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1、市應(yīng)急管理局年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié):什么是最好的營商環(huán)境市應(yīng)急管理局 2020 年優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié) 一、加強優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)宣傳 一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將優(yōu)化營商環(huán)境條例的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機關(guān)黨員、干部職工都要參加優(yōu)化營商環(huán)境條例集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實際工作開展自學(xué)活動。三是堅持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實際,對優(yōu)化營商環(huán)境條例進行解讀,開展了主題討論、實地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動。先后共組織開展集中學(xué)習(xí) 3

2、 次,自學(xué) 5 余次;以優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)為主題,聯(lián)合國能集團寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動;派員參加市直機關(guān)以強素質(zhì)樹形象 優(yōu)化營商環(huán)境為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動;走進寧夏智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動,懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊,借力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境條例有關(guān)內(nèi)容。二、重點工作情況 (一)建立公平競爭審查機制。嚴(yán)格貫徹落實清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開展影響公平競爭專項清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時,為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,我局印發(fā)了x

3、x 市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機制的通知,建立了局內(nèi)公平審查機制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查。(二)規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項,進一步規(guī)范了許可流程,編制了行政許可事項服務(wù)指南,印發(fā)了xx 市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知,并在政府門戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進放管服改革工作,針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式

4、文書,精簡審批材料、壓縮辦理時限,壓縮辦理時限 50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。(三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要,根據(jù)行政許可法行政處罰法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了xx 市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。(四)強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,構(gòu)建了1+2+9+7+4的方案框架,從完

5、善體制機制、強化應(yīng)急值守、夯實基層基礎(chǔ)、健全工作隊伍、強化風(fēng)險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了xx 市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案xx 市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實施細(xì)則的通知等文件,進一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動,優(yōu)化和改進行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項,推行部門雙隨機、一公開監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法

6、監(jiān)督投訴電話,加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。(五)深入推進安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等 10 部門聯(lián)合印發(fā)了xx 市安全生產(chǎn)信用紅名單黑名單管理暫行辦法(x 應(yīng)急規(guī)發(fā)20xxx 號),制定了安全生產(chǎn)信用黑名單認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機制。同時,制定了xx 市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機制,保障失信主體權(quán)益。為進一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多、頻次高等問題,我局起草了安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法,下一步將在審查討論通過后正式印發(fā)。三、存在的問題 一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生,規(guī)劃計劃、行政許可(審批)

7、、重大項目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺。二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項目涉及的市場主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機抽查實施困難,制約了管理水平的提高。四、下一步工作打算 針對存在的問題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)、xx 市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進一步簡化審批流程,加強事中事后監(jiān)管,推動服務(wù)優(yōu)化升級,在放管服工作中取得好成績。(一)繼續(xù)推進政務(wù)信息公開力度,切實提升部門形象。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性

8、,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和 xx 市有關(guān)信息公開的文件,真正把信息公開做到細(xì)致。(二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實提高審批服務(wù)能力。進一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項的落實和銜接,對于取消核準(zhǔn)事項,按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對于下放審批事項,正確行使行政審批權(quán)力。(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展雙隨機一公開工作,定期對市場主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道,完善舉報受理、處理和反饋機制,落實舉報獎勵制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。(四)加強便民服務(wù)意識,切實提高社會滿意度。嚴(yán)格按照減證便民最多跑一次要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),

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