[實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域支教促進農(nóng)村小學均衡發(fā)展]鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡發(fā)展迎國檢報告

1、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域支教促進農(nóng)村小學均衡開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡開展迎國檢報告 摘要農(nóng)村小學以支教為手段，進行區(qū)域性師資交流，是加強師資管理，提高教學質(zhì)量的一項重要措施。本文基于廣西河池市農(nóng)村小學的師資狀況的分析，指出了實施農(nóng)村小學區(qū)域支教的必要性。并提出實施區(qū)域支教的建議。 關鍵詞農(nóng)村小學區(qū)域支教師資水平均衡開展 農(nóng)村小學區(qū)域支教，具體是指農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以支教的手段，進行包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的各村級小學師資交流。根據(jù)當前農(nóng)村小學師資力量的現(xiàn)狀，在農(nóng)村小學實行區(qū)域性支教，具有重要的實踐價值。 一、農(nóng)村小學教師隊伍的現(xiàn)狀和影響農(nóng)村小學教學質(zhì)量、管理水平整體提高的因素 (一)農(nóng)村小學教師隊伍的現(xiàn)狀 1由于

2、受方案生育的影響，學校的生源逐漸減少，加上進城務工的農(nóng)民帶其子女隨身就讀，遙遠學校學生數(shù)逐年減少。但是農(nóng)村小學的教學班數(shù)并未因為學生數(shù)量的減少而減少，于是形成了學生數(shù)量少班級數(shù)量多的現(xiàn)象。然而，按規(guī)定，教師的配置仍按照師生1：23執(zhí)行，因此農(nóng)村小學教師的數(shù)量嚴重缺乏，教師的工作量增大。 2受師生編比限制，難以招聘年輕的教師入行，無法補充新鮮血液，年齡偏大的教師又力不從心，無法適應條件惡劣的遙遠學校環(huán)境。 3由于歷史原因，教學水平相對優(yōu)秀的教師或帶有“照顧”性質(zhì)的教師，均被安排在交通相對便利的學校，以致條件相對較好的學校教師充裕，遙遠的學校那么教師嚴重缺乏。 (二)影響農(nóng)村小學教學質(zhì)量、管理水平

3、的因素 除了教師數(shù)量缺乏以外，主要的因素還有： 1教師結(jié)構不合理。在我國的西部農(nóng)村，絕大局部教師是上世紀80年代初至90年代畢業(yè)的師范生，還有局部是民轉(zhuǎn)公教師。這些教師雖然有一定教學經(jīng)驗，但由于長期工作在遙遠山區(qū)，進修培訓、學習時機少，因此無論是知識水平還是教學方法都跟不上時代的需要，大多數(shù)教師在教研工作上“鉆而無果”，導致教育教學質(zhì)量低下，管理水平跟不上。 2教師工作積極性差。農(nóng)村遙遠小學的管理體制不健全，鼓勵機制不到位，形成“干多干少一個樣，干好干壞無影響”的工作狀態(tài)。個別教師因為工作條件差，怨天尤人，自暴自棄， 應付。不思進取。這在很大程度上影響了農(nóng)村小學的教學整體質(zhì)量和管理水平。 3教

4、師心理存在缺陷。教師中，大局部存在“能上不能下，能出不能進，能近不能遠”的心理，認為自己是通過努力才到達現(xiàn)狀，沒有理由再到條件艱苦的學校去工作。這使條件艱苦的學校很難補充人員，也使這些學校中比擬優(yōu)秀的教師產(chǎn)生無望、自暴自棄的心理，嚴重影響工作的積極性。 二、農(nóng)村小學開展區(qū)域支教的意義 教育部副部長李衛(wèi)紅在關于強化農(nóng)村根底教育質(zhì)量的工作意見中指出：“有效地支援本區(qū)域條件相對滯后的農(nóng)村中小學的教學和管理，是我國社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展的教育科學開展觀的具體表達，對改善農(nóng)村中小學師資結(jié)構、教師五作態(tài)度等起著重要的作用?！憋@然，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)實行以“支教”為手段進行小學師資交流，對提高本區(qū)域各小學

5、的教學質(zhì)量、管理水平有促進作用，也是當前優(yōu)化教師資源配置，加強農(nóng)村教師隊伍建設的最有效途徑。 三、農(nóng)村小學開展區(qū)域支教的效應分析 (一)正面效應 1這種方法為追求師資水平均衡提供了條件。在幾年的調(diào)查研究中，筆者發(fā)現(xiàn)：在農(nóng)村小學大局部教學水平相對優(yōu)秀的教師，都會被安排到交通相對便利、根底設施建設相對優(yōu)越的學校工作。實行區(qū)域性的跨村、從條件相對好的學校選派骨干教師到比擬遙遠、環(huán)境相對較差的學校支教，同時把被支教學校中工作較出色且有改善工作環(huán)境愿望的教師調(diào)到條件相對優(yōu)越的學校工作，無疑能夠推動農(nóng)村小學師資的均衡開展。 2這種方法具有鼓勵作用，可以調(diào)動教師的積極性，打破“教好教差一個樣”的平均主義，有

6、利于鼓勵先進，鞭策 ，消除不求上進的思想。 3這種方法具有約束引導作用，既能促進教師將主要精力放在教學上，又能減少“身在曹營心在漢”和“出工不出力”的 怠工現(xiàn)象。 特別是在現(xiàn)階段，在職稱評定、級別晉升、績效待遇等方面仍然發(fā)揮重要作用的情況下，運用支教手段來提高教學質(zhì)量，促進農(nóng)村教師的均衡開展和以此來改善局部教師工作環(huán)境，不失為一種行之有效的方法。 (二)負面效應 1有可能引起教師的不公平感，影響教師的工作情緒。比方，有些教師在條件相對好的學校工作，而且教學能力比擬優(yōu)秀，在其本身不愿意到條件相對差的學校支教的情況下，將其派出，或者在看到與自己條件和能力相當?shù)慕處煕]有同時被派出的情況下，就有可能產(chǎn)

7、生不平衡的情緒。 2有可能激化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學領導與一些教師之間的矛盾。 四、實施農(nóng)村小學區(qū)域支教的幾點建議 (一)必須對本區(qū)域小學進行深入調(diào)研，建立和制定可行的支教方案和制度 俗話說“萬丈高樓平地起”，要建好支教這幢“大廈”，就要首先搞好調(diào)研工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學的領導要下到各村小學進行調(diào)查和研究，充分了解各村小學校的情況，包括根底設施建設、師資的配備、學生的成績狀況、教師的工作態(tài)度與能力、學校的運作情況與需求等等。其次是廣泛征求教師的意見和建議，最后通過與各村小學班子和工會、教師代表大會的討論、論證，制定切實可行的支教方案和制度，建立支教長效機制。 值得注意的是，所制定的方案和制度，涉及的必須是所

8、有教師，支教者不僅僅局限于能力強、素質(zhì)優(yōu)秀的教師，還應該把那些工作散漫、沒有上進心、工作業(yè)績 列為重點交流對象(當然，不能把支教當作懲罰的手段)。方案必須堅持以人為本，不能有悖于上級的相關政策和精神，遵循“相對穩(wěn)定，合理流動，立足長遠，統(tǒng)籌兼顧，均衡開展，資源共享，政策引導，區(qū)域互動”，不得有悖于依法治校的原那么。 (二)搞好宣傳工作，營造支教的濃厚氣氛 觀念是行動的先導，要得到教師們對支教政策的支持和響應，必須要讓他們的思想觀念得到更新，了解支教產(chǎn)生的背景和重要意義。因此，宣傳是實施工作中至關重要的一環(huán)。 (三)強化管理，建設強有力的學校領導班子。為支教工作的全面開展提供優(yōu)質(zhì)效勞 在實施農(nóng)村

9、小學區(qū)域支教的工作中，學校領導起到至關重要的作用。領導的領會能力和引導能力是否到位，關系到支教工作整體質(zhì)量，監(jiān)督是否到位那么關系到支教的成效。因此，建設一支強有力的學校領導班子，是支教工作順利推進的根本保證。 (四)出臺與支教要求相適應的支教評價體系，保證支教質(zhì)量 支教教師是促進農(nóng)村小學區(qū)域教師師資均衡開展、實現(xiàn)區(qū)域小學教學質(zhì)量提升的重要參與者。因此，建立科學、合理的支教教師評價體系，具有十分重要的作用。對支教教師的評價應以開展性評價為主，重在幫助支教教師發(fā)現(xiàn)教育教學和管理中存在的問題，進而改善改良教學和管理行為，最終到達各學校整體提高。評價的內(nèi)容應該包括職業(yè)道德、教學成果和管理水平等。建立以支教教師自評為主，學校領導、同事、家長、學生共