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1、中華全國總工會(huì)關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法【標(biāo)題】:中華全國總工會(huì)關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法【發(fā)文單位】:中華全國總工會(huì)【頒布日期】:19491122【實(shí)施日期】:19491122【文號(hào)】:【內(nèi)容】:【名稱】 中華全國總工會(huì)關(guān)于勞資關(guān)系暫行處理辦法 【題注】 【章名】 全文 第一條 為了貫徹“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟(jì)政策與勞動(dòng)政策,特制定本辦法。 第二條 本辦法適用一切私營工商企業(yè)。 第三條 私營企業(yè)主(以下簡稱資方)與被雇傭工人、職員、店員、學(xué)徒及雜務(wù)人員(以下簡稱勞方)之間的關(guān)系,凡屬本辦法未規(guī)定者,得由勞資雙方協(xié)議,簽定集體合同或勞動(dòng)契約規(guī)定。但集體合同或勞動(dòng)契約不得與本
2、辦法的內(nèi)容相抵觸。 附注:集體合同系為規(guī)定勞資雙方的權(quán)利義務(wù)的一定時(shí)間的書面合同,在同一行業(yè)的勞資雙方,可訂立同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)總的集體合同,在一個(gè)工廠企業(yè)中的勞資雙方亦可訂立單獨(dú)的集體合同。勞動(dòng)契約為規(guī)定某一工廠企業(yè)中的一部分勞動(dòng)者或某一個(gè)勞動(dòng)者與資方 的具體勞動(dòng)條件的契約。 第四條 勞方有參加工會(huì)及一切政治及社會(huì)活動(dòng)的自由與權(quán)利,資方不得限制。勞方有受雇解約的自由,資方不得強(qiáng)迫勞方受雇。勞方如中途辭職,在集體合同與勞動(dòng)契約上有規(guī)定者,依規(guī)定辦理,無規(guī)定者,須于辭職前五天通知資方。 第五條 各工商企業(yè)的管理規(guī)則及工作場所的工作規(guī)則,由資方擬定經(jīng)工會(huì)同意送請(qǐng)人民政府勞動(dòng)局備案后,勞方須切實(shí)遵行。如有
3、違犯上述規(guī)則者,資方有按規(guī)則中的規(guī)定給以處分或解雇的權(quán)利,各工商企業(yè)的管理規(guī)則及工作場所的工作規(guī)則,不得與人民政府頒布的法令及勞資雙方簽定的集體合同相抵觸。 第六條 資方為了生產(chǎn)或工作上的需要,有雇用與解雇工人及職員的權(quán)利。資方解雇工人及職員,在集體合同及勞動(dòng)契約上有規(guī)定者按規(guī)定辦理;無規(guī)定者須于解雇前十日通知?jiǎng)诜讲⒆媒o勞方若干遣散費(fèi)。遣散費(fèi)的數(shù)額應(yīng)按工廠企業(yè)餓營業(yè)情況與職工在本企業(yè)工作時(shí)間的長短而定,最低不得少于半個(gè)月的實(shí)際工資,最高不得超過三個(gè)月的實(shí)際工資,但季節(jié)性工人、臨時(shí)工人及因工人職員的過失而解雇者不在此例。 第七條 工會(huì)認(rèn)為資方對(duì)工人職員的處分與解雇不合理時(shí),有向資方提出抗議之權(quán)。
4、如資方不接受抗議,得依本辦法第二十七條解決勞資爭議手續(xù)處理。 第八條 所有工廠商店已開工復(fù)業(yè)者,須努力經(jīng)營;未開工復(fù)業(yè)或未完全開工復(fù)業(yè)者,須力求開工復(fù)業(yè);如因不可克服的困難而不能開工復(fù)業(yè)或須歇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)者,須向人民政府申請(qǐng)批準(zhǔn)。 第九條 凡在解放后,資方復(fù)業(yè)招雇職工時(shí),曾因參加革命政治活動(dòng)而被解雇的職工應(yīng)首先復(fù)工;其他在解放前六個(gè)月內(nèi)被辭退的原有職工,應(yīng)盡先錄用或逐漸補(bǔ)用;但因過失被解雇者不在此例。 第十條 資方招用原有職工時(shí),須采用書面通知和登報(bào)通知的辦法。原有職工須于接到書面通知十日內(nèi)(未接到書面通知者,自登報(bào)之日起半個(gè)月內(nèi))報(bào)到并按期到廠工作,否則作棄權(quán)論。資方在原有職工不足復(fù)工的時(shí)候,可以
5、另招新職工;但在資方并未添用新職工時(shí),原有職工一般不得提出強(qiáng)行復(fù)工的要求。 第十一條 資方已得政府批準(zhǔn)而停工歇業(yè)時(shí),如無力償還所欠職工之工資與解雇費(fèi)或其他債務(wù)者,須報(bào)告勞動(dòng)局,由勞動(dòng)局召集勞資雙方協(xié)商合理辦法處理。資方所有的房屋、機(jī)器、原料、家具等,均不得逕交勞方或工會(huì)處理,勞方及工會(huì)亦不得自行接收和分配上述財(cái)產(chǎn)。 第十二條 職工每日勞動(dòng)時(shí)間以八小時(shí)至十小時(shí)為原則。如因生產(chǎn)需要或有害職工身體健康的生產(chǎn)部門,得由勞資雙方協(xié)議增加或縮短。但職工工作時(shí)間的延長,每日最高不得超過十二小時(shí)。手藝工人、店員、學(xué)徒及一般雜務(wù)人員的勞動(dòng)時(shí)間及休假,原則上均照舊例。但工作時(shí)間過長,影響職工身體健康者,應(yīng)酌予縮短
6、。 第十三條 年節(jié)及紀(jì)念日假期,人民政府已有規(guī)定者依規(guī)定,無規(guī)定者依習(xí)慣。休假日及事假,暫時(shí)均照各個(gè)企業(yè)的舊例辦理。如有不合理者,在勞資雙方訂立集體合同時(shí)由雙方協(xié)議在合同中規(guī)定。 第十四條 勞方參加工會(huì)開會(huì)及其他娛樂教育活動(dòng),均不得占用生產(chǎn)時(shí)間。工廠中的工會(huì)組織負(fù)責(zé)干部如有必要占用生產(chǎn)時(shí)間,須取得資方同意,但平均每月不得超過兩個(gè)工作日,工資照發(fā)。如職工根據(jù)市政府、軍管會(huì)、市總工會(huì)的指示,被選為人民代表或團(tuán)體代表參加會(huì)議者,在參加會(huì)議期間的工資,由召集會(huì)議的機(jī)關(guān)或團(tuán)體發(fā)給。 第十五條 在新解放的城市,資方須保持職工在解放前三個(gè)月的實(shí)際工資平均水準(zhǔn),不得降低,同時(shí)在目前凡屬生產(chǎn)或營業(yè)不發(fā)達(dá)及利潤低
7、微的企業(yè),一般亦不應(yīng)增加實(shí)際工資。如解放前工資過低或過高者,得由勞資雙方在訂立集體合同時(shí)協(xié)商酌量增加或減少,但須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)局批準(zhǔn),方為有效。 附注:本辦法所稱實(shí)際工資,系包括資方所給與的伙食、補(bǔ)貼及其他待遇在內(nèi),用實(shí)物計(jì)算出來的職工總收入。 第十六條 工資發(fā)給以每月兩次為宜。 第十七條 為保障職工實(shí)際工資免受物價(jià)變動(dòng)影響起見,須由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一公布以物價(jià)指數(shù)、或以數(shù)種實(shí)物價(jià)格為計(jì)算工資的標(biāo)準(zhǔn)。 第十八條 在規(guī)定的工作時(shí)間以外的加工工資,應(yīng)高于平時(shí)每小時(shí)的工資額。 第十九條 凡男女職工有同等技術(shù)、作同等工作、效力相同者,應(yīng)得同等的報(bào)酬。 第二十條 各企業(yè)原有供給職工膳宿及分紅饋送與其他
8、獎(jiǎng)勵(lì)等習(xí)慣者,均得維持舊例,如有不合理者,由勞資雙方協(xié)商在集體合同中修改。 第二十一條 學(xué)徒與養(yǎng)成工的津貼及其他待遇,一般按舊有規(guī)定,其過于惡劣者,應(yīng)有適當(dāng)?shù)母纳?,由勞資雙方在集體合同中規(guī)定。 第二十二條 學(xué)徒及養(yǎng)成工與技術(shù)或業(yè)務(wù)知識(shí)傳授人(即師傅)間,應(yīng)嚴(yán)守尊師愛徒原則,學(xué)藝者須盡心學(xué)習(xí),努力生產(chǎn),傳授者須盡心傳授,禁止打罵虐待。 第二十三條 女工及女職員生育前后休息時(shí)期及對(duì)乳兒的哺乳時(shí)間,舊有規(guī)定者,照原規(guī)定辦理,如尚無規(guī)定或規(guī)定過少者,應(yīng)規(guī)定生育前后休息共四十五天;小產(chǎn)、懷孕在三個(gè)月以內(nèi)者,休息十五天,懷孕在三個(gè)月以上者,休息三十天,工資照給。乳兒哺乳每四小時(shí)哺乳一次,每次十五分鐘至二十
9、五分鐘。 第二十四條 各企業(yè)已有的職工福利設(shè)施,一般照舊,未舉辦者得由資方斟酌經(jīng)濟(jì)力量逐漸舉辦。凡職工因工作而致受傷或死亡者,在醫(yī)療期間,應(yīng)由資方照發(fā)工資并擔(dān)負(fù)其醫(yī)藥費(fèi),凡職工因工受傷而致殘廢或死亡者,資方應(yīng)給以一定的撫恤金,其數(shù)額由勞資雙方協(xié)議在集體合同中規(guī)定。職工病假期中的待遇及職工因病死亡的撫恤費(fèi),照各企業(yè)舊有的規(guī)定辦理,如原來沒有此項(xiàng)規(guī)定或規(guī)定過低者,得由勞資雙方協(xié)議在集體合同中規(guī)定。 第二十五條 勞資雙方訂立集體合同時(shí),應(yīng)由各行各業(yè)訂立總的集體合同,各個(gè)企業(yè)工廠可根據(jù)總集體合同訂立單獨(dú)的集體合同??偧w合同應(yīng)由各業(yè)勞方的工會(huì)代表(在工會(huì)未成立時(shí)由該業(yè)職工代表會(huì)議選出的代表)與由資方的
10、同業(yè)公會(huì)會(huì)員所選出的代表在自愿平等的基礎(chǔ)上協(xié)議簽訂之。此項(xiàng)總集體合同須經(jīng)人民政府勞動(dòng)局批準(zhǔn)。所有該業(yè)參加簽訂集體合同的勞資雙方,均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。在總合同簽訂之后,該行業(yè)中的各個(gè)企業(yè)勞資之間可根據(jù)總合同訂立單獨(dú)的集體合同,如有特殊問題在總集體合同中未包括者,可在該企業(yè)之單獨(dú)集體合同中作補(bǔ)充的規(guī)定,但此項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定不得與總集體合同的內(nèi)容相抵觸,并須經(jīng)該行業(yè)的工會(huì)組織及同業(yè)公會(huì)的同意。訂立集體合同的詳細(xì)辦法由勞動(dòng)局另行規(guī)定的。 第二十六條 各企業(yè)職工如未訂立集體合同或在集體合同之外向資方提出要求者,應(yīng)事先經(jīng)由該業(yè)工會(huì)與市總工會(huì)審查,并由該業(yè)工會(huì)與市總工會(huì)派人會(huì)同該業(yè)的職工代表向資方或資方的同業(yè)公會(huì)交涉,以平等協(xié)商方法,訂立協(xié)定,由勞資雙方共同遵守。 第二十七條 在某一企業(yè)的勞資雙方發(fā)生爭議無法取得一致意見時(shí),應(yīng)由勞資雙方請(qǐng)求該業(yè)工會(huì)與同業(yè)公會(huì)派出的代表會(huì)同雙方當(dāng)事人共同協(xié)商解決,如仍無法取得一致意見時(shí),任何一方得請(qǐng)求當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)局調(diào)解。調(diào)解無效得由勞動(dòng)局組織仲裁委員會(huì)仲裁。在協(xié)商調(diào)解仲裁未成立前,雙方均應(yīng)維持生產(chǎn)原狀,資方不得有關(guān)廠、停資、?;锛捌渌麥p低待遇的處置;勞方也應(yīng)照常生產(chǎn)與遵守勞動(dòng)紀(jì)律。勞資雙方的任何一
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