總結(jié)民辦幼兒園審批條件

1、文件編號：574E1F84A7兒園審廣西壯族自治區(qū)教育廳 廣西壯族自治區(qū)民政廳婦件 廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局桂教規(guī)范(2019) 17號廣西壯族自治區(qū)教育廳 廣西壯族自治區(qū)民政廳 廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)民辦幼兒園分類管理實施辦法的通知各市、縣(市、區(qū))教育局、民政局、市場監(jiān)督管理局：為貫徹落實中華人民共和國民辦教育促進法中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(中發(fā)(2018) 39號)，做好民辦幼兒園分類管理和分類登記工作，根據(jù)廣 第2頁共10頁文件編號：57-4E-1F-84-A7西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦 教育健康發(fā)

2、展的實施意見（桂政發(fā)（2018） 31號）、自治區(qū) 黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施 意見（桂發(fā)（2019） 10號）等法律法規(guī)和規(guī)章，自治區(qū)教育 廳、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)市場監(jiān)督管理局研究制定了廣西 壯族自治區(qū)民辦幼兒園分類管理實施辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們， 請遵照執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)教育廳廣西壯族自治區(qū)民政廳廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局2019 年 7 月 18 H第5貞共10貞廣西壯族自治區(qū)民辦幼兒園分類管理實施辦法第一章總則第一條 為推動民辦教育分類管理，促進我區(qū)民辦幼兒園 規(guī)范健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國民辦教育促進法中 共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意

3、見 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進 民辦教育健康發(fā)展的實施意見自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府 關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見等法律法規(guī)和規(guī) 章，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指經(jīng)由教育行政部門 批準(zhǔn)，國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性 經(jīng)費，面向社會舉辦的幼兒園。本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)民辦 幼兒園審批、分類管理和登記。本辦法未作規(guī)定的，依照有關(guān) 法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。第三條民辦教育是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分。 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，全面貫徹黨的教育方針, 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持公益性導(dǎo)向，認(rèn) 真

4、落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)前教育規(guī)律，為培養(yǎng)德智體 美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。第二章設(shè)立審批第四條 民辦幼兒園分為非營利性民辦幼兒園和營利性民 辦幼兒園，由舉辦者自主選擇，審批機關(guān)依法依規(guī)審核確定。 非營利性民辦幼兒園舉辦者不取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用 于辦學(xué)。營利性民辦幼兒園舉辦者可以取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié) 余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分配。民辦幼兒園的設(shè)立應(yīng)當(dāng)依據(jù) 中華人民共和國民辦教育促進法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進 行審批，應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的條件，符合地方經(jīng)濟社會和 教育發(fā)展的需要。第五條民辦幼兒園法人屬性一經(jīng)確定，應(yīng)保持穩(wěn)定。已 按照分類登記程序選擇登記為非營利性

5、民辦幼兒園，不得再轉(zhuǎn) 為營利性民辦幼兒園；選擇登記為營利性民辦幼兒園，由舉辦 者提出申請，可以轉(zhuǎn)為非營利性民辦幼兒園，并重新進行法人 登記。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園，不得登記為營利性幼兒園。第六條 民辦幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦幼兒 園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。縣級教育行政部門按照國家和自治區(qū)有關(guān) 規(guī)定制定本地區(qū)民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)開展本地區(qū)民辦幼 兒園審批工作?？h級教育行政部門要加強幼兒園準(zhǔn)入管理，嚴(yán) 格掌握審批條件，加強對教職工資質(zhì)與配備、辦園設(shè)施與設(shè)備 等方面的審核。第七條 申請籌設(shè)或者直接申請正式設(shè)立民辦幼兒園的 舉辦者，選擇設(shè)立為非營利性民辦幼兒園的應(yīng)當(dāng)向縣級民政部 門申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，選

6、擇設(shè)立為營利性民辦幼兒園的應(yīng)當(dāng)向 文件編號：57-4E-1F-84-A7縣級市場監(jiān)督管理部門申請名稱預(yù)先登記，以預(yù)先核準(zhǔn)或登記 的名稱向縣級教育行政部門提出學(xué)?；I設(shè)或者正式設(shè)立的申 請。申請設(shè)立民辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)提交中華人民共和國民辦教 育促進法等法律法規(guī)和學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、學(xué)校黨組 織建設(shè)有關(guān)材料。第八條 縣級教育行政部門對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦幼兒 園發(fā)給辦學(xué)許可證；對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向 申請人說明理由。取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園，按照學(xué)校登 記類型分別到相應(yīng)的登記機關(guān)進行法人登記。第三章分類登記第九條 正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性民辦幼兒園，符合民 辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例

7、等有關(guān)規(guī)定的，到縣級民政 部門登記為民辦非企業(yè)單位。正式批準(zhǔn)設(shè)立的營利性民辦幼兒 園，到縣級市場監(jiān)督管理部門辦理法人登記。第十條 縣級民政部門和縣級市場監(jiān)督管理部門按照相 關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對符合登記條件的民辦幼兒園，依法依規(guī)予 以登記，并核發(fā)登記證或者營業(yè)執(zhí)照；對不符合登記條件的, 不予登記，并以書面形式向申請人說明理由。第十一條民辦幼兒園名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的 規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益及其他組織和公民的 合法權(quán)益。經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，登記部門登記的民辦幼兒園名稱 受法律保護?？h級民政部門應(yīng)按照民政部下發(fā)的民辦非企業(yè) 單位名稱管理暫行規(guī)定要求，核準(zhǔn)登記非營利性民辦幼兒園 名稱。

8、縣級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)按照工商總局教育部關(guān)于 營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知要求，登記營 利性民辦幼兒園名稱。第四章監(jiān)督管理第十二條 縣級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民辦學(xué)前 教育發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理；負(fù)責(zé)制定本行政 區(qū)域民辦幼兒園發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃；落實發(fā)展民辦幼兒園的 各項獎勵、資助和扶持政策；及時辦理民辦幼兒園的審批、舉 辦者變更等事項；組織實施對民辦幼兒園的辦學(xué)評估、財務(wù)監(jiān) 管、年度檢查等工作，規(guī)范民辦幼兒園的辦學(xué)行為。第十三條 縣級教育行政部門依法建立健全民辦幼兒園 監(jiān)管制度，通過專項督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)等方式，對民辦幼兒園的 辦學(xué)行為實施監(jiān)督、指導(dǎo)，對民辦幼兒園的發(fā)

9、展?fàn)顩r和教育質(zhì) 量組織開展評估、監(jiān)測。縣級民政部門對非營利性民辦幼兒園 實行民辦非企業(yè)法人年度檢查，對違反民辦非企業(yè)單位登記 管理暫行條例的行為給予行政處罰?？h級市場監(jiān)督管理部門 運用信用分類監(jiān)管、定向、不定項抽查檢查、信息公開等手段， 加強對營利性民辦幼兒園監(jiān)督管理，加強部門間信息共享和對 失信主體的聯(lián)合懲戒。對營利性民辦幼兒園舉辦者建立經(jīng)營異 常名錄和信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。第十四條 縣級教育行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法建立對違 法違規(guī)辦學(xué)行為的投訴舉報渠道，向社會公開投訴部門、聯(lián)系 電話，對投訴舉報應(yīng)當(dāng)及時進行查處。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健 全民辦教育聯(lián)合執(zhí)法機制，對民辦幼

10、兒園的違法違規(guī)辦學(xué)行為 依法予以處理。第五章變更終止與法律責(zé)任第十五條 民辦幼兒園的分立、合并，在進行財務(wù)清算后， 由幼兒園理事會或者董事會報縣級教育行政部門批準(zhǔn)。非營利 性民辦幼兒園不得設(shè)立分支機構(gòu)。營利性民辦幼兒園經(jīng)審批機 關(guān)批準(zhǔn)同意后可設(shè)立分支機構(gòu)。申請分立、合并民辦幼兒園的， 縣級教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式答 復(fù)。第十六條民辦幼兒園舉辦者或法定代表人的變更，須由 舉辦者提出，在進行財務(wù)審計后，經(jīng)幼兒園理事會或者董事會 同意，報縣級教育行政部門核準(zhǔn)，并及時辦理法人變更等相關(guān) 手續(xù)。第十七條民辦幼兒園名稱、舉辦者、辦學(xué)地址和章程等 重大事項的變更，由學(xué)校理事會或者董事會

11、報縣級教育行政部 門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，并到相應(yīng)的登記管理機關(guān)辦理變更登記。第十八條民辦幼兒園涉及辦學(xué)許可證、登記證或者營業(yè) 執(zhí)照上事項變更的，依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機關(guān)辦 理變更手續(xù)。第十九條 民辦幼兒園出現(xiàn)依法終止情形的，須終止辦學(xué)。 終止時應(yīng)依法進行財務(wù)清算，清退學(xué)費、清償教職工費用、清 償相關(guān)債務(wù)、妥善安置學(xué)生，并由縣級教育行政部門收回辦學(xué) 許可證，銷毀印章，到登記管理機關(guān)辦理注銷登記，并向社會 第7頁共10貞文件編號：57-4E-1F-84-A7公告。進行財務(wù)清算后，非營利性民辦幼兒園的剩余財產(chǎn)應(yīng)繼 續(xù)用于其他非營利性民辦幼兒園辦學(xué)，營利性民辦幼兒園的剩 余財產(chǎn)依照公司法的有關(guān)規(guī)定進

12、行處理。第二十條民辦幼兒園必須依照國家法律法規(guī)與有關(guān)政 策規(guī)定開展辦學(xué)活動?？h級相關(guān)行政部門按職責(zé)依法履行監(jiān)管 責(zé)任。對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的，按照中華人民共和國 民辦教育促進法中華人民共和國民辦教育促進法實施條例 等法律、法規(guī)予以處罰。第六章現(xiàn)有民辦幼兒園分類登記第二十一條 廣西壯族自治區(qū)民辦學(xué)校分類登記實施辦 法施行之日前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園，需在2022年12月 31日前全部完成分類登記，分類登記之前，根據(jù)其法人屬性予 以管理。超過期限仍不進行分類登記的民辦幼兒園，按非營利 性民辦幼兒園管理。廣西壯族自治區(qū)民辦學(xué)校分類登記實施 辦法施行之日起申請設(shè)立的民辦幼兒園必須在申請時明確選 擇登記為營利性民辦幼兒園或非營利性民辦幼兒園，不存在過 渡期。第二十二條2016年11月7日全國人民代表大會常務(wù) 委員會關(guān)于修改中華人民共和國民辦教育促進法的決定 公布前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園選擇登記為非營利性民辦幼 兒園，應(yīng)依法修改學(xué)校章程，繼續(xù)辦學(xué)，履行新的登記手續(xù); 選擇登記為營利性民辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算，按職責(zé)權(quán) 限依法明確土地、