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文檔簡介

1、開展包容性提升調(diào)研報(bào)告 提供一篇范文,作為參考! 注重提高開展的包容性,就是從增進(jìn)人民福祉出發(fā),在經(jīng)濟(jì)開展的根底上,推動(dòng)社會(huì)開展和人的全面開展,減少社會(huì)排斥,促進(jìn)時(shí)機(jī)平等,保證人民群眾共享開展成果。 1提高開展的包容性的必要性 貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的內(nèi)在要求 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的必然選擇 堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措 科學(xué)開展觀是注重提高開展的包容性的理論依據(jù)。在當(dāng)代中國,堅(jiān)持開展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅(jiān)持科學(xué)開展。一方面,通過全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展,極大地增加全社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富;另一方面,通過建設(shè)和諧社會(huì),促進(jìn)社會(huì)公平,極大地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。在開展新階段,我們具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,將越來越關(guān)注群眾

2、反映強(qiáng)烈的民生問題,著力縮小 、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距,著力提高根本公共效勞水平,著力幫助貧困人群提高生活質(zhì)量和生活水平。注重提高開展的包容性,成為堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)開展觀的內(nèi)在要求。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主線。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)開展方式以浪費(fèi)自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲社會(huì)福利和公平正義為代價(jià),求得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長。實(shí)踐已說明,這種開展方式難以為繼。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式,實(shí)行相對均衡的開展戰(zhàn)略,注重提高開展的包容性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長與民生改善相互包容,實(shí)現(xiàn)以共享式增長為根底的可持續(xù)開展。作為后開展欠興旺地區(qū),今后5-xx年是難得的黃金開展期,又是嚴(yán)峻

3、的矛盾凸顯期。面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快開展帶來的種種矛盾與挑戰(zhàn),必須以壯士斷腕的勇氣辭別傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)開展方式。注重提高開展的包容性,成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式的必然選擇。 社會(huì)主義生產(chǎn)目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。gdp至上,盲目追求高速度,無視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和人民生活的改善,從根本上說是同社會(huì)主義生產(chǎn)目的不相容的。只有注重提高開展的包容性,才能控制 擴(kuò)大及由此帶來的社會(huì)不公正趨勢,讓廣闊人民群眾從改革開展中得到更多的實(shí)惠。自治區(qū)第十次黨代會(huì)要求加快推進(jìn)富民強(qiáng)桂新跨越,在富民與強(qiáng)桂的關(guān)系中,富民是目的、是歸宿,強(qiáng)桂是根底、是動(dòng)力。注重提高開展的包容性,是正確處理好富民與強(qiáng)

4、桂關(guān)系、堅(jiān)持富民優(yōu)先的重要舉措。 2提高開展的包容性的良好根底 開展理念不斷創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大 民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn) 相關(guān)政策日益完備 開展理念不斷創(chuàng)新,為提高開展的包容性提供了思想前提。提高開展的包容性需要思想理論的支撐。我們黨在實(shí)踐中不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新,中國特色社會(huì)主義理論體系逐步完善,科學(xué)開展觀日漸深入人心,形成了包容性開展的強(qiáng)大理論優(yōu)勢。xx年4月15日,xx在博鰲亞洲論壇上發(fā)表以“包容性開展:共同議程與全新挑戰(zhàn)”為主題的主旨演講,闡述中國對這一概念的看法以及中國在包容性開展上的實(shí)踐。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):“牢牢 把握保障和改善民生這一根本目的,加大財(cái)政投入力度,切實(shí)辦好

5、涉及民生的大事要事,注重提高開展的包容性?!弊⒅靥岣唛_展的包容性已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重大戰(zhàn)略。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步壯大,為提高開展的包容性提供了財(cái)力支持。提高開展的包容性需要一定的經(jīng)濟(jì)根底,需要足夠的財(cái)力支持。經(jīng)過30多年的高速開展,已具備集中力量消除開展失衡、完善公共效勞、改善百姓生活的物質(zhì)條件。xx年全區(qū)財(cái)政收入1542.49億元,是1978年14.32億元的108倍。這就意味著,財(cái)政投入能更多地用于解決民生問題、提高開展的包容性。 民生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),為提高開展的包容性提供了實(shí)踐載體。提高開展的包容性需要努力探索,量力而行,積極穩(wěn)妥地解決民生問題,努力實(shí)現(xiàn)最廣闊人民群眾的根本利益。這些年來

6、,大力開展社會(huì)事業(yè),保障和改善民生成效顯著,積累了包容性開展的珍貴經(jīng)驗(yàn)。過去5年,重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政投入累計(jì)3370億元,年均增長32.6%,比“十五”增加2.3倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長13.9%、12.7%,人民生活水平明顯提高。就業(yè)、社會(huì)保障、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧攻堅(jiān)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等都取得重大進(jìn)展。今年還將籌措資金432億元,實(shí)施社保惠民、衛(wèi)生惠民等十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。在卓有成效的民生工作根底上,包容性發(fā)轉(zhuǎn)自:展的空間將得到新的拓展。 相關(guān)政策日益完備,為提高開展的包容性提供了政策保障。政策是提高開展包容性的有力保障。具備提高開展包容性的政

7、策優(yōu)勢,同時(shí)享受中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)政策、西部大開發(fā)政策、民族地區(qū)政策、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)政策、邊境地區(qū)政策等多重優(yōu)惠政策。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的假設(shè)干意見在政策體系上表達(dá)了中央的關(guān)心和支持,是推動(dòng)跨越式開展的綱領(lǐng)性文件,也是促進(jìn)包容性開展的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的宏偉目標(biāo)、總體要求和戰(zhàn)略任務(wù),必將引領(lǐng)在新的歷史起點(diǎn)上走包容性開展之路。近年來,各民生領(lǐng)域的規(guī)劃和政策密集出臺(tái),進(jìn)一步增強(qiáng)了提高開展包容性的針對性、前瞻性和可操作性。 3提高開展的包容性的假設(shè)干措施 以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式 以充分就業(yè)為基點(diǎn),增加城鄉(xiāng)居民收入 以消除貧

8、困為目的,加大扶貧攻堅(jiān)力度 以民心工程為載體,完善根本公共效勞 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建立健全體制機(jī)制 以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式。要堅(jiān)持民生為本,在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式中提高開展的包容性,確保開展為了人民、開展依靠人民、開展成果由人民共享。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快開展效勞業(yè)、提高中等收入者比重上來,加快經(jīng)濟(jì)開展方式由投資主導(dǎo)向消費(fèi)、投資、出口并重型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色開展,將經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向主要依靠依靠科技進(jìn)步與人力資源素質(zhì)提高軌道上來,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。逐步完善符合國情、比擬完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的根本公共效

9、勞體系,推進(jìn)根本公共效勞均等化。 以充分就業(yè)為基點(diǎn),增加城鄉(xiāng)居民收入。提高開展的包容性要優(yōu)先開發(fā)人力資源,積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,多渠道增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)和再就業(yè)壓力,為廣闊勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)時(shí)機(jī)。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),完善就業(yè)困難群體的救助制度,努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長的良性互動(dòng)。加快調(diào)整收入分配格局,改變居民收入增長長期滯后于gdp增長的局面,提高勞動(dòng)報(bào)酬在gdp和國民收入分配中的比重,提高居民的消費(fèi)層次、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平。通過公共支出、稅收、價(jià)格、社會(huì)保障等綜合手段,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,在經(jīng)濟(jì)開展的根底上逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。 以消除貧

10、困為目的,加大扶貧攻堅(jiān)力度。消除貧困,特別是農(nóng)村扶貧,是實(shí)現(xiàn)包容性開展的一項(xiàng)重要任務(wù)。抓住實(shí)施中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-202x年)的重大機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到202x年貧困地區(qū)群眾同步進(jìn)入小康。增加財(cái)政引導(dǎo)性資金投入,引導(dǎo)民間多渠道籌資,加快農(nóng)村根底設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等根本公共效勞體系建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村居民住房建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村危舊房改造面,改善農(nóng)村貧困地區(qū)居住條件。探索集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)新模式,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、生態(tài)扶貧力度,在“輸血”的根底上增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能。 以民心工程為載體,完善根本公共效勞。包容性開展要具體落實(shí)到完善與

11、經(jīng)濟(jì)快速增長相適應(yīng)的根本公共效勞體系上。實(shí)施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌開展工程,推動(dòng)公共向農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,積極促進(jìn)義務(wù)教育均衡開展。進(jìn)一步擴(kuò)大根本養(yǎng)老、根本醫(yī)療和失業(yè)保障的覆蓋面,完善城市居民最低生活保障制度,努力完善社會(huì)保障體系。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療效勞體系,建立健全社會(huì)醫(yī)療救助制度,提高人民群眾健康水平。加強(qiáng)公共文化根底設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化效勞體系。抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),加快農(nóng)村危房改造,改善人民群眾居住條件。 以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,建立健全體制機(jī)制。提高開展的包容性,離不開制度的保證。要以更大決心和勇氣全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革,建立完善的包容性開展需要的體制機(jī)制。

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