房地產(chǎn)金融政策透析及走勢

1、 Shimai Consulting 2004房地產(chǎn)金融政策透析及走勢房地產(chǎn)金融政策透析及走勢吳曉靈吳曉靈中國人民銀行副行長中國人民銀行副行長 Shimai Consulting 2004一、完善金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展是人民銀行的一貫宗旨一、完善金融服務(wù)，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展是人民銀行的一貫宗旨l19951995年以來人民銀行出臺了一系列房地產(chǎn)信貸管理文件年以來人民銀行出臺了一系列房地產(chǎn)信貸管理文件房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)，希望它健康發(fā)展房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)，希望它健康發(fā)展l房地產(chǎn)金融的發(fā)展促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展房地產(chǎn)金融的發(fā)展促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展1999年年2000年年2001年年2002年年2003

2、年年房地產(chǎn)貸款增長率房地產(chǎn)貸款增長率39%117%35%42%37%房地產(chǎn)投資增長率房地產(chǎn)投資增長率14%19%27%24%30%房地產(chǎn)貸款余額房地產(chǎn)貸款余額( (單位單位: :百萬人百萬人 民幣民幣) ) Shimai Consulting 2004二、適時(shí)適度進(jìn)行宏觀調(diào)控是為了給國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境二、適時(shí)適度進(jìn)行宏觀調(diào)控是為了給國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境1.20021.2002年下半年開始信貸投放增長過快年下半年開始信貸投放增長過快19981998年以來金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加額及增長率變化趨勢年以來金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加額及增長率變化趨勢 2.20022.2002年一季度以

3、后固定資產(chǎn)投資增長過快（后附圖表）年一季度以后固定資產(chǎn)投資增長過快（后附圖表）3.20033.2003年起煤電油運(yùn)全面緊張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到瓶頸制約年起煤電油運(yùn)全面緊張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到瓶頸制約貸款增加額貸款增加額 年份年份 上半年上半年 全年全年 上半年占全年比上半年占全年比 （% ） 貸款余額貸款余額 同比增長同比增長 （% ） GDP 增長增長率率（% ） CPI （% ） 貸款增長率超貸款增長率超GDP 增長率增長率加加CPI的差率的差率 1998 3773 11491 32.83 15.5 7.8 -0.8 8.5 1999 4232 10846 39.02 12.5 7.1 -1.4 6.

4、8 2000 6204 13347 46.48 13.4 8.0 0.4 5.0 2001 7152 12913 55.39 11.6 7.5 0.7 3.4 2002 8322 18488 45.01 15.1 8.0 -0.8 7.9 1998-2002平均平均 5937 13417 43.75 13.6 7.7 -0.4 6.3 2003年上半年年上半年 17810 - - 23.1 8.2 0.6 14.3 Shimai Consulting 2004(附表附表)固定資產(chǎn)投資及其分項(xiàng)累計(jì)同比增長率固定資產(chǎn)投資及其分項(xiàng)累計(jì)同比增長率 （單位：）（單位：）注注1 1：在：在20042004

5、年年之前，固定資產(chǎn)之前，固定資產(chǎn)投資是國有及其投資是國有及其他單位固定資產(chǎn)他單位固定資產(chǎn)投資，從投資，從20042004年年起為城鎮(zhèn)固定資起為城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)數(shù)，產(chǎn)投資累計(jì)數(shù)，其統(tǒng)計(jì)口徑為其統(tǒng)計(jì)口徑為5050萬元以上的國有萬元以上的國有投資、城鎮(zhèn)集體投資、城鎮(zhèn)集體個體投資、城鎮(zhèn)個體投資、城鎮(zhèn)工礦企業(yè)及私人工礦企業(yè)及私人建房投資。建房投資。注注2 2：國有及國：國有及國有控股統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有控股統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布是從公布是從20042004年年1 1季度開始。季度開始。注注3 3：此處統(tǒng)計(jì)：此處統(tǒng)計(jì)的住宅投資是房的住宅投資是房地產(chǎn)開發(fā)投資中地產(chǎn)開發(fā)投資中的組成部分。的組成部分。 Shimai Consu

6、lting 2004(附表附表)固定資產(chǎn)投資及其分項(xiàng)絕對額固定資產(chǎn)投資及其分項(xiàng)絕對額 （單位：億元）（單位：億元） Shimai Consulting 2004房地產(chǎn)市場景氣狀況報(bào)告房地產(chǎn)市場景氣狀況報(bào)告9095100105110115120125Jan-03Mar-03May-03Jul-03Sep-03Nov-03Jan-04Mar-04May-04Jul-04Sep-04國房景氣指數(shù)國房景氣指數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)投房地產(chǎn)開發(fā)投資指數(shù)資指數(shù)土地面積開發(fā)土地面積開發(fā)面積指數(shù)面積指數(shù)竣工面積指數(shù)竣工面積指數(shù)商品房空置面商品房空置面積指數(shù)積指數(shù)銷售價(jià)格指數(shù)銷售價(jià)格指數(shù) Shimai Consulting

7、 2004二、適時(shí)適度進(jìn)行宏觀調(diào)控是為了給國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境二、適時(shí)適度進(jìn)行宏觀調(diào)控是為了給國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境(續(xù)續(xù))4 4、本次宏觀調(diào)控從農(nóng)業(yè)開始，以控制土地和信貸投放為主要手段、本次宏觀調(diào)控從農(nóng)業(yè)開始，以控制土地和信貸投放為主要手段建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行 國家、稅國家、稅務(wù)總局務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀條款促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀條款促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見若干意見（建住房（建住房20022172002217號，號，20022002年年8 8月）月）國務(wù)院關(guān)

8、于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知（國發(fā)（國發(fā)200318200318號，號，20032003年年8 8月）月）20032003年以來國家對房地產(chǎn)的調(diào)控年以來國家對房地產(chǎn)的調(diào)控 Shimai Consulting 2004三、央行三、央行2003年年121號文件是以往房地產(chǎn)信貸政策的重申和完善號文件是以往房地產(chǎn)信貸政策的重申和完善1 1、強(qiáng)調(diào)貸款條件和用途，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)調(diào)貸款條件和用途，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)2 2、以滿足一般居民住房消費(fèi)為主要目標(biāo)，適當(dāng)控制住房的高檔消費(fèi)、以滿足一般居民住房消費(fèi)為主要目標(biāo)，適當(dāng)控制住房的高檔消費(fèi)3 3、控制建工企業(yè)流動資金貸款使用、控制建工企業(yè)流動資金貸款使用 Shimai Consulting 2004四、擴(kuò)大直接融資渠道，疏通房地產(chǎn)融資渠道四、擴(kuò)大直接融資渠道，疏通房地產(chǎn)融資渠道 1 1、金融穩(wěn)定關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全，貸款質(zhì)量是貨幣適度創(chuàng)造的基礎(chǔ)、金融穩(wěn)定關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全，貸款質(zhì)量是貨幣適度創(chuàng)造的基礎(chǔ)2 2、房地產(chǎn)金融的