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1、 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的擠出效應(yīng)研究 王霏隨著近些年我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)迅速金融化,房?jī)r(jià)飆升,大量的資金涌入房地產(chǎn)業(yè),與此同時(shí)我國(guó)的制造業(yè)卻面臨著結(jié)構(gòu)性供需失衡的局面,資金的缺乏和創(chuàng)新不足使得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)舉步維艱。因此研究房地產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的擠出效應(yīng)就具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。房地產(chǎn)業(yè) 制造業(yè) 擠出效應(yīng)2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三個(gè)失衡:實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡。自從我國(guó)90年代實(shí)行住房制度改革以后,房地產(chǎn)業(yè)迅速繁榮并拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而08年后為了解決金融危機(jī)實(shí)
2、行的量化寬松的貨幣政策導(dǎo)致的流動(dòng)性更是助力了我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但是隨著房地產(chǎn)業(yè)迅速金融化,投機(jī)屬性飆升,越來越多的資金不斷涌人,推動(dòng)房地產(chǎn)泡沫的形成。而金融的自由化導(dǎo)致了金融創(chuàng)新的不斷出現(xiàn),監(jiān)管部門對(duì)部分金融子行業(yè)放開,影子銀行迅速崛起,監(jiān)管套利盛行,商業(yè)銀行利用監(jiān)管漏洞將表內(nèi)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到表外,降低了資本約束要求,并且通過各種渠道,把資金貸給了房地產(chǎn)企業(yè)和各種融資平臺(tái),銀行理財(cái)和信托等也趁機(jī)發(fā)展了起來,金融部門杠桿不斷攀升,金融行業(yè)也逐漸脫離了為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的初衷。這些勢(shì)必造成對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用的制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難,我國(guó)制造業(yè)在急需向
3、高科技aj轉(zhuǎn)型的過程中,由于房地產(chǎn)業(yè)的擠出效應(yīng),融資難度加大,研發(fā)資金不足,轉(zhuǎn)型升級(jí)嚴(yán)重滯后。因此筆者將從企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人四個(gè)方面來研究這一擠出效應(yīng)的作用機(jī)制。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)擠出效應(yīng)的作用機(jī)制從企業(yè)的角度來看,在我國(guó)當(dāng)前的利率雙軌制情況下,存在著由基準(zhǔn)利率決定的信貸市場(chǎng)的存貸款利率和貨幣債券市場(chǎng)上由市場(chǎng)決定的利率,但是我國(guó)的金融體系是由銀行主導(dǎo)的,這就決定了我國(guó)的融資方式是以間接融資為主。國(guó)有企業(yè)在信貸方面受到國(guó)家的扶持,他們獲取資金主要受管制利率的影響,可以獲得較低成本的資金,這就擠占了民營(yíng)制造業(yè)的融資,他們只能通過銀行的通道業(yè)務(wù)或從民間信貸中獲取資金,極大地增加了融資成本。而國(guó)
4、有企業(yè)會(huì)將資金的一部分用于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和促進(jìn)技術(shù)升級(jí)上,但是在企業(yè)面臨著還貸壓力和各種經(jīng)營(yíng)考核的情況下,它們也會(huì)尋找具有高回報(bào)的投資渠道,資金就流向了房地產(chǎn)業(yè)。再加上08年金融危機(jī)后我國(guó)政府的4萬億刺激計(jì)劃,作為財(cái)政刺激貸款的主要發(fā)放對(duì)象,國(guó)企為了配合刺激經(jīng)濟(jì)的政策,快速的將資金投人了市場(chǎng),而很大的一部分都流向了樓市。這些非地產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)企因?yàn)橛兄鴱?qiáng)大的融資能力和較低的融資成本,它們?cè)谶M(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)后,迅速推高了地價(jià),房地產(chǎn)投資開始出現(xiàn)泡沫。近年來,我國(guó)的金屬制品業(yè)、電氣機(jī)械、通用設(shè)備等許多行業(yè)都出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象,這些行業(yè)中不可避免的包含著與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè),因此就會(huì)造成資源的浪費(fèi),
5、與此同時(shí)也擠占了投入到制造業(yè)中的資源,資源就得不到較好的配置,最終制造業(yè)企業(yè)的投資被擠占,擴(kuò)大生產(chǎn)、增強(qiáng)創(chuàng)新就沒有了資金來源,因此在房地產(chǎn)業(yè)的高額利潤(rùn)和制造業(yè)低利潤(rùn)的局面下,面臨著高收益高回報(bào)的誘惑,制造業(yè)企業(yè)就會(huì)將其用于研發(fā)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng),這也造成了制造業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的喪失。從政府的角度來看,我國(guó)城市的建設(shè)用地是由政府壟斷的,近些年,地方政府為了更高的gdp和政績(jī)考核指標(biāo),加上對(duì)土地財(cái)政的依賴不斷加強(qiáng),都以高價(jià)出讓土地,導(dǎo)致土地價(jià)格迅速上漲,地價(jià)的上漲又推進(jìn)了房?jī)r(jià)的上漲,形成了一種“征地一賣地一收稅收費(fèi)一抵押貸款一再征地”的畸形運(yùn)作過程。在這一運(yùn)行的過程中,土地價(jià)格的上漲在微
6、觀的層面上擠出了個(gè)人的部分消費(fèi)的有效需求,產(chǎn)業(yè)的層面上對(duì)制造業(yè)企業(yè)的用地成本產(chǎn)生了向上的推動(dòng)作用,進(jìn)一步的惡化了制造業(yè)的投資環(huán)境,增加了其經(jīng)營(yíng)成本,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格也就勢(shì)必會(huì)上升,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)有所下降。在區(qū)位理論影響下,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局都會(huì)產(chǎn)生不利的影響。另一方面,土地財(cái)政收入已經(jīng)成為了地方政府的財(cái)政收入的主要來源。因此房地產(chǎn)投資的增加并沒有因?yàn)樵黾恿松唐贩康墓┙o而使價(jià)格下降,相反大量的資金涌入有限的建設(shè)用地市場(chǎng),推高了地價(jià),使得房?jī)r(jià)不斷上升,這就擠出了制造業(yè)的投資,根據(jù)中國(guó)上市公司的數(shù)據(jù),我國(guó)的稍具規(guī)模的各類所有制企業(yè)的大部分幾乎都涉及了房地產(chǎn)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。從金融機(jī)構(gòu)的角度來看
7、,以前由于融資渠道相對(duì)單一,主要渠道就是銀行貸款,因此當(dāng)央行提高存款準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行的可貸資金就會(huì)減少,而商業(yè)銀行沒有可以取得資金的其他渠道,所以就會(huì)減少放貸,從而政策效果就傳遞到了企業(yè),影響企業(yè)的總產(chǎn)出。反之企業(yè)容易得到貸款,就會(huì)增加投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是隨著金融脫媒和影子銀行的出現(xiàn)和發(fā)展,銀行的表外業(yè)務(wù)對(duì)資金配置渠道產(chǎn)生了影響。首先是表外金融產(chǎn)品和融資工具的創(chuàng)新,對(duì)表內(nèi)信貸業(yè)務(wù)形成了替代效應(yīng);其次是表外業(yè)務(wù)監(jiān)管難度大,從而金融業(yè)務(wù)變得復(fù)雜;再次是表外業(yè)務(wù)不能體現(xiàn)在貨幣統(tǒng)計(jì)中,也就無法正確反映資金流量。融資渠道擴(kuò)大,人們就會(huì)把資金投入到收益率比較高的金融資產(chǎn)即房地產(chǎn)上,大量的信貸資金停
8、留在金融市場(chǎng)上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)即制造業(yè)企業(yè)的融資難度變大,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新就受到了阻力。從個(gè)人的角度來看,在房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的階段,房?jī)r(jià)的迅速上升會(huì)扭曲居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),居民一是會(huì)為了購(gòu)房加強(qiáng)儲(chǔ)蓄,減少消費(fèi),二是會(huì)投資于房地產(chǎn)業(yè)以求獲得高額的回報(bào),在這種情形下,必然會(huì)減少用于購(gòu)買市場(chǎng)上那些蘊(yùn)含創(chuàng)新的高新技術(shù)產(chǎn)品,“內(nèi)需所引致的創(chuàng)新,就會(huì)失去動(dòng)力。此外,房地產(chǎn)熱也使得大量的資本進(jìn)入房地產(chǎn)股,基于我國(guó)的房地產(chǎn)現(xiàn)狀,國(guó)內(nèi)居民普遍認(rèn)為房?jī)r(jià)只漲不降,在利益的驅(qū)使下,他們會(huì)將資金投資于房地產(chǎn)股,而制造業(yè)就很難從證券市場(chǎng)上獲得足夠的資金來進(jìn)行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。反觀我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀,自主創(chuàng)新能力弱,過度依賴外國(guó)技術(shù)
9、;人力資本匱乏;隨著人口紅利的消失,制造業(yè)的利潤(rùn)下降;結(jié)構(gòu)性供求不平衡,在消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入多樣化,定制化階段時(shí),供給仍然是中低端,低質(zhì)量的,作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支柱,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。但由于我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的金融負(fù)外部性,推高了制造業(yè)企業(yè)的用地成本,惡化了制造業(yè)的投資環(huán)境,提高了制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,擠占了制造業(yè)的資源使用,使得制造業(yè)融資難,研發(fā)資金不足,限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難度,這也必然會(huì)影響到我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),造成資金和資源配置效率低下,在國(guó)際上也沒有競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。結(jié)論與政策建議從上文可知,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的擠出效應(yīng),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是資本的逐利性使得房?jī)r(jià)的
10、上漲和資金的不斷涌入形成了一個(gè)惡性循環(huán),房地產(chǎn)業(yè)過多的投資對(duì)制造業(yè)就產(chǎn)生了擠出作用,制造業(yè)的資本投入就下降,從而影響到了企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的購(gòu)買,相應(yīng)的產(chǎn)出就會(huì)減少。創(chuàng)新的動(dòng)力也會(huì)下降。二是房?jī)r(jià)跟地價(jià)之間的相互抬升這一惡性循環(huán),房?jī)r(jià)的繁榮推動(dòng)了地價(jià)的上漲,地價(jià)的上漲和地方政府的土地財(cái)政政策又反過來促使房?jī)r(jià)的上漲,進(jìn)而提高了企業(yè)的用低成本,降低了企業(yè)的利潤(rùn),制造業(yè)的生產(chǎn)意愿降低,產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。三是房?jī)r(jià)的提高對(duì)于個(gè)人的影響,它不僅使得剛需者將大量的資金用于購(gòu)房,還使得投機(jī)者投資房地產(chǎn)從而獲得高額利潤(rùn),制造業(yè)的融資難度就會(huì)加大,發(fā)展受到限制。因此針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)的擠出效應(yīng),我國(guó)要不斷促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)
11、的良性發(fā)展,深化金融市場(chǎng)改革,促進(jìn)制造業(yè)資源配置效率的提升,切實(shí)落實(shí)中國(guó)制造2025的發(fā)展戰(zhàn)略,建立促進(jìn)制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制,推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先要促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展,政府要控制房地產(chǎn)過快的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)不合理發(fā)展而造成的資源的不合理配置要予以糾正,從而緩解房地產(chǎn)業(yè)對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展的擠出效應(yīng),為制造業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。其次要重視中國(guó)金融發(fā)展的滯后和金融抑制的現(xiàn)象,金融體系中的不規(guī)范使得金融與房地產(chǎn)業(yè)之間形成了利益的結(jié)合體,他們使得資金不斷涌入房地產(chǎn),從而對(duì)以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新產(chǎn)生了明顯的抑制作用。再次,要管理房地產(chǎn)供給,降低空置率,提高房地產(chǎn)的有效供應(yīng),更好的滿足居住和商用的需求,促進(jìn)房地產(chǎn)的有效投資,更好的達(dá)到調(diào)控效果。最后,政府可以為制造業(yè)建立專項(xiàng)資金支持其自主創(chuàng)新。核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏會(huì)使得企業(yè)只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,因此政府為制造業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金支持制造業(yè)的創(chuàng)新可以為制造業(yè)營(yíng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境,激勵(lì)制造業(yè)的穿心,提高制造業(yè)的
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