批準(zhǔn)頒發(fā)備案證明;(三)備案證明自頒發(fā)之日起生效,有效期四年。岀口水產(chǎn)品養(yǎng)殖 場應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿
23、三個月前提出延續(xù)申請;(四)備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場地址、名稱、養(yǎng)殖規(guī)模、所有權(quán)、 法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新申請備 案或者辦理變更手續(xù)。第二十八條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批出口 水產(chǎn)品原料出具供貨證明。第二十九條出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照輸入國家或者地區(qū)要 求,或者中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入 品,禁止采購或者使用不符合輸入國家或者地區(qū)要求,或者中國食品安 全國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。第三十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場實(shí)施監(jiān)督管理, 組織監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查和年度審 核等形式。檢驗(yàn)檢疫
24、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對備案的岀口水產(chǎn)品養(yǎng)殖 場實(shí)施水生動物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物、水質(zhì)狀況以及其他有 毒有害物質(zhì)監(jiān)測,建立完善出口水產(chǎn)晶安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度。第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定 對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。輸入國家或者地區(qū)對中國出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對 外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的質(zhì)量安全控制體系,確保出口水產(chǎn)品從原料到成品不得違規(guī)使用保鮮劑、防腐 劑、保水劑、保色劑等物質(zhì)。出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的微生物、農(nóng)獸藥 殘留、環(huán)境污染物等有毒有害
25、物質(zhì)進(jìn)行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委 托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。第三十三條 岀口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工水產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)以養(yǎng)殖場 為單位實(shí)施生產(chǎn)批次管理,不同養(yǎng)殖場的水產(chǎn)品不得作為同一個生產(chǎn)批 次的原料進(jìn)行半產(chǎn)加工。從原料水產(chǎn)品到成品,生產(chǎn)加工批次號應(yīng)當(dāng)保 持一致。生產(chǎn)加工批次號標(biāo)注要求另行公告。第三十四條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制 度,核查原料隨附的供貨證明。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得 少于二年。出口水產(chǎn)需牛產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠水產(chǎn)品 的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,如實(shí)記錄其水產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生 產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗(yàn)合格證號、購貨
26、者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期 等內(nèi)容。水產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。第三十五條 岀口水產(chǎn)品包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要 求進(jìn)行標(biāo)注,在運(yùn)輸包裝上注明目的地國家或者地區(qū)。第三十六條出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢 總局報(bào)檢規(guī)定,憑貿(mào)易合同、生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告(出廠合格證明)、出貨清單等有關(guān)單證向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出口水產(chǎn)品出口報(bào)檢時,需提供所用原料中藥物殘留、重金屬、微 生物等有毒有害物質(zhì)含量符合輸入國家或者地區(qū)以及我國要求的書面 證明。第三十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口水產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng) 獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣
27、檢驗(yàn),并對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和 監(jiān)督。第三十八條 沒有經(jīng)過抽樣檢驗(yàn)的岀口水產(chǎn)品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)輸入國家或者地區(qū)的要求對出口水產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、裝運(yùn)記錄等進(jìn) 行審核,結(jié)合h常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合評定。符合規(guī) 定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通 知單。第三十九條 出口水產(chǎn)品牛 產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保出口水產(chǎn)品的運(yùn)輸工 具有良好的密封性能,裝載方式能有效地避免水產(chǎn)品受到污染,保證運(yùn) 輸過程中所需要的溫度條件,按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。第四十條 出口水產(chǎn)晶牛產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運(yùn)記 錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。
28、經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口水產(chǎn)品, 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。第四十一條 出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫有效期為:(一)冷卻(保鮮)水產(chǎn)品:七天;(二)干凍、單凍水產(chǎn)品:四個月;(三)其他水產(chǎn)品:六個月。出口水產(chǎn)品超過檢驗(yàn)檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國家或者 地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。第四章監(jiān)督管理第四十二條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)岀口水產(chǎn)品實(shí)行安全監(jiān)控制度,依 據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控的國 家或者地區(qū)的進(jìn)出口水產(chǎn)品種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度進(jìn)出口水產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)
29、施方案。第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口水產(chǎn)品實(shí)施 風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 進(jìn)出口水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法 生產(chǎn)和經(jīng)營。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不 良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè) 名單并對外公布。第四十五條 國家質(zhì)檢總局利檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng) 險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口水產(chǎn)品 安全風(fēng)險(xiǎn)信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。第四十六條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和出口 水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作。備案養(yǎng)殖場所在地 檢驗(yàn)檢
30、疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場監(jiān)管情況定期通報(bào)出口水產(chǎn)品半產(chǎn)企業(yè)所 在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生 產(chǎn)企業(yè)對供貨證明核查情況、原料和成品質(zhì)量安全情況等定期通報(bào)備案 養(yǎng)殖場所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。第四十七條 進(jìn)口水產(chǎn)品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康 和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫 機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令 召回。出口水產(chǎn)晶存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造 成損害的,出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)釆取措施避免和減少損害的發(fā) 生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。有前二款規(guī)定情形的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)
31、及時向國家質(zhì)檢總局報(bào) 告。第四十八條 岀口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場有下列行為之一的,取消備 案:(一)存放或者使用中國、擬輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和 其他有毒有害物質(zhì),使用的藥物未標(biāo)明有效成份或者使用含有禁用藥物 的藥物添加劑,未按規(guī)定在休藥期停藥的;(二)提供虛假供貨證明、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案號的;(三)隱瞞重大養(yǎng)殖水產(chǎn)品疫病或者未及時向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告 的;(四)拒不接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;(五)備案養(yǎng)殖場的名稱、法定代表人發(fā)生變化后30 fi內(nèi)未申請變更的;(六)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大、使用新藥或者新飼料,或者質(zhì)量安全體系發(fā) 生重大變化后30日內(nèi)未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告的;(七)一年內(nèi)沒有出口供貨的
32、;(八)逾期未申請備案延續(xù)的;(九)年度審核不合格的。第四十九條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī) 構(gòu)可以責(zé)令整改以符合要求:(一)首次因致病性微生物、環(huán)境污染物、農(nóng)獸藥殘留等安全衛(wèi)生 項(xiàng)目不合格,遭到輸入國家或者地區(qū)退貨的;(二)連續(xù)抽檢三個報(bào)檢批次的產(chǎn)品出現(xiàn)安全衛(wèi)牛項(xiàng)目不合格的;(三)原料來源不清,批次管理混亂的;(四)一年內(nèi)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一不符合項(xiàng)達(dá)到三次的;(五)未建立產(chǎn)品追溯制度的。第五十條 進(jìn)出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有其他違法行為的,按照相 關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對進(jìn)出口水產(chǎn)品實(shí)施 檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定 查處。第五章附則第五十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 本辦法自2011年6月1 fi起施行。國家質(zhì)檢總局2002年11月6日公
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