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文檔簡介

1、全市保姆市場調(diào)研報(bào)告為全面了解市保姆市場現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題,積極探索解決保姆短缺的有效辦法,組建一個(gè)保姆隊(duì),推動(dòng)保姆市場健康有序發(fā)展,近日,我們市便民服務(wù)中心招商部對全市保姆市場進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,歷時(shí)時(shí)間,做了大量艱苦細(xì)致的工作,依托基層?jì)D女組織入戶調(diào)研,回收了份調(diào)查問卷;聯(lián)組織召開了次用戶、保姆、中介機(jī)構(gòu)三個(gè)層面的座談會,相關(guān)調(diào)研人員走訪了近個(gè)用戶家庭,全面、準(zhǔn)確的掌握了我市保姆市場狀況。一、基本情況1、市場概況市有專職保姆女性占95%,其中農(nóng)村婦女占60%;下崗失業(yè)婦女占30%;待業(yè)女青年占10%;年齡分布在20歲到60歲之間,其中40-55歲之間的占80%,40歲以下的占15%,55歲

2、以上的數(shù)量最少,只占總數(shù)的5%。她們的文化程度大多是初中以下,主要工作內(nèi)容為做飯、打掃衛(wèi)生、帶孩子、照顧老人等。主要分三種類型:本地下崗工人不住家型保姆。這些保姆大多數(shù)是來自市區(qū),她們大都放不下自己的家庭,所以不愿意在雇主家住,每天白天工作,晚上回家,或者計(jì)時(shí)收費(fèi),這部分人的工資在800到1000元左右;外地人住家型保姆。這些保姆大多來自農(nóng)村或外地,多是年輕女孩、能夠離開家庭的老人或外地下崗失業(yè)人員,雇主包吃包住,工資在1000到2000元之間;高學(xué)歷人才管理智能型保姆。這部分保姆大多學(xué)過家政專業(yè),會說普通話,有良好的衛(wèi)生習(xí)慣,文化水平高,能給孩子做課業(yè)輔導(dǎo),還能給雇主提供家政管理,工資在15

3、00元以上。2、市場特點(diǎn)一是保姆市場供不應(yīng)求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,家務(wù)勞動(dòng)社會化日趨普遍,請保姆已不是社會上高收入家庭的專利,一些雙職工家庭尤其是有小孩或老人、病人的家庭,都開始把請保姆當(dāng)作一件平常事情,由于80后的小夫妻增多,還有空巢老人的增多,所以鐘點(diǎn)工市場也好,保潔工也好,還是月嫂都有很大的需求量。抽樣調(diào)查表明,全市15%的家庭希望聘用計(jì)時(shí)型保姆或住家型保姆,現(xiàn)仍有近名的缺口,而愿意從事并且能夠勝任保姆工作的婦女?dāng)?shù)量有限,保姆市場出現(xiàn)了明顯的供不應(yīng)求的局面。二是對保姆的認(rèn)知程度在逐步增強(qiáng)。由于現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,許多人忙于工作而無暇照顧家庭,擁有一位好幫手幫助處理家庭事務(wù)

4、,已經(jīng)成為一種時(shí)尚,一種社會需求。大多數(shù)人能夠認(rèn)識到,保姆也靠自己的勞動(dòng)賺錢,除了社會分工不同以外,與其它行業(yè)一樣也是正當(dāng)而光榮的,它已經(jīng)成為一種炙手可熱的行業(yè)。三是保姆服務(wù)內(nèi)容趨向多樣化,社會效益顯著。服務(wù)內(nèi)容從最初單純的家務(wù)保姆發(fā)展到現(xiàn)在的鐘點(diǎn)工、家庭護(hù)理、家教、家庭裝飾等多種門類。服務(wù)方式也從以中介為主逐漸向以員工制為主轉(zhuǎn)變。行業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),提供了大量就業(yè)崗位,有效地緩解了就業(yè)壓力。在受訪的從業(yè)人員中,農(nóng)村婦女占60%,下崗失業(yè)婦女占30%,大多數(shù)沒有任何專業(yè)技能。四是對保姆文化素質(zhì)的要求在逐步提高。盡管目前的保姆仍以從事簡單的看護(hù)、家務(wù)為主,但隨著我市居民消費(fèi)水準(zhǔn)和消費(fèi)品味的日益

5、提高,所需的家政服務(wù)更加細(xì)致和專業(yè),有的家庭甚至把整個(gè)家庭生活安排都交給保姆,從家庭成員的健康護(hù)理、營養(yǎng)膳食、家庭計(jì)劃、家庭理財(cái)、家庭接待、家庭事務(wù)管理到輔導(dǎo)孩子課業(yè)都由保姆來安排,讓保姆承擔(dān)高級“管家”的職能,這樣就對保姆的文化素質(zhì)提出了更高的要求,那些悟性強(qiáng)、素質(zhì)高、綜合能力優(yōu)秀、技能掌握熟練快速的保姆才是未來市場的主角。二、存在的問題雖然需求量巨大的市場把保姆這個(gè)行業(yè)催生成了朝陽產(chǎn)業(yè),但由于管理與實(shí)際脫鉤、法規(guī)不健全等因素導(dǎo)致保姆市場存在很多問題,亟待有關(guān)部門予以關(guān)注和解決。1、行業(yè)管理模式尚不成熟。由于家政服務(wù)企業(yè)的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容參差不齊,整個(gè)行業(yè)一直沒有探索出一套比較成熟的管理模

6、式,家政服務(wù)業(yè)沒有傳統(tǒng)的主管部門,在政府管理中處于一種責(zé)任不清的狀態(tài)。2、保姆中介急需規(guī)范。部分職業(yè)中介在不具備合法資質(zhì)的情況下,為追求經(jīng)濟(jì)利益,他們對登記從事保姆工作的人員資料不認(rèn)真核實(shí),在試用之前不查看保姆的身份證、健康證、上崗證或其他證件,正式用工的時(shí)候不簽訂與保姆、用戶之間的三方合同,一旦出現(xiàn)了如保姆盜竊用戶家庭財(cái)物、虐待孩子等問題時(shí)則推諉責(zé)任,嚴(yán)重缺乏誠信度。3、保姆崗前培訓(xùn)機(jī)制不健全。從事保姆工作的人員絕大多數(shù)素質(zhì)不高,外地保姆大多來自農(nóng)村,許多人都是小學(xué)或初中文化,本市的下崗女工也大多沒有很高的文化,更缺乏專業(yè)技能,在上崗之前非常需要進(jìn)行正規(guī)的家政服務(wù)培訓(xùn)。大多數(shù)中介公司對保姆不

7、進(jìn)行培訓(xùn);家政服務(wù)培訓(xùn)推廣面小,培訓(xùn)不深入、不專業(yè),導(dǎo)致整個(gè)保姆市場素質(zhì)偏低,高端家政人才極其匱乏。三、保姆市場意見和建議1、加大培訓(xùn)力度,提高保姆的綜合素質(zhì)。根據(jù)保姆個(gè)人的素質(zhì)和能力將保姆分成初、中、高等各個(gè)等級,進(jìn)行有重點(diǎn)的技能培訓(xùn),使其明確服務(wù)職責(zé)、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德,提高法律意識和維權(quán)能力。保姆必須在獲得上崗培訓(xùn)合格證之后才能上崗。另外培訓(xùn)內(nèi)容要多樣化。除培訓(xùn)一般性家庭服務(wù)內(nèi)容以外,還要積極開展各種特色培訓(xùn),如社交禮儀、家庭理財(cái)、嬰幼兒及產(chǎn)婦護(hù)理等,使她們成為集專業(yè)性、技術(shù)性和藝術(shù)性為一體的家政人才,進(jìn)一步滿足社會需求。2、完善保姆行業(yè)的政策法規(guī)。健全和完善相關(guān)的政策法規(guī),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的組織管理,是克服目前保姆市場現(xiàn)狀的不足、并使之能夠健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。政府有關(guān)部門應(yīng)完善立法,采取措施,對家政服務(wù)市場進(jìn)行整頓,逐步轉(zhuǎn)化、清除不符合勞動(dòng)和工商法規(guī)的經(jīng)營者,對無證非法經(jīng)營者給予堅(jiān)決取締。規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者、保姆三者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。強(qiáng)制經(jīng)營者與保姆簽訂書面勞動(dòng)合同,并在合同中約定保姆的勞動(dòng)待遇及工資支付方式,為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用,使雇主和保姆雙方都獲得一定的安全保障,這樣也就較好地解決了他們之間互不信任的顧慮,有利于保姆市場的健康發(fā)展。3、推廣保姆員工化管理。應(yīng)鼓勵(lì)經(jīng)營者把處于無序狀態(tài)的保姆人力資源整合起來并加以培訓(xùn),與保姆建立聘用關(guān)系,訂立勞動(dòng)合同,

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