南小公共安全應急預案

1、南城小學校公共安全應急預案為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。一、組織機構(gòu)1、領(lǐng)導小組組長：李榮副組長：熊霞陳明紅成員：賴慶云李波文小平楊毅 程世龍陳紅 肖啟 梁瑞光各班主任及任課教師2、領(lǐng)導小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)、搶救、疏散、宣傳等工作小組；（1）聯(lián)絡(luò)宣傳組組長為賴慶云，值日教師為成員（2）搶救小組組長為文小平及相關(guān)班主任；（3）疏散組組長為楊慶，各班班主任為成員；各工作小組做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯(lián)絡(luò)通暢，各司其職。二、各部門職責1、領(lǐng)導

2、小組職責： 制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案， 并確保全校師生了解預案； 強化監(jiān)測與預警， 堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況； 發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。2、聯(lián)絡(luò)宣傳組職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件； 廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；3、搶救小組職責：組織安全技能

3、演練，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作， 發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報； 及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展；做好受傷人員的搶救、護送等工作，配合有關(guān)部門做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。4、疏散組職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強學學生安全管理，加強校園設(shè)施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作； 開展學校健康教育， 做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況， 并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。做好事

4、件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。三、運行機制<一>、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值日教師報告，學校應當在1 小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24 小時值班和信息報告制度。<二>、先期預防和處置措施（一）自然災害類突發(fā)事件學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，

5、重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。1、一般災情值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情；分管領(lǐng)導進崗到位； 通知下屬各處室負責人做好抗災準備。2、較大災情分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情；主要領(lǐng)導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關(guān)人員做好抗災準備。3、重大災情全體領(lǐng)導進崗到位， 成立搶險救災領(lǐng)導小組， 分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情； 救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作， 全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。（二）事故災害類突發(fā)事件1、學校在日常管理工作中，

6、要加強安全管理、 安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。2、突發(fā)事故發(fā)生后， 學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打 “110”、“119 ”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。3、組織好學生的疏散工作， 做好學生家長的安撫工作， 阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。4、對事故的處置， 按中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點， 在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。1、傳染?。?）一般突發(fā)事件學校發(fā)

7、生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24 小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報： 組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間， 必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒； 嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。（2）重大突發(fā)事件學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。 除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和

8、生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上， 進一步采取以下措施； 開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作； 加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情， 啟動第一級應急響應。 在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施： 實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況， 教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機

9、房、廁所等場所使用期間每日進行消毒， 通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。（4）校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下， 啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式， 可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。2、食物中毒及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒

10、時，學校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作： 立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查， 并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品； 落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施， 并妥善處理善后事宜， 維持學校正常的教育教學秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件當此類事件發(fā)生，學

11、校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。（四）社會安全類突發(fā)事件1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向， 學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報， 同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、 思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。2、學校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細致的說服、勸散工

12、作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時， 突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時報告市人民政府， 配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。3、事態(tài)平息后， 學校認真總結(jié)教訓， 檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。<三>應急保障機制學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校要及時、充分做好

13、后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。四后期處置措施（一）結(jié)果報送，建立檔案按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、 時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案， 建立學校突發(fā)公共事件檔案。（二）追究責任，實施獎懲根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任， 對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件