基建工程項目管控層次分析法應用【論文】

1、基建工程項目管控層次分析法應用摘要：高?；椖客顿Y大，工程建設管控過程復雜，投資、質量等方面因素存在不確定性，綜合選取影響因素正面效應最佳方案，選擇合理的基建項目管控模式非常重要。常用的管控模式包括自管模式及代建制模式。本文通過對不同管控模式分析，運用層次分析法，結合四川幼專基建工程項目，確定高?；椖抗芸啬Ｊ接绊懸蛩兀峁┙Y構化的擇優(yōu)方法，為高?；椖抗芸啬Ｊ綉锰峁┮罁?jù)，在項目組建中對管控模式選擇明確方向。關鍵詞：高?；üこ?；項目管控；層次分析法高校基建工程是學校教育事業(yè)發(fā)展的重要部分，近年來國家加大對高?；üこ添椖康耐度搿８咝；üこ添椖烤哂刑厥庑裕w現(xiàn)在投資方面注重考慮使用功

2、能；高?；üこ添椖恳?guī)模不同，各地經(jīng)濟水平差異使得高?；üこ坦芸啬Ｊ讲煌??；椖抗芸卦诟咝０l(fā)展中具有重要作用，對管控工作范圍更加全面。選擇合理的高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ?，是推動項目管控規(guī)范化的關鍵。確定管控模式應多角度分析影響因素。綜合評價技術理論研究取得很大進展，廣泛應用的方法有功效系數(shù)法，模糊綜合評價法，ahp 法， dea法等。層次分析法最初用于國防科研項目，經(jīng)過多年發(fā)展趨于復雜，應用范圍不斷拓展。為建立科學的高校基建模式選擇提供決策支持。1 高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ椒治龈咝；üこ添椖抗芸啬Ｊ綇慕ㄔO單位角度出發(fā)分類，分為自管模式與代建制模式；從承包模式角度分類包括總包模式、 bot

3、模式等。自管模式是自行管控，設崗定編進行基建工程管控。工作內容涵蓋前期報批、竣工移交等全過程管控。工程規(guī)模大、工程經(jīng)驗豐富的高校，基建管控部門具有較高的管控水平。基建管控部門結合職能采用職能式、項目部式與矩陣式管控模式。1.1 高?；üこ讨髯怨苣Ｊ铰毮苁焦芸啬Ｊ胶诵氖前礃I(yè)務劃分科室，負責前期報批、預算管控等工作。如規(guī)劃室負責規(guī)劃條件，合同科負責合同簽署等工作。項目建設流程貫穿于科室功能體系，成為片段式任務流，易導致部門相互推諉扯皮。項目部式管控模式為組成工程建設項目部，負責工程項目管控。學校組建工程建設指揮部進行項目管控，負責項目規(guī)劃、前期手續(xù)辦理等工作。矩陣式管控模式是以項目為主線的管控模

4、式，項目經(jīng)理可在科室中選擇，項目經(jīng)理職務與科室主管相同。項目經(jīng)理職務低于科室主管為強矩陣模式。弱矩陣模式下承擔工作量大，涵蓋招投標及施工管控工作，受監(jiān)督制約較少。強矩陣下接受相關科室監(jiān)管，監(jiān)管部門多，工作效率較低【1】 。各職能科室難以同時滿足所有項目需求，項目部成員需要參與項目工作，向科室主管匯報工作。項目部式管控模式優(yōu)點是降低項目協(xié)調難度，對完成項目建設工期提供組織保障。但存在項目部臨時成立，基建管控程序不清楚，易導致責任不明等情況。許多高校在項目部式管控基礎上采用共管模式。自管模式下能滿足用戶提出的要求，基建工程管控部門與用戶熟悉，可以及時掌握用戶需求；會積極對待用戶提出的要求，便于工程

5、交付后維護管控。但二者同屬學校行政管控部門，用戶通常提高使用標準，基建工程管控部門礙于情面難以拒絕，自管模式組織剛性大，不能對外界環(huán)境做出迅速反應。1.2 基建工程項目共管與代建制模式規(guī)模較小的高校多采用共管模式。項目管控公司承擔工作量可以是基建管控部門力量薄弱環(huán)節(jié)管控，校外力量與基建部門優(yōu)勢互補，組織架構比自管模式小。共管埋設有利于高校后勤機構精簡，但具備資質的項目管控公司數(shù)量有限，由于與施工單位無直接合同關系，導致現(xiàn)場管控難度大。捐資方指定項目管控公司下，與基建管控部門在管控權限等方面易發(fā)生沖突。代建制模式是通過招投標將工程項目甲方管控委托給專業(yè)項目管控公司代管模式，通過代建合同委托建設單

6、位承擔項目勘察設計、施工管控及向高校移交符合要求的建設項目等管控工作。代建制推廣改變高校間管控模式，基建管控模式是組織關系隸屬高校的代建部門，大部分高校未推廣代建制模式 【2】 。代建制模式下高校可精簡后勤機構，建設單位管控經(jīng)驗豐富，相比自管模式可實施先進的項目承包模式。但高校建設工程項目為科研教學服務，高校建筑風格要求整體性，代建單位與高校基建管控部門人員有差距，在公開招標下，不同代建單位不同，不利于高校建筑文化的積淀。2 高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ皆u價指標高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ皆u價指標選取會影響評價結果，影響因素數(shù)量應適當，選取評價指標要有代表性。要遵循系統(tǒng)性與獨立性原則，評價指標要能全面

7、反映評價對象本質特點；同層次各影響因素間應相互獨立，減少各因素的關聯(lián)度。根據(jù)高校實際情況，項目管控模式評價指標包括資金來源、基建管控部門綜合能力，工程特性與外部因素。基建管控部門綜合能力包括技術力量等。技術力量指員工個人能力；管控能力是部門管控體制建設，在高效組織體系中才能發(fā)揮員工的作用；工程經(jīng)驗與參與工程項目數(shù)量相關。高?；üこ添椖抠Y金由財政撥款擴展到國家撥款，學校自籌等多種融資模式，建設項目管控模式多樣化【3】 。部分捐資方指定項目管控公司，高效會采取代建制模式。工程特征對管控模式選擇具有重要作用，結構體系較簡單的項目通常采用自管模式。工程技術難度大的項目多采用共管模式。如醫(yī)院廳堂等性質

8、特殊項目大部分材料不同于常規(guī)辦公樓，需聘請工程經(jīng)驗豐富的項目管控公司代建。高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ竭x擇要考慮外部相關因素，項目管控模式實施重要因素是監(jiān)理單位、 代建單位、 過程控制單位， 總包單位的工作，涉及到項目管控能力、技術力量、項目經(jīng)理管控水平、財務狀況等諸多因素。政府政策導向影響管控模式選擇，我國不同區(qū)域高校管控體制差異較大，管控模式影響因素不同，資金來源、工程特性、基建管控部門綜合能力等是高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ竭x擇的關鍵因素。3 層次分析法分析高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ綄哟畏治龇ㄊ敲绹\籌學家saaty教授提出的決策方法，基本理論體系是按照支配關系形成多個層次結構，通過比較確定因素的

9、重要性。層次分析法優(yōu)點是運用數(shù)學方法建模表達人的主觀意見，使得研究結果具有真實性。運用層次分析法要建立系統(tǒng)遞階層次結構，需要梳理清楚問題構造結構模型，研究問題分解為因素組分，劃分建立多個層次。上層因素對下層起支配作用。高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ椒治鲞\用層次分析法決策，首先分析系統(tǒng)各因素的關系，對不同影響因素關于基本準則重要性進行比較。通過判斷矩陣計算對支配準則的權重【 4】 。首先建立層次分析研究模型，為取得最優(yōu)結果需考慮影響因素，由多個層次組成。構造判斷矩陣通過 delph 法對各因素比較獲得，對從屬上層因素的同層各因素，構造判斷矩陣。基本思想是比較各因素對目標的影響。通常采用1-9 比較標度

10、法。計算權重要根據(jù)n 個因素b1,b2, bn 求出準則排序權重，以向量形式表達為w=（w1,w2,，wn）t,可采用平均法計算權重。設 a=(aij)為 n階方陣，將每列向量歸一化得b=(bij),對 b=(bij)按行求和得c=(c1,c2,， cn)t，將 c 歸一化得w=(c1,c2,， cn),wi 為近 似 特 征 向 量 。 計 算 max=1/n1n i=1n(aw)iwi1n i=1n(aw)iwi 為最大特征值近似值。矩陣一致性指標超出正常值范圍，運用計算方法會影響研究結果可靠性，基于層次分析法研究需檢驗判斷矩陣。計算一致性指標ci=（ max-1）/(n-1),查找平均一

11、致性指標ri 【5】 。 計算一致性比例cr=ci/ri 。cr 0.1 矩陣具有一致性，必要時重建判斷矩陣。結合四川幼?；üこ添椖?，根據(jù)高?；üこ添椖抗芸啬Ｊ皆u價指標建立層次結構模型，通過專家打分歸總取均值，建立判斷矩陣a-b，w=0.580.20.070.15t,cr=ci/ri=0.0940.1。建立判斷矩陣b1-c，w=0.280.60.12t,cr=ci/ri=0.01 0.1。建立判斷矩陣b2-c,w=0.330.140.53t,cr=ci/ri=0.067 0.1。建立判 斷 矩 陣b3-c ， w=0.110.310.58t,ci=( max-n ）/(n-1)=0.03,

12、cr=ci/ri=0.006 0.1 。 建 立 判 斷 矩 陣b4-c，w=0.340.080.050.53t,cr=ci/ri=0.04 0.1.ci= i=14bicii=14bici=0.0153,cr=0.0266 0.1，層次總排序結果具有良好一致性。要想選擇適合的基建工程管控模式，非常重要因素包括管控部門管控能力，社會捐助建設資金，比較重要因素包括高?；ü芸夭块T工程經(jīng)驗，總承包單位能力，學校自籌資金，一般重要因素包括總承包單位管控能力，監(jiān)理單位管控能力。參考文獻1付磊 .pbl教學法在信息系統(tǒng)項目管控課程中的應用效果研究 j.北京印刷學院學報,2020,28(09):100-104.2楊森 .層次分析法在