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文檔簡介

1、 報檢理論與實務報檢理論與實務課程介紹課程介紹專業(yè)基礎課,必修課,專業(yè)基礎課,必修課,3學分學分與與報關實務報關實務的關系的關系回顧:回顧:1、一般進出口貨物的報關程序?、一般進出口貨物的報關程序? 2、報關與報檢哪一項工作先進行?、報關與報檢哪一項工作先進行?課程構成情況課程構成情況課程介紹課程介紹 報檢水平測試報檢水平測試(2014年的情況)年的情況)報名時間:報名時間:2014.10.22-11.23考試時間:考試時間:2015.1.18:9:30-11:30 報報 名名 費費 :100元元基礎知識:基礎知識:100分分職業(yè)技能:職業(yè)技能:100分分報檢水平測試大綱報檢水平測試大綱課程介

2、紹課程介紹網(wǎng)站推薦:網(wǎng)站推薦:1、中國報檢:、中國報檢: (報檢水平測試報名網(wǎng)站報檢水平測試報名網(wǎng)站)2、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局:、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局:http:/ http:/ 認識出入境檢驗檢疫工作認識出入境檢驗檢疫工作 項目要求項目要求了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容明確出入境檢驗檢疫工作的法律地位及作用明確出入境檢驗檢疫工作的法律地位及作用熟悉國家質檢總局的主要職能熟悉國家質檢總局的主要職能掌握出入境貨物檢驗檢疫工作的一般程序掌握出入境貨物檢驗檢疫工作的一般程序 項目背景項目背景李莉是商貿(mào)職業(yè)技術學院報關與國際貨運專業(yè)的一名李莉是商貿(mào)職業(yè)技術

3、學院報關與國際貨運專業(yè)的一名學生,將來立志從事報檢業(yè)務工作。要想成為一個合學生,將來立志從事報檢業(yè)務工作。要想成為一個合格的報檢員,首先從認識出入境檢驗檢疫工作開始。格的報檢員,首先從認識出入境檢驗檢疫工作開始。所謂出入境檢驗檢疫工作,系指檢驗檢疫機構依照進所謂出入境檢驗檢疫工作,系指檢驗檢疫機構依照進出口國有關法律、行政法規(guī)及國際慣例的規(guī)定,實施出口國有關法律、行政法規(guī)及國際慣例的規(guī)定,實施對報檢人申報出入境的對報檢人申報出入境的貨物、交通運輸工具、貨物包貨物、交通運輸工具、貨物包裝、集裝箱以及人員裝、集裝箱以及人員等進行檢驗檢疫、認證和簽發(fā)官等進行檢驗檢疫、認證和簽發(fā)官方檢驗檢疫證明等監(jiān)督

4、管理業(yè)務的統(tǒng)稱。方檢驗檢疫證明等監(jiān)督管理業(yè)務的統(tǒng)稱。項目一項目一 認識出入境檢驗檢疫工作認識出入境檢驗檢疫工作 了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容 熟悉國家質檢總局的主要職能熟悉國家質檢總局的主要職能 任務一任務一 任務二任務二 掌握出入境檢驗檢疫工作的一般程序掌握出入境檢驗檢疫工作的一般程序 任務三任務三任務一任務一 了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容了解出入境檢驗檢疫工作的任務與內(nèi)容 出入境檢驗檢疫工作的目的與任務出入境檢驗檢疫工作的目的與任務 出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容 一一二二出入境檢驗檢疫工作的法律地位出入境檢驗檢疫工作的法律地

5、位 出入境檢驗檢疫工作的作用出入境檢驗檢疫工作的作用 三三四四案例導入案例導入某國某國AGAPEAGAPE基金會與我國基金會與我國A A市慈善會簽訂了市慈善會簽訂了AGAPEAGAPE基金會與基金會與A A市慈善會捐贈協(xié)議書市慈善會捐贈協(xié)議書,由,由AGAPEAGAPE基金會向基金會向A A市某醫(yī)院非營利市某醫(yī)院非營利性免費提供一批醫(yī)療耗材(總費用約性免費提供一批醫(yī)療耗材(總費用約8080萬元人民幣)。該省萬元人民幣)。該省檢驗檢疫局在對捐贈的醫(yī)療用品進行檢驗時,發(fā)現(xiàn)捐贈物均檢驗檢疫局在對捐贈的醫(yī)療用品進行檢驗時,發(fā)現(xiàn)捐贈物均存在著包裝破損、霉變、污漬、藥品過期和部分醫(yī)療一次性存在著包裝破損、

6、霉變、污漬、藥品過期和部分醫(yī)療一次性用品已使用過等現(xiàn)象。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局明確指出:用品已使用過等現(xiàn)象。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局明確指出:“AGAPEAGAPE基金會以捐贈名義向我國轉移不合格醫(yī)療器械,甚至基金會以捐贈名義向我國轉移不合格醫(yī)療器械,甚至醫(yī)療垃圾,存在重大的安全和健康隱患醫(yī)療垃圾,存在重大的安全和健康隱患從即日起,停止從即日起,停止該國該國AGAPEAGAPE基金會向中國出口醫(yī)療器械?;饡蛑袊隹卺t(yī)療器械。”請思考下列問題:請思考下列問題: 1出入境檢驗檢疫工作的目的與任務是什么?出入境檢驗檢疫工作的目的與任務是什么? 2出入境檢驗檢疫工作有哪些內(nèi)容?出入境檢驗檢疫工作

7、有哪些內(nèi)容? 3出入境檢驗檢疫工作的法律地位如何?出入境檢驗檢疫工作的法律地位如何? 4出入境檢驗檢疫工作的作用有哪些具體表現(xiàn)?出入境檢驗檢疫工作的作用有哪些具體表現(xiàn)?一、一、出入境檢驗檢疫工作的目的與任務出入境檢驗檢疫工作的目的與任務 1. 對進出口商品對進出口商品進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理進行檢驗、鑒定和監(jiān)督管理,加強加強進出進出口商品檢驗工作,口商品檢驗工作,規(guī)范規(guī)范進出口商品檢驗行為,進出口商品檢驗行為,維護維護社社會公共利益和進出口貿(mào)易有關各方的合法權益,會公共利益和進出口貿(mào)易有關各方的合法權益,促進促進對外貿(mào)易的順利發(fā)展。對外貿(mào)易的順利發(fā)展。實例一實例一 出入境檢驗檢疫局查獲燃料油短

8、重出入境檢驗檢疫局查獲燃料油短重某日某日,一艘泰籍油輪經(jīng)當?shù)貦z驗檢疫局鑒定工作人員一艘泰籍油輪經(jīng)當?shù)貦z驗檢疫局鑒定工作人員登輪查驗,發(fā)現(xiàn)整票貨物的凈重量比提單量少了登輪查驗,發(fā)現(xiàn)整票貨物的凈重量比提單量少了137.926公噸公噸,短重比例高達短重比例高達3.5。其主要原因是裝。其主要原因是裝貨港原發(fā)短量和運輸損耗造成短量所致。檢驗檢疫局貨港原發(fā)短量和運輸損耗造成短量所致。檢驗檢疫局出具檢驗證書,由收貨方向有關方進行索賠。此案獲出具檢驗證書,由收貨方向有關方進行索賠。此案獲得圓滿解決。得圓滿解決。2.對出入境動植物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理對出入境動植物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理對出入境動植物及

9、其產(chǎn)品,包括其運輸工具、包裝材料對出入境動植物及其產(chǎn)品,包括其運輸工具、包裝材料的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動植物的病菌、害蟲、雜的檢疫和監(jiān)督管理,防止危害動植物的病菌、害蟲、雜草種子及其他有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護草種子及其他有害生物由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)及國際生態(tài)環(huán)境與人類的健我國農(nóng)、林、漁、牧業(yè)生產(chǎn)及國際生態(tài)環(huán)境與人類的健康??怠?實例二實例二 出入境檢驗檢疫局對有害菜豆象昆蟲除害出入境檢驗檢疫局對有害菜豆象昆蟲除害某日某日福建出入境檢驗檢疫局對來自美國經(jīng)停巴拿馬入福建出入境檢驗檢疫局對來自美國經(jīng)停巴拿馬入境的境的“伊萬格里利亞伊萬格里利亞”輪實施船

10、舶查驗時,截獲重大輪實施船舶查驗時,截獲重大植物檢疫性害蟲菜豆象。菜豆象以幼蟲蛀食豆粒,對植物檢疫性害蟲菜豆象。菜豆象以幼蟲蛀食豆粒,對儲藏豆類可造成儲藏豆類可造成35%35%以上嚴重損失,且傳播廣,根治以上嚴重損失,且傳播廣,根治困難,位列一類危險性昆蟲之首。為防止該重大檢疫困難,位列一類危險性昆蟲之首。為防止該重大檢疫性有害生物的傳入,檢驗檢疫部門迅速組織人員對該性有害生物的傳入,檢驗檢疫部門迅速組織人員對該輪依法實施嚴格的防疫除害處理輪依法實施嚴格的防疫除害處理。 3.對出入境人員、交通工具及可能傳播檢疫傳染病的物對出入境人員、交通工具及可能傳播檢疫傳染病的物品進行檢疫和監(jiān)督管理品進行檢

11、疫和監(jiān)督管理 對出入境人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫對出入境人員、交通工具、運輸設備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施國境衛(wèi)生檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出,口岸衛(wèi)生監(jiān)督,防止傳染病由國外傳入或由國內(nèi)傳出,保護人類健康。保護人類健康。實例三實例三 出入境檢驗檢疫局嚴查輸入性甲型出入境檢驗檢疫局嚴查輸入性甲型H1N1H1N1流感流感2009年年7月月25日,一艘自廈門口岸入境的利比里亞日,一艘自廈門口岸入境的利比里亞籍貨輪上,有四名船員經(jīng)廈門檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)轉送地籍貨輪上,有四名船員經(jīng)廈門檢驗檢疫局發(fā)現(xiàn)

12、轉送地方衛(wèi)生部門并確診為甲型方衛(wèi)生部門并確診為甲型H1N1流感病例,同船還有流感病例,同船還有13名船員被留船醫(yī)學觀察。從名船員被留船醫(yī)學觀察。從4月月25日至日至7月月26日,日,經(jīng)廈門口岸入境的輸入性甲型經(jīng)廈門口岸入境的輸入性甲型H1N1流感確診病例流感確診病例54例,其中由廈門檢驗檢疫局在入境檢疫時發(fā)現(xiàn)的有例,其中由廈門檢驗檢疫局在入境檢疫時發(fā)現(xiàn)的有44例,口岸查獲率約為例,口岸查獲率約為81.5。4.按照按照SPS/TBT協(xié)議建立有關制度能打破國外技協(xié)議建立有關制度能打破國外技術壁壘術壁壘 二、二、出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容出入境檢驗檢疫工作的內(nèi)容 1. 實施法定檢驗檢疫實施法定檢驗檢疫

13、 法定檢驗檢疫又稱強制性檢驗檢疫,是指出入境檢驗檢法定檢驗檢疫又稱強制性檢驗檢疫,是指出入境檢驗檢疫機構根據(jù)疫機構根據(jù)進出口商品檢驗法進出口商品檢驗法、進出境動植物檢進出境動植物檢驗檢疫法驗檢疫法及其實施條例、及其實施條例、國境衛(wèi)生檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法及其實及其實施條例、施條例、中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法及其實施條例,及其實施條例,以及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,對出入境人員、貨物、以及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,對出入境人員、貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物實施檢驗、檢運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物實施檢驗、檢疫和鑒定等業(yè)務。疫和鑒定等業(yè)務。除國家法律、行政法規(guī)

14、規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構除國家法律、行政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫的貨物以外,輸入國規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構檢驗檢疫的貨物以外,輸入國規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構出具的證書方準入境的或有關國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢出具的證書方準入境的或有關國際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫機構檢驗檢疫的進出境貨物,貨主或其代理人也應在疫機構檢驗檢疫的進出境貨物,貨主或其代理人也應在規(guī)定的時限和地點向檢驗檢疫機構報檢。規(guī)定的時限和地點向檢驗檢疫機構報檢。1.實施進出口商品檢驗實施進出口商品檢驗 對進出口商品檢驗的范圍規(guī)定對進出口商品檢驗的范圍規(guī)定 列入列入法檢商品目錄法檢商品目錄內(nèi)的商品,檢驗檢疫部門依法內(nèi)的商品,

15、檢驗檢疫部門依法實施檢驗,判定其是否符合國家技術規(guī)范的強制性要實施檢驗,判定其是否符合國家技術規(guī)范的強制性要求。法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗檢疫的出入境貨物,如廢求。法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗檢疫的出入境貨物,如廢舊物品(包括舊機電產(chǎn)品)、需做外商投資財產(chǎn)價值舊物品(包括舊機電產(chǎn)品)、需做外商投資財產(chǎn)價值鑒定的貨物、須做標識查驗的出口紡織品、援外物資鑒定的貨物、須做標識查驗的出口紡織品、援外物資等,其無論是否在等,其無論是否在法檢商品目錄法檢商品目錄內(nèi),均應當向檢內(nèi),均應當向檢驗檢疫機構申報。驗檢疫機構申報。檢驗檢疫機構可對法定以外的進出口商品,依據(jù)有關檢驗檢疫機構可對法定以外的進出口商品,依據(jù)有關規(guī)定實施

16、抽查檢驗,并可公布抽查檢驗結果,或向有規(guī)定實施抽查檢驗,并可公布抽查檢驗結果,或向有關部門通報。關部門通報。檢驗檢疫機構根據(jù)需要,對檢驗合格的進出口商品加施檢檢驗檢疫機構根據(jù)需要,對檢驗合格的進出口商品加施檢驗檢疫標志或者封識。驗檢疫標志或者封識。 1. 實施進出境動植物檢疫實施進出境動植物檢疫進出境動植物檢疫范圍和規(guī)定進出境動植物檢疫范圍和規(guī)定 檢驗檢疫機構對進境、出境、過境的動植物、動植物檢驗檢疫機構對進境、出境、過境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物實行檢疫監(jiān)管。對進境動物、動物產(chǎn)品和其他檢疫物實行檢疫監(jiān)管。對進境動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料、新鮮水果、產(chǎn)品、植物種子、種苗

17、及其他繁殖材料、新鮮水果、煙草類、糧谷類及飼料、豆類、薯類和植物栽培介質煙草類、糧谷類及飼料、豆類、薯類和植物栽培介質等實行進境檢疫許可制度,輸入單位在簽訂合同前辦等實行進境檢疫許可制度,輸入單位在簽訂合同前辦理檢疫審批手續(xù);對出境動植物、動植物產(chǎn)品或其他理檢疫審批手續(xù);對出境動植物、動植物產(chǎn)品或其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫監(jiān)管。檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫監(jiān)管??诎稒z驗檢疫機構對來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施口岸檢驗檢疫機構對來自動植物疫區(qū)的運輸工具實施現(xiàn)場檢疫和有關消毒處理?,F(xiàn)場檢疫和有關消毒處理。檢驗檢疫機構對裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫檢驗檢疫機構對裝載動植物、動

18、植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料,實施檢疫監(jiān)管。物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料,實施檢疫監(jiān)管。檢驗檢疫機構對攜帶、郵寄動植物、動植物產(chǎn)品和其檢驗檢疫機構對攜帶、郵寄動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物進境實行檢疫監(jiān)管。他檢疫物進境實行檢疫監(jiān)管。檢驗檢疫機構對進境拆解的廢舊船舶,實行檢疫監(jiān)管。檢驗檢疫機構對進境拆解的廢舊船舶,實行檢疫監(jiān)管。法律法規(guī)、國際條約和貿(mào)易合同所規(guī)定的,應實施進法律法規(guī)、國際條約和貿(mào)易合同所規(guī)定的,應實施進出境動植物檢疫的其他貨物和物品。出境動植物檢疫的其他貨物和物品。對于國家列明的禁止進境物,檢驗檢疫機構作退回或對于國家列明的禁止進境物,檢驗檢疫機構作退回或銷

19、毀處理。銷毀處理。實例四實例四2004年年7月月,檢驗檢疫機構對某公司從美國進口的裝檢驗檢疫機構對某公司從美國進口的裝載廢電機集裝箱實施查驗,發(fā)現(xiàn)該箱廢電機表面和集載廢電機集裝箱實施查驗,發(fā)現(xiàn)該箱廢電機表面和集裝箱底部等部位附著我國規(guī)定禁止入境的土壤。經(jīng)對裝箱底部等部位附著我國規(guī)定禁止入境的土壤。經(jīng)對土壤取樣進行實驗室分離,又從中分離出國家二類危土壤取樣進行實驗室分離,又從中分離出國家二類危險性害蟲松材線蟲活體。檢驗檢疫機構依據(jù)有關規(guī)定險性害蟲松材線蟲活體。檢驗檢疫機構依據(jù)有關規(guī)定出具檢驗證書,將該集裝箱貨物作退運處理。出具檢驗證書,將該集裝箱貨物作退運處理。 1. 實施出入境人員、交通工具、

20、集裝箱、行李、貨物等實施出入境人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物等衛(wèi)生檢疫與處理衛(wèi)生檢疫與處理 檢驗檢疫機構對出入境的人員、交通工具、集裝箱、行檢驗檢疫機構對出入境的人員、交通工具、集裝箱、行李、貨物和郵包等實施醫(yī)學檢查及衛(wèi)生檢疫,對未染有李、貨物和郵包等實施醫(yī)學檢查及衛(wèi)生檢疫,對未染有檢疫傳染病,或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具簽發(fā)出境檢疫傳染病,或者已實施衛(wèi)生處理的交通工具簽發(fā)出境或入境檢疫證?;蛉刖硻z疫證。 檢驗檢疫機構對出入境人員實施傳染病監(jiān)測,有權要求檢驗檢疫機構對出入境人員實施傳染病監(jiān)測,有權要求出入境人員填寫健康申明卡,出示預防接種證書和健康出入境人員填寫健康申明卡,出示預防接種證書

21、和健康證書及有關證件。對患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境證書及有關證件。對患有鼠疫、霍亂、黃熱病的出入境人員實施隔離留驗;對患有艾滋病、性病、麻風病、精人員實施隔離留驗;對患有艾滋病、性病、麻風病、精神病和開放性肺結核的外國人阻止其入境;對患有監(jiān)測神病和開放性肺結核的外國人阻止其入境;對患有監(jiān)測傳染病的出入境人員,根據(jù)不同情況分別采取留驗或發(fā)傳染病的出入境人員,根據(jù)不同情況分別采取留驗或發(fā)放就診方便卡等措施。放就診方便卡等措施。檢驗檢疫機構對國境口岸和停留在國境口岸的出入境交檢驗檢疫機構對國境口岸和停留在國境口岸的出入境交通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)督。其主要內(nèi)容有:監(jiān)督通工具的衛(wèi)生狀況實施衛(wèi)生監(jiān)

22、督。其主要內(nèi)容有:監(jiān)督和指導對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除;檢查和檢驗食品、和指導對嚙齒動物、病媒昆蟲的防除;檢查和檢驗食品、飲用水及其儲存、供應、運輸設施;監(jiān)督從事食品、飲飲用水及其儲存、供應、運輸設施;監(jiān)督從事食品、飲用水供應的從業(yè)人員的健康狀況;監(jiān)督和檢查垃圾、廢用水供應的從業(yè)人員的健康狀況;監(jiān)督和檢查垃圾、廢物、污水、糞便、壓艙水的處理;對衛(wèi)生狀況不良,或物、污水、糞便、壓艙水的處理;對衛(wèi)生狀況不良,或可能引起傳染病傳播的因素采取必要措施??赡芤饌魅静鞑サ囊蛩夭扇”匾胧z驗檢疫機構對發(fā)現(xiàn)患有檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病、疑檢驗檢疫機構對發(fā)現(xiàn)患有檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病、疑似檢疫傳染病的入境

23、人員實施隔離、留驗和就地診驗等似檢疫傳染病的入境人員實施隔離、留驗和就地診驗等醫(yī)學措施,對來自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病媒醫(yī)學措施,對來自疫區(qū)、被傳染病污染、發(fā)現(xiàn)傳染病媒介的出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等物介的出入境交通工具、集裝箱、行李、貨物、郵包等物品進行消毒、除鼠和除蟲等衛(wèi)生處理。品進行消毒、除鼠和除蟲等衛(wèi)生處理。1. 實施進口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前的檢驗實施進口廢物原料、舊機電產(chǎn)品裝運前的檢驗 國家允許作為原料進口的廢物和涉及國家安全、環(huán)境保國家允許作為原料進口的廢物和涉及國家安全、環(huán)境保護、人類和動植物健康的舊機電產(chǎn)品,在裝運前實施檢護、人類和動植物健康的舊機電產(chǎn)

24、品,在裝運前實施檢驗制度。其可防止境外有害廢物,或不符合我國有關安驗制度。其可防止境外有害廢物,或不符合我國有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護等技術規(guī)范強制性要求的舊機電進全、衛(wèi)生和環(huán)境保護等技術規(guī)范強制性要求的舊機電進入國內(nèi),從而有效地保護了人身財產(chǎn)和自然環(huán)境。入國內(nèi),從而有效地保護了人身財產(chǎn)和自然環(huán)境。 實例五實例五2004年年4月月, ,某公司向檢驗檢疫機構申報一批來自香某公司向檢驗檢疫機構申報一批來自香港的散裝廢報紙,貨值為港的散裝廢報紙,貨值為64 821美元。檢驗檢疫人美元。檢驗檢疫人員會同海關監(jiān)管人員隨機抽取員會同海關監(jiān)管人員隨機抽取14件完整包,在港區(qū)件完整包,在港區(qū)海關監(jiān)管倉庫進行拆包

25、分揀,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)有效清洗的塑海關監(jiān)管倉庫進行拆包分揀,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)有效清洗的塑料可樂瓶、牛奶瓶、果汁瓶,且瓶內(nèi)存在殘留液體,料可樂瓶、牛奶瓶、果汁瓶,且瓶內(nèi)存在殘留液體,并有蟲蛹。另分揀出其他大量廢棄物。檢驗檢疫機構并有蟲蛹。另分揀出其他大量廢棄物。檢驗檢疫機構依據(jù)相關環(huán)控標準出具不合格證書,并作退運處理。依據(jù)相關環(huán)控標準出具不合格證書,并作退運處理。 進口單位應在合同中訂明進口廢物裝運前的檢驗條款,進口單位應在合同中訂明進口廢物裝運前的檢驗條款,在進口廢物原料之前應取得國家環(huán)??偩趾灠l(fā)的在進口廢物原料之前應取得國家環(huán)保總局簽發(fā)的進口進口廢物批準證書廢物批準證書。出口商應在裝船前向檢驗檢疫機構指。出

26、口商應在裝船前向檢驗檢疫機構指定或認可的檢驗機構申請實施裝運前檢驗,經(jīng)檢驗合格定或認可的檢驗機構申請實施裝運前檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可裝運。后方可裝運。 實例六實例六2003年年12月,某公司向檢驗檢疫機構申報進口廢塑月,某公司向檢驗檢疫機構申報進口廢塑料,共計料,共計72個集裝箱,并提供編號為第個集裝箱,并提供編號為第7285號進口號進口廢物批準證書,檢驗檢疫機構對該證書的真?zhèn)萎a(chǎn)生懷廢物批準證書,檢驗檢疫機構對該證書的真?zhèn)萎a(chǎn)生懷疑,經(jīng)查該證書系偽造,并依據(jù)有關法規(guī)進行處理,疑,經(jīng)查該證書系偽造,并依據(jù)有關法規(guī)進行處理,將全部貨物做退運處理。將全部貨物做退運處理。進口單位須進口舊機電產(chǎn)品時,應在

27、簽訂合同前向國家進口單位須進口舊機電產(chǎn)品時,應在簽訂合同前向國家質檢總局或收貨人所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù),質檢總局或收貨人所在地直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù),需要實施裝運前檢驗的,必須進行檢驗。需要實施裝運前檢驗的,必須進行檢驗。檢驗檢疫機構仍可按規(guī)定對已實施裝運前檢驗的廢物原檢驗檢疫機構仍可按規(guī)定對已實施裝運前檢驗的廢物原料和舊機電產(chǎn)品,在運抵口岸后實施到貨檢驗。料和舊機電產(chǎn)品,在運抵口岸后實施到貨檢驗。1. 實施進口商品認證管理實施進口商品認證管理 凡是列入凡是列入中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄目錄內(nèi)的商品,必須經(jīng)過指定認證機構的認證

28、,取得內(nèi)的商品,必須經(jīng)過指定認證機構的認證,取得認證證書并加注認證標志后,方可進口。對此,檢驗檢認證證書并加注認證標志后,方可進口。對此,檢驗檢疫機構嚴格按照規(guī)定進行驗證、查證和核對貨證。疫機構嚴格按照規(guī)定進行驗證、查證和核對貨證。1. 實施出口商品質量許可和衛(wèi)生注冊管理實施出口商品質量許可和衛(wèi)生注冊管理實施質量許可制度的出口商品有機械、電子、輕工、機實施質量許可制度的出口商品有機械、電子、輕工、機電、玩具、醫(yī)療器械和煤炭類等,該商品出口必須由生電、玩具、醫(yī)療器械和煤炭類等,該商品出口必須由生產(chǎn)企業(yè)或其代理人向當?shù)貦z驗檢疫機構申請出口商品質產(chǎn)企業(yè)或其代理人向當?shù)貦z驗檢疫機構申請出口商品質量許可

29、證書,否則不準出口。量許可證書,否則不準出口。 國家對出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)國家對出口食品及其生產(chǎn)企業(yè) (包括加工廠、屠宰場、冷包括加工廠、屠宰場、冷庫、倉庫等庫、倉庫等) 實施衛(wèi)生注冊登記制度。該企業(yè)只有取得衛(wèi)實施衛(wèi)生注冊登記制度。該企業(yè)只有取得衛(wèi)生注冊登記證書后,方可生產(chǎn)、加工和儲存出口食品。生注冊登記證書后,方可生產(chǎn)、加工和儲存出口食品。 1. 實施出口危險貨物運輸包裝的檢驗實施出口危險貨物運輸包裝的檢驗 生產(chǎn)出口危險貨物運輸包裝容器的企業(yè),必須向檢驗檢生產(chǎn)出口危險貨物運輸包裝容器的企業(yè),必須向檢驗檢疫機構申請包裝容器的性能鑒定,當鑒定合格后,才可疫機構申請包裝容器的性能鑒定,當鑒定合格后

30、,才可用于包裝危險的出口貨物。用于包裝危險的出口貨物。 生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須向檢驗檢疫機構申請危生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè),必須向檢驗檢疫機構申請危險貨物包裝容器的使用鑒定,當鑒定合格后,方可包裝險貨物包裝容器的使用鑒定,當鑒定合格后,方可包裝危險貨物出口。危險貨物出口。 1. 實施外商投資財產(chǎn)價值鑒定實施外商投資財產(chǎn)價值鑒定外商投資財產(chǎn)價值鑒定包括外商投資財產(chǎn)的品種、質量、外商投資財產(chǎn)價值鑒定包括外商投資財產(chǎn)的品種、質量、數(shù)量、價值和損失鑒定等范圍。檢驗檢疫機構受當事人數(shù)量、價值和損失鑒定等范圍。檢驗檢疫機構受當事人的委托進行價值鑒定,鑒定后出具的委托進行價值鑒定,鑒定后出具價值鑒定證書

31、價值鑒定證書,供企業(yè)辦理驗資手續(xù)。供企業(yè)辦理驗資手續(xù)。 1. 實施貨物裝載和殘損鑒定實施貨物裝載和殘損鑒定用冷凍船艙與集裝箱裝運易腐爛變質的出口食品,承運用冷凍船艙與集裝箱裝運易腐爛變質的出口食品,承運人、裝箱單位或者其代理人須在裝運前向口岸檢驗檢疫人、裝箱單位或者其代理人須在裝運前向口岸檢驗檢疫機構申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載的檢驗,經(jīng)檢機構申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載的檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可裝運。驗合格后方可裝運。 對外貿(mào)易關系人及仲裁、司法等機構,對海運進口商品對外貿(mào)易關系人及仲裁、司法等機構,對海運進口商品可向檢驗檢疫機構申請辦理監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載可向檢驗檢疫機構申請辦理

32、監(jiān)視、殘損鑒定、監(jiān)視卸載等鑒定工作。等鑒定工作。 1. 實施進出口商品質量認證實施進出口商品質量認證檢驗檢疫機構可以根據(jù)國家質檢總局的規(guī)定,同外國有檢驗檢疫機構可以根據(jù)國家質檢總局的規(guī)定,同外國有關機構簽訂協(xié)議,或接受外國有關機構的委托進行進出關機構簽訂協(xié)議,或接受外國有關機構的委托進行進出口商品質量認證,準許有關單位在認證合格的進出口商口商品質量認證,準許有關單位在認證合格的進出口商品上使用質量認證標志。品上使用質量認證標志。 1. 實施涉外檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可和監(jiān)督實施涉外檢驗檢疫、鑒定、認證機構審核認可和監(jiān)督 國家質檢總局對于擬從事進出口商品檢驗、鑒定、認證國家質檢總局對于擬

33、從事進出口商品檢驗、鑒定、認證的中外合資或合作公司,對資格信譽、技術力量、裝備的中外合資或合作公司,對資格信譽、技術力量、裝備設施和業(yè)務范圍等進行審查,核準后出具設施和業(yè)務范圍等進行審查,核準后出具外商投資檢外商投資檢驗公司資格審定意見書驗公司資格審定意見書。然后,經(jīng)商務部門批準,領。然后,經(jīng)商務部門批準,領取營業(yè)執(zhí)照,再到國家質檢總局辦理取營業(yè)執(zhí)照,再到國家質檢總局辦理外商投資檢驗公外商投資檢驗公司資格證書司資格證書,方可開展經(jīng)營活動。,方可開展經(jīng)營活動。 國家質檢總局對從事進出口商品檢驗、鑒定、認證業(yè)務國家質檢總局對從事進出口商品檢驗、鑒定、認證業(yè)務公司的經(jīng)營活動實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對境內(nèi)外

34、的檢驗鑒公司的經(jīng)營活動實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,對境內(nèi)外的檢驗鑒定認證公司所設立在各地的辦事處,實行備案管理。定認證公司所設立在各地的辦事處,實行備案管理。1. 開展與外國和國際組織的合作開展與外國和國際組織的合作檢疫部門承擔世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術壁壘協(xié)議檢疫部門承擔世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術壁壘協(xié)議(WTOTBT)和和“實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議”(WTOSPS協(xié)議協(xié)議)咨詢業(yè)務。咨詢業(yè)務。承擔聯(lián)合國承擔聯(lián)合國(UN)、亞太經(jīng)合組織、亞太經(jīng)合組織(APEC)等國際組織在等國際組織在標準與一致化和檢驗檢疫領域的聯(lián)絡工作。標準與一致化和檢驗檢疫領域的聯(lián)絡工作。 負責對外簽訂政府部門

35、間的檢驗檢疫合作協(xié)議、認證認負責對外簽訂政府部門間的檢驗檢疫合作協(xié)議、認證認可合作協(xié)議、檢驗檢疫協(xié)議執(zhí)行議定書,并組織實施等??珊献鲄f(xié)議、檢驗檢疫協(xié)議執(zhí)行議定書,并組織實施等。 三、三、出入境檢驗檢疫工作的法律地位出入境檢驗檢疫工作的法律地位 1. 國家以法律的形式確定出入境檢驗檢疫工作的性質、國家以法律的形式確定出入境檢驗檢疫工作的性質、權限與職責權限與職責 2. 國家從法律上確立了出入境檢驗檢疫機構是四部法律國家從法律上確立了出入境檢驗檢疫機構是四部法律的執(zhí)法機構的執(zhí)法機構 3. 完善的出入境檢驗檢疫法律體系是依法施檢的執(zhí)法基完善的出入境檢驗檢疫法律體系是依法施檢的執(zhí)法基礎礎 4. 檢驗檢

36、疫法律法規(guī)具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律檢驗檢疫法律法規(guī)具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實施的有效實施 四、四、出入境檢驗檢疫工作的作用出入境檢驗檢疫工作的作用 1. 體現(xiàn)了國家主權體現(xiàn)了國家主權 2. 體現(xiàn)了國家管理職能體現(xiàn)了國家管理職能 3. 保證了我國對外貿(mào)易順利進行和持續(xù)發(fā)展保證了我國對外貿(mào)易順利進行和持續(xù)發(fā)展 4. 保證了農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全與農(nóng)畜產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)保證了農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全與農(nóng)畜產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展展 5. 保證了我國人民的健康保證了我國人民的健康 任務二任務二 熟悉國家質檢總局的主要職能熟悉國家質檢總局的主要職能 我國出入境檢驗檢疫機構的演變我國出入境檢驗檢疫機構的演

37、變 國家質檢總局的機構和職能國家質檢總局的機構和職能一一二二案例導入案例導入國家質檢總局于國家質檢總局于2009年年4月月30日晚日晚8時召開全國質檢系統(tǒng)防時召開全國質檢系統(tǒng)防控甲型控甲型H1N1流感緊急視頻會議。會上將人們的視線帶到大洋流感緊急視頻會議。會上將人們的視線帶到大洋彼岸突發(fā)的流感疫情和令人揪心的嚴峻勢態(tài):彼岸突發(fā)的流感疫情和令人揪心的嚴峻勢態(tài):4月月13日,墨西日,墨西哥發(fā)現(xiàn)并確診第一例甲型哥發(fā)現(xiàn)并確診第一例甲型H1N1流感病例,短短半個月內(nèi),就流感病例,短短半個月內(nèi),就有約有約80多人因感染病毒死亡,疑似病例逾多人因感染病毒死亡,疑似病例逾4 000人,所有大、人,所有大、中、

38、小學停課,取消一切大型公眾活動,關閉博物館等大型中、小學停課,取消一切大型公眾活動,關閉博物館等大型公共場所。這是新世紀首次流感疫情全球大流行,疫情逼近公共場所。這是新世紀首次流感疫情全球大流行,疫情逼近國門,共和國檢疫將士嚴陣以待,在陸??湛诎兜谝痪€,構國門,共和國檢疫將士嚴陣以待,在陸??湛诎兜谝痪€,構筑起一道防控疫魔的銅墻鐵壁。筑起一道防控疫魔的銅墻鐵壁。請思考下列問題:請思考下列問題: 1國家質檢總局的主要職能有哪些表現(xiàn)?國家質檢總局的主要職能有哪些表現(xiàn)? 2國家質檢總局的作用體現(xiàn)在哪些方面?國家質檢總局的作用體現(xiàn)在哪些方面? 一、一、我國出入境檢驗檢疫機構的演變我國出入境檢驗檢疫機構

39、的演變 1. 出入境商品檢驗機構產(chǎn)生與發(fā)展出入境商品檢驗機構產(chǎn)生與發(fā)展 上海仁記洋行上海仁記洋行(1864年)年) 工商部上海商品檢驗局工商部上海商品檢驗局(1929年)年)上海仁記洋行作為英商勞合氏的保險代理人,上海仁記洋行作為英商勞合氏的保險代理人,于于1864年開始代辦水險、船舶檢驗和鑒定業(yè)年開始代辦水險、船舶檢驗和鑒定業(yè)務,這是中國第一個商檢機構。務,這是中國第一個商檢機構。1928年國民政府工商部頒布了年國民政府工商部頒布了商品出口檢商品出口檢驗暫行規(guī)則驗暫行規(guī)則,就生絲、棉麻和茶葉等,就生絲、棉麻和茶葉等8類商類商品實施檢驗。翌年又頒布了品實施檢驗。翌年又頒布了商品出口檢驗商品出口

40、檢驗局暫行章程局暫行章程并設立了上海商品檢驗局,成并設立了上海商品檢驗局,成為中國第一個官方商品檢驗機構。為中國第一個官方商品檢驗機構。1932年國年國民政府行政院通過了中國最早的商品檢驗法民政府行政院通過了中國最早的商品檢驗法規(guī)規(guī)商品檢驗法商品檢驗法,明確規(guī)定,明確規(guī)定“應施檢驗之應施檢驗之商品,非經(jīng)檢驗領有證書不得輸入輸出商品,非經(jīng)檢驗領有證書不得輸入輸出”,開創(chuàng)了我國對進出口商品實施法定檢驗的先開創(chuàng)了我國對進出口商品實施法定檢驗的先河。河。 商品檢驗處商品檢驗處(1949年)年)商品檢驗總局商品檢驗總局(1952年)年)進出口商品檢驗總局進出口商品檢驗總局(1980年)年)國家進出口商品

41、檢驗局國家進出口商品檢驗局(1982年)年)新中國成立后,中央貿(mào)易部國外貿(mào)易司設立新中國成立后,中央貿(mào)易部國外貿(mào)易司設立了商品檢驗處,統(tǒng)一領導全國商檢工作,并了商品檢驗處,統(tǒng)一領導全國商檢工作,并在各地設立了商品檢驗局。在各地設立了商品檢驗局。 1952年中央貿(mào)易部分為商業(yè)部和對外貿(mào)易部,年中央貿(mào)易部分為商業(yè)部和對外貿(mào)易部,在外貿(mào)部內(nèi)設立了商品檢驗總局,統(tǒng)一管理在外貿(mào)部內(nèi)設立了商品檢驗總局,統(tǒng)一管理全國的進出口商品檢驗工作。全國的進出口商品檢驗工作。1953年政務院年政務院在在商品檢驗暫行條例商品檢驗暫行條例的基礎上,制定了的基礎上,制定了輸出輸入商品暫行條例輸出輸入商品暫行條例,并于,并于1

42、954年年1月月3日實施。日實施。 1980年國務院做出了關于改革商檢管理體制年國務院做出了關于改革商檢管理體制的決定,將外貿(mào)部商品檢驗總局改為中華人的決定,將外貿(mào)部商品檢驗總局改為中華人民共和國進出口商品檢驗總局,各地改為進民共和國進出口商品檢驗總局,各地改為進出口商品檢驗局。出口商品檢驗局。 1982年將進出口商品檢驗總局更名為國家進出年將進出口商品檢驗總局更名為國家進出口商品檢驗局??谏唐窓z驗局。1989年通過了年通過了進出口商品檢進出口商品檢驗法驗法,2005年通過了年通過了進出口商品檢驗法實進出口商品檢驗法實施條例施條例,作為商檢法的配套法規(guī)于,作為商檢法的配套法規(guī)于2005年年12

43、月月1日開始施行。日開始施行。 1. 出入境動植物檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展出入境動植物檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展 鐵路獸醫(yī)檢疫處鐵路獸醫(yī)檢疫處(1903年)年)農(nóng)工部毛革肉類檢查所農(nóng)工部毛革肉類檢查所(1927年)年)農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則(1928年)年)商品檢驗總局商品檢驗總局(1952年)年)動植物檢疫所動植物檢疫所(1964年)年)1903年在中東鐵路管理局建立鐵路獸醫(yī)檢疫年在中東鐵路管理局建立鐵路獸醫(yī)檢疫處,對來自沙俄的各種肉類食品進行檢疫,處,對來自沙俄的各種肉類食品進行檢疫,這是中國最早的進出境動植物檢疫機構。這是中國最早的進出境動植物檢疫機構。 1927年在天津

44、設立了年在天津設立了“農(nóng)工部毛革肉類檢查農(nóng)工部毛革肉類檢查所所”,成為中國第一個官方檢驗動植物機構。,成為中國第一個官方檢驗動植物機構。 1928年國民政府制定了年國民政府制定了農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢查農(nóng)產(chǎn)物規(guī)則物規(guī)則和和農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢驗病蟲害暫行辦法農(nóng)產(chǎn)物檢查所檢驗病蟲害暫行辦法等中國最早的官方動植物檢疫法規(guī)。等中國最早的官方動植物檢疫法規(guī)。 1952年明確外貿(mào)部商品檢驗總局負責對外動年明確外貿(mào)部商品檢驗總局負責對外動植物檢疫工作,其中,畜產(chǎn)品檢驗處負責動植物檢疫工作,其中,畜產(chǎn)品檢驗處負責動物檢疫,農(nóng)產(chǎn)品檢驗處負責植物檢疫。物檢疫,農(nóng)產(chǎn)品檢驗處負責植物檢疫。 1964年國務院將

45、動植物檢疫劃歸農(nóng)業(yè)部領導年國務院將動植物檢疫劃歸農(nóng)業(yè)部領導(動動物產(chǎn)品檢疫仍由商檢局管理物產(chǎn)品檢疫仍由商檢局管理),并在全國,并在全國27個口個口岸設立了中華人民共和國動植物檢疫所,又相岸設立了中華人民共和國動植物檢疫所,又相繼在開放口岸設立進出境動植物檢疫機構。繼在開放口岸設立進出境動植物檢疫機構。 國家動植物檢疫總所國家動植物檢疫總所(1982年)年)進出口動植物檢疫條例實施細則進出口動植物檢疫條例實施細則(1983年)年) 進出境動植物檢疫法進出境動植物檢疫法 (1991年)年)國家動植物檢疫局國家動植物檢疫局 (1995年)年)1982年成立了國家動植物檢疫總所,并頒布年成立了國家動植

46、物檢疫總所,并頒布了了中華人民共和國進出口動植物檢疫條中華人民共和國進出口動植物檢疫條例例。 1983年,農(nóng)業(yè)部制定了年,農(nóng)業(yè)部制定了中華人民共和國進中華人民共和國進出口動植物檢疫條例實施細則出口動植物檢疫條例實施細則,使進出境,使進出境動植物檢疫的執(zhí)法行為更加規(guī)范化。動植物檢疫的執(zhí)法行為更加規(guī)范化。 1991年年10月月30日七屆全國人大常委會第二十日七屆全國人大常委會第二十二次會議通過并公布了二次會議通過并公布了中華人民共和國進中華人民共和國進出境動植物檢疫法出境動植物檢疫法。1995年,國家動植物檢疫總所更名為國家動植年,國家動植物檢疫總所更名為國家動植物檢疫局。物檢疫局。 1. 國境衛(wèi)

47、生檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展國境衛(wèi)生檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展 衛(wèi)生檢疫機構衛(wèi)生檢疫機構(1873年)年)交通檢疫所交通檢疫所(1949年)年) 國境衛(wèi)生檢疫條例國境衛(wèi)生檢疫條例(1957年)年)國境衛(wèi)生檢疫條例實施細則國境衛(wèi)生檢疫條例實施細則(1958年)年)1873年印度等地流行霍亂并向海外傳播,在華年印度等地流行霍亂并向海外傳播,在華各國列強在上海、廈門海關設立了衛(wèi)生檢疫機各國列強在上海、廈門海關設立了衛(wèi)生檢疫機構和相應的檢疫章程,并任命了一批衛(wèi)生官員構和相應的檢疫章程,并任命了一批衛(wèi)生官員登輪檢疫,這是中國國境衛(wèi)生檢疫的雛形。登輪檢疫,這是中國國境衛(wèi)生檢疫的雛形。建國后,衛(wèi)生部防疫處將原有的建國后,衛(wèi)

48、生部防疫處將原有的17個海陸空個海陸空檢疫所合并更名為檢疫所合并更名為“交通檢疫所交通檢疫所”。 1957年,第一屆全國人大常委會第年,第一屆全國人大常委會第88次會議通次會議通過過中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫條例中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫條例中中華人民共和國成立以來頒布的第一部衛(wèi)生檢疫法華人民共和國成立以來頒布的第一部衛(wèi)生檢疫法規(guī)。規(guī)。 1958年,衛(wèi)生部發(fā)布年,衛(wèi)生部發(fā)布中華人民共和國國境中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫條例實施細則衛(wèi)生檢疫條例實施細則。 過境衛(wèi)生傳染病檢測試行辦法過境衛(wèi)生傳染病檢測試行辦法(1980年)年)國境衛(wèi)生檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法(1986年)年)衛(wèi)生檢疫總所衛(wèi)生檢疫總所(1

49、988年)年)衛(wèi)生檢疫局衛(wèi)生檢疫局 (1995年)年)1980年衛(wèi)生部發(fā)布年衛(wèi)生部發(fā)布過境衛(wèi)生傳染病檢測試過境衛(wèi)生傳染病檢測試行辦法行辦法等規(guī)章,極大地豐富了衛(wèi)生檢疫工等規(guī)章,極大地豐富了衛(wèi)生檢疫工作的內(nèi)容。作的內(nèi)容。 1986年年12月月2日六屆全國人大常委會第十八日六屆全國人大常委會第十八次會議通過并公布了次會議通過并公布了中華人民共和國國境中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法衛(wèi)生檢疫法。 1988年年5月月4日中華人民共和國衛(wèi)生檢疫總所日中華人民共和國衛(wèi)生檢疫總所成立。成立。 1995年更名為中華人民共和國衛(wèi)生檢疫局。年更名為中華人民共和國衛(wèi)生檢疫局。 1. 出入境檢驗檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展出入境檢

50、驗檢疫機構產(chǎn)生與發(fā)展 國家出入境檢驗檢疫局國家出入境檢驗檢疫局(1998年)年) 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 (2001年)年)國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家標準化管理委員會國家標準化管理委員會(2001年)年)1998年將國家進出口商品檢驗局、國家動植年將國家進出口商品檢驗局、國家動植物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建為國家物檢疫局和國家衛(wèi)生檢疫局合并組建為國家出入境檢驗檢疫局,主管全國出入境衛(wèi)生檢出入境檢驗檢疫局,主管全國出入境衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗工作,各地直屬疫、動植物檢疫和商品檢驗工作,各地直屬檢驗檢疫局及分支檢驗檢疫機構相繼掛牌

51、檢驗檢疫局及分支檢驗檢疫機構相繼掛牌。2001年將原國家出入境檢驗檢疫局和國家質年將原國家出入境檢驗檢疫局和國家質量技術監(jiān)督局合并組建為國家質量監(jiān)督檢驗量技術監(jiān)督局合并組建為國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。原國家出入境檢驗檢疫局設在各檢疫總局。原國家出入境檢驗檢疫局設在各地的出入境檢驗檢疫機構、管理體制及業(yè)務地的出入境檢驗檢疫機構、管理體制及業(yè)務不變。不變。 2001年組建家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的同時,年組建家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的同時,成立國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標成立國家認證認可監(jiān)督管理委員會和國家標準化管理委員會,分別統(tǒng)一管理全國質量認準化管理委員會,分別統(tǒng)一管理全國質量認證、認可和標

52、準化工作。證、認可和標準化工作。 1. 出入境檢驗檢疫機構演變出入境檢驗檢疫機構演變 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(國家質檢總局(國家質檢總局2001年)年) 國家出入境檢驗檢疫局國家出入境檢驗檢疫局 ( 1998年年 )國家進出口商品檢驗總局國家進出口商品檢驗總局(1980年年 )國家進出口商品檢驗局國家進出口商品檢驗局(1982年更名)年更名)國家質量技術監(jiān)督局國家質量技術監(jiān)督局國家動植物檢疫局國家動植物檢疫局 (1995年)年)國家衛(wèi)生檢疫局國家衛(wèi)生檢疫局(1995年更名)年更名)國家動植物檢疫總所國家動植物檢疫總所(1982年)年)國家衛(wèi)生檢疫總所國家衛(wèi)生檢疫總所(1988年)年)外貿(mào)部商品檢驗總局外貿(mào)部商品檢驗總局(1952年)年)國家動植物檢疫所國家動植物檢疫所(19

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