縣級(jí)供電局黨建工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 供電局黨建工作亮點(diǎn)

1、縣級(jí)供電局黨建工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 20xx供電局黨建工作亮點(diǎn) 縣級(jí)供電局黨建工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 隨著電力體制改革的不斷深入，企業(yè)黨組織在職工平安思想教育、維護(hù)職工思想穩(wěn)定等方面正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們*供電局黨委為進(jìn)一步摸清基層黨組織工作情況，提升黨建工作質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司以“三個(gè)建設(shè)”為保證，全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的目標(biāo)要求，采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集體座談等形式，對(duì)我局黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。 一、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 我局正式工隊(duì)伍中現(xiàn)有黨員數(shù)168名，其中在職職工黨員113名，離退休黨員55名。我局黨委下轄6個(gè)支部12個(gè)黨小組。離退休支部由離退休職工黨

2、員組成，對(duì)他們的工作學(xué)習(xí)不作硬性要求，未設(shè)立黨小組。剩下4個(gè)支部黨小組分布情況為：機(jī)關(guān)支部設(shè)3個(gè)黨小組，電力營(yíng)銷支部設(shè)2個(gè)黨小組，調(diào)度變電支部設(shè)2個(gè)黨小組，多經(jīng)支部設(shè)3個(gè)黨小組，線路檢修支部設(shè)2個(gè)黨小組。 從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下黨員數(shù)有33人，占全局黨員總數(shù)的19.64，占到在職黨員總數(shù)29.20； 36至50歲年齡段黨員數(shù)有57人，占全局黨員總數(shù)的33.92，占到在職黨員總數(shù)的50.44； 51至60歲年齡段黨員數(shù)有23人，占全局黨員總數(shù)的13.69，黨員年齡結(jié)構(gòu)呈中間大，兩頭小形狀分布，而底部“截面”將近是頂部“截面”的兩倍。 從專業(yè)技能看，共有62名黨員獲得了初級(jí)以上職稱，占全局黨員總

3、數(shù)的37.8。其中獲高級(jí)職稱的有4人，占2.4； 中級(jí)的有27人，占16.0，中高級(jí)人才比例偏低。 從文化程度看，有77人獲大專以上學(xué)歷文憑，占全局黨員總數(shù)45.83。其中，有56人獲本科及以上學(xué)歷，占33.33； 21人獲大專學(xué)歷，占12.5。離退休黨員數(shù)有55名，占到了黨員總數(shù)近三分之一，離退休支部也是目前黨員數(shù)最多的一個(gè)支部。大專以上學(xué)歷的黨員缺乏黨員總數(shù)的一半，客觀因素所限，多數(shù)離退休黨員未接受學(xué)歷教育是黨員隊(duì)伍整體文化程度偏低的主因。 男、女黨員人數(shù)140比28，比例為5比1，雖有一定的比例差距，但較xx年同期7.68比1的比例相比，差距已縮不小。我局多種用工體制黨員數(shù)已達(dá)86名，是

4、正式工編制全局黨員總數(shù)的51.2，到達(dá)正式工編制全局在職黨員數(shù)的76，從人數(shù)上看，足以成立一個(gè)黨總支，但對(duì)其管理仍游離于企業(yè)黨組織以外。 二、黨建工作方面存在的缺乏 （一）黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平參差不齊 黨務(wù)干部多“半路出家”，支部書記由分布在機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、多經(jīng)領(lǐng)域的中層干部兼任。上崗前，未曾經(jīng)歷任何培訓(xùn)，雖然具備了一定的能力素質(zhì),然而對(duì)于黨內(nèi)常規(guī)性工作的熟悉卻不得不經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程。黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力的上下帶來(lái)有以下三方面差異。 1、支部工作主動(dòng)性存在差異。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平高的，那么對(duì)支部工作更為積極，遇到困難也能積極采取措施，有效應(yīng)對(duì)。但也有局部支部或由于支委會(huì)成員剛上任不久，或雖有多

5、年工作經(jīng)驗(yàn)然平時(shí)受到的教育有限，造成支委成員對(duì)業(yè)務(wù)還不熟悉，總覺(jué)得日?！盁o(wú)從下手”。不僅需要相關(guān)人員“指導(dǎo)”，還需要“手把手”教，被動(dòng)開(kāi)展工作多，按部就班工作多，久而久之形成了上面怎么安排下面怎么做。黨建工作往往需要細(xì)致、耐心，“指導(dǎo)”者亦能力有限，一旦“指導(dǎo)”不能面面俱到，帶來(lái)的是支部根底管理粗枝大葉。實(shí)踐證明，黨建工作雖然有其程式化的一面，但終可以究其所以然。支部的黨務(wù)干部在經(jīng)歷了不斷強(qiáng)化過(guò)程，才會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的局部門道，而往往這一過(guò)程經(jīng)歷完畢，又到了支委三年換“血”的時(shí)候，支部建設(shè)多半又要重啟爐灶，重頭再來(lái)，局部支部工作再次面臨主動(dòng)性不強(qiáng)的一面。 2、對(duì)支部長(zhǎng)效工作機(jī)制的執(zhí)行情況存在差異。制

6、度的有無(wú)是一個(gè)問(wèn)題，更重要的是，制度的執(zhí)行能否長(zhǎng)久堅(jiān)持。支部里具有較高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的黨務(wù)干部多半能深刻領(lǐng)會(huì)黨務(wù)工作細(xì)水長(zhǎng)流的重要性，并自覺(jué)在實(shí)踐行動(dòng)中表達(dá)，但相比擬業(yè)務(wù)水平稍稍的支部往往因行政工作繁忙而忽略了平日一點(diǎn)一滴地投入，難以到達(dá)積跬步至千里，積小流成江海的成效。這些支部雖擁有長(zhǎng)效工作機(jī)制，但從實(shí)踐來(lái)看，支部長(zhǎng)效工作的執(zhí)行差強(qiáng)人意。 3、支部工作創(chuàng)新程度存在差異。黨務(wù)工作向來(lái)被作為嚴(yán)肅的事對(duì)待，因懼怕黨務(wù)工作操作不當(dāng)引發(fā)爭(zhēng)議，局部支部還是背上了過(guò)重的思想包袱，“但求無(wú)過(guò)，不求有功”成了黨務(wù)干部開(kāi)展工作的信條，使得支部工作常年原地踏步，束縛了創(chuàng)新。本就對(duì)黨建工作不能做到輕車熟路，更談不上有效結(jié)

7、合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展一些富有特色、富有成效的工作了。黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力相對(duì)較好的支部，就要自信得多，更能表達(dá)出工作的創(chuàng)新。 （二）多種用工體制下代理制黨員黨組織關(guān)系有待明晰 近年來(lái)我局根據(jù)實(shí)際需要，在用工形式上出現(xiàn)了多樣化，局部追求上進(jìn)的代理制員工反映出了要求積極向黨組織靠攏的愿望，有同志主動(dòng)前來(lái)打聽(tīng)如何才能成為一名黨員，有更多的代理制黨員同志是在以先鋒模范的帶頭作用，在自己的崗位上發(fā)揮著光和熱，完全到達(dá)了成為一名合格、甚至優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。另有局部正式的代理制黨員希望將個(gè)人的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到局黨支部，用工體制、工資報(bào)酬存在差異，但希望享有正式工黨員組織生活上的同等權(quán)力。 我局黨委在力所能及

8、的范圍內(nèi)，能讓代理制職工黨員享受同等待遇的，盡力做到代理制與正式工黨員一視同仁，如參加“七一”建黨周年慶祝大會(huì)、參加紅歌比賽活動(dòng)、為黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件發(fā)放購(gòu)書卡，讓代理制黨員員工都享受一年一次的體檢等都盡可能做到平等一致。但在對(duì)該職工群體充分理解并給予一定安撫的同時(shí)，出于組織工作嚴(yán)肅性的考慮，未擅自武斷作出處理，接受其組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入。 然而，要對(duì)多種用工體制黨員實(shí)施有效地管理又是一項(xiàng)復(fù)雜而又棘手的課題。一方面，這局部黨員多半分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供電所，聚居較為分散，要經(jīng)常性地集中開(kāi)展黨支部活動(dòng)存在一定的困難； 另一方面，這些黨員成分復(fù)雜，黨員隊(duì)伍數(shù)量龐大，尤其是電力營(yíng)銷黨支部，所轄7個(gè)供電營(yíng)業(yè)所，代理

9、制黨員數(shù)量多達(dá)72人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了該支部正式黨員的數(shù)量，管理難度可想而知。 多種用工體制下黨員的管理問(wèn)題重重，亟待經(jīng)上級(jí)黨組織研究后指導(dǎo)解決。 （三）對(duì)企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)的掌控缺乏特別有效的途徑 眾所周知，人的大腦活動(dòng)是非常復(fù)雜的，每秒都產(chǎn)生數(shù)以億計(jì)次的化學(xué)變化，在一秒鐘前后構(gòu)成的化學(xué)成分都是存在著巨大差異。因此對(duì)人思想的掌控本身是一件非常困難的事情。而思想建設(shè)作為我黨永葆先進(jìn)的重要利器，不僅要求全局黨員要不斷提升思想境界，還要求黨員要具有歷史使命感和責(zé)任感，能夠在思想領(lǐng)域積極引導(dǎo)普通職工朝著正確的方向開(kāi)展。 能否把握好廣闊職工的思想動(dòng)態(tài)，將關(guān)系到一是信訪維穩(wěn)工作的效果，二是重要崗位人員拒腐防變的

10、能力。我局地處市府所在地，與其他縣局相比擬，對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)的掌控難度可謂更大，一方面所處的地域環(huán)境與其他興旺地區(qū)交流更多，聯(lián)系更緊密，所獲得的信息資源更豐富，開(kāi)放度也更高。職工的思想更加活潑，變化更快； 另一方面，與*市其他縣市區(qū)相比，職工的見(jiàn)識(shí)面更廣，不少職工的親屬朋友是政企界的高層人士，平日耳濡目染，更懂得如何維護(hù)個(gè)體權(quán)益，在企業(yè)利益與個(gè)人利益矛盾沖突時(shí)，更傾向于堅(jiān)持個(gè)體的利益，使得矛盾更不容易化解。如何有效地掌控企業(yè)職工的思想動(dòng)態(tài)是擺在所有企業(yè)管理人員的一道難題，我局黨務(wù)干部也不無(wú)例外地將長(zhǎng)期接受這一難題的考驗(yàn)。 （四）組織建設(shè)中還存在無(wú)黨員班組現(xiàn)象 我局當(dāng)前共有36個(gè)班組，包含所有用工

11、體制員工在內(nèi)的32個(gè)班組都擁有一定數(shù)量比例的黨員，無(wú)黨員班組僅有4個(gè)。在這4個(gè)無(wú)黨員班組中，有2個(gè)分布在鄉(xiāng)村供電營(yíng)業(yè)所，還有2個(gè)那么在客服中心計(jì)量班、負(fù)控班。對(duì)于局部分布在鄉(xiāng)村的供電營(yíng)業(yè)所來(lái)說(shuō)，招聘的多為勞務(wù)派遣人員，勞務(wù)派遣人員中黨員的比例很少，本局在冊(cè)編制的員工本身就少（最少的一個(gè)供電營(yíng)業(yè)所本局在冊(cè)編制的員工僅為1人），一定程度上造成了無(wú)黨員班組的存在； 對(duì)于客服中心計(jì)量班、負(fù)控班的調(diào)查結(jié)果那么顯示，造成無(wú)黨員班組的原因一是該班組內(nèi)人員較少（計(jì)量班6人，負(fù)控班4人）、二是人員的表現(xiàn)不突出、三是人員的入黨愿望不是很強(qiáng)烈。 三、對(duì)加強(qiáng)黨建工作的意見(jiàn)和建議 （一）建立定期培訓(xùn)黨務(wù)干部的長(zhǎng)效機(jī)制

12、以培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通的黨務(wù)干部為目標(biāo)，建立一整套黨員干部培訓(xùn)方案，并建立起長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)對(duì)黨務(wù)干部經(jīng)常性地開(kāi)展理論培訓(xùn)，能在一定程度上提高黨務(wù)干部的理論修養(yǎng)； 開(kāi)展黨務(wù)管理培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部駕馭支部工作的能力； 開(kāi)展思政工作方法技能的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部在思政工作中的效率； 全方位的培訓(xùn)，也能提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)，從而提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。提高黨務(wù)干部支部工作的主動(dòng)性，促進(jìn)黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作整體認(rèn)識(shí)的提高，從而增強(qiáng)日常工作執(zhí)行力，加大基層黨建工作的創(chuàng)新力度。 （二）尋找科學(xué)途徑處理好多種用工體制下黨員組織關(guān)系問(wèn)題 如何處理多種用工體制下黨員組織關(guān)系是一個(gè)棘手的問(wèn)題。處理好多種用工

13、體制下黨員組織關(guān)系問(wèn)題，我們認(rèn)為要把握好以下兩方面問(wèn)題：一是不應(yīng)對(duì)代理制黨員的工作積極性造成影響； 二是不應(yīng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)黨建工作整體產(chǎn)生負(fù)面影響。 （三）重視建立和完善關(guān)心互助機(jī)制 掌控職工思想動(dòng)態(tài)的目的在于能及早發(fā)現(xiàn)并消除存在于職工思想里的不穩(wěn)定因素，為企業(yè)開(kāi)展保持和諧的開(kāi)展環(huán)境，在當(dāng)前缺乏特別有效的途徑，能有效掌控職工思想動(dòng)態(tài)的情勢(shì)下，要重視建立和完善關(guān)心互助機(jī)制，我局的歷史實(shí)踐證明，建立關(guān)心互助機(jī)制有助于促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。 我局曾在上世紀(jì)90年代初曾建立專項(xiàng)助困基金，主要用于幫扶家庭困難的職工渡過(guò)難關(guān)。助困基金以職工集資的方式建立，每人集資100元，出借給經(jīng)濟(jì)上暫時(shí)陷入困境的家庭，隨著社

14、會(huì)和企業(yè)的開(kāi)展，職工的工資收入逐年提高，尤其2000年以來(lái)，職工的生活隨著工資水平的上漲有了質(zhì)的改善，需要經(jīng)濟(jì)上幫扶的困難職工越來(lái)越少，助困基金終于在很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)人問(wèn)津后結(jié)束了它的使命，物歸原主發(fā)還給了職工。 建立和完善良好的關(guān)心和互助機(jī)制，我們認(rèn)為：一是要充分發(fā)揮基層黨支部的作用，增進(jìn)與黨員的交流溝通，隨時(shí)掌控黨員思想、政治、工作和生活等各方面動(dòng)態(tài)信息； 二是要在符合黨性原那么和遵守局里各項(xiàng)政策的前提下，盡可能幫助職工解決各類難題； 三是在日常工作中多給予普通職工黨員精神層面的關(guān)心，讓普通黨員職工保持高漲的工作熱情，對(duì)企業(yè)充滿感謝之情，進(jìn)而能用心點(diǎn)亮每一天。 （四）加快消除無(wú)黨員班組的步伐

15、 近年來(lái)，局黨委已經(jīng)開(kāi)始越來(lái)越重視加緊腳步消除無(wú)黨員班組的步伐。局黨委在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合提出，要求各黨支部在開(kāi)展黨員工作中加大開(kāi)展一線黨員的工作力度。要進(jìn)一步加大力度引導(dǎo)生產(chǎn)一線中優(yōu)秀的崗位能手入黨。在這一思想的指引下，黨組織這兩年開(kāi)展了多名生產(chǎn)戰(zhàn)線的黨員，進(jìn)一步充實(shí)了黨組織的戰(zhàn)斗力。 針對(duì)鄉(xiāng)村供電營(yíng)業(yè)所存在無(wú)黨員班組的狀況，今后除繼續(xù)加大黨員的開(kāi)展力度外，今后在重要崗位輪崗過(guò)程中將消除無(wú)黨員班組的目標(biāo)結(jié)合其中，通過(guò)輸入適合崗位的黨員，可消除其無(wú)黨員班組。 針對(duì)計(jì)量班、負(fù)控班無(wú)黨員班組的狀況，一是在業(yè)務(wù)上幫助該班組不斷進(jìn)步，盡力防止工作的失誤； 二是想方設(shè)法提高班組員工的工作積極性； 三是思想上引導(dǎo)班組員工不斷追求上進(jìn)，主動(dòng)向黨組織靠攏。 （五）積極開(kāi)展黨員意識(shí)教育，努力促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的發(fā)揮 調(diào)查結(jié)果還說(shuō)明，黨員中存在一般化問(wèn)題，一局部黨員自身對(duì)黨的理想信念認(rèn)識(shí)缺乏，對(duì)員工思想工作和責(zé)任區(qū)工作開(kāi)展缺乏信心； 個(gè)別黨員政治上缺乏敏感性，參加組織生活積極性不高； 開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不積極，做和事佬，對(duì)企業(yè)開(kāi)展關(guān)心程度不夠，甚至漠不關(guān)心； 完成組織交辦的工作任務(wù)講條件，強(qiáng)調(diào)客觀； 還有的黨員盲目攀比，做一天算一天，工作積極性不高； 局部班組政治氣氛不濃，重生產(chǎn)輕政治，導(dǎo)致共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不持久。