信用社（銀行）工作報(bào)告 精品

1、信用社（銀行）年度工作報(bào)告深化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 提升發(fā)展層次全力推進(jìn)全市農(nóng)信社向更高的目標(biāo)邁進(jìn)*市農(nóng)村信用社今年工作報(bào)告*同志們：丑舊寅新宏圖展，牛歸虎躍春意濃。今年暖冬剛剛過去，今年的春潮已撲面而來。在這個辭舊迎新的日子里，我們隆重召開全市農(nóng)村信用社今年度工作會議，其主要議題是：傳達(dá)貫徹落實(shí)全省農(nóng)村信用社第一屆社員大會第六次會議精神，認(rèn)真總結(jié)今年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，全面部署今年工作，進(jìn)一步動員組織全體干部員工，再接再厲，乘勢而上，加快轉(zhuǎn)型升級，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推進(jìn)全市農(nóng)村信用社向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。下面，我代表辦事處黨組講幾點(diǎn)意見：一、客觀評價成績，冷靜分析形勢，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心剛剛

2、過去的今年，是我市農(nóng)村信用社改革發(fā)展史上極不平凡、具有里程碑意義的一年。這一年，在省聯(lián)社、市委、市政 府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人行、市銀監(jiān)局的關(guān)心和支持下，我們眾志成城，迎難而上，化解金融危機(jī)的影響，為支持*社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；這一年，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，我們統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新機(jī)制，取得了兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的階段性勝利；這一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我們高舉服務(wù)“三農(nóng)”大旗，支農(nóng)支小，開拓奮進(jìn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)均取得了超歷史的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（一）抓總量、提質(zhì)量的效應(yīng)更加顯現(xiàn)，資金實(shí)力大幅提升。今年，我們按照增總量、擴(kuò)份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本的要求，通過勞動競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、正面激勵、主動營銷等方式，科

3、學(xué)調(diào)整存款來源結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了存款成本合理性和規(guī)模穩(wěn)定性的有機(jī)統(tǒng)一。至今年末，全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額*億元，較2008年凈增*億元，全年完成計(jì)劃的*%，增長26%，增幅位居全省農(nóng)村信用社第6名。其中，低成本存款余額為*億元，占存款總額的*%，較年初上升8個百分點(diǎn)。 （二）抓營銷、控風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)更加突出，貸款規(guī)模放量增長。今年，我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化流程、改進(jìn)服務(wù)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，全力幫助全市“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)“過冬”，形成了銀企共贏的發(fā)展格局。至今年末，貸款余額*億元，較2008年末凈增*億元，增幅*%，均排全省農(nóng)信社和*12家銀行機(jī)構(gòu)第1名。全年累計(jì)投放貸款

4、*億元，其中，累放“三農(nóng)”貸款*億元，累放中小企業(yè)貸款*億元，累放地方政 府重點(diǎn)項(xiàng)目貸款*億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目貸款零的突破。與此同時，我們大力推行貸款差別授權(quán)、優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格貸款責(zé)任，在貸款規(guī)模大幅增長的情況下，貸款質(zhì)量得到了較大改善。至上年末，貸款當(dāng)年到期回收率為*%，比2008年提高0.9個百分點(diǎn)，并收回不 良貸款*萬元，不 良貸款余額下降至*億元，比2008年凈壓*萬元，不 良貸款占比為*%，同比下降*個百分點(diǎn)。（三）抓收入、降成本的思路更加清晰，創(chuàng)利水平大幅提升。今年，我們根據(jù)“優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、拓展創(chuàng)利渠道、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制經(jīng)營成本”的經(jīng)營思路，狠抓資金的合理運(yùn)用，拓展中間業(yè)務(wù)市場，規(guī)

5、范貸款收息管理，全轄共實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入*億元，同比增加*億元，增幅26.3%，各項(xiàng)支出控制在*億元，同比增長*億元，增幅25.7%；收支軋差實(shí)現(xiàn)利潤*億元，同比增盈*億元，增幅為28.8%。（四）抓內(nèi)控、防案件的舉措更加有力，合規(guī)建設(shè)邁上了新的臺階。今年，我們始終繃緊安全之弦，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全和內(nèi)控管理，堅(jiān)持“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)從領(lǐng)導(dǎo)做起、合規(guī)從我做起、合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)才能保護(hù)自己”的合規(guī)理念，著力加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)；我們成立了稽查中隊(duì)，實(shí)行“機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工作統(tǒng)一部署、工資統(tǒng)一考核”，全面完成了審計(jì)工作任務(wù)，充分發(fā)揮了審計(jì)稽核的職能作用；我們推行了員工風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，加強(qiáng)了會計(jì)現(xiàn)場監(jiān)

6、督，成立了事后監(jiān)督中心，建立了事前、事中、事后三道監(jiān)督防線；我們進(jìn)一步加大了安全投入力度，設(shè)立了監(jiān)控中心，加快了安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，全轄安全防范能力大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全年無案件、無安全事故。（五）抓改革、轉(zhuǎn)機(jī)制的效果更加明顯，各項(xiàng)改革取得了新的突破。今年，我們一方面率先推行了經(jīng)營理念和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，整合信貸機(jī)構(gòu)、整編人員配置、整合網(wǎng)點(diǎn)資源，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)社職能從“管理型”向“經(jīng)營管理型”轉(zhuǎn)變、管理模式從“模式化”向“差別化”轉(zhuǎn)變、發(fā)展目標(biāo)從“短期行為”向“長遠(yuǎn)發(fā)展”轉(zhuǎn)變；另一方面，我們積極爭取市委、市政 府以及銀監(jiān)局、人民銀行的支持，著力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，*聯(lián)社組建農(nóng)合行已獲得省政 府批準(zhǔn)并報(bào)銀監(jiān)會待

7、批，*農(nóng)合行的增資擴(kuò)股工作順利完成，全轄央行專項(xiàng)票據(jù)監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)中有升。（六）抓素質(zhì)、帶隊(duì)伍的工作更加扎實(shí)，戰(zhàn)斗能力明顯加強(qiáng)。今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的組織建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，舉辦了全市農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，大力推行班子成員營銷考核，以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來帶動了全轄作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；完成了*個信用社辦公樓和員工宿舍的建設(shè)和裝修工作，進(jìn)一步改善了員工的工作和生活環(huán)境；全轄員工的工資總額比2008年增長20%，凈增*萬元，員工的集體向心力和歸宿感大大增強(qiáng)；開辦了職工夜校、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，全年共組織電腦操作技能、服務(wù)禮儀、信貸知識、會計(jì)知識等各類培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)人次達(dá)*人次，員工素質(zhì)大幅提升，在省聯(lián)

8、社組織的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能比賽中，我們的員工共獲得了*個獎項(xiàng)，為*信合爭了光。過去一年中，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，眾志成城，迎難而上，保持了又好又快發(fā)展勢頭?；仡櫼荒陙碡S富生動的改革發(fā)展實(shí)踐，我們有以*會：牢牢把握“兩個轉(zhuǎn)型”的工作思路，把發(fā)展質(zhì)量放在突出位置全力推進(jìn)，這是我們跨越發(fā)展的關(guān)鍵。牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作主線，把風(fēng)險(xiǎn)防控放在主要位置狠抓落實(shí)，這是我們穩(wěn)健發(fā)展的保障。 牢牢把握區(qū)別對待的工作原則，把分類指導(dǎo)作為主要舉措來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這是我們實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的基礎(chǔ)。牢牢把握以人為本的核心要求，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為激發(fā)經(jīng)營活力的根本，這是我們超額完成全年目標(biāo)的保證。一年的艱辛，一年的奮

9、斗，*市農(nóng)村信用社在科學(xué)發(fā)展的軌道上取得了新的進(jìn)步與成就。這一年，是全市農(nóng)信社“兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”取得重要進(jìn)展的一年，是我市農(nóng)信社綜合實(shí)力大幅提升和員工得到更多實(shí)惠的一年，是全市農(nóng)信社市場地位和影響力進(jìn)一步提高的一年。這是省聯(lián)社和市委市政 府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人民銀行和銀監(jiān)局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市農(nóng)村信用社干部員工勵精圖治、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表辦事處黨組向出席會議的市政 府、人民銀行、銀監(jiān)局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全市農(nóng)村信用社干部員工致以崇高的敬意！向一切關(guān)心與支持*農(nóng)信社改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示誠摯的謝意!今年，是十一五規(guī)劃的收官之年，也是*市農(nóng)村信用社深化“兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”

10、、加快發(fā)展、提升層次的關(guān)鍵之年。綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身發(fā)展態(tài)勢，我們既面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著重大機(jī)遇和有利條件。從有利因素看，全國經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國政 府采取了一系列積極有效地應(yīng)對措施，促使經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭逐步增強(qiáng)，企業(yè)景氣指數(shù)和信心指數(shù)大幅提高，尤其是國家和地方政 府加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，這些項(xiàng)目的后續(xù)效應(yīng)將在今年得到進(jìn)一步釋放，這必將為經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，勢必為銀行業(yè)的發(fā)展提供更為良好的環(huán)境。同時，中央經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議相繼召開，今年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加“三農(nóng)”投入，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村

11、發(fā)展環(huán)境，這為我們農(nóng)信社提供了良好的政策機(jī)遇。另一方面，在應(yīng)對今年出現(xiàn)的各種困境中，我們科學(xué)謀劃，共克時艱，積累了戰(zhàn)勝困難、再鑄輝煌的經(jīng)驗(yàn)，錘煉了干部隊(duì)伍，鼓舞了員工士氣，提升了團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。更為重要的是，通過“兩個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”，在全轄上下初步營造了一種良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，培育了一種勇于爭先、不甘人后的競爭意識，增強(qiáng)了干部員工人心思上、人心思進(jìn)的事業(yè)心和責(zé)任心。這正是我們?nèi)修r(nóng)信社各項(xiàng)工作再上新臺階的活力所在，希望所在，前途所在。從不利因素講，我們也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個字。所謂“急”，就是面對難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握機(jī)遇、加快發(fā)展在*農(nóng)信社更顯得十分急迫

12、?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。如果我們抓不住、抓不牢、用不好，讓機(jī)遇擦肩而過，就會貽誤發(fā)展，落后于人，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身還存在著諸多困難和問題，我們的市場份額小，客戶資源不多，客戶結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展層次不高。從業(yè)務(wù)總量來看，我們存、貸款分別只有*億元、*億元，在全省農(nóng)信社居于下游，在*市金融機(jī)構(gòu)中，也屈居末位，存、貸規(guī)模分別為全市金融總量的*%、*%，特別是在點(diǎn)均、人均業(yè)務(wù)規(guī)模上，差距更大；從客戶結(jié)構(gòu)來看，我們的客戶層次較低，相當(dāng)多的客戶是被其他銀行邊緣化的客戶，客戶群體不優(yōu)，核心客戶群體不大。此外，與往年相比，雖然資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，但不 良貸款的余額和占比仍

13、然較高，不 良貸款占出全市金融機(jī)構(gòu)平均水平。盡管我們在清非工作中，投入了大量的人力和物力，但進(jìn)展不佳，去年四季度，我們的清非盤活工作長期在全省最后幾名徘徊。所謂“險(xiǎn)”，就是面對日趨激烈的市場競爭，逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退。繼中信銀行、國開村鎮(zhèn)銀行之后，廣發(fā)、民生、興業(yè)等銀行將紛紛進(jìn)駐*，招商銀行網(wǎng)點(diǎn)向*延伸，郵政銀行向貸款市場進(jìn)軍的力度逐步加強(qiáng)。我市的金融市場已進(jìn) 入群雄并起、逐鹿中原的“戰(zhàn)國時代”。我們必須清楚地看到，我們所面臨的競爭對手十分強(qiáng)大，只要稍有松懈，我們的陣地就有丟失的危險(xiǎn)，我們的發(fā)展空間就會被一步步地吞噬。所謂“重”，就是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的任務(wù)還很重。盡管經(jīng)濟(jì)金融形勢明顯

14、好轉(zhuǎn)，但仍然面臨很多困難，尤其是全市農(nóng)信社人員老化，經(jīng)營理念和發(fā)展方式落后，小富即安、固步自封的問題未從根本上解決，加之經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素依然較多，這勢必為我們的發(fā)展帶來較多的變數(shù)。越是這個時候，我們越要學(xué)會在國家和地方政策上搶抓機(jī)遇，乘勢而上；越要學(xué)會在應(yīng)對各種矛盾中尋找機(jī)遇，迎難而上；越要學(xué)會在激烈的競爭中把握機(jī)遇，迎頭趕上；越要學(xué)會利用自身優(yōu)勢創(chuàng)造機(jī)遇，順勢而上。要堅(jiān)信事業(yè)是人干出來的，別人能干成的事，我們也要有信心、有決心干得更好；別人發(fā)展得快，我們也要有信心、有決心發(fā)展得更快。要通過比較找差距，從而激發(fā)起高昂的斗志，激發(fā)起充足的干勁，激發(fā)起旺盛的人氣，使全轄上下真正形成你追我趕爭先

15、進(jìn)、全心全意謀發(fā)展的氛圍。要牢固樹立攻堅(jiān)克難的思想，學(xué)會在困難中找出路，在困境中尋突破，在不能辦中找辦法。實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須要有超常規(guī)的思路，多用超常規(guī)的辦法，四平八穩(wěn)不行，因循守舊更不行?？傊?，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起?！笆虏槐茈y，知難不難”。只要我們時刻保持加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，發(fā)動、調(diào)動一切積極因素，抓住、抓牢一切發(fā)展機(jī)遇，用足、用活一切有利條件，趨利避害，揚(yáng)長避短，我們的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。二、緊盯既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)全市農(nóng)信社向更高的目標(biāo)邁進(jìn)今年全市農(nóng)信社工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營理念和發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，深化改革轉(zhuǎn)換

16、機(jī)制，以人為本激發(fā)潛能，調(diào)整結(jié)構(gòu)擴(kuò)張份額，合規(guī)經(jīng)營防險(xiǎn)控案，促進(jìn)全市信用社效益、質(zhì)量、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展，為*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。全年工作目標(biāo)是：各項(xiàng)存款凈增*億元；貸款凈增*億元，存貸比例年末達(dá)到*%以上；其中，涉農(nóng)信用社當(dāng)年“三農(nóng)貸款”凈增額占各項(xiàng)貸款凈增額的比例不低于70%；清收盤活不 良貸款*萬元，不 良貸款凈壓*萬元，不 良貸款占比降至*%以下；中間業(yè)務(wù)收入達(dá)到*萬元；實(shí)現(xiàn)綜合效益*億元；消化歷年虧損*萬元；資本充足率達(dá)到*%；貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到*%；發(fā)放?？?萬張；全年無經(jīng)濟(jì)案件，無安全事故。圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，我們要竭盡全力抓好以下八個方面的工作：（一）添動

17、力、增活力、挖潛力“三力”并行，下大力氣抓改革、順體制、活機(jī)制。我農(nóng)村信用社底子薄，發(fā)展不足，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，就需要強(qiáng)大的動力和活力，需要充分地挖掘潛力。動力、活力、潛力從何而來？只有抓改革，抓體制、機(jī)制的創(chuàng)新。1.立足產(chǎn)權(quán)改革，理順經(jīng)營體制，不斷增添發(fā)展動力。在市委市政 府的大力支持下，*農(nóng)合行的籌建工作進(jìn)展良好，即將獲得銀監(jiān)會的批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)上半年可掛牌開業(yè)。這是我市農(nóng)村信用社體制改革中的一件大事。*聯(lián)社要在加快組建進(jìn)程的同時，必須提前著手，按照現(xiàn)代銀行的標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)營理念、經(jīng)營機(jī)制、制度規(guī)范、流程控制、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)深化、形象建設(shè)等方面，進(jìn)行全方位的規(guī)范，加快從農(nóng)村信用社向

18、合作銀行的內(nèi)在機(jī)制轉(zhuǎn)變，提高社會感召力和影響力。與此同時，*農(nóng)合行要以商業(yè)化管理為目標(biāo)，進(jìn)一步探索和完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，從“形似”向“神似”轉(zhuǎn)變，提高市場運(yùn)作能力和競爭力，力爭在市場份額上有較大的突破；*聯(lián)社要積極做好產(chǎn)權(quán)改革的前期準(zhǔn)備工作，主動向地方政 府匯報(bào)，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取支持，消化包袱，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，力爭在最短時間內(nèi)也能改建為農(nóng)合行。2.推進(jìn)聯(lián)社轉(zhuǎn)型，革新管理機(jī)制，不斷提高發(fā)展活力。今年，全市農(nóng)信社要繼續(xù)把聯(lián)社職能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)營管理的重中之重，一是按照“扁平化管理，專業(yè)化經(jīng)營，精細(xì)化分工，模塊化操作”的要求，建立聯(lián)社直屬經(jīng)營機(jī)制。在進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)公司部力量的同時

19、，各聯(lián)社（行）都必須設(shè)立個貸部，負(fù)責(zé)全轄個貸業(yè)務(wù)的產(chǎn)品開發(fā)、城區(qū)個貸業(yè)務(wù)的拓展，專營按揭貸款、公務(wù)員個人消費(fèi)貸款、個人高端客戶信用貸款、內(nèi)部職工小額消費(fèi)貸款。上述貸款權(quán)限放開，個貸部可直接審批發(fā)放，責(zé)權(quán)利對等，按績考核。二是按照“壓縮管理層級，延伸管理半徑”的要求，在繼續(xù)抓好聯(lián)社班子成員營銷考核的同時，著力推進(jìn)聯(lián)社班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人全面參與基層信用社的經(jīng)營管理，按照30%、20%、50%的權(quán)重，分別與包片信用社業(yè)績、上級部署執(zhí)行情況、本聯(lián)社業(yè)績實(shí)行績效掛鉤。3.優(yōu)化人力資源，創(chuàng)新考核機(jī)制，不斷挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是推行基層?fù)責(zé)人競聘上崗。信用社是我們最基層、最前沿的經(jīng)濟(jì)核算單元，信用社主任是

20、我們農(nóng)信社的中流砥柱,選什么人，怎么選人，用什么人，怎樣用人，直接關(guān)系著信用社的盛衰成敗和長遠(yuǎn)發(fā)展。今年，我們將按照動員報(bào)名、資格審查、競聘演講、民 主測評、組織考察、公布公示的流程, 在全轄推行基層負(fù)責(zé)人競聘上崗制度，現(xiàn)有基層負(fù)責(zé)人一律視同普通參聘人員，參與競聘。因身體或者年齡的原因，主動讓賢的現(xiàn)任負(fù)責(zé)人，經(jīng)離任審計(jì)無責(zé)任的，可保留三年原職待遇。同時，建立以資格性退出、競爭性退出、考核性退出和懲罰性退出為主要內(nèi)容的干部退出機(jī)制，真正建立能上能下的用人機(jī)制，將一批業(yè)務(wù)素質(zhì)出眾、工作能力強(qiáng)、員工認(rèn)可度高的優(yōu)秀員工充實(shí)到基層干部一線，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是建立行社優(yōu)秀人員流動機(jī)制。從經(jīng)營業(yè)績

21、好、資產(chǎn)質(zhì)量好、貸款管理好的信用社中，選拔優(yōu)秀員工交流到落后信用社任職，期限管理，待遇從優(yōu)，實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的進(jìn)一步提拔重用。要通過優(yōu)秀員工的流動，形成“能人效應(yīng)”和“鯰魚效應(yīng)”，從根本上扭轉(zhuǎn)落后信用社的經(jīng)營局面。三是進(jìn)一步加快績效考核力度，全面推行產(chǎn)品計(jì)價考核。按照內(nèi)部資金成本定價的方法，核定每萬元存款、貸款、盤活、中間業(yè)務(wù)收入增量的價格，同時，根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)所處的經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、近三年的發(fā)展水平，核定不同的考核系數(shù)。要嚴(yán)格考核結(jié)硬賬，上不封頂，下不保底，充分調(diào)動員工積極性。四是建立月度業(yè)績獎勵機(jī)制。今年，辦事處將設(shè)立月度業(yè)績獎勵基金，根據(jù)各信用社、支行的月度業(yè)績增量，對基層社負(fù)責(zé)人和聯(lián)社（行）

22、班子成員實(shí)行綜合計(jì)分考核，進(jìn)一步加強(qiáng)正面激勵，激發(fā)經(jīng)營潛力。五是全面推行勞務(wù)派遣柜員制。做好勞務(wù)派遣人員的招錄工作，上半年要實(shí)現(xiàn)綜合柜員全部由勞務(wù)派遣人員擔(dān)任，頂替出的員工全部充實(shí)到客戶經(jīng)理隊(duì)伍，將人力資源向業(yè)務(wù)營銷一線傾斜。同時，對勞務(wù)派遣制柜員，采取“等級管理，綜合考核，獎懲激勵，按績?nèi)〕?，動態(tài)調(diào)整”的管理模式，在實(shí)現(xiàn)同工同酬的同時，激發(fā)勞務(wù)派遣人員的工作積極性。（二）擴(kuò)總量、擴(kuò)份額、擴(kuò)市場“三擴(kuò)”并舉，推動存款上規(guī)模、增實(shí)力、優(yōu)結(jié)構(gòu)。馬克思在資本論中說：“對銀行來說，具有最重要意義的始終是存款。”可以說，存款工作是農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要始終把存款工作放在業(yè)務(wù)經(jīng)營的突出位置，

23、按照“擴(kuò)總量、擴(kuò)份額、擴(kuò)市場”的總體要求，靠存款增實(shí)力，靠存款固根基，靠存款謀發(fā)展。1、抓好“春天行動”，努力實(shí)現(xiàn)存款總量擴(kuò)充。一年之計(jì)在于春。春天主動全年主動，反之，就會全年被動。為此，全轄必須高度重視，一季度存款凈增*億元的目標(biāo)必須不打折扣地完成?！按禾煨袆印钡木唧w指標(biāo)、方案和獎勵辦法已經(jīng)制定下發(fā)，各單位在執(zhí)行中，具體要做到“五抓”：一是抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確，表率在先。分解任務(wù)必須做到“四個不低于”，即班子成員不低于信用社主任、信用社主任不低于信貸主管，信貸主管不低于客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理不低于內(nèi)勤人員。二是抓思路，因地制宜，一社一策。各信用社、支行要根據(jù)所處的區(qū)域，找準(zhǔn)存款的增長點(diǎn)和切入點(diǎn)。打工

24、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，要以春節(jié)返鄉(xiāng)人員為主，主要公路、街道要沿路懸掛橫幅，在汽車站、火車站設(shè)立接待點(diǎn)，條件許可的情況下，可設(shè)立“臨時網(wǎng)點(diǎn)”，現(xiàn)場為返鄉(xiāng)人員送上一聲問候、提供一杯熱茶、發(fā)一張傳單、辦一張福卡，動員返鄉(xiāng)人員開戶存款；民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以主動上門拜訪或者召開社企聯(lián)誼會的形式，向民企老板慰問團(tuán)拜，宣傳信貸政策，了解企業(yè)需求，形成合作意向，吸引企業(yè)資金；商貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)，要對轄內(nèi)旺鋪、餐館、酒店逐一送上掛歷、紙杯等小禮品，發(fā)展新儲戶和潛在客戶。三是抓維護(hù)，以情感人，鞏固客戶。要抓住春節(jié)臨近的契機(jī)，積極開展客戶回訪活動，送一份禮品、拜一個早年、征詢一個建議、落實(shí)一個承諾，全力抓好客戶維護(hù)工作。要建立

25、存款大戶信息庫，單戶百萬元以上的客戶，信用社主任定期拜訪，單戶千萬元以上的客戶，聯(lián)社班子成員包戶維護(hù)，鞏固現(xiàn)有的客戶群體。四是抓獎懲，力度不減，兌現(xiàn)不少。“春天行動”將實(shí)行重獎重懲，完成“春天”行動計(jì)劃的聯(lián)社班子獎勵*萬元，第一名的信用社獎勵主任*萬元。全轄要把“春天行動”作為檢驗(yàn)各級負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)、工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，在“春天行動”中，凡是存款與上年相比，不升反降的信用社，負(fù)責(zé)人就地免職，崗位實(shí)行競聘。五是抓落實(shí)，杜絕做假，嚴(yán)禁摻水。全市農(nóng)信社要認(rèn)真落實(shí)“春天行動”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁變相高息攬儲，嚴(yán)禁社與社之間存款搬家等惡意無序競爭行為，嚴(yán)禁虛增存款等弄虛作假行為，凡是發(fā)現(xiàn)該類問題，主要責(zé)任人一律

26、撤職。2、積極參與競爭，努力實(shí)現(xiàn)市場份額擴(kuò)張。在抓好“春天行動”的同時，全市信用社要堅(jiān)持不懈地抓好存款業(yè)務(wù)發(fā)展，看大局，算大賬，謀長遠(yuǎn)，保收益。要不看計(jì)劃看市場，不看自己看同業(yè)，勇于參與市場競爭，盯住同業(yè)，盯住他行客戶，盯住各自區(qū)域的市場占有率，努力擴(kuò)大市場份額。至年末，*農(nóng)合行存款市場份額不低于4%，*聯(lián)社不低于12%，*聯(lián)社不低于20%。全轄要積極開展“走村進(jìn)戶到企業(yè)，吸存增貸送服務(wù)”活動，班子成員負(fù)責(zé)財(cái)政、社保、電力、重點(diǎn)學(xué)校、中心醫(yī)院等系統(tǒng)大戶，每人營銷不少于*戶；聯(lián)社中層干部和信用社主任、支行行長抓*萬以上的存款大戶，每人不少于*戶；其他員工實(shí)行劃片管理，對片區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、

27、農(nóng)戶上門拜訪，宣傳農(nóng)信社支農(nóng)支小信貸產(chǎn)品，吸引存款。辦事處將隨機(jī)直接抽查客戶，一旦發(fā)現(xiàn)未落實(shí)到位的，一律點(diǎn)名通報(bào)批評。3、優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)存款市場擴(kuò)容。今年，全市農(nóng)村信用社要按照“定位中端、競爭高端、培育潛力”的客戶發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升可持續(xù)發(fā)展和核心競爭力。要對全轄的儲戶結(jié)構(gòu)和效益貢獻(xiàn)度進(jìn)行調(diào)研分析，建立定期信息發(fā)布機(jī)制和客戶“星級”評定機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)客戶市場調(diào)查、信息搜集和客戶評級工作，每月定期發(fā)布系統(tǒng)內(nèi)、同業(yè)、各網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)動態(tài)，以及客戶分布、產(chǎn)品需求等市場信息，為網(wǎng)點(diǎn)客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整提供指導(dǎo)。要盯住園區(qū)企業(yè)，盯住個體大戶，盯住酒店院校，盯住貸款客戶，盯住街面店鋪，盯住商場超市，盯住富村

28、富戶，盯住涉農(nóng)資金，盯住系統(tǒng)大戶。城區(qū)中心網(wǎng)點(diǎn)要設(shè)立大堂經(jīng)理，加大培訓(xùn)力度，提高大堂經(jīng)理客戶識別、客戶溝通能力。要以實(shí)現(xiàn)客戶價值最大化為目標(biāo)，為優(yōu)質(zhì)客戶提供增值服務(wù)，對“星級”客戶實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)客戶的穩(wěn)定增長。（三）調(diào)投向、調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)機(jī)制“三調(diào)”到位，促使貸款提質(zhì)量、增規(guī)模、上層次。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)為“擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變”。為此，今年，全市農(nóng)村信用社必須進(jìn)一步加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，以“區(qū)別對待、有保有壓”為原則，調(diào)投向、調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展，著力推動貸款提質(zhì)量、增規(guī)模、上層次。1.調(diào)整貸款投向。

29、今年，全市農(nóng)信社要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展戰(zhàn)略，通過貸款投向調(diào)整來撬動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是要以“三農(nóng)”為重點(diǎn)，加大涉農(nóng)貸款投放力度。在支持傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上，涉農(nóng)貸款投放要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、“三個高于”，即：由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；“三農(nóng)”貸款覆蓋面高于去年，“三農(nóng)”增幅高于其他貸款增幅，“三農(nóng)”貸款占于同期。全年新增“三農(nóng)貸款”占貸款增量不低于70%，“三農(nóng)貸款”凈增*億元。二是要以“綠色信貸”為重點(diǎn)，加大對低碳、低耗、低排、低污“四低”行業(yè)的支持力度。要進(jìn)一步嚴(yán)格信貸市場準(zhǔn)入，

30、將信貸支持項(xiàng)目的環(huán)保信息納入貸前調(diào)查和授信審查流程，堅(jiān)決實(shí)行授信審批環(huán)?！耙黄狈駴Q”制。要圍繞市委市政 府工作重點(diǎn)，積極支持現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、裝備制造、紡織服裝、食品飲料、醫(yī)藥化工、文化旅游、電子信息等特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極支持污水處理、冶金化工廢渣和有機(jī)廢水綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目建設(shè)。三是以中小企業(yè)為重點(diǎn)，加大縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。各行社要對轄區(qū)內(nèi)納稅和資產(chǎn)規(guī)模綜合排名前100戶企業(yè)進(jìn)行調(diào)查建檔，確保3月底前完成。要運(yùn)用好流動資金循環(huán)貸款、最高額抵押貸款、商業(yè)性物業(yè)抵押貸款等貸款產(chǎn)品，做好已有優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的維護(hù)工作。要深入園區(qū)，主動與入園企業(yè)對接，支持產(chǎn)業(yè)集*展。要采取挖掘

31、、滲透、合作的策略，積極爭搶其他銀行的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)客戶。要圍繞區(qū)域熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)，積極與經(jīng)委和中小企業(yè)局溝通，爭取國家對中小企業(yè)貸款的扶持政策；要積極與擔(dān)保公司合作，做大專業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難。2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要按照“特、快、亮、效”的要求，調(diào)整貸款品種結(jié)構(gòu)。一是要做好區(qū)域信貸產(chǎn)品開發(fā)工作，做出特色。三家行社要根據(jù)轄區(qū)的板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，深入市場，積極營銷，選擇*湖水產(chǎn)、*湖藜蒿等集中經(jīng)營、規(guī)模連片、影響力大、示范性強(qiáng)、前景可觀、效益顯著、能帶動轄區(qū)農(nóng)戶共同致富的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按照“一社一品牌、一社一特色”的要求，迅速制定全年區(qū)域信貸產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃

32、，每家行社全年開發(fā)區(qū)域信貸產(chǎn)品不得少于*個。二是要做好“*卡”的開發(fā)工作，搶占先機(jī)。經(jīng)過調(diào)查論證，我們上報(bào)的“*卡”開發(fā)項(xiàng)目已獲省聯(lián)社批準(zhǔn)立項(xiàng)開發(fā)，作為“*卡”產(chǎn)品研發(fā)的主要推手，我們必須高度重視，各聯(lián)社、業(yè)務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)中心等部門要積極配合，力爭在全省農(nóng)信社中率先拿出產(chǎn)品設(shè)計(jì)框架，爭取“*卡”推廣試點(diǎn)落戶*。三是要做好信貸示范工程的建設(shè)工作，打造亮點(diǎn)。各聯(lián)社（行）要按照“整合資源、創(chuàng)新品牌、完善功能、優(yōu)化服務(wù)”的原則，在各自轄內(nèi)重點(diǎn)選擇一到兩個亮點(diǎn)行業(yè)，創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，加大宣傳和推薦力度，開展全方位、多視角、立體化、動靜結(jié)合的大規(guī)模宣傳攻勢，全面提升品牌輻射和帶動功能，增強(qiáng)品牌的社會效應(yīng)，提高

33、品牌的市場競爭力，推動有效信貸需求的增加。四是要做好項(xiàng)目貸款的開發(fā)工作，做出成效。要積極關(guān)注轄內(nèi)客運(yùn)專線、高速公路、橋梁建設(shè)、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目信息，利用多種渠道開展重點(diǎn)項(xiàng)目營銷，改善信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。每個行社至少辦理*筆聯(lián)合貸款或銀團(tuán)貸款，至少辦理*筆跨區(qū)社團(tuán)貸款，積極支持國家、省級、地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。3.調(diào)整營銷機(jī)制。各行社要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，班子成員要親自上陣，全面摸清轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶和特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的分布狀況、經(jīng)營規(guī)模、市場前景、預(yù)期效益和資金需求，二月底之前向辦事處上報(bào)一份覆蓋全面、詳實(shí)客觀的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告及資金需求預(yù)測報(bào)告，制定詳細(xì)、明確的營銷計(jì)劃和營銷措施；要堅(jiān)持分工

34、營銷，專業(yè)經(jīng)營，針對轄區(qū)的不同情況，責(zé)任到人，分片包干，為每一類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶、每一個特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目配備專職營銷客戶經(jīng)理；要加快資金投放，對有資金需求、資信良好、符合信貸條件的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶，提高工作效率，加快流程運(yùn)轉(zhuǎn)，及時予以信貸支持，同時，積極培育潛在客戶，為初具規(guī)模、前景看好、潛力較大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶提供政策、市場、產(chǎn)銷信息咨詢服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營建議和資金信貸服務(wù)。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)業(yè)務(wù)的拓展，要配齊配強(qiáng)公司業(yè)務(wù)部的隊(duì)伍，人數(shù)不得少于*人，要理順公司業(yè)務(wù)部的管理，職能統(tǒng)一規(guī)范、人員統(tǒng)一調(diào)配、工資統(tǒng)一考核；一季度各行社要成立個人業(yè)務(wù)部，加強(qiáng)城區(qū)個人業(yè)務(wù)的拓展，全面建立城鎮(zhèn)居民、個體工商戶經(jīng)濟(jì)檔案，發(fā)放貸

35、款聯(lián)系卡，推廣個人住房按揭貸款、公務(wù)員個人消費(fèi)貸款、商業(yè)門面和住房最高額抵押貸款、個人高端客戶信用貸款等品種，特別是按揭貸款，要采取客戶經(jīng)理包片駐點(diǎn)制度，進(jìn)駐各樓盤的售樓部現(xiàn)場營銷。條件成熟后，可借鑒其他股份制銀行的經(jīng)驗(yàn)，在房屋產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立專人，幫助客戶辦理相關(guān)手續(xù)，減少資料收集的時間。通過加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)部和個人業(yè)務(wù)部的建設(shè)，努力拓展城區(qū)市場，確保“兩部”貸款營銷量占全行社的50%以上。此外，繼續(xù)加強(qiáng)黃金客戶營銷考核，聯(lián)社班子成員、信用社主任、客戶經(jīng)理要層層下達(dá)黃金客戶營銷任務(wù)，確保全市農(nóng)信社黃金客戶數(shù)量、貸款額度和利息貢獻(xiàn)率比上年增長20%以上。（四）嚴(yán)管理、嚴(yán)考核、嚴(yán)追責(zé)“三嚴(yán)”并舉，千

36、方百計(jì)控增量、降存量、化風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控是銀行業(yè)永恒的主題。今年，全市農(nóng)村信用社必須進(jìn)一步加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，控制增量，降低存量，全面提高發(fā)展質(zhì)量。1.規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，控制風(fēng)險(xiǎn)增量。具體就是要做到“三個堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移地推行信貸差別化管理。對業(yè)務(wù)指標(biāo)惡化、信貸違規(guī)嚴(yán)重的基層社堅(jiān)決取消貸款審批權(quán)限。對業(yè)務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、違規(guī)放貸和2007年1月1日以后新發(fā)放貸款逾期90日仍未收回的信貸人員，要堅(jiān)決停止其貸款營銷權(quán)。二是堅(jiān)定不移地調(diào)整貸款擔(dān)保結(jié)構(gòu)。繼續(xù)按照信用貸款對象“特定化”、保證貸款條件“嚴(yán)格化”、抵（質(zhì)）押貸款“常態(tài)化”的管理要求，不斷調(diào)整貸款擔(dān)保結(jié)構(gòu)。要通過增加抵質(zhì)押貸款占比，降低信貸

37、資產(chǎn)的整體風(fēng)險(xiǎn)度；對不符合規(guī)定的存量信用、保證貸款轉(zhuǎn)化為合規(guī)擔(dān)保貸款的，可以在貸款利率、審批程序、責(zé)任劃分上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，加快調(diào)整步伐。三是堅(jiān)定不移地查處信貸違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)信貸檢查力度，及時掌握轄內(nèi)執(zhí)行信貸制度和貸款運(yùn)行中存在的主要問題，嚴(yán)厲查處超權(quán)限、逆程序、化整為零發(fā)放貸款、發(fā)放虛假抵（質(zhì)）押貸款、賬外發(fā)放貸款、抽逃抵（質(zhì)）押物和銀行承兌匯票保證金、內(nèi)外勾結(jié)騙取貸款、發(fā)放冒名貸款、違規(guī)借新還舊和展期、收貸收息不入賬、違規(guī)發(fā)放貸款造成較大損失等違法違規(guī)行為。2.重獎激勵，嚴(yán)格考核，降低風(fēng)險(xiǎn)存量。一是定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲。全市農(nóng)信社要切實(shí)改變以往淡季養(yǎng)精蓄銳，旺季背水一戰(zhàn)的做法，

38、堅(jiān)持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈的工作方法，加強(qiáng)不 良貸款清收工作。要迅速制定全年清收工作方案，分解任務(wù)，落實(shí)到崗、到人，實(shí)行工效掛鉤，責(zé)任清收，據(jù)實(shí)考核，嚴(yán)格按照省聯(lián)社和辦事處有關(guān)不 良貸款清收的獎勵辦法兌現(xiàn)獎勵，實(shí)行清收一筆，獎勵一筆的辦法，誰清收、誰受獎，充分調(diào)動清收人員的積極性。二是強(qiáng)化包片、包社、包戶清收責(zé)任制。實(shí)行聯(lián)社班子成員包片、機(jī)關(guān)科室包社、信貸人員包戶，層層抓，層層管，層層督。同時，按照班子成員每月800元、機(jī)關(guān)干部500元、信貸人員300元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工資掛鉤、責(zé)任掛鉤、獎勵掛鉤。三是挖潛力、借外力，多法清收?？赏ㄟ^公開條件、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開政策的原則，鼓勵內(nèi)外部人員買斷清收

39、；以風(fēng)險(xiǎn)代理的形式，委托律師、村鎮(zhèn)干部、司法機(jī)構(gòu)清收；以信用創(chuàng)建和產(chǎn)權(quán)改革為抓手，爭取行政助力抓清收。特別是*聯(lián)社，要積極爭取政 府支持，爭取土地置換等政策，確保在清收工作上有較大突破。*聯(lián)社和*農(nóng)合行對損失類貸款要積極申報(bào)核銷，逐步消化不 良貸款包袱。3.強(qiáng)化約束，嚴(yán)明責(zé)任，培育風(fēng)險(xiǎn)文化。風(fēng)險(xiǎn)文化是治社之本、持續(xù)發(fā)展之基。而風(fēng)險(xiǎn)文化必須通過嚴(yán)明責(zé)任來培育。全轄要認(rèn)真執(zhí)行信貸管理問責(zé)制。根據(jù)省聯(lián)社和辦事處的相關(guān)規(guī)定，明確信貸流程各環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任，克服多年來信貸審批，逐級上報(bào)，責(zé)任一人承擔(dān)，或名為集體承擔(dān)實(shí)則無人承擔(dān)的弊端。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任貸款賠償問責(zé)制，實(shí)行貸款原發(fā)放人、決策人登記制度、清收責(zé)

40、任登記制度和貸款責(zé)任仲裁制度，確保不因干部交流、信貸人員崗位輪換等因素使貸款責(zé)任得不到落實(shí)。對不符合免責(zé)條款的不 良貸款，要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定，實(shí)行追責(zé)清收，堅(jiān)決賠償?shù)轿?。凡是在?guī)定期限，未收回也未賠償?shù)轿坏模鶕?jù)省聯(lián)社和辦事處有關(guān)文件扣減工資或停職清收。在嚴(yán)明責(zé)任的同時，各行社也要積極合理地運(yùn)用免責(zé)條款，凡是符合免責(zé)條件的，要及時申報(bào)，體現(xiàn)公平性和即時性原則；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)化險(xiǎn)，貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，不能責(zé)任一追了之，讓貸款責(zé)任人孤軍作戰(zhàn)，而是要積極幫助責(zé)任人，運(yùn)用團(tuán)隊(duì)的力量，共同化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。（五）建渠道、建規(guī)則、建體系“三建”同抓，齊心協(xié)力增收入、抓規(guī)范、降成本。1.收入渠道多元化

41、。一是加強(qiáng)利息收入管理。各行社要進(jìn)一步完善利率定價機(jī)制，合理確定貸款價格，提高收息率。要加強(qiáng)貸款按期結(jié)息的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行小額農(nóng)貸按季結(jié)息、一般性貸款按月結(jié)息制度。二是拓寬中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中間業(yè)務(wù)具有高收益，高附加值、低成本及低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)良特征，已成為各大商業(yè)銀行利潤增長的重要來源。今年，在繼續(xù)做好代收代付業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)地開發(fā)特色中間業(yè)務(wù)，增加保險(xiǎn)代理品種，探索代理銷售理財(cái)產(chǎn)品、代理國債、代收稅款、委托貸款等新的業(yè)務(wù)品種。要通過擴(kuò)大?？òl(fā)行量，提高活卡率，增加刷卡和atm跨行交易來增加手續(xù)費(fèi)收入，力爭年末實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入*億元。三是做好債市營運(yùn)業(yè)務(wù)。資金交易中心要密切關(guān)

42、注宏觀調(diào)控政策變化，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化債券結(jié)構(gòu)，力爭在資本市場盈利*億元，最大限度地提高債券業(yè)務(wù)收益率。2.會計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。一是穩(wěn)步實(shí)施會計(jì)新準(zhǔn)則。要根據(jù)省聯(lián)社的部署，按照“充分準(zhǔn)備，分步實(shí)施”的原則，逐步推行新會計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步明確和完善財(cái)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程以及科目使用范圍和權(quán)限，做好報(bào)表的銜接和改進(jìn)工作。二是繼續(xù)開展會計(jì)達(dá)標(biāo)工作。積極開展會計(jì)人員指導(dǎo)培訓(xùn)，提高會計(jì)質(zhì)量，規(guī)范操作行為，力爭*個信用社達(dá)到會計(jì)一級標(biāo)準(zhǔn)，*個信用社達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，*個信用社達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)對賬管理。建立和落實(shí)對賬責(zé)任制，加強(qiáng)對賬檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯賬，防范風(fēng)險(xiǎn)。辦事處財(cái)會部門要

43、對銀企對帳情況進(jìn)行定期檢查，定期通報(bào)各網(wǎng)點(diǎn)的對帳率，對達(dá)不到規(guī)定要求的要追究網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3.財(cái)務(wù)管控體系化。一是實(shí)施全面成本管理。在銀行業(yè)競爭加強(qiáng)、服務(wù)同質(zhì)化的條件下，成本管控能力是決定銀行長期盈利能力、甚至長期生存能力的主要因素。全體干部員工要糾正成本管理只是財(cái)務(wù)部門的事、與其他部門無關(guān)的錯誤觀念，堅(jiān)持做到不該花的錢一分都不要花，該花的錢也要精打細(xì)算，辦事處和各行社都要先從本級做起，作出表率來。二是要充分發(fā)揮事后監(jiān)督中心的作用，切實(shí)做到人員、場地、辦公設(shè)備、制度、程序“五到位”，真正達(dá)到查防堵漏、防范會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提升會計(jì)核算質(zhì)量的目的。三是繼續(xù)抓好會計(jì)工作規(guī)范化管理，落實(shí)會

44、計(jì)輔導(dǎo)員包片責(zé)任制，堅(jiān)持會計(jì)檢查輔導(dǎo)制度和主管會計(jì)委派制。（六）治源頭、滅苗頭、抓大頭“三頭”落實(shí)，堅(jiān)持不懈抓內(nèi)控、促合規(guī)、保安全。內(nèi)控管理是銀行業(yè)發(fā)展的基石。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。如果內(nèi)控管理出現(xiàn)問題，我們的發(fā)展就是沒有基礎(chǔ)的發(fā)展，是沒有質(zhì)量的發(fā)展，甚至是無法發(fā)展。今年，全市農(nóng)村信用社要以合規(guī)文化建設(shè)著手，抓好內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的源頭控制，確保全年無案件、無事故。1.治源頭，認(rèn)真抓好“合規(guī)建設(shè)年”活動。有章不循的源頭就是員工合規(guī)意識淡薄。治源頭就是要增強(qiáng)員工的合規(guī)意識。今年，是省聯(lián)社的“合規(guī)建設(shè)年”，主題是“全員合規(guī)、全程合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值”。各行社要高度重視，嚴(yán)抓落實(shí)，要成立“合規(guī)建

45、設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定活動方案，認(rèn)真抓好宣傳啟動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每個信用社、支行都要有學(xué)習(xí)安排、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)體會、有學(xué)習(xí)專欄，讓合規(guī)理念深入人心，使合規(guī)成為日常的行為習(xí)慣。同時，積極開展風(fēng)險(xiǎn)排查、經(jīng)商行為排查以及信貸、財(cái)務(wù)、人事、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保衛(wèi)、審計(jì)監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)科技、資金管理等方面規(guī)章制度的落實(shí)與整改。要建立合規(guī)考核機(jī)制，將合規(guī)經(jīng)營納入績效考核范圍，與業(yè)務(wù)工作一同量化考核。2.滅苗頭，加大違規(guī)行為查處力度。一是進(jìn)一步加大審計(jì)稽核力度。對1萬元以上新增逾期貸款審計(jì)面要達(dá)到100%，重要崗位離任、輪崗人員經(jīng)濟(jì)審計(jì)面達(dá)到100%，全轄信用社序時審計(jì)面達(dá)到100%；同時，選擇*家重點(diǎn)信用

46、社進(jìn)行全面審計(jì)，深入解剖。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪案件的核查，實(shí)行定人員、定時間、定質(zhì)量、一包到底的“四定一包”責(zé)任制，做到“事實(shí)查清、反饋及時、處理有力”。二是要建立違規(guī)責(zé)任人員預(yù)警機(jī)制，警示、幫助、引導(dǎo)員工依法合規(guī)辦事。辦事處將牽頭組織開辦法規(guī)制度補(bǔ)習(xí)班，建立違規(guī)人員電子檔案庫，從元月一日起，凡出現(xiàn)違規(guī)的責(zé)任人員，逐一發(fā)送違規(guī)警示通知書，提醒其迅速整改問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己的規(guī)范意識，并針對違規(guī)問題寫出深刻的檢討，上墻公開，同時實(shí)行在崗學(xué)習(xí)一個星期；二次違規(guī)及以上人員必須到辦事處補(bǔ)習(xí)班接受一次教育，并按照違規(guī)次數(shù)扣發(fā)不同比例的績效工資。3.抓大頭，著力抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范。要全面落實(shí)重要崗

47、位輪換、干部交流、重點(diǎn)人排查、強(qiáng)制休假等案防措施，深入清查員工參與經(jīng)商辦企業(yè)行為。規(guī)范承兌匯票、大額貸款、大戶存款、社內(nèi)往來和同業(yè)存放等業(yè)務(wù)的對賬管理，適時開展50萬元以上貸款以及貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)審計(jì)。同時，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全防范管理，加大安全檢查的頻率，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺帳，實(shí)行銷號整改。要加快遠(yuǎn)程電子監(jiān)控建設(shè)，充實(shí)監(jiān)控人員，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施防險(xiǎn)、控案、促合規(guī)操作的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和押運(yùn)人員的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行的交接、使用、保管制度。在條件許可下，*、*聯(lián)社要逐步將現(xiàn)金押運(yùn)工作移交到押運(yùn)公司，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。（七）增效率、強(qiáng)效能、重效果“三效”同求，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、競爭力。競爭力等于資源

48、力加上執(zhí)行力?？梢哉f，執(zhí)行力的高低決定市場競爭的成敗。但目前，我們*農(nóng)信社執(zhí)行力嚴(yán)重不足，執(zhí)行力層層衰減，以致省聯(lián)社和辦事處的許多決策和制度未能得到有效落實(shí)。今年，必須把執(zhí)行力建設(shè)是作為全市農(nóng)信社的重頭戲，抓好抓實(shí)，提高辦事效率，提高工作效能，提升工作效果。1.建立嚴(yán)格的督辦體系，提高工作效率。對上級政策、決策、工作部署以及各行社、辦事處科室所安排的工作進(jìn)行全程督辦，由綜合部門牽頭，按月考核銷號，對在規(guī)定期限內(nèi)未完成或未落實(shí)的，分不同情況分別給予通報(bào)批評、罰款、警告等處罰，情節(jié)惡劣的要給予行政處分。2.建立高效的執(zhí)行體系，提高工作效能。各行社要大力推行執(zhí)行力傳達(dá)“無縫”對接機(jī)制，做到“理念政策

49、化、政策目標(biāo)化、目標(biāo)階段化、階段日程化”，要注重執(zhí)行細(xì)節(jié)，將每一項(xiàng)計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)分解到網(wǎng)點(diǎn)、到部門、到個人，通過定時間、定進(jìn)度、定措施，定思路，定方案等“五定”措施狠抓具體落實(shí)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行文化的建設(shè)，一方面各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做好表率作用，為全體員工樹立起思想和行為的標(biāo)桿；要暢通溝通渠道，利用理事長熱線、網(wǎng)站論壇，民 主生活會、執(zhí)行力建設(shè)大討論等不同渠道、不同形式實(shí)現(xiàn)管理層與員工之間的雙向溝通，做好理念政策的有效傳導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問題，以便適時調(diào)整政策、完善制度。另一方面，組織全體員工學(xué)習(xí)提高執(zhí)行力、沒有任何借口、細(xì)節(jié)決定成敗、把信送給加西亞等相關(guān)書籍，并舉行一次以執(zhí)行

50、力建設(shè)為主題的工作競賽活動，使執(zhí)行理念深入人心。3.建立科學(xué)的評價體系，提升工作效果。各行社班子成員、辦事處科長、信用社主任按季度分別向辦事處、聯(lián)社提交工作實(shí)績自查報(bào)告，并在各單位宣傳欄進(jìn)行公開，接受員工監(jiān)督，開展民 主測評。各級綜合部門要采取隨機(jī)抽查、實(shí)地察看、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪座談等形式，調(diào)查核實(shí)工作實(shí)績，綜合民 主測評得分，量化打分，及時向全轄通報(bào)績效考評結(jié)果，并將考評結(jié)果記入個人人事檔案。同時，要充分運(yùn)用評價結(jié)果，發(fā)揮正確用人導(dǎo)向作用。被評定為“差”等次的，要進(jìn)行組織處理；被評定為“好”等次的，要在評先、獎勵、任用等方面予以激勵。（八）正黨風(fēng)、揚(yáng)新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三風(fēng)”齊抓，下大力氣提素質(zhì)、帶隊(duì)伍、樹形象。實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)信社的轉(zhuǎn)型發(fā)展，重在領(lǐng)導(dǎo)，貴在落實(shí)。全市農(nóng)信社特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以更加飽 滿的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)信社工作的新局面。1.要突出抓好黨風(fēng)的建設(shè)。公生明，廉生威。在座的大部分是信用社中層以上干部，作為一名負(fù)責(zé)人，只有把權(quán)力看作是責(zé)任和義