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1、學(xué)校信訪穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案為了加強對學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,能夠及時、高效、有序地開展工作,妥善處理突出問題和群體性事件,確保學(xué)校安全穩(wěn)定格局,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實際制定本預(yù)案。一、信訪穩(wěn)控工作目標:領(lǐng)導(dǎo)包案,層層負責(zé),確?!傲闵显L”目標的實現(xiàn)。二、信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:呂汝來成員:朱景昌、張欽滿、楊貴立辦公室主任:呂汝來(兼)學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu),也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模
2、、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;2、負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;4、發(fā)生突發(fā)事件時,為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;5、負責(zé)向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。辦公室負責(zé)日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩(wěn)控及與教育局和本地區(qū)公安等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。三、信訪穩(wěn)控工作遵循的原則1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。3、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照信訪工作條例的有關(guān)規(guī)定,對
3、重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大5、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。四、信訪穩(wěn)控工作的一般程序1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進行上報和組織實施。(2)教育引導(dǎo):了解上
4、訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)教育局領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勸導(dǎo),并動員家人參與做好思想教育工作。3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。4、信訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時寫出工作總結(jié),并進行歸檔保存。五、信訪穩(wěn)控工作措施1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。對每個不穩(wěn)定動向和線索都有專人負責(zé)掌控和跟蹤,每個不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。采取“一
5、對一”、 “人盯人”的穩(wěn)控措施。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對職工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,各負其責(zé),共下一盤棋。黨政工團組織要樹立“一盤棋”思想, “密切配合,齊抓共管,不推諉、不扯皮,各級組織要主動承擔(dān)負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責(zé)任,真正做到想職工所想,急職工所急,切實關(guān)心職工疾苦,幫助解決實際困難,使他們切實體會到企業(yè)的關(guān)心和愛護。學(xué)校信訪
6、工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。5、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。開展對本校教職工,提前退休人員群體、病休教職工、退休教職工及家屬進行法制宣傳活動,深入宣傳社會治安管理條例、 信訪條例等法律法規(guī)。確保不因工作不到位、信息不暢通發(fā)生群體性突發(fā)事件,集體到省、進京越級上訪事件,上訪人員到會議場所和政府重點地區(qū)聚集滋事,積極做好相關(guān)穩(wěn)控工作。6 、做實、做細師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的工資福利、養(yǎng)老保險等,學(xué)校要及時作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好學(xué)校的信訪工作。六、切實做好信訪情報信息收集、報送工作和加強值班工作保證信息暢通,信訪穩(wěn)控小組全體成員要24小時開機,遇到緊急情況要及時上報,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強化責(zé)任意識,堅守崗位,盡職盡責(zé),確保
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