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1、2021年安監(jiān)辦工作計劃 2021年,安監(jiān)辦繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委政府和上級安全工作部門“中心工作”,服務(wù)安全發(fā)展大局,牢固樹立安全發(fā)展理念,樹立紅線意識和底線思維,加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)和事故警示教育宣貫力度,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,加大執(zhí)法檢查和專項治理力度,完善風(fēng)險分級管控和隱患排查體系建設(shè),繼續(xù)推行專家查隱患,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,力爭谷里2021“安全年”。 一、重點(diǎn)抓好以下五個方面工作: (一)積極參與企業(yè)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。在做好自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府和上級有關(guān)部門關(guān)于企業(yè)疫情防控工作的有關(guān)流程和要求,積極參與安全條件審查檢查,確保疫情防控、安全生產(chǎn)“兩
2、手抓”、“兩不誤”。 (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。繼續(xù)完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實(shí)名制監(jiān)管體系,并不斷落到實(shí)處。確立領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門單位、管區(qū)、村及其它單位“事事講安全、人人管安全”的濃厚氛圍。其中,重要一環(huán),加強(qiáng)自身建設(shè),想法提高履職能力和“干事創(chuàng)業(yè)”“唯先必爭、唯旗必奪”的敬業(yè)精神。首先,爭取黨委政府支持,增加一至兩名“能干”、“精干”、“實(shí)干”的專職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員;其次,爭取增加經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化安全監(jiān)管,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作水平,配齊執(zhí)法裝備,保障安全生產(chǎn)執(zhí)法、應(yīng)急用車;第三,制定周密詳實(shí)符合實(shí)際的安全執(zhí)法計劃,力爭責(zé)任更明確、制度更健全、運(yùn)行更規(guī)范,安全監(jiān)管及時到位;第四,
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),推動負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)部門和行業(yè)管理部門對照安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。 (二)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通培樹標(biāo)桿、嚴(yán)格考核、檢查督導(dǎo)、定期通報、執(zhí)法檢查等方式督促標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)抓好標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和整改提高,2020年爭取再推動1-2家企業(yè)積極爭取創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,同時,抓好小微企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理、設(shè)備安全管理和作業(yè)場所安全管理。 (三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項治理。結(jié)合上級安全部門的執(zhí)法計劃周密制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,并嚴(yán)格落實(shí)。一是重點(diǎn)突出日常執(zhí)法監(jiān)察。突出鑄造、涉粉涉爆、機(jī)械制造、輕工三大
4、行業(yè),對重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檔案,實(shí)施“一企一檔”動態(tài)管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法全過程痕跡記錄制度。二是強(qiáng)化“打非治違”。協(xié)調(diào)爭取組織權(quán)威專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法力量,開展全方位、立體化、無縫隙的“打非治違”,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”要求,爭取創(chuàng)造條件,多組織部門聯(lián)合執(zhí)法,企業(yè)互查。三是開展安全生產(chǎn)大檢查集中行動。認(rèn)真履行好鎮(zhèn)安委會辦公室職能,在“兩節(jié)”、“兩會”、暑期汛期、國慶和冬季等重要時期、重點(diǎn)時段和重大節(jié)假日組織開展好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動。四是深化專項治理。重點(diǎn)開展特種作業(yè)人員持證上崗專項治理、工業(yè)用氣規(guī)范化管理專項治理、企業(yè)電氣線路規(guī)范化管理
5、專項治理等專項治理活動,確實(shí)解決我鎮(zhèn)安全隱患重點(diǎn)難題。同時,強(qiáng)化涉及危險化學(xué)品企業(yè)單位和煙花爆竹、有限空間作業(yè)等行業(yè)專項整治。協(xié)調(diào)相關(guān)部門重點(diǎn)抓好建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動。 (四)努力構(gòu)建風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系機(jī)制。目前全鎮(zhèn)6家規(guī)模以上企業(yè)“雙體系”建設(shè)已全部達(dá)標(biāo)驗收,下一步要督促企業(yè)堅持規(guī)范運(yùn)行,并逐步實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。一是加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。督促各企業(yè)、管區(qū)、村認(rèn)真開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自報工作,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控。建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制。鎮(zhèn)級層面,多為領(lǐng)導(dǎo)
6、出謀劃策的同時,善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)問題,充分利用領(lǐng)導(dǎo)集體力量,多將發(fā)現(xiàn)的問題提交研究;企業(yè)層面,繼續(xù)管好培訓(xùn)好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的督導(dǎo)檢查;管區(qū)、村層面,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高積極性和工作主動性,力爭各級各部門重視隱患排查治理。 (五)強(qiáng)化宣教培訓(xùn),營造氛圍,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識。進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,實(shí)時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和工作要求。開展好“安全生產(chǎn)月”各項活動。抓好相關(guān)部門和轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)警示教育活動。始終堅持把安全培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)一項重點(diǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),督促企業(yè)認(rèn)真做好全員培訓(xùn),并建立完善企業(yè)培訓(xùn)檔案。 (六)適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命。隨著縣級以上安監(jiān)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革基本完成,新泰應(yīng)急管理局已經(jīng)按照機(jī)構(gòu)改革“三定方案”開始運(yùn)作,其職能較之前安監(jiān)局有較大調(diào)整和增加,安監(jiān)辦完全對接相關(guān)工作的難度在不斷加大,下一步,安監(jiān)辦將協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步理順職能,明確責(zé)任,確保每一項工作都能得到最好的落實(shí)。 二、幾點(diǎn)意見和建議: 1、制定安全生產(chǎn)工作村級考核標(biāo)準(zhǔn),由考核辦結(jié)合其他方面工作需要每半年一次(或其它時間段)對村級進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的考核; 2、聘用安全生產(chǎn)專業(yè)
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