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文檔簡介
1、xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施可行性研究報告建設(shè)單位:xxxx縣mmm鄉(xiāng)人民政府編制單位:wwww工程咨詢有限公司二0 四年十月目錄第1章總論111項目概況112項冃建設(shè)單位概況21. 3可行性研究報告編制依據(jù)314主要研究結(jié)論4第2章 項目建設(shè)背景及必要性52.1項冃背景522項冃建設(shè)必要性5第3章市場預(yù)測及分析831項目定位83.2市場預(yù)測11第4章 建設(shè)地點及建設(shè)條件124. 1項目區(qū)概況1242項目建設(shè)條件14第5章建設(shè)方案195. 1項目建設(shè)理念195. 2建設(shè)規(guī)模1953建設(shè)內(nèi)容19第6章企業(yè)組織及勞動定員216. 1生產(chǎn)組織機構(gòu)216.2工作制度216.3勞動定員22笫7章
2、 環(huán)境影響評價及環(huán)保措施237.1環(huán)境影響分析237.2環(huán)保措施25第8章 勞動安全、消防、節(jié)能措施308. 1勞動安全308.2消防318. 3節(jié)能33第9章項目實施進度369. 1項目實施計劃369. 2實施進度安排36第10章 工程招投標(biāo)3810. 1 概述3810.2發(fā)包方式3810. 3招標(biāo)組織形式 3810.4招標(biāo)方式38第11章 投資估算及融資方案4011.1投資估算4011. 2資金籌措41第12章 社會效益分析42第13章 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估4313. 1分析依據(jù)4313.2主要社會穩(wěn)定風(fēng)險源分析4313. 3社會穩(wěn)定風(fēng)險綜合評價 47第14章結(jié)論與建議4814. 1 結(jié)論48
3、14. 2 建議48第1章總論11項目概況1.1.1項日名稱xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.1.2項目建設(shè)單位1、單位名稱:xxxx縣mmm鄉(xiāng)人民政府2、法定代表人:3、地址:xxxx縣mmm鄉(xiāng)mmm街1. 1.3項目建設(shè)地點xxxx縣mmm鄉(xiāng)mmmm村一組1.1.4項目建設(shè)規(guī)模(1) 占地面積:約92畝(60669 m2),建筑面積:1260平方米(服務(wù)接待大廳510 m悼念廳120 m綜合服務(wù)用房630 m2)(2) 道路(水泥路面)面積6500平方米(3) 綠化面積25000平方米,綠化率41.21%。其屮種植雪松400株、廣玉蘭800株、香樟1200株、垂柳400株、女貞4
4、00株; 鋪地植被15000平方米。1.2項目建設(shè)單位概況建設(shè)項日由xxxx縣mmm鄉(xiāng)人民政府承建。鄉(xiāng)黨政機構(gòu)具有黨委和政府兩種職能,黨委領(lǐng)導(dǎo)政府工作。主 要是政治思想和方針政策的領(lǐng)導(dǎo),干部的選拔,考核和監(jiān)督,經(jīng)濟 和行政工作中重大問題的決策。鄉(xiāng)政府是基層國家行政機關(guān),行使 本行政區(qū)的行政職能。1、政府職能 、制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃,制定資源開 發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商 品流通,協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作,抓好招商引資, 人才引進項目開發(fā),不斷培育市場體系,組織經(jīng)濟運行,促進經(jīng) 濟發(fā)展。 、制定并組織實施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點工程建設(shè),地
5、方 道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負責(zé)土地、林木、水等 自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護,做好護林防火工作。 、負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、 體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作,維護一切經(jīng)濟單位和個人的正 當(dāng)經(jīng)濟權(quán)益,取締非法經(jīng)濟活動,調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事 犯罪維護社會穩(wěn)定。 、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政 計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。 、抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗, 反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),樹立社會主義新風(fēng)尚。 、完成上級政府交辦的其它事項。2、鄉(xiāng)政府職責(zé) 、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機
6、關(guān)的決定 和命令,發(fā)布決定和命令; 、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本 行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、 民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作; 、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有財 產(chǎn),保護公民私有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán) 利、民主權(quán)利和其他權(quán)利; 、保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán); 、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣; 、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自 由等各項權(quán)利; 、辦理上級人民政府交辦的其它事項。1. 3可行性研究報告編制依據(jù)(1) 項目可行性研究報告編制委托書;(2) 殯
7、葬管理條例(2012年修正版);(3) 民政部關(guān)于公墓管理的暫行規(guī)定;(4) gggg省殯葬管理條例;(5) gggg省公墓管理規(guī)定;(6) 關(guān)于進一步規(guī)范和加強公墓建設(shè)管理的通知(7) 中華人民共和國土地管理法實施條例國務(wù)院1998年12月(8) 占用征用林地審核審批管理規(guī)范(9) gggg省土地管理條例(10) xxxx縣統(tǒng)計年鑒(2012年)、(2013年)(11) 國家、行業(yè)和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(12) 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.4主要研究結(jié)論本項目名稱為xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目, 項目建設(shè)地點位于xxxx縣mmm鄉(xiāng)mmmm村一組。慕地
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以道 路、綠化為主,各種服務(wù)用房建設(shè)為輔。盡量保留現(xiàn)有的植被,達到“遠 眺青山綠水,近看死者安息”。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表第2章 項目建設(shè)背景及必要性2.1項目背景這次會議提出,要在提高火化率上實現(xiàn)新的突破,凡是劃定為 火葬區(qū)的,要堅決推行火葬,嚴格禁止土葬,確?;鸹侍岣?。要 制定相應(yīng)的優(yōu)惠及鼓勵政策,促進火化率提高。下達給個縣市區(qū)的 火化率指標(biāo)是一項剛性指標(biāo),每年要進行考核,各縣市區(qū)要確保完 成。要在殯葬設(shè)施建設(shè)上取得新突破,加大財政投入,抓緊農(nóng)村公 益性公墓建設(shè),到2013年底,全市要建成農(nóng)村公益性公墓80個, 2014年再建設(shè)40個。根據(jù)規(guī)劃,sss市殯葬改革的重點將向
9、農(nóng)村延伸,并規(guī)劃建設(shè) 100-150座農(nóng)村公益性公墓,從而規(guī)范農(nóng)村村民的喪葬行為,嚴禁亂 埋亂葬。同時,將大規(guī)模清理取締活人墓及空墓穴,并有計劃地將 現(xiàn)葬于耕地良田中的墳?zāi)菇y(tǒng)一遷進公墓。在此背景下,本項目的開發(fā)建設(shè)具有很大的迫切性。2. 2項目建設(shè)必要性1、公墓是社會公共設(shè)施的重耍組成部分,也是社會建設(shè)的組成 部分。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點,把少年、青年、中年、 老年視為,生命之旅的各個驛站,那么陵園和墓地則是人生的終點 站和歸宿。其存在本身具有一定的合理性。隨著社會的發(fā)展和人們 生活質(zhì)量的提高,人們對公墓的需求也越來越高,搞好公墓建設(shè)正 是滿足社會發(fā)展的需要。2、公墓建設(shè)是精神文明建設(shè)
10、的需要。喪葬消費是一種精神消費, 由丁其相對穩(wěn)定性和傳承性,它易與封建迷信的風(fēng)俗習(xí)慣連在一起, 產(chǎn)生一些不文明的行為,如哭、鬧,燒紙,冥錢等,這就需要政府去 引導(dǎo),用先進、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪 葬觀念。所以現(xiàn)代公墓建設(shè)是精神文明發(fā)展的需要。4、公墓建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的需耍。陵園建設(shè)的水平在一 定意義上象征著現(xiàn)代城市的文明與進步。綜觀其他城市的公墓陵園, 無不以其優(yōu)美的環(huán)境、獨奇的藝術(shù)形態(tài)、濃厚的文化底蘊成為城市 歷史、人文的景觀。公墓是城市的組成部分,是重要的人文景觀, 更應(yīng)成為重要的人文紀(jì)念公園,而不是一堆人為的垃圾。因此,一 個城市應(yīng)從歷史與文化的角度搞好公墓陵
11、園建設(shè),提高公墓陵園的 文化含量。公墓這種形式其實是很適合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的,它分為碑葬、 塔葬、樹葬、廊葬兒種形式,不多占用土地,同時又充分照顧人們 對先輩的懷念之情,是現(xiàn)代社會文明進步的象征。5、公墓是人們寄托感情的場所和國家推行殯葬改革的載體,是 社會化服務(wù)中不可或缺的相對獨立的行業(yè)。隨著歷史的變遷、社會 的發(fā)展,公墓已有簡單、單一的處理骨灰或遺體功能演變這、為多 功能的集合體。充分認清公墓的價值與功能對于公墓的建設(shè)具有重 要意義。第3章 市場預(yù)測及分析3.1項目定位xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目要充分利用當(dāng)?shù)刈?然條件優(yōu)勢,在規(guī)劃設(shè)計方面要將文化融入殯葬文化之中,要充分
12、利用這方面的優(yōu)勢。把歷史文化,佛家文化融入我們的殯葬文化陵 園之屮,建一座“活人樂”“死人安”的集旅游,休閑,娛樂為一體 殯葬文化主題公園,既解決了殯葬又能帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)目 前的選址,完全有條件打造一個園林式主題公園。同時,本項冃的 實施也將具有以下功能。(-)文明消費的功能死亡本是一種自然現(xiàn)象,但受綿延已久的靈魂不滅觀念的影響, 中國人相信人死后多變成鬼,鬼是耍害人的,所以田野、林間山地 出現(xiàn)的墓地,都給人以壓抑感和恐懼感。殯葬是一個民族、一個地 方傳統(tǒng)文化的重要組成部分,它制約規(guī)范著人的行為,人們在祭、 掃墓時,往往自覺不自覺地夾雜著一些潛意識的、迷信落后的東西; 嚴重地侵蝕了人的
13、心靈,不利于社會的進步?,F(xiàn)代公墓的出現(xiàn)較好 地解決了亂埋亂葬這種有礙觀瞻、大煞風(fēng)景的行為。另外,現(xiàn)代公 墓環(huán)境幽雅、莊嚴祥和,使祭掃者得到熏陶,心靈得以凈化,行為 受到約束,自覺告別不文明、不健康的消費、悼念方式,如送鮮花 代替燒紙錢就是很好的例證,可以說,現(xiàn)代公墓對喪葬消費起著導(dǎo) 向的作用。(二)綠化觀賞的功能歷史上無論是皐家陵墓還是平民墓地,都比較重視綠化,一座 陵、一塊墓地,往往就是一片樹林,外國公墓更是如此?,F(xiàn)代人物 質(zhì)生活條件好,要求高,在喪葬上也希望故去的親人安息在像公園 一樣的墓地中,以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特別是以荒 山瘠地為主建立的公墓,若綠化美化做得好,不但不會產(chǎn)
14、生污染, 還是對環(huán)境保護做出貢獻。公墓是人文景觀,一草一木、一亭一碑無不體現(xiàn)著設(shè)計者的獨 具匠心和審美情趣。隨著時光的流逝,墓地早已失去了最初的功能, 像法國的拉雪茲神父公墓、俄羅斯新外女公墓等都以優(yōu)美的自然環(huán) 境、獨特的藝術(shù)風(fēng)格成為著名的旅游景點。中國的現(xiàn)代公墓起步晚、 時間短,完全可以用現(xiàn)代的眼光,把公墓建設(shè)納入到城市規(guī)劃中, 努力增加公墓的文化、藝術(shù)品位,努力營造墓地的可親性,使其成 為一個可供人游覽的融自然與人文一體的紀(jì)念公園。(三)歷史文化的功能墓地是古代文化的遺存,是人類歷史的見證。無論是山間的孤 冢,還是城市郊野的墓群,都不僅是生命終止時的最后定格,也是 記錄墓主所生活時代的若干
15、信息的寶庫。一代代墓地的積累,給人 留下了無窮的遐想和回憶,形成了獨特的人文景觀。由于戰(zhàn)亂和時 代變遷,記錄人類活動的很多資料已湮滅無聞,給后人研究造成很 大不便。幸虧有了墓葬這種古人有意無意留下的遺產(chǎn),才使我們能 夠完整地考察、解讀文明時代人的思想、生活、生產(chǎn)和習(xí)俗等。幾 十年、幾百年后,現(xiàn)代公墓也將成為歷史的遺跡,我們的子孫后代 若要研究現(xiàn)代人的生活方式、價值取向或習(xí)俗演變,很可能也要借 助于墓地這一實物形態(tài)。(四)教育紀(jì)念的功能就絕大多數(shù)人而言,不管是英雄人物,還是普通百姓,一生都 或多或少地都為社會留下了精神、物質(zhì)財富。墓地是他們?nèi)松臍w 宿,也是他們的紀(jì)念形式。無論是倘徉在巍峨壯觀的
16、大禹陵、黃帝 陵,莊嚴肅穆的烈士陵園,還是默默無聞的普通公墓,我們都能強 烈地感到生命的短暫,心靈受到震撼,思想得以升華。每一個地方 都有值得紀(jì)念、緬懷的名人和普通人,如果把其墓做好,通過墓碑 來體現(xiàn)他們的貢獻和價值,適當(dāng)?shù)丶右孕麄骱筒邉?,不但可以起?紀(jì)念的作用,而且可以昭示激勵后人更加珍惜生命,樹立正確的人 生觀念,增強使命感和為后代留下財富的榮譽感、責(zé)任感。當(dāng)然,公墓的上述功能能否真正發(fā)揮出來,關(guān)鍵在于經(jīng)營者能 否高屋建範(fàn),站在歷史的高度,用以人為本的思想,把它作為現(xiàn)代 城市的組成部分來管理、建設(shè),把其作為生命的另一種形式來對待, 才能體現(xiàn)出現(xiàn)代公墓歷史與現(xiàn)實價值,才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。所以
17、綜上所述,xxxx縣在經(jīng)濟發(fā)展的同時,更應(yīng)該加強精神文明 的發(fā)展,應(yīng)該把這個關(guān)系到xxxx縣小城鎮(zhèn)形象以及老百姓的切身利 益的重要議題盡快來實施。3. 2市場預(yù)測xxxx縣mmm鄉(xiāng)位于風(fēng)光旖旎、日出斗金的洪澤湖畔,距xxxx縣城 南10公里處,腰纏汴、涕二河,肩頂毛、柳兩山,青城線貫穿全鄉(xiāng) 南北,水陸交通便利。這里水草豐盛,溝河縱橫,是個物產(chǎn)豐富的 “魚米之鄉(xiāng)”。全鄉(xiāng)轄9個行政村,88個村民小組,總面積89平方公 里,人口2. 3萬人。mmm鄉(xiāng)總?cè)丝诩s2. 3萬,按年平均死亡率1.5-3%計算,每年約需 墓地345-690座。中國有數(shù)千年的傳統(tǒng)文化,各族人民對“老有所 養(yǎng)” “逝有所安”高度重
18、視,積累了廣泛的經(jīng)驗。如玄棺,穴葬,樹 葬,火葬等都對節(jié)約殯葬用地起到了積極作用。而mmm鄉(xiāng)目前還沒有 一座規(guī)?;慕?jīng)濟型公墓,如在近期內(nèi),能盡快建成mmmm公益性公 墓,對鞏固xxxx縣殯葬改革工作所取得的成果具有重要的意義。因此,本項目的實施將有很大的市場空間和需求,必將會對本 地區(qū)的殯葬業(yè)發(fā)展帶來新的推動力。第4章 建設(shè)地點及建設(shè)條件4.1項目區(qū)概況本項h位于mmm鄉(xiāng)mmmm村一組4. 1. 1地理位置mmm鄉(xiāng)位于風(fēng)光旖旎、日出斗金的洪澤湖畔,距xxxx縣城南10 公里處,腰纏汴、沸二河,肩頂毛、柳兩山,青城線貫穿全鄉(xiāng)南北, 水陸交通便利。4.1.2自然資源狀況1、地形、地貌xxxx縣地
19、理坐標(biāo)為北緯33° 08' -33° 47,東經(jīng)117° 56 -118° 46',縣境南北最大縱距73公里,東西最大橫局75公里。境 內(nèi)地形以平原、崗地為主,亦有零星丘陵,地形起伏,形如姜狀。 西南和西部有零星殘丘蟄伏于寬廣崗地之上,北部為黃泛平原,南 部和西部為崗地與平原相間排列地形??偟貏菔俏髂?、西部高,東 南、南部低,最高點海拔12. 1米。土壤具有多宜性,有黃潮土、黃 褐土、沙姜黑土三大類、31個土種,宜旱、宜水、宜林、宜牧;農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚,農(nóng)作物、林木、水產(chǎn)、畜禽種類繁多。2、氣象xxxx屬東亞季風(fēng)區(qū),又屬北亞熱帶和北
20、暖溫帶的過渡區(qū),季風(fēng) 顯著,四季分明,雨量集中,雨熱同季,冬冷夏熱,春溫多變,秋 高氣爽,光能充足,熱量富裕。年均氣溫14. 6度,年均降水量893. 9mm, 年均日照總時數(shù)2326. 7小時,無霜期213天,降雪日9. 2天,年均風(fēng) 速3. 7m/so3、水文xxxx縣境內(nèi)主要河流有淮河、懷洪新河、新汴河、灘河、汴河、 徐洪河、民便河等,都從西北向東南流入洪澤湖。4. 1. 3社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r2013年,全縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值499. 93億元,同比增長 37. 63%,規(guī)模以上工業(yè)增加值124. 47億元,同比增長17. 7%,規(guī)模以 上工業(yè)銷售488. 44億元,同比增長44. 3
21、3%,全部工業(yè)開票銷售136. 88 億元,同比增長26. 09%o到2013年底全縣私營企業(yè)累計數(shù)8000戶、從業(yè)人員數(shù)105382人, 個體工商戶累計數(shù)35742戶、從業(yè)人員數(shù)47916人,其中2013年:新 發(fā)展私營企業(yè)數(shù)3040戶、從業(yè)人員數(shù)30697人,新發(fā)展個體工商戶數(shù) 11408戶、從業(yè)人員數(shù)15839人。xxxx縣mmm鄉(xiāng)目前確定了全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代 化發(fā)展戰(zhàn)略,即:充分發(fā)揮資源、文化、區(qū)位三個優(yōu)勢,實施對外 開放、小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快以糧果菜為龍頭的種植業(yè)、以科技型 工業(yè)為龍頭的第二產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4. 2項目建設(shè)條件4. 2. 1 土地資源本項目選址于m
22、mm鄉(xiāng)mmmm村一組,項目占地約92畝,土地使 用問題已經(jīng)完全得到解決(擬劃撥)。中華人民共和國土地管理法計有八章八十六條,其中第三 章第十七條規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī) 劃,國土整治和資源環(huán)境保護的要求,土地供給能力以及各項建設(shè) 對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。”第四章第三十六條規(guī) 定:“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕 地;可以利用劣地的,不得占用好地?!钡谖逭碌谒氖龡l規(guī)定:“任 何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有 土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)本集體經(jīng)濟 組織農(nóng)民集體所有的土地時,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
23、村公共設(shè)施和公益事業(yè) 建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)農(nóng)民集體所有的土地的除外?!敝腥A人民共和國土地管理法實施條例(國務(wù)院第26號令 1998年12月24日)第五章第二十一條規(guī)定:“具體建設(shè)項目需要使 用土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的總設(shè)計一次巾請,辦理建 設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項目,可以根據(jù)可行性研究報告確定 的方案分期申請建設(shè)用地,分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)?!?. 2. 2水資源xxxx縣境內(nèi)主要河流有淮河、懷洪新河、新汴河、灘河、汴河、 徐洪河、民便河等,都從西北向東南流入洪澤湖。 灘河灘河是中國東部的主要河流之一?;春恿饔蛭髌鹜┌厣胶头?iii,南以大別山和江淮丘陵與長江流域分界,北以黃河
24、南堤和沂蒙 山與黃河流域分界。流域東西長約700公里,南北平均寬約400公 里,面積27萬平方公里,其中淮河水系為19萬平方公里,泗、沂、 沐河水系為8萬平方公里?;春恿饔蛴苫春优c泗、沂、沐河兩大水系組成。淮河干流源于 河南省桐柏山北麓,流經(jīng)豫、皖至gggg揚州三江營入長江,全長1000 公里,總落差196米。豫皖兩省交界的洪河口以上為上游,長360 公里,流域面積3萬平方公里,比降0.5%。;洪河口至洪澤湖出口 處的三河閘為中游,長490公里,流域面積16萬平方公里;洪澤湖 以下為下游,面積3萬平方公里,入江水道長150公里?;春又猩?游流域有面積大于1000平方公里的一級支流21條,其中大
25、于2000 平方公里的有16條。 懷洪新河懷洪新河是1991年后在淮河中游興建的一項戰(zhàn)略性骨干工程, 流經(jīng)安徽懷遠、固鎮(zhèn)、五河縣和ggggxxxx縣,干河全長121公里。 新汴河新汴河起于安徽宿州市,入洪澤湖。排澇為主,全長127.1公 里。 汴河汴河,亦即通濟渠。隋煬帝時,發(fā)河南淮北諸郡民眾,開掘了 名為通濟渠的大運河。自洛陽西苑引谷、洛二水入黃河,經(jīng)黃河入 汴水一段,習(xí)慣上也呼之為汴河。 徐洪河徐洪河在gggg境內(nèi),全長120公里?,F(xiàn)為南水北調(diào)東線支線輸 入線路。 洪澤湖中國第四大淡水湖。在gggg省西部淮河下游。原為淺水小湖群, 古稱富陵湖,兩漢以后稱破釜塘,隋稱洪澤浦,唐(618907
26、)始 名洪澤湖。xxxx縣水資源豐富,所以本地區(qū)可以滿足項目建設(shè)用水的需求。4. 2. 3勞動力資源隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 方式的轉(zhuǎn)變,機械化程度的提高,農(nóng)村具有大量的剩余勞力,他們 迫切希望找到新的工作崗位,從事新的產(chǎn)業(yè),而本項目的建設(shè),正 是為這批農(nóng)村剩余勞動力提供了新的就業(yè)門路及新的發(fā)財致富機 遇。因此,項目區(qū)的勞動力資源完全能滿足需要。4. 2. 4交通條件1、公路鄰近的京福、京滬高速公路使xxxx躋身于北京、上海“半日經(jīng) 濟圈”,縱貫全境的寧宿徐高速公路使xxxx與南京近在咫尺,徐 宿淮鹽高速公路從北部穿過。省道245貫通縣域東西,即將改建的 省道12
27、1與即將新建的省道330將進一步改善xxxx的公路交通環(huán)境。 至2010年底,xxxx縣境內(nèi)道路總里程達2305公里,xxxx縣公路密 度由“十五”末的0. 53公里/平方公里提高到84公里/百平方公里。 其中高速公路66公里;一級84.5公里;二級382.9公里;三級公 路109公里;四級公路1722.6公里;等外級公路6. 16公里。各類 橋梁770座。2、鐵路規(guī)劃建設(shè)中的宿淮鐵路穿過xxxx縣,宿淮鐵路作為京滬鐵路、 新長鐵路的橫向聯(lián)絡(luò)干線,將xxxx納入到了蘇北干線鐵路網(wǎng)。xxxx 火車站位于梅花鎮(zhèn)。3、水路xxxx縣境內(nèi)7條流域性河道與洪澤湖、京杭運河連接。據(jù)南京 港港口 200公里
28、,連云港港口 220公里。縣內(nèi)航道總里程401.2公 里,占全市航道總里程的近二分之一。其屮五級航道86.51公里; 六級航道91.88公里;七級航道4條114.71公里;等外級航道7條 108. 1公里,通航船閘5座,其中屬于交通船閘1座,每年貨物通過 量100余萬噸,有效通航閘次近5000次。xxxx縣共有一號碼頭、二 號碼頭、洪橋碼頭、生產(chǎn)資料碼頭、雙溝酒廠碼頭等22個,碼頭泊 位43個,碼頭總延長近2080米,可靠岸500噸級貨船,年吞吐能 力近200萬噸。4、航空xxxx縣鄰近的徐州觀音機場、淮安漣水機場、連云港白塔埠機 場和南京祿口國際機場全方位架起了 xxxx通向海內(nèi)外的空中彩虹
29、。4. 2. 5其他基礎(chǔ)條件xxxx縣水利、電力、郵政、電信、移動通訊網(wǎng)絡(luò)完善,供電量8500萬千瓦時,程控電話裝機20萬余門,移動電話在網(wǎng)用戶數(shù)130萬 余戶;校舍面積69萬平方米,學(xué)齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率均為100%; 縣級衛(wèi)生機構(gòu)床位449張,專業(yè)技術(shù)人員473人。所以說,本項目的建設(shè)條件完全適合項目的開展,能夠滿足項目建設(shè)所需要的各種資源、交通、電力等需求條件。第5章建設(shè)方案5. 1項目建設(shè)理念1、符合國家殯葬改革政策和省、市人民政府相關(guān)之規(guī)定。2、充分尊重當(dāng)?shù)貑试崃?xí)俗。3、提煉升華佛教習(xí)俗和中國風(fēng)水文化。4、充分考慮本項目公益性及用途的特殊性。5、規(guī)劃設(shè)計一步到位,公益性配套公墓分
30、期建設(shè)。5. 2建設(shè)規(guī)模本項冃為xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項冃?;诂F(xiàn) 有的管理模式、經(jīng)營體系和本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,通過本項目的 建設(shè),把歷史文化,佛家文化融入殯葬文化陵園之屮,建一座“活 人樂”“死人安”的集旅游,休閑,娛樂為一體殯葬文化主題公園, 既解決了地區(qū)殯葬問題,又能帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過本項目以實現(xiàn)下列規(guī)模:mmmm公益性公墓的建設(shè)規(guī)模要具有前瞻性,設(shè)計要求盡量做到 3年不落后,50年不飽和,綠化,景觀,道路達到中高檔次。5. 3建設(shè)內(nèi)容本項冃包括配套用房、道路綠化,配套設(shè)施等。墓地建設(shè)要以綠化為主,經(jīng)營性墓地為輔。盡量保留現(xiàn)有的植 被,達到“遠眺青山綠水,近看死者
31、安息”。達到生態(tài)性墓地的建設(shè) 要求。項目總共規(guī)劃用地92畝,用地比例為道路,綠化,景觀用地 60%,墓地 40%。為了達到生態(tài)墓地的效果,項目主要采取樹葬和草坪葬兩種建 設(shè)方式,要堅持墳碑小型平置、地面無墳頭、骨灰(預(yù)制框)深埋、 墓區(qū)生態(tài)化的原則,做到墓穴小型化、墓碑工藝化、墓區(qū)園林化。 墓穴面積不超過1平方米,墓碑尺寸不得人于(30cmx40cm)。墓區(qū) 建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)確定管理人員,負責(zé)墓地的維修和花草樹 木的養(yǎng)護。表5-1主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表序號名稱單位建設(shè)規(guī)模1占地、亠田922總建筑面m212602. 1服務(wù)接待大廳m25102.2悼念廳m21202.3綜合服務(wù)用房2 m6
32、303道路硬化m265004綠化m2250004. 1雪松株4004.2廣玉蘭株8004.3香樟株12004.4垂柳株4004.5女貞株4004.6鋪地植被m215000第6章 企業(yè)組織及勞動定員6. 1生產(chǎn)組織機構(gòu)xxxx縣mmmm公益性公墓有xxxx縣mmm鄉(xiāng)人民政府承建,建設(shè) 完成后通過招投標(biāo)的形式,委托給專業(yè)公司管理。本項目運營后實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。董事會是公 司的最高權(quán)力機構(gòu),決定公司的一切重大事宜,監(jiān)督公司管理機構(gòu) 的經(jīng)營和管理工作。董事會由各位董事成員纟11成,公匚可設(shè)h常經(jīng)營和管理i .作的管 理機構(gòu)。公司設(shè)一名總經(jīng)理,由董事會任命,在董事會領(lǐng)導(dǎo)下,總經(jīng)理 全面負責(zé)
33、組織和領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營和管理工作??偨?jīng)理下設(shè)3名副總經(jīng)理,由總經(jīng)理聘任??偨?jīng)理不在吋,應(yīng)授權(quán)一名副總經(jīng)理履行自己的職責(zé),公司應(yīng) 設(shè)有現(xiàn)代化的管理機構(gòu),由辦公室、管理處、墓地開發(fā)處、財務(wù)科、 人事科等幾個職能部門組成。每個部門由一名直接向總經(jīng)理負責(zé)的 部門經(jīng)理(主管)主持,并各設(shè)一名副經(jīng)理(主管)管理日常事務(wù)。6. 2工作制度公司運行為三班制,因公司經(jīng)營性質(zhì),工作時間存在不確定性, 所以公司運營必須滿足24小時有人職守。辦公室、管理處保證三班 輪流職守,其他部門可根據(jù)需耍僅設(shè)值班人員,一般管理人員為一 班制。6. 3勞動定員表6-1勞動定員一覽表序號i-l4亠總?cè)藬?shù)最大班人數(shù)班制1經(jīng)理1112
34、副經(jīng)理1113技術(shù)人員2214辦公室1115財務(wù)2216統(tǒng)計員1117收費人員2218商品部4129電 r.22110維修44211司機33112保衛(wèi)41313清雜工21214食堂522合計502724注:其中女職工人數(shù)不少于20%。第7章 環(huán)境影響評價及環(huán)保措施7. 1環(huán)境影響分析7. 1.1建設(shè)項目對生態(tài)的影響分析(1)對景觀的影響分析項目對區(qū)域內(nèi)的景觀格局影響主要有:新建的道路對原有景觀 布局進行重新分割;新建的各種人工構(gòu)筑物增加了區(qū)域的人工景觀。 這些新的景觀格局帶有強烈的主觀思想,從景觀生態(tài)學(xué)結(jié)構(gòu)與功能 相匹配的觀點出發(fā),結(jié)構(gòu)是否合理決定了景觀功能狀況的優(yōu)劣,決 定了人們對自然法則的
35、尊重程度。如果人為開發(fā)強度過大,人工景觀建設(shè)得過多,不注意建筑物 與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其結(jié)果勢必徹底打破原有的景觀格局,從而破 壞該區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性和完整性。(2)對植被的影響分析項目建設(shè)過程中不可避免地要破壞少量植被,從現(xiàn)場踏堪情況 分析,除園中道路、人工構(gòu)筑物建設(shè)需對局部植被清伐,由此降低 植被蓋度,也改變了地表徑流,可能造成沖、淤、澇、漬等影響; 此外陵園山地通過植被類型的局部調(diào)整和改造,其正面影響是使區(qū) 域內(nèi)物種比例更加合理,提高區(qū)域內(nèi)林地的異質(zhì)性,從而更有利于 自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。但引種和林分改造的不恰當(dāng),可能導(dǎo)致外來 物種的牛態(tài)入侵、破壞原有植被牛態(tài)群落。(3)對動物的影響陵園施
36、工和營運,噪聲強度和特定口期因祭掃、紀(jì)念活動人流 量的增加,人類活動范圍擴大,則對動物產(chǎn)生迫近效應(yīng),影響鳥類 的生活。7. 1.2大氣、水、聲、固廢環(huán)境影響分析(1)水環(huán)境質(zhì)量影響分析施丁期:陵園建設(shè)施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢土、沙石,如 果將這些廢土、沙石直接排入水體,將會堵塞溪流,使水體的濁度 和有機污染物增加,污染水體。施工期間,施工營地還會產(chǎn)生一定 量的生活污水和生活垃圾,這些生活污水中含有濃度較高的cod、 bod5、油脂等,這類污水如未經(jīng)處理直接排放,將會導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮w質(zhì) 量下降。特別是在古樓水庫邊修建建筑物和道路時,如不加強管理, 建筑垃圾很容易被直接拋入水體。營運期:陵園建成運營
37、后,來賓大多市在逝者忌日或者清明節(jié) 等特殊的日子前來祭奠,來賓帶來的生活垃圾和生活污水如呆不集 中妥善處理,隨意排放,有可能會對區(qū)內(nèi)水體造成污染,而且這種 影響是長期的。(2)對大氣環(huán)境質(zhì)量影響分析陵園建設(shè)施工期,施工作業(yè)所產(chǎn)生的粉塵、揚塵是污染大氣的 主要污染物,這些污染物對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響是短期的,隨著工 程的結(jié)束完工,這種短期影響也將消失。大氣主要污染來自停車場附近的汽車尾氣以及來賓祭奠活動燒 香所產(chǎn)生的煙氣。(3)聲環(huán)境質(zhì)量影響分析噪聲源主要來自施工期噪聲和項0投入運營后機動車輛行駛帶 來的噪聲。施工期的噪聲主耍來源于各種施工機械和運輸車輛,施工期噪 聲對環(huán)境的影響是短期的,但是這類
38、噪聲強度較大,據(jù)初步調(diào)查, 區(qū)域內(nèi)沒有聲環(huán)境敏感點,所以施工期的噪聲不會對周圍環(huán)境有太 大影響,而且這種影響會隨著工程完工而消除。運營期間的噪聲主耍來源于石材加工廠的打磨機、來賓的喧嘩 聲等。本項目的噪聲強度不大。(4)廢影響分析陵園建設(shè)施工過程中會產(chǎn)生一定量的建筑垃圾、生活垃圾,如 果將這些固休廢物隨意堆放,不僅影響壞境,而且會使水休受到污 染,并產(chǎn)生水土流失。陵園建成運營后,祭拜高峰期時每天垃圾產(chǎn)生大量垃圾,以此帶來的生活垃圾不集屮妥善處理,隨意排放,有可能區(qū)內(nèi)環(huán)境和水體造成污染,而且這種影響是長期的。7. 2環(huán)保措施7. 2. 1生態(tài)影響減緩措施保護和優(yōu)化生態(tài)建設(shè)對策及措施建議如下:(1
39、)運用生態(tài)原理,按照植物生態(tài)與造景相結(jié)合的原則進行復(fù) 層結(jié)構(gòu)的植物配置,達到喬灌草相結(jié)合,常綠與落葉相結(jié)合,陽生與 陰生相結(jié)合,提高植物組合的葉面積系數(shù)和綠量,使植物群落在相當(dāng) 長的時期內(nèi)保持景觀效果的穩(wěn)定,達到較強的生態(tài)性、觀賞性和多樣 性以及節(jié)約工程投資和養(yǎng)護費用的經(jīng)濟性。(2) 從景觀角度關(guān)注生態(tài)問題,注重人與景觀的相互作用和協(xié) 調(diào),在生態(tài)群落和審美基礎(chǔ)上進行藝術(shù)配置,從而達到陵園環(huán)境的生 態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)陵園生態(tài)園林的價值(生態(tài)、環(huán)境保 護、美學(xué)、社會公益和經(jīng)濟等價值)。(3) 充分重視和重點實施園區(qū)大型景觀林木培養(yǎng)與構(gòu)建。尤其 是在重要的園區(qū)景點,如英烈區(qū)烈士陵園、名人園、
40、康樂區(qū)、安逸 堂區(qū)、東西兩大門片區(qū)以及游覽觀光干線的重耍節(jié)點等,定位培育 大型景觀木或片林,以提升本陵園的生態(tài)景觀底蘊。(4) 充分重視強化園區(qū)水庫湖景、山澗溪溝、水塘等的水源涵 養(yǎng)。力求保障枯水期水庫、水塘等亦能“山明水秀”。對現(xiàn)狀水庫 庫區(qū)、匯水山面等重要水源涵養(yǎng)地帶的植被,應(yīng)嚴加保護與優(yōu)化, 對不利于水源涵養(yǎng)的各項建設(shè)應(yīng)以避免。(5) 充分重視現(xiàn)狀林相與植物種類的優(yōu)化。樹種選擇應(yīng)嚴格選 擇地帶性山地森林樹種,保持園區(qū)自然植被生態(tài)屬性;充分重視和 重點實施現(xiàn)狀荒坡荒地的植樹造林,包括對不具景觀林相的低質(zhì)果 園,實施退果還林;充分重視鄉(xiāng)土樹種的合理選擇和利用,避免城 市化綠化樹種大量涌進陵園
41、;避免因林相改造性導(dǎo)致的不應(yīng)有的地 帶性植被的轉(zhuǎn)變和破壞;警惕與杜絕生態(tài)入侵的潛在隱患。(6) 充分重視植物生長所需的環(huán)境要求,處理好喬、灌、草之 間的層次、比例關(guān)系,使植物在生長環(huán)境上形成一種和諧的物質(zhì)能 量交換,促進植物群落的健康發(fā)展,既展示園林三維空間景觀的豐 富多彩,又能更好地發(fā)揮陵園人工環(huán)境的生態(tài)效益。(7) 充分重視景區(qū)景觀山石的保護與避讓。充分重視對園區(qū)各 式大小山石的嚴加保留保護,尤其是園區(qū)車行主次干道路或建設(shè)用 地開挖整地或軸線景觀、人行游步道開辟,無論是地面或挖地新顯 露者,所遇出露的景觀巖石,尤其巖石群組,凡直徑或尺度在0.5m 以上,均應(yīng)嚴加保留保護和因地制宜地環(huán)境處理
42、,嚴禁對其破碎作 路基鋪墊或作為砌坡材料。(8) 車視景區(qū)建筑物的景觀設(shè)計與景觀要求。園區(qū)各類建筑物, 包括亭臺樓榭、園林小品、鋪裝以及服務(wù)設(shè)施等構(gòu)筑物的規(guī)劃與建 設(shè),要求其體量、體態(tài)、色澤、質(zhì)感、風(fēng)格等,必須與立地及周邊 景觀環(huán)境有較高的相融與協(xié)調(diào),并順應(yīng)山理與沿襲地方民風(fēng)民俗文 脈。充分利用植物的人文屬性及其生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性,運用景觀 學(xué)理論,根據(jù)功能的需要賦予不同空間以功能意義和感情、文化色 彩,營造出具有城市生態(tài)園林式陵園特色的空間。(9) 建筑、道路施工水土流失的防治措施。施丁現(xiàn)場,其建設(shè) 會產(chǎn)生一定面積的水土流失。當(dāng)雨季來臨,必須采取有效的水土保 持措施,否則裸露的表土、松動的石
43、頭不僅產(chǎn)生水土流失,還可能 產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。具體的水土流失的防治措施應(yīng)按照建筑、道路工程 的水土保持規(guī)范要求執(zhí)行。(10) 在mmmm公益性公墓項0的開發(fā)過程保護好當(dāng)?shù)氐镍B類資 源,不僅對xxxx縣生物多樣性保護具有重要意義,而且也可以成為 重要的景觀資源。從鳥類的種群的維持和增加角度來講,生態(tài)類型 的多樣性是非常重要的。為了維護鳥類多樣性,吸引更多的鳥類, 建議采取以下措施:施工期間,盡量保留沿線區(qū)域植被多樣性生境,維持原有的 的自然狀態(tài),保持生境的連通性;減少對現(xiàn)有林地、果林及農(nóng)業(yè)生 態(tài)環(huán)境的影響力度,以免由于植被生境的變化,而造成鳥類較大程 度的遷離,以至導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)林蟲害的發(fā)生。優(yōu)化園區(qū)綠
44、化建設(shè),重視喬灌草生態(tài)環(huán)境的綜合建設(shè),使植 被的層次多樣化,尤其重視鄉(xiāng)土樹種的選擇和應(yīng)用,植物種類可以 選擇一些當(dāng)?shù)剡m生漿果物種;重視灌草叢植被的覆蓋情況和自然恢 復(fù);林下的落葉不要清除,創(chuàng)造鳥類棲息、覓食與繁衍多樣性的生 態(tài)環(huán)境。加強管理,限制進入森林公園的車輛并禁鳴喇叭,嚴禁游人 在陵園內(nèi)高聲喧嘩,讓鳥類在相對安靜的區(qū)域中棲息;嚴禁打鳥、 獵鳥的行為。因此,陵園的運營應(yīng)該追求人與自然保護和諧的理念。(11) 其它綜合對策措施。包括:加強與落實景區(qū)防火規(guī)劃, 嚴格執(zhí)行森林防火措施,嚴禁在園區(qū)內(nèi)焚燒樹葉修枝和垃圾,嚴禁 園區(qū)隨意攜入火種與使用火種;加強管理與宣傳,嚴禁游客攀枝、 摘苗、林地踐踏
45、等對植被生態(tài)有破壞性的不文明行為,以及加強園 區(qū)生態(tài)保護意識宣傳及明牌警示等。7. 2. 2其他環(huán)保措施(1) 為了避免來祭祀活動燒香影響陵園空氣質(zhì)量,則應(yīng)通過管 理措施:在各墓區(qū)人流相對集中的位置,結(jié)合管理用房設(shè)置了 15個 室外焚燒爐,統(tǒng)一曲管理員管理,滿足喪屬焚燒香紙的祭拜習(xí)俗需 耍,同時焚燒爐應(yīng)盡量設(shè)置在下風(fēng)口,以免對園區(qū)空氣質(zhì)量造成影 響。焚燒爐周圍的植物多選擇抗煙、吸塵樹種。此外陵園應(yīng)積極倡 導(dǎo)文明鮮花祭拜,逐漸消除傳統(tǒng)祭拜陋習(xí)。(2) 固廢防治措施: 固體廢物收集方面:設(shè)置防滲漏的垃圾收集站,設(shè)置果皮箱, 由專人撿拾游人亂丟棄的廢物等。 固體廢物處理方面:將收集在垃圾站的垃圾進行
46、分類堆放, 能綜合利用的固體廢物出售,一般生活垃圾定期清理。 向前往祭拜的來賓宣傳環(huán)境保護知識,告示來賓不耍隨地亂 丟固體廢物。第8章 勞動安全、消防、節(jié)能措施&1勞動安全8. 1. 1設(shè)計依據(jù)和原則根據(jù)中華人民共和國勞動法,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的 方針,保障全體職工的安全與健康。根據(jù)1997年1月1 口起開始實 施的原勞動部第3號令建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 的精神要求編制本篇章。設(shè)計遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)有:1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)tj36-792、相關(guān)專業(yè)設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)范、規(guī)程。8. 1. 2不安全因素和職業(yè)危害分析(1)自然危害因素:主要是暴雨、洪水、雷電、地震
47、、暑熱災(zāi) 害等,若處置不當(dāng),即有可能產(chǎn)生建筑倒塌、設(shè)備損毀、人員傷亡 等。(2)生產(chǎn)過程中的不安全因素:主要有火災(zāi)、電氣事故、停水 事故、設(shè)備事故、墜落傷害等。防火災(zāi)是本項目的重點。(3)職業(yè)危害主要有:生產(chǎn)過程中噪音影響及工作中受高溫等 可能產(chǎn)生的影響。& 1. 3設(shè)計中采用的主要防范措施(1)防自然災(zāi)害措施防洪排澇以xxxx縣當(dāng)?shù)氐姆篮闃?biāo)準(zhǔn)作為計算依據(jù),確定場地設(shè) 計標(biāo)高,保證雨水外排暢通;按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范xgb50057-94) 規(guī)定對各生產(chǎn)建筑、辦公樓、電源系統(tǒng)、配電房等建筑物設(shè)置防雷、 接地裝置、各建筑物按建筑抗震設(shè)計規(guī)范(gb50011-2001)規(guī) 定按地震基本烈度7
48、度設(shè)防,各辦公室等設(shè)置通風(fēng)、降溫設(shè)施防止 酷暑,在處理突發(fā)性災(zāi)害事件時加強對全體職工的自我防范教育。(2) 生產(chǎn)過程中勞動安全及職業(yè)危害的防范措施1) 根據(jù)各生產(chǎn)工序的性質(zhì)狀況設(shè)置安全通道出口,配置事故照 明應(yīng)急及疏散批示標(biāo)志,以利于安全疏散和處理緊急事故。2) 按工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范設(shè)計,對噪聲源采取消聲、隔 聲、吸聲措施。對本工程主要聲源等,在設(shè)計中將墻面使用隔聲、 吸聲材料。3) 設(shè)備電器的安裝、維修均嚴格按照有關(guān)規(guī)定的程序進行,設(shè) 置觸電保護裝置。4) 孔洞處加設(shè)蓋板和圍欄等防護設(shè)施。5) 加強安全教育,對有關(guān)操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核,提高 技術(shù)操作能力和安全防護能力。8. 2消防&
49、amp; 2. 1設(shè)計依據(jù)(1) 中華人民共和國消防法(1998年9月1日起施行);(2) 建筑設(shè)計防火規(guī)范gbj16-87(2001年修訂版);(3) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范gb50057-94;(4) 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范gbj140-90(1997版);(5) 消防安全標(biāo)志gb13495-1992;(6) 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求gb15630-1995o8. 2.2消防設(shè)計原則本項目建設(shè)貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,采取消防措 施。采用先進的消防技術(shù),做到促進生產(chǎn),保障安全,方便使用, 經(jīng)濟合理。設(shè)計中貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范和“三同時” 的原則。8. 2. 3運營生產(chǎn)的火災(zāi)危險性
50、類別及消防水源和消防水量本項目按生產(chǎn)的火災(zāi)危害性分類屬戊類,建筑物耐火等級為二 級。消防水源為園區(qū)接入的自來水,消防給水量室外20ls,室內(nèi) 10ls,按其同時發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)為一次,火災(zāi)的延續(xù)時間為2小吋 計算,園區(qū)各墓室自備消防泵,供水系統(tǒng)耍能滿足消防耍求。8. 2.4消防措施(1) 園區(qū)總圖布置各建筑物間距符合建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定要 求,設(shè)有消防通道,并沿路按規(guī)定要求設(shè)置室外地上式消火栓。(2) 建筑設(shè)計按建筑物耐火等級二級設(shè)計,室內(nèi)按規(guī)定設(shè)置防 火分隔區(qū),疏散門,各區(qū)均設(shè)有室內(nèi)消火栓和消防水槍,并按標(biāo)準(zhǔn) 配備滅火器材。(3) 著重考慮防火設(shè)備、避免人多及燃放煙花而引發(fā)的火災(zāi)。(4) 電氣
51、及防雷各建筑物按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范要求設(shè)置避雷裝置,防止雷電侵入發(fā)生火災(zāi)。各電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等設(shè)備 可靠接地、接零系統(tǒng),防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災(zāi) 發(fā)生。(5) 防震按7度設(shè)防。& 3節(jié)能xxxx縣mmmm公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項0設(shè)計和建設(shè),應(yīng)堅持 “建筑防護為主、設(shè)備為輔,最大限度地降低運行成本”的原則。 盡量通過建筑物本身實現(xiàn)建筑物內(nèi)部溫度控制,降低能耗,減少投 入使用后的日常設(shè)備運行費用。因此應(yīng)根據(jù)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo) 準(zhǔn)(gb 50189-2005),結(jié)合本地區(qū)氣候特點,選擇建筑模式、 建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料,做到一勞永逸。項目運營后能源消
52、耗:電力消耗:26000kwh/年新水消耗:5000t/年& 3. 1節(jié)能意義能源使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。隨著人類社會的進步和科 技的發(fā)展,能源的消耗量越來越大,能源消耗與儲藏有限的矛盾日 益突出,能源短缺已嚴重制約人類社會進步和經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前我 國正處在工業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化階段,是國民經(jīng)濟對能源保持旺盛需 求的重要階段,能源供需矛盾突出。因此,節(jié)能已成為我國經(jīng)濟可 持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分。8. 3. 2節(jié)能依據(jù)(1) 按照中華人民共和國節(jié)約能源法的各項規(guī)定,加強能 源管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以接受的 措施,減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費,更加
53、有效、 合理地利用能源。(2) 依據(jù)節(jié)約能源管理暫行條例和國家頒布的有關(guān)節(jié)能設(shè) 計標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定和中國技術(shù)政策大綱中的節(jié)能規(guī)定。(3) 關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇(章)” 編制及評估的規(guī)定國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計交能(2011) 2542號文8. 3. 3節(jié)能措施(1) 管理措施1) 加強控制設(shè)施,減少因操作不當(dāng)帶來的材料及能源損失。2) 加強日常對施工人員的節(jié)能教育,使其養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水的習(xí) 慣。3) 加強能源的科學(xué)管理,建立能源管理體系,切實做到節(jié)能降 耗,提高經(jīng)濟效益。園區(qū)管理部門配專職人員,檢測和監(jiān)督各單元 的能耗及節(jié)能情況,并制訂獎懲制度。(2) 工藝節(jié)能工藝設(shè)計
54、在滿足工藝條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下選用節(jié)能效 率高的設(shè)備、縮短工藝流程,采用新工藝、新技術(shù),達到節(jié)能的目 的。原料的選購上注意運輸成本和質(zhì)量的關(guān)系,在保證質(zhì)量的前提 下,就近選擇。(3)建筑節(jié)能1)首先在建筑設(shè)計就考慮節(jié)能,符合建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求。2)建筑上盡量采用自然通風(fēng),采用新型節(jié)能建筑材料,合理使 用建筑面積,提高土地利用率。3)園區(qū)最大可能的利用太陽能設(shè)施。(4)電氣節(jié)能1)變壓器選用節(jié)能變壓器,合理調(diào)度,使其在最佳經(jīng)濟的狀況 下運行。2)照明燈具選用新型的高效節(jié)能型日光燈分片控制,照明設(shè)光 控裝置,節(jié)省照明用電,推動國家“綠色照明”工程。3)采用效率高、低能耗、技術(shù)先進的電氣系統(tǒng)
55、和設(shè)備。第9章項目實施進度9. 1項目實施計劃xxxx縣mmm鄉(xiāng)人民政府作為建設(shè)巾報單位承擔(dān)該項目建設(shè)責(zé) 任,并負責(zé)組建陵園管理機構(gòu),以組織進行前期決策咨詢、設(shè)計、 招投標(biāo)工作,負責(zé)籌措建設(shè)資金,組織施工等。9. 2實施進度安排9. 2.1項目實施進度本項目建設(shè)主要包括以下幾個階段:可行性研究報告編制與報 批階段、總體規(guī)劃初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段、場地準(zhǔn)備階段、土 建施工階段、設(shè)備安裝階段、竣工驗收階段。為加快建設(shè)周期,各 階段應(yīng)保質(zhì)保量按時完成,為縮短工期允許有一定交叉。本項目建 設(shè)周期12個月。9. 2. 2項目實施進度表本項目從施工圖設(shè)計完成后,建設(shè)期為12個月。建議實施進度如下表:表9-1 項目實施進度表項0123456789101112可研編制及報批施工圖設(shè)計項目招標(biāo)工程建設(shè)安裝工程竣工并交付使用第10章工程招投標(biāo)10. 1概述根據(jù)中華人民共和國原國家發(fā)展計劃委員會第九號令工程建 設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定的 要求,建設(shè)項目可行性研究報告需增加招標(biāo)內(nèi)容,并作為可行性研 究報告附件與可行性研究報告一同送交項目審批部門審批。10. 2發(fā)包方式招標(biāo)的工
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