云南概預算暫行規(guī)定

1、云南省地質(zhì)災害治理工程概（預）算編制暫行規(guī)定(征求意見第三稿-2013)云南省國土資源廳2013目 錄1 總則12 概（預）算編制12.1 編制說明12.2 編制依據(jù)12.3 文件組成23 項目劃分33.1 支擋工程33.2 排水護坡工程33.3 攔擋工程43.4 排導工程43.5 施工臨時工程44 費用構(gòu)成44.1 概述44.2 工程施工費64.3 設備費104.4 獨立費用114.5 預備費125 編制方法及計算標準135.1 基礎單價編制135.2 工程施工費單價編制165.3 施工臨時工程205.4 獨立費用205.5 預備費236 概（預）算表格246.1 工程概算表246.2 工程

2、預算表281 總則（1）為適應財政預算體制改革和實行部門預算管理的要求，規(guī)范我省地質(zhì)災害治理工程項目概（預）算編制，確保治理工程資金的合理、有效使用，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。（2）本規(guī)定適用于云南省省級以上財政資金支持的特大型、大型地質(zhì)災害治理工程概（預）算編制、審查及管理；中型及以下地質(zhì)災害治理工程的概（預）算管理規(guī)定，按照管理權(quán)限由州、市主管部門參照本規(guī)定擬定。（3）地質(zhì)災害治理工程概（預）算，應按編制年的政策及價格水平進行編制。（4）本規(guī)定是云南省地質(zhì)災害治理工程項目管理暫行辦法的配套管理文件，對治理工程概（預）算編制與審查做出規(guī)定。（5）本規(guī)定由云南省國土資源

3、廳、云南省財政廳負責管理和解釋。2 概（預）算編制 2.1 編制說明本規(guī)定所稱的“地質(zhì)災害治理工程”指的是為抑制致災地質(zhì)體活動、保護受威脅對象而采取的永久性工程措施，以及植被護坡、“生態(tài)谷坊壩”類生態(tài)措施；區(qū)域性水土保持、生態(tài)保護和修復措施，不列入工程概（預）算。 2.2 編制依據(jù)（1）國家和上級主管部門以及省頒發(fā)的有關(guān)法令、制度、規(guī)定。（2）云南省地質(zhì)災害治理工程項目概（預）算編制暫行規(guī)定。（3）現(xiàn)行水利建筑工程概算定額、水利建筑工程預算定額、水利工程施工機械臺時費定額。上述定額中沒有的子目可參考省內(nèi)相關(guān)行業(yè)類似子目的概（預）算定額標準計算。沒有可參考的行業(yè)標準時，可根據(jù)實際情況和有關(guān)資料自

4、行測算確定，但應做出說明并附測算依據(jù)。（4）工程設計文件及圖紙。（5）有關(guān)合同、協(xié)議及資金籌措方案。（6）其他有關(guān)資料。 2.3 文件組成預算文件由概（預）算編制說明、概（預）算表及附件組成。 2.3.1 形式要求 概（預）算編制說明的封面按附件1格式制作。項目承擔單位、項目概（預）算編制單位須加蓋印章，編制人員姓名須簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。目錄按概（預）算表的表號順序編排。 2.3.2 內(nèi)容要求 2.3.2.1工程概況 地質(zhì)災害危害與威脅對象、防治范圍、預期治理工程效益；工程地點、工程布置、工程措施工程量、主要材料用量、施工總工期；資金籌措等。 2.3.2.2 編制原則和依據(jù)（1）概（預）算編制

5、原則和依據(jù)。（2）人工預算單價，主要材料，施工用電、用水，砂石料及燃料，施工機械臺班等基礎單價的計算依據(jù)。（3）主要設備價格的編制依據(jù)（4）定額、費用計算標準及依據(jù)。（5）概（預）算編制中應說明的其他問題 2.3.3 工程概（預）算表 2.3.3.1 概（預）算表（1）總概（預）算表（2）工程概（預）算表（3）施工臨時工程概（預）算表（4）獨立費用概（預）算表（5）分年度投資表（在工程分期實施時） 2.3.3.2 概（預）算匯總表（1）工程單價匯總表（2）主要材料預算價格匯總表（3）次要材料預算價格匯總表（4）施工機械臺時費匯總表（5）主要工程量匯總表 2.3.3.3 概（預）算附表（1）人工

6、預算單價計算表（2）主要材料預算價格計算表（3）施工用電價格計算書（4）施工用水價格計算書（5）施工用風價格計算書（6）就地取材砂石料單價計算書（7）勘測費計算表（8）混凝土材料單價計算表（9）工程單價表（10）施工輔助費計算書（11）分年度投資表（12）計算人工、材料、設備預算價格和費用依據(jù)的有關(guān)文件、詢價報價資料及其他3 項目劃分地質(zhì)災害治理項目涉及面廣，類型各異，內(nèi)容復雜。為適應治理工程管理需要，將地質(zhì)災害治理工程分為支擋工程、排水護坡工程、攔擋工程、排導工程等永久性工程措施和施工臨時工程，各類工程下設一、二、三級項目。編制概（預）算時二、三級項目可根據(jù)設計文件的深度要求和工程情況增減或

7、再劃分。 3.1 支擋工程主要用于滑坡（不穩(wěn)定邊坡）治理的抗滑樁、擋土板、砌石擋土墻、混凝土擋土墻等永久性工程措施。 3.2 排水護坡工程主要用于滑坡（不穩(wěn)定邊坡）治理的混凝土護坡框格梁、砌石護坡框格、混凝土截排水溝、砌石截排水溝、錨索、錨桿的永久性工程措施。 3.3 攔擋工程主要用于泥石流治理的混凝土攔砂壩、砌石攔砂壩、混凝土谷坊壩（固床壩）、砌石谷坊壩（固床壩）等永久性工程措施及生態(tài)谷坊壩植物措施。 3.4 排導工程主要用于泥石流治理的混凝土排導槽、砌石排導槽等永久性工程措施。三級項目可劃分為土方開挖、石方開挖、混凝土、砌石等。在編制概（預）算時根據(jù)設計工作深度和工作情況對其進行再劃分。

8、3.5 施工臨時工程指為輔助主體工程施工所必須修建的生產(chǎn)和生活用臨時性工程。主要組成如下：（1）導流工程：主要指導流渫、施工圍堰等工程。（2）施工交通工程：為工程建設服務的臨時交通工程，如進場道路。（3）施工場外供電工程：包括從現(xiàn)有電網(wǎng)向施工現(xiàn)場供電的高壓輸電線路和施工變（配）電工程。4 費用構(gòu)成 4.1 概述地質(zhì)災害治理工程費用由工程施工費、設備費、臨時工程費、其他費用、預備費組成。具體內(nèi)容如框圖所示：直接工程費間接費企業(yè)利潤工程施工費 稅金設備費 臨時工程費項目費用 獨立費用 預備費 4.1.1 工程施工費工程施工費由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金組成。 4.1.1.1 直接工程費（1

9、）直接費（2）其他直接費（3）現(xiàn)場經(jīng)費 4.1.1.2 間接費（1）企業(yè)管理費（2）財務費用（3）其他費用 4.1.1.3 企業(yè)利潤 4.1.1.4 稅金（1）營業(yè)稅（2）城市維護建設稅（3）教育費附加 4.1.2 設備費由設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費組成。 4.1.3 臨時工程費由導流工程、施工交通工程、施工場外供電工程組成。 4.1.4 獨立費用由建設管理費、勘測費、可行性研究費及設計費、工程監(jiān)測費、建設及施工場地占用費組成。 4.1.5 預備費由基本預備費、價差預備費組成 4.2 工程施工費地質(zhì)災害治理工程施工費包括工程措施及植物措施費。由直接工程費、間接費、企業(yè)利潤、稅金

10、及施工輔助費組成。 4.2.1直接工程費指施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動。由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。 4.2.1.1 直接費 包括人工費、材料費、施工機械使用費。（1）人工費：指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括基本工資、輔助工資、工資附加費。 1）基本工資：由崗位工資和年功工資，以及年應工作天數(shù)內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資組成。 崗位工資：按照職工所在崗位各項勞動要素測評確定的工資。年功工資：按照職工工作限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。生產(chǎn)工人年應工作天數(shù)以內(nèi)非作業(yè)天數(shù)的工資，包括：職工開會學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響

11、的停工工資，女工哺乳期間的工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 2）輔助工資：指在基本工資之外，以其他形式支付給職工的工資性收入，包括：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定屬于工資性質(zhì)的各種津貼，主要包括地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。 3）工資附加費：按照國家規(guī)定的包括職工福利基金、工會經(jīng)費、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、職工失業(yè)保險基金和住房公積金。（2）材料費：指用于工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉(zhuǎn)性材料攤銷費，包括定額工作內(nèi)容規(guī)定應計入的未計價材料和計價材料。材料預算價格一般包括：材料原價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費5項。1）材料原價：指材料指定交

12、貨地點的價格。2）包裝費：指材料在運輸和保管過程中的包裝費和包裝材料的折舊攤銷費。3）運雜費：指材料從指定交貨地點至工地分倉庫或相當于工地分倉庫（材料堆放場）所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、裝卸費、調(diào)車費及其他雜費。4）運輸保險費：指材料在運輸途中的保險費。5）材料采購及保管費：指材料在采購、供應和保管過程中所發(fā)生的各項費用。主要包括材料采購、供應和保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費及工具用具使用費；倉庫、轉(zhuǎn)運站等設施的檢修費、固定資產(chǎn)折舊費、技術(shù)安全措施費和材料檢驗費；材料在運輸、保管過程中發(fā)生的損耗等。（3）施工機械使用費：指消耗在工程項目上的機械

13、磨損、維修和動力燃料費用等。包括折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費。1）折舊費：指施工機械在規(guī)定使用年限內(nèi)回收原值的臺時折舊攤銷費用。2）修理及替換設備費：修理費指施工機械使用過程中，為了使機械保持正常功能而進行修理所需的攤銷費用和機械正常運轉(zhuǎn)及日常所需的潤滑油料、擦試用品的費用，以及保管機械所需的費用；替換設備費指施工機械正常運轉(zhuǎn)時所耗用的替換設備及隨機使用的工具附具等攤銷費用。3）安裝拆卸費：指施工機械進出工地的安裝、拆卸、試運轉(zhuǎn)和場內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設施的攤銷費用。部分大型施工機械的安裝拆卸費不在其施工機械使用費中計列，包含在其他施工臨時工程中。4）機上人工費：指施工

14、機械使用時機上操作人員人工費用。5）動力燃料費：指施工機械正常動轉(zhuǎn)時所耗用的風、水、電、油、煤等費用。 4.2.1.2 其他直接費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區(qū)施工增加費、環(huán)境保護、安全文明施工費、施工排水及降水費、二次搬運費和其它。（1）冬雨季施工增加費：指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)所需增加的費用。包括增加施工工序，增設防雨、保溫、排水等設施增耗的動力、燃料、材料以及因人工、機械效率降低而增加的費用。（2）夜間施工增加費：指施工場地和公用施工道路的照明費用。（3）特殊地區(qū)施工增加費：指在高海拔和原始森林等特珠地區(qū)施工而增加的費用。（4）環(huán)境保護、安全文明施工費：

15、指建設項目因所處的位置而發(fā)生的安全、環(huán)境保護的臨時性費用。如：城鎮(zhèn)建筑物的保護、風景區(qū)對環(huán)境的特殊要求等。（5）施工排水及降水費： 為確保工程在正常施工條件下施工，降、排地下水而發(fā)生的費用。（6）其它：包括工程定位復測、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、已完工程到竣工驗收前保護所需的費用。 4.2.1.3 現(xiàn)場經(jīng)費 包括臨時設施費和現(xiàn)場管理費。（1） 臨時設施費包括： 1）施工企業(yè)為進行工程施工所必需的各種臨時設施的建設、維修、拆除、攤銷等費用。如：供風、供水（支線）、供電（場內(nèi)）、夜間照明、供熱系統(tǒng)及通信支線，土石料場，簡易砂石料加工系統(tǒng)，小型混凝土拌和澆筑，場內(nèi)施工排水，場

16、地平整、道路養(yǎng)護及其小型臨時設施。 2）施工倉庫和辦公、生活及文化福利建筑。施工倉庫，指為工程施工而臨時興建的設備、材料、工器具等倉庫；辦公、生活及文化福利建筑，指施工單位、建設單位（包括監(jiān)理）及設計代表在工程建設期所需的辦公室、宿舍、招待所和其他文化福利設施等房屋建筑工程（2）現(xiàn)場管理費包括：1）現(xiàn)場管理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費。2）辦公費：指現(xiàn)場辦公用具、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用燃料等費用。3）差旅交通費：現(xiàn)場職工因公出差期間的差旅費、誤餐補助費、職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休費、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路

17、費，工地轉(zhuǎn)移費以及現(xiàn)場職工使用的交通工具、運行費、養(yǎng)路費及牌照費。4）固定資產(chǎn)使用費：現(xiàn)場管理使用的屬于固定資產(chǎn)的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。5）工具用具使用費：現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。6）保險費：指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費，高空、井下、洞內(nèi)、水下、水上作業(yè)等特殊工程安全保險等。7）其他費用。 4.2.2 間接費施工企業(yè)為工程施工而進行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項費用。它構(gòu)成產(chǎn)品成本。由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。 4.2.2.1 企業(yè)管理費施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。

18、包括：（1）管理人員基本工資、輔助工資、工資附加費和勞動保護費（2）辦公費：指現(xiàn)場辦公用具、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用燃料等費用。（3）差旅交通費：施工企業(yè)管理人員因公出差、工作調(diào)動的差旅費、誤餐補助費、職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照費、養(yǎng)路費等。（4）固定資產(chǎn)折舊使用費：現(xiàn)場管理使用的屬于固定資產(chǎn)的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租憑費等。（5）工具用具使用費：企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具和檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。（6）職工教育經(jīng)費：企業(yè)為職工學習先進技術(shù)和提高

19、文化水平按職工工資總額計提的費用。（7）勞動保護費：企業(yè)按照國家有關(guān)部門規(guī)定標準發(fā)放給職工的勞動保護用品的購置費、修理費、保健費、防暑降溫費、高空作業(yè)及進洞津貼、技術(shù)安全措施費以及洗澡用水、飲用水的燃料費等。（8）保險費：企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛保險等費用。（9）稅金：企業(yè)財產(chǎn)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、管理用車輛使用稅、印花稅等。（10）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、設計收費標準中未包括的應由施工企業(yè)承擔和部分施工輔助工程設計費、投標報價費、工程圖紙資料費及工程攝影費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。 4.2.2.2 財務費用施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)

20、經(jīng)營期間發(fā)生的短期融資利息凈支出、匯兌凈損失、金融機構(gòu)手續(xù)費，企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用，以及投標和承包工程發(fā)生的保函手續(xù)等。 4.2.2.3 其他費用企業(yè)定額測定費及施工企業(yè)進退補貼費。 4.2.3 企業(yè)利潤規(guī)定應計入施工費用中的利潤。 4.2.4 稅金國家對施工企業(yè)承擔工程作業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。 4.3 設備費設備費包括設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費。 4.3.1 設備原價（1）國產(chǎn)設備原價指出廠價。（2）大型機組分瓣運至工地后的拼裝費用，包括在設備原價內(nèi)。 4.3.2 運雜費設備由廠家運至工地安裝現(xiàn)場所發(fā)生的一切運雜費用。包括運輸費、調(diào)車費、

21、裝卸費、包裝綁扎費、大型變壓器充氮費及可能發(fā)生的其他雜費。 4.3.3 運輸保險費設備運輸過程中的保險費用。 4.3.4 采購及保管費指建設單位和施工企業(yè)在負責設備的采購、保管過程中發(fā)生的各項費用。主要包括：（1）采購保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費、勞動保護費、教育經(jīng)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費等。（2）倉庫、轉(zhuǎn)運站等設施的運行費、維修費、固定資產(chǎn)折舊費、技術(shù)安全措施費和設備的檢驗、試驗費用等。 4.4 獨立費用由建設管理費、勘測費、可行性研究及設計費、工程監(jiān)測費、建設及施工場地占用費組成。 4.4.1 建設管理費指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使

22、用為止發(fā)生的項目建設管理費用。包括建設單位管理費、招標業(yè)務費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費。 4.4.1.1建設單位管理費 指項目承擔單位為項目立項、籌建、建設等工作中所發(fā)生的費用。包括工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房公積金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、會議費、交通車輛使用費、固定資產(chǎn)折舊費、零星購置費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)費、宣傳費、培訓費、咨詢費、業(yè)務招待費、技術(shù)資料費、印花稅及其他屬于工程管理性開支的費用。 4.4.1.2招標業(yè)務費 指建設單位委托具有資質(zhì)的單位對災害治理項目進行招標時，按規(guī)定應支付的費用。 4.4.1.3

23、 工程監(jiān)理費指在工程施工過程中委托有災害治理項目監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位，對工程的質(zhì)量、進度、安全和投資進行全過程監(jiān)督與管理所發(fā)生的全部費用。4.4.1.4竣工驗收費指項目完工后，因竣工驗收、決算、成果管理等發(fā)生的各項支出。主要包括工程工程驗收費、項目決算的編制與審計費。 4.4.2 勘測費指項目建設單位委托有資質(zhì)的單位對地質(zhì)災害治理項目進行水文、工程地質(zhì)勘察、測繪時按規(guī)定應支付的費用。 4.4.3 項目可行性研究費、設計費指項目建設單位委托有資質(zhì)的單位對地質(zhì)災害治理工程進行可行性研究、工程設計時，按規(guī)定應支付的可行性研究、初步設計、施工圖設及概（預）算編制費。 4.4.4 工程監(jiān)測費指項目建設單位

24、委托有資質(zhì)的單位根據(jù)監(jiān)測設計對地質(zhì)災害治理工程進行動態(tài)監(jiān)測，或施工期間、治理完工后使用期的防治效果進行監(jiān)測及評價，為工程治理及工程的施工安全、運行安全提供全面可靠的監(jiān)測信息所發(fā)生的費用。 4.4.5 建設及施工場地占用費指治理工程設計確定的永久工程征地、臨時工程占地和附著物、零星建筑物遷建、青苗、林木等的適當補償費用。 4.5 預備費預備費包括基本預備費和價差預備費。 4.5.1 基本預備費 主要指在工程施工過程中可能發(fā)生難以預料的支出，又稱不可預見費。主要指經(jīng)上級批準的設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。一般由以下三部分構(gòu)成：（1）上級批準的設計變更、材料代用等增加的費用。（2）國家政

25、策性變動增加的投資，自然災害造成的損失和預防自然災害而采取的措施所增加的費用。（3）竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用。 4.5.2 價差預備費指建設項目建設過程中，因人工工資、材料和設備價格上漲以及標準提高而增加的投資。由于災害治理項目的特殊性，一般不計取該費用。跨施工年度施工的項目，可根據(jù)實際情況計取該費用。5 編制方法及計算標準雖然初步設計概算使用概算定額、施工圖設計預算使用預算定額，但在內(nèi)容組成、項目劃分和費用構(gòu)成上基本相同，所以不再分述概算、預算的編制方法及計算標準，僅在不同處加以說明。 5.1 基礎單價編制 5.1.1 人工預算單價由于地質(zhì)災害多發(fā)育于山區(qū)，

26、施工條件復雜，防治工程機械化施工程度低，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省地質(zhì)災害工程特點，確定人工預算單價見表1。工程項目工長高級工中級工初級工地質(zhì)災害治理7.116.615.623.04備注：1.“生態(tài)谷坊壩”中的植物措施人工單價按中級工計取。 2.若人工單價上漲另文調(diào)整 表1 人工預算單價表 單位： 元/工時 5.1.2 材料預算價格 5.1.2.1 主要材料預算價格對于用量多、影響工程投資大的主要材料，如鋼材、木材、水泥、油料、火工產(chǎn)品、電纜及母線等，一般需編制材料預算價格。計算公式為：材料預算價格=（材料原價+包裝費+運雜費）×（1+采購及保管費率）+運輸保險費1、材料原價。按工程

27、所在地區(qū)就近大的物資供應公司、材料交易中心的市場成交價或設計選定的生產(chǎn)廠家的出廠價計算。2、包裝費。應按工程所在地區(qū)的實際資料及有關(guān)規(guī)定計算。3、運雜費。鐵路運輸按鐵道部現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則及有關(guān)規(guī)定計算運雜費；公路及水路運輸，按我省交通部門現(xiàn)行規(guī)定計算。4、運輸保險費。按我省或中國人民保險公司的有關(guān)規(guī)定計算。5、采購及保管費。按材料運到工地倉庫價格（不包括運輸保險費）的3%計算。 5.1.2.2 其他材料預算價格參考工程所在地區(qū)的工業(yè)與民用建筑安裝工程材料預算價格或信息價格。 5.1.2.3 其他 我省部分地區(qū)材料運輸距離較遠、交通狀況差，材料到地價格較高，應限價計入工程單價。砂、碎石（礫石

28、）、塊石、料石等材料價格超過70元的部分作為不計費材料費計列，不計取其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和企業(yè)利潤，但需計取稅金。 5.1.3 電、風、水預算價格可根據(jù)實際情況，采取公式計算或者按照當?shù)氐碾?、風、水價格進行計算。 5.1.3.1 施工用電價格施工用電價格由基本電價、電能損耗攤銷費和供電設施維修攤銷費組成，根據(jù)施工組織設計確定的供電方式以及不同電源的電量所占比例，按工程所在地規(guī)定的電網(wǎng)電價和規(guī)定的加價進行計算。電價計算公式為：電網(wǎng)供電價格=基本電價÷（1-高壓輸電線路損耗率）÷（1-35kV以下變配電設備及配電線路損耗率）+供電設施維修攤銷費（變配電設備除外）柴油發(fā)電

29、機供電價格（自設水泵供冷卻水） = ÷（1-廠用電率）÷（1-變配電設備及配電線路損耗率）+ 供電設施維修攤銷費柴油發(fā)電機供電如采用循環(huán)冷卻水，不用水泵，電價計算公式為：÷（1-變配電設備及配電線路損耗率）+單位循環(huán)冷卻水費+供電設施維修攤銷費 式中 K發(fā)電機出力系數(shù)，一般取0.80.85； 廠用電率取4%6%； 高壓輸電線路損耗率取4%6%； 變配電設備及配電線路損耗率取5%8%； 供電設施維修攤銷費取0.020.03元/（kW·h）； 單位循環(huán)冷卻水費取0.030.05元/（kW·h）。 5.1.3.2 施工用水價格施工用水價格由基本水價、

30、供水損耗和供水設施維修攤銷費組成，根據(jù)施工組織設計所配置的供水系統(tǒng)設備組（臺）時總費用和組（臺）時總有效供水量計算。水價計算公式：+供水設施維修攤銷費 式中 K能量利用系數(shù)，取0.750.85； 供水損耗率取8%12%； 供水設施維修攤銷費取0.020.03元/m3。備注：施工用水為多級提水并中間有分流時，要逐級計算水價。 施工用水有循環(huán)用水時，水價要根據(jù)施工組織設計的供水工藝流程計算。 5.1.3.3 施工用風價格施工用風價格由基本風價、供風損耗和供風設施維修攤銷費組在，根據(jù)施工組織設計所配置的空氣壓縮機系統(tǒng)設備組（臺）時總費用和組（臺）時總有效供風量計算。風價計算公式：÷（1-供

31、風損耗率）+供風設施維修攤銷費空氣壓縮機系統(tǒng)如采用循環(huán)冷卻水，不用水泵，則風價計算公式為：÷(1-供風損耗率) +單位循環(huán)冷卻水費+供風設施維修攤銷費 式中 K能量利用系數(shù)，取0.700.85； 供風損耗率取8%12%； 單位循環(huán)冷卻水費0.005元/m3； 供風設施維修攤銷費0.0020.003元/m3。 5.1.4 施工機械使用費施工機械使用費應根據(jù)水利工程施工機械臺時費定額及有關(guān)規(guī)定計算。對于定額缺項的施工機械，可補充編制臺時費定額。 5.1.5 砂石料單價砂石料應盡量考慮就地取材，單價應根據(jù)料源情況、開采條件和工藝流程按定額相關(guān)子目計算適當加工費用，但該費用不計間接費、企業(yè)利

32、潤及稅金。 5.1.6 混凝土材料單價按水利建筑工程概（預）算定額附錄混凝土材料配合表計算。 5.2 工程施工費單價編制 5.2.1 工程施工費（工程措施及植物措施）單價 5.2.1.1 直接工程費（1）直接費：人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費（元/臺時）（2）其他直接費=直接費×其他直接費率之和（3）現(xiàn)場經(jīng)費=直接費×現(xiàn)場經(jīng)費費率之和 5.2.1.2 間接費間接費=直接工程費×間接費率 5.2.1.3 企業(yè)利潤企業(yè)利潤=（直接工程

33、費+間接費）×企業(yè)利潤率 5.2.1.4 稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業(yè)利潤）×稅率 5.2.1.5 建筑工程單價建筑工程單價=直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+稅金 5.2.2 安裝工程單價 5.2.2.1 實物量形式的安裝單價（1）直接工程費1）直接費人工費=定額勞動量（工時）×人工預算單價（元/工時）材料費=定額材料用量×材料預算單價機械使用費=定額機械使用量（臺時）×施工機械臺時費（元/臺時）2）其他直接費=直接費×其他直接費率之和3）現(xiàn)場經(jīng)費=人工費×現(xiàn)場經(jīng)費費率之和（2）間接費間接費=人工費×間接費率

34、（3）企業(yè)利潤企業(yè)利潤=（直接工程費+間接費）×企業(yè)利潤率（4）未計價裝置性材料費未計價裝置性材料費=未計價裝置性材料用量×材料預算單價（5）稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+未計價裝置性材料費）×稅率（6）安裝單價單價=直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+未計價裝置性材料費+稅金 5.2.2.2 費率形式的安裝單價（1）直接工程費1）直接費人工費=定額人工費（%）×設備原價材料費=定額材料費（%）×設備原價裝置性材料費=定額裝置性材料費（%）×設備原價機械使用費=定額機械使用費（%）×設備原價2）其他直接費=直接費

35、15;其他直接費率之和3）現(xiàn)場經(jīng)費=人工費×現(xiàn)場經(jīng)費費率之和（2）間接費間接費=人工費×間接費率（3）企業(yè)利潤企業(yè)利潤=（直接工程費+間接費）×企業(yè)利潤率（4）稅金稅金=（直接工程費+間接費+企業(yè)利潤）×稅率（5）安裝單價單價=直接工程費+間接費+企業(yè)利潤+稅金 5.2.3 其他直接費 5.2.3.1 冬雨季施工增加費按直接費的0.5%0.8%計算。按規(guī)定不計冬季施工增加費的地區(qū)取0.5%，計算冬季施工增加費的地區(qū)可取0.8%。 5.2.3.2 夜間施工增加費按直接費的百分率計算，其中建筑工程為0.5%，安裝工程為0.7%。僅指混凝土工程需連續(xù)作業(yè)的工程

36、部分。照明線路工程費用包括在“臨時設施費”中；施工附屬企業(yè)系統(tǒng)、加工廠、車間的照明，列入相應的產(chǎn)品中，均不包括在本項費用之內(nèi)。 5.2.3.3 特殊地區(qū)施工增加費指在高海拔和原始森林等特殊地區(qū)施工而增加的費用，其中高海拔地區(qū)的高程增加費，按規(guī)定直接進入定額；其他特殊增加費（如酷熱、風沙），應按工程所在地區(qū)規(guī)定的標準計算，地方?jīng)]有規(guī)定的不得計算此項費用。 5.2.3.4環(huán)境保護、安全文明施工費按直接費的百分率計算，其中建筑工程為0.2%，安裝工程為0.3%。 5.2.3.5施工排水及降水費 施工排水及降水費 設計臺時數(shù)量×抽水機械臺時費。 5.2.3.6其它 按直接費的百分率計算。其中

37、，建筑工程為1.0%，安裝工程為1.5%。 5.2.4 現(xiàn)場經(jīng)費現(xiàn)場經(jīng)費費率標準按表2執(zhí)行。工程類別劃分：（1）土石方工程：包括土石方開挖與填筑、砌石、拋石工程等。（2）砂石備料工程：包括天然砂礫料和人工砂石料開采加工。（3）模板工程：包括現(xiàn)澆各種混凝土時制作及安裝的各類模板工程。（4）混凝土澆筑工程：包括現(xiàn)澆和預制各種混凝土、鋼筋制作安裝、伸縮縫、止水、防水層、溫控措施等。（5）鉆孔灌漿及錨固工程：包括各種類型的鉆孔灌漿、防滲墻及錨桿（索）、噴漿（混凝土）工程等。（6）其他工程：除上述工程以外的工程。 5.2.5 間接費間接費費率標準按表3執(zhí)行。工程類別劃分同現(xiàn)場經(jīng)費。表2 治理工程現(xiàn)場經(jīng)費

38、費率表序號工程類別計算基礎現(xiàn)場經(jīng)費費率（%）合計臨時設施費現(xiàn)場管理費一1234567二建筑工程土方工程石方工程模板工程混凝土澆筑工程鉆孔灌漿及錨固工程疏浚工程其他工程（含植物工程）機電、金屬結(jié)構(gòu)設備安裝工程直接費直接費直接費直接費直接費直接費直接費人工費466675545223332220243343325表3 治理工程間接費費率表序號工程類別計算基礎間接費費率（%）一1234567二建筑工程土方工程石方工程模板工程混凝土澆筑工程鉆孔灌漿及錨固工程疏浚工程其他工程（含植物工程）機電、金屬結(jié)構(gòu)設備安裝工程直接工程費直接工程費直接工程費直接工程費直接工程費直接工程費直接工程費人工費46647555

39、0 5.2.6 企業(yè)利潤按直接工程費和間接費之和的7%計算。 5.2.7 稅金為了計算簡便，在編制概算時，可按下列公式和稅率計算：稅金=（直接工程費+間接費+企業(yè)利潤）×稅率（若安裝工程中含未計價裝置性材料費，則計算稅金時應計入未計價裝置性材料費）稅率標準按我省現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定計取。建設項目在市區(qū)的取3.48%；建設項目在縣城鎮(zhèn)的取3.41%；建設項目在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外的取3.28%。 5.3 施工臨時工程 5.3.1 施工導流工程按設計工程量乘以單價進行計算。 5.3.2 施工交通工程按設計工程量乘以單價進行計算。也可根據(jù)工程所在地區(qū)造價指標或有關(guān)實際資料，采用擴大單位指標編制。也

40、可由工程所在地建設主管單位提供當?shù)氐膯蝺r。施工圖設計階段預算編制則按設計工程量乘以單價進行計算。 5.3.3 施工場外供電工程根據(jù)設計的電壓等級、線路架設長度及所需配備的變配電設施要求，采用工程所在地區(qū)造價指標或有關(guān)實際資料計算。計算該項費用時，設計單位須進行實地調(diào)查，并結(jié)合設計工程估算消耗電量，對比架設場外供電與自發(fā)電的經(jīng)濟性，以選擇自發(fā)電或架設供電電路。 5.4 獨立費用由建設管理費、勘測費、可行性研究費、設計費、工程監(jiān)測費、建設及施工場地占用費組成。 5.4.1 建設管理費包括建設單位管理費、招標業(yè)務費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費。5.4.1.1建設單位管理費以工程建安費、設備費、臨時工程費

41、之和作為計費基數(shù)，采用分檔定額計費方式，按表4值計算，各區(qū)間內(nèi)按內(nèi)插法確定。表4 建設單位管理費計費標準表計費基數(shù)(萬元)5001000300050008000建設單位管理費（萬元）1018456080注：1.概算投資小于500萬，按投資額2 %計取，且最低取費不低于2萬元。 2.概算投資大于8000萬元，按投資額0.8%計取。3.各區(qū)間內(nèi)按內(nèi)插法確定。5.4.1.2招標業(yè)務費 指建設單位委托具有資質(zhì)的單位對災害治理項目進行招標時，按規(guī)定應支付的費用。根據(jù)計價格【2002】1980號文件、發(fā)改辦價格【2003】857號文件，按表5計算招標代理服務費。表5 招標代理服務收費標準表計費基數(shù)（萬元）

42、小于100100500500100010005000500010000收費標費率（%）1%0.7%0.55%0.35%0.2%注:1、單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30%計收。 2、招標代理服務收費按差額定率累進法計算 5.4.1.3 工程監(jiān)理費根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改價格2007670號文建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定，結(jié)合地質(zhì)災害治理工程項目特性，監(jiān)理費按表6計算。計費額為：施工費+設備費+臨時工程費。表6 施工監(jiān)理服務收費標準表計費基數(shù)（萬元）5001000300050008000工程監(jiān)理費（萬元）152771110165注:1.概算投資小于500萬，按投資額

43、3.3%計取，且最低取費不低于3.3萬元。 2.概算投資大于8000萬，按發(fā)改價格2007670號文計算。3. 海拔高程大于2000m考慮高程調(diào)整系數(shù)1.1。4. 各區(qū)間內(nèi)按內(nèi)插法確定。5.4.1.4 竣工驗收費竣工驗收費主要包括工程驗收費、項目決算的編制與審計費。按表7進行計算。表7 竣工驗收計費標準計費基數(shù)(萬元)5001000300050008000竣工驗收費（萬元）1015304048備注：1.概算投資小于500萬的，按投資額2%計取。 2.概算投資大于8000萬的，按投資額0.5%計取。3.各區(qū)間內(nèi)按內(nèi)插法確定。 5.4.2 勘測費 按工程勘察設計收費標準（2002修訂本）計算。工程

44、勘察費=（工程勘察實物工作收費+工程勘察技術(shù)工作收費）×（1浮動百分比率）。 5.4.3 項目可行性研究及設計費項目可行性研究及工程設計費，根據(jù)表8中各階段設計工作量，按表9（內(nèi)插法）進行計算。計費額為：施工費+設備費+臨時工程費。表8 各階段工作量比例設計階段方案設計階段（%）初步設計階段（%）施工圖設計階段（%）工作量253540備注：1.方案設計階段是指可行性研究未達到初步設計深度，可行性研究費按此比例計取。 2.可行性研究達到初步設計深度時，則按方案設計+初步設計階段工作量比例之和計取可行性研究費用表9 工程設計收費表計費額(萬元)5001000200030005000800

45、0458015021030040040751301952753603570120180250320備注：1.投資小于100萬，可研、設計費不足10萬的，按10萬元計算收費； 2.工程概算額8000萬元，級按費率5.0%計算收費，級按費率4.5%計算收費，級按費率3.5%計算收費； 3.指工程防治安全等級一級；指工程防治安全等級為二、三級；指工程防治等級四級以下（含四級）。 勘察費單獨計算后，治理工程的可研、設計費一般在6%8%。其中，方案設計初步設計為3.6%4.8%；施工圖設計為2.4%3.2%。 5.4.4 工程監(jiān)測費根據(jù)監(jiān)測設計按工程勘察設計收費標準（2002修訂本）計算。涉及測報系統(tǒng)設

46、備的則另計設備費及安裝費。 5.4.5 建設及施工場地占用費指災害治理設計確定的永久、臨時工程占地和管理單位用地所發(fā)生的占地的適當補償費用。主要包括：征用場地上的林木、作物的賠償，零星建筑物遷建及移民遷移適當補償費用。永久占地補償按云南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價補償標準（試行）執(zhí)行。臨時占地、拆遷避讓等標準由工程所在地建設主管單位提供當?shù)貥藴省?5.5 預備費預備費包括基本預備費和價差預備費。 5.5.1 基本預備費（1）初步設計階段按工程一至五部分投資合計的5%計算。（2）施工圖設計階段按工程一至五部分投資合計的3%計算。 5.5.2 價差預備費由于災害治理項目施工期較短、治理工作緊迫的特殊性，一般不計取該費用。對于分年度投資的項目可根據(jù)情況計算。計算方法：根據(jù)施工年限，以分年度的靜態(tài)投資為計算基數(shù)。按照國家適時調(diào)整和發(fā)布的年物價指數(shù)計算。計算公式：式中 E價差預