硫化氫氣體中毒突發(fā)事件專項應

1、LHYT-09-05 中國石油中國石油遼河油田公司硫化氫氣體中毒突發(fā)事件專項應急預案（試 行）中國石油遼河油田公司二九年七月批 準 頁中國石油遼河油田公司硫化氫氣體中毒突發(fā)事件專項應急預案（試行）是突發(fā)事件總體應急預案（試行）的支持性文件，闡述了預案適用范圍與事件分級明確了應急組織機構及職責、應急響應、應急保障等要求，用于指導硫化氫氣體中毒突發(fā)事件的響應、救援等應急管理工作。硫化氫氣體中毒突發(fā)事件專項應急預案（試行）經(jīng)中國石油遼河油田公司HSE委員會（安全生產(chǎn)委員會）審議通過，現(xiàn)正式公布。中國石油遼河油田公司副總經(jīng)理：二九年七月十三日目 錄1 總 則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 1

2、1.3 適用范圍 21.4 編制原則 22 硫化氫危險源分布及其危險特性 32.1 硫化氫危險源分布 32.2 硫化氫的危險特性 33 組織機構及職責 53.1 領導小組 53.2 應急領導小組辦公室 53.3 信息組 63.4 專家組 73.5 現(xiàn)場應急指揮部 73.6 區(qū)域聯(lián)防、搶險救助單位123.7 內部應急救援機構123.8 社會救援機構123.9 機關職能部門123.10 廠（處）級單位應急機構、職責154 事件分類分級與報告 164.1 分類164.2 分級164.3 報告165 監(jiān)測與預警 185.1 含硫化氫作業(yè)環(huán)境中硫化氫的監(jiān)測185.2 預警186 應急響應 206.1 分

3、級響應206.2 擴大應急226.3 應急終止237 保障措施 247.1 通信與信息保障247.2 應急支援和裝備保障247.3 應急物資保障257.4 交通運輸保障257.5 治安保障257.6 經(jīng)費保障257.7 技術支持267.8 宣傳、培訓和演練268 具體作業(yè)過程防范措施 278.1 鉆井過程278.2 試油、修井及井下作業(yè)288.3 集輸站288.4 進入設備內檢修作業(yè)298.5 進入下水道（井）地溝作業(yè)298.6 油池的清污作業(yè)308.7 堵漏、拆卸或安裝作業(yè)要求308.8 裝置正常生產(chǎn)的檢查308.9 油罐的檢查與清理作業(yè)318.10 進入事故現(xiàn)場 329 現(xiàn)場應急處置預案

4、339.1 硫化氫作業(yè)現(xiàn)場措施339.2 硫化氫中毒現(xiàn)場急救措施3510 附 則 3611 附 件 37附件1 遼河油田公司硫化氫氣體中毒事件應急領導小組辦公室聯(lián)系方式 38附件2 遼河油田公司消防聯(lián)防區(qū)各專職消防隊可調用救援裝備及物資情況 39附件3 遼河油田公司硫化氫中毒事件應急專家通訊錄 41附件4 遼河油田公司突發(fā)事件報告單 42附件5 中油集團公司、股份公司應急聯(lián)系電話 44附件6 遼河油田公司應急管理系統(tǒng)通訊錄 45附件7 區(qū)域聯(lián)防、醫(yī)療救助單位應急聯(lián)系電話 47附件8 盤錦市應對突發(fā)公共事件成員單位聯(lián)絡表 48附件9 地方應急救援機構聯(lián)系電話 491 總則1 總 則1.1 編制目

5、的為有效預防硫化氫氣體中毒事故的發(fā)生、及時控制硫化氫氣體中毒事故的范圍、快速消除硫化氫氣體中毒事故的危害，將事故的影響和損失控制在最低限度，根據(jù)遼河油田公司突發(fā)事件總體應急預案（試行）要求，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）危險化學品安全管理條例（中華人民共和國國務院令第344號）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務院令第352號）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例（中華人民共和國國務院令第376號）中國石油天然氣股份有限公司硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定（石油質字200330號）中國石油預防硫化

6、氫中毒指南遼河油田鉆井、采油、修井作業(yè)硫化氫氣體防護暫行規(guī)定（中油遼字200773號）遼河油田采油工程系統(tǒng)硫化氫防治暫行管理規(guī)定（中油遼字【2007】187號）遼河油田公司突發(fā)事件總體應急預案重大危險源辨識(GB18218-2000)含硫化氫的油氣生產(chǎn)和天然氣處理裝置作業(yè)推薦作法（SY/T6137-2005）含硫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程（SY/T6277-2005）含硫化氫油氣井安全鉆井推薦作法（SY/T5087-2005）含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法（SY/T6610-2005）鉆井井控技術規(guī)程（SY/T6426-2005）淺海石油作業(yè)硫化氫防護安全規(guī)定（SY/T6504-200

7、0）含硫天然氣管道安全規(guī)程（SY/T6457-2000）含硫氣田干氣輸送安全生產(chǎn)管理規(guī)定（SY/T6506-2000）1.3 適用范圍本預案適用于遼河油田公司油氣開采生產(chǎn)作業(yè)過程中突發(fā)的重特大硫化氫氣體中毒事件的應對工作。1.4 編制原則遼河油田公司硫化氫氣體中毒事故專項預案堅持“以人為本、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、預防為主、常備不懈”的原則。 37 2 硫化氫危險源分布及其危險特性2 硫化氫危險源分布及其危險特性2.1 硫化氫危險源分布根據(jù)重大危險源辨識 (GB182182000)、中國石油預防硫化氫中毒指南，公司硫化氫危險源分布在油氣勘探、開發(fā)、集輸?shù)壬a(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，硫化氫分布區(qū)域及分布

8、特點見表1。表1：H2S在油氣田勘探開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)中的分布序號作業(yè)名稱分布區(qū)域分布物料1鉆井試油井下作業(yè)采油井口附近； 鉆井液出口；除氣器口； 循環(huán)池；泥漿篩附近；生活區(qū)、發(fā)電機、配電房抽風口處。H2S主要集中在油氣、鉆井液中。2油氣集輸油氣儲存單井進站的高壓區(qū)；油氣取樣區(qū)；排污放空區(qū)；油水罐區(qū)。H2S主要集中在油氣以及放空尾氣中。3油田注水（水處理、回注站）油氣取樣區(qū)；排污放空區(qū)；油水罐區(qū)。H2S主要集中在油氣以及放空尾氣中。2.2 硫化氫的危險特性H2S為無色氣體，劇毒。在低濃度時具有臭雞蛋氣味，在高濃度時由于嗅覺迅速麻痹而無法聞到臭雞蛋氣味。易溶于水，亦溶于醇類、石油溶劑和原油中。硫化氫職

9、業(yè)危害程度級別：高度危害（級）。不同濃度H2S對人體的危害見表2。表2：不同濃度H2S對人體危害表序號空氣中的含量（mg/m3）危害后果10.04感到臭味20.5感到明顯臭味35.0有強烈臭味47.5有不快感510工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）規(guī)定的最高容許濃度615刺激眼睛73545強烈刺激眼睛875150刺激呼吸道9150300嗅覺在15min內麻痹10300暴露時間長則有中毒癥狀11300450暴露1h引起亞急性中毒1237552548h內有生命危險1352560014h內有生命危險14900暴露30min會引起致命性中毒151500引起呼吸道麻痹，有生命危險1615

10、002250在數(shù)分鐘內死亡 H2S最大的危害是意外接觸造成突然死亡。 不能根據(jù)臭雞蛋味來判斷作業(yè)場所的是否存在H2S和H2S濃度。3 組織機構及職責3 組織機構及職責3.1 領導小組公司成立防硫化氫氣體中毒應急領導小組（以下簡稱領導小組），負責指揮應急救援總體工作。組 長：油田公司副總經(jīng)理副組長：總經(jīng)理助理成 員：機關相關處室、部門、直屬單位、廠（處）級單位及應急協(xié)議單位主要負責人。職 責： 接受集團公司應急辦公室和遼寧省政府應急辦公室的領導，請示并落實指令； 統(tǒng)一協(xié)調調動應急狀態(tài)下的應急資源； 確定向地方政府及主管部門申請救援或配合政府開展應急工作； 確定重特大硫化氫氣體中毒事件應急處置的指

11、導方案。3.2 應急領導小組辦公室領導小組下設應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室是應急領導小組的日常辦事機構，應急領導小組辦公室值班室設在生產(chǎn)運行處。主 任：安全環(huán)保處處長（兼）副主任：安全環(huán)保處、總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)運行處相關領導成 員：生產(chǎn)運行處、安全環(huán)保處、總經(jīng)理辦公室相關人員應急領導小組辦公室24小時值班電話：04277298271 7298024 7298327 7298286 7298282（傳真）職 責： 負責組織編制、修訂油田公司硫化氫氣體中毒突發(fā)事件專項應急預案，并組織培訓及演練； 負責硫化氫氣體中毒突發(fā)事件應急信息收集和應急值班，24小時值守電話； 接收各單位重特大硫化氫

12、氣體中毒突發(fā)事件的報告，持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，及時向應急領導小組匯報，提出進入應急狀態(tài)的建議，接受并傳達指令； 按照油田公司應急領導小組指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系，向集團公司及地方政府主管部門上報重特大硫化氫氣體中毒突發(fā)事件信息； 向機關各職能部門、廠（處）級單位和專家組傳達應急領導小組指令； 根據(jù)應急領導小組組長指令，派出赴現(xiàn)場人員； 調動油田公司內部相關技術專家和應急資源，請求、協(xié)調、聯(lián)絡集團公司及地方政府的技術專家、應急隊伍和應急資源； 負責應急領導小組指示、應急活動記錄和應急處置過程中資料的收集整理。3.3 信息組 公司根據(jù)應對重特大硫化氫中毒突發(fā)事件的需要，設置信息組。組 成：總經(jīng)理辦公室、黨委

13、宣傳部、企管法規(guī)處（內控部）、國際合作部、信息管理部等。職 責： 貫徹應急領導小組的應急指令； 草擬新聞稿或公告，在重特大硫化氫中毒突發(fā)事件應急處置會議后一小時內完成對外公布的新聞報道材料，報應急領導小組組長審批； 根據(jù)授權與主要媒體溝通，保持與媒體的聯(lián)系，正確引導公眾輿論； 根據(jù)授權在內部刊物、網(wǎng)絡發(fā)布信息，告知員工硫化氫中毒突發(fā)事件情況，保持與員工的溝通聯(lián)系； 收集、跟蹤輿論信息； 分析硫化氫中毒突發(fā)事件應急處置的相關法律責任，提供法律支持。在重特大硫化氫中毒突發(fā)事件應急處置首次會議后及時進行法律責任的初步判斷，提出建議。3.4 專家組 油田公司建立硫化氫中毒突發(fā)事件應急處置的專家?guī)欤蓱?/p>

14、急領導小組辦公室配合黨委組織部、人事處負責日常管理，在應急狀態(tài)下調動相關專家組成應急救援專家組，提供技術支持。組 成：勘探、開發(fā)、采油、作業(yè)、集輸、裝備、滅火、機械工程、疾控及醫(yī)療急救等專業(yè)的專家組成。職 責： 為現(xiàn)場硫化氫中毒事件應急工作提出實施應急救援方案、建議和技術支持； 參與制定硫化氫中毒突發(fā)事件應急處置措施和現(xiàn)場處置工作。3.5 現(xiàn)場應急指揮部 負責現(xiàn)場應急救援指揮的中心，發(fā)生級及級以上硫化氫中毒突發(fā)事件，事發(fā)單位要求增援或地方政府請求應急聯(lián)動時，由油田公司應急領導小組派出或指定事發(fā)單位相關人員組成現(xiàn)場應急指揮部?，F(xiàn)場應急指揮部在油田公司應急領導小組授權下，行使現(xiàn)場應急指揮、協(xié)調、處

15、置等職責。指 揮 長：公司主管副總經(jīng)理（兼）或由應急領導小組組長臨時指派副指揮長：公司副總師以上領導（兼）成 員：業(yè)務主管單位處長、生產(chǎn)單位負責人、工程技術人員和應急搶險隊伍的負責人。職 責： 根據(jù)油田公司應急領導小組指令，針對硫化氫中毒事件事態(tài)發(fā)展制定和調整現(xiàn)場應急搶險方案，并負責現(xiàn)場應急指揮； 按屬地管理原則，配合、協(xié)調地方政府應急救援工作； 收集硫化氫中毒事故現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與油田公司機關之間信息傳遞的真實、及時與暢通； 負責整合、調配現(xiàn)場應急資源； 及時向油田公司應急領導小組辦公室通報應急處置情況； 按油田公司應急領導小組授權，負責硫化氫中毒事故現(xiàn)場有關的新聞發(fā)布工作；

16、 收集、整理應急處置過程的有關資料； 核實應急終止條件，并向油田公司應急領導小組、當?shù)卣埵緫苯K止； 提供硫化氫中毒事故現(xiàn)場應急工作總結報告。3.5.1 現(xiàn)場應急指揮部下設八個小組：3.5.1.1 現(xiàn)場搶險救援與協(xié)調指揮組組 成：生產(chǎn)運行處、安全環(huán)保處、勘探處、開發(fā)處、采油工藝處、科技處、鉆井工程部、土地公路管理處、工程技術部、消防支隊等相關處室、部門、事發(fā)單位及油田系統(tǒng)內外應急協(xié)議救助單位。職 責： 指揮現(xiàn)場搶險隊伍按照事發(fā)單位已制定的硫化氫氣體中毒事故現(xiàn)場應急處置預案實施應急救援工作。如硫化氫氣體中毒事故現(xiàn)場應急處置預案不能滿足救援需要，在現(xiàn)場應急指揮長的領導下與專家組共同制定詳細的處

17、置方案，確定警戒方位，組織搶險救援隊伍,實施搶險救援，快速消除和控制險情； 對現(xiàn)場應急指揮長負責，及時報告事件的處理情況和出現(xiàn)的新問題，防止次生事件或二次事件發(fā)生； 負責與油田公司應急領導小組辦公室保持聯(lián)系，及時反饋硫化氫中毒事故搶險情況； 負責調配現(xiàn)場應急工作所需的油田公司應急庫資源。3.5.1.2 現(xiàn)場綜合協(xié)調組組 成：總經(jīng)理辦公室、黨委宣傳部、生產(chǎn)運行處等相關處室、部門及事發(fā)單位。職 責： 負責傳遞現(xiàn)場指揮長下達的搶險救援、物資供應、車輛調動、人員調配等各種現(xiàn)場救援決策指令； 負責與地方政府及相關部門的協(xié)調和溝通； 負責來自社會救援機構的接待工作。3.5.1.3 現(xiàn)場疏散、轉移、安置組組

18、 成：總經(jīng)理辦公室、信訪穩(wěn)定工作辦公室、黨委宣傳部、工會、遼河公安局、礦區(qū)服務事業(yè)部等相關處室、部門、應急協(xié)議單位及事發(fā)單位。職 責： 負責召集有關部門做好硫化氫中毒突發(fā)事件影響區(qū)內職工及家屬的緊急轉移和安置工作； 負責按照現(xiàn)場搶險救援與協(xié)調指揮組劃定的警戒范圍，及時通知事件影響區(qū)域內員工和居民撤離；告知需要轉移居民逃險的路線及注意事項，確保轉移迅速、有序、安全； 負責轉移居民的避險安置、救援物資發(fā)放及人員管理工作，確保受事件影響職工及家屬的基本生活保障； 負責處理傷亡員工的善后安撫事宜。3.5.1.4 現(xiàn)場醫(yī)療救護防疫組組 成：礦區(qū)服務事業(yè)部社會公益事業(yè)管理處、遼河油田社區(qū)衛(wèi)生服務中心、遼河

19、油田中心醫(yī)院、遼河油田第二職工醫(yī)院、遼河油田疾病預防控制中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位。職 責： 負責召集有關部門迅速組織醫(yī)療防疫隊伍，組建臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉運和醫(yī)治傷病員，提供所需藥品和醫(yī)療器具； 檢查、監(jiān)測飲用水源、食品等，采取措施防止和控制可能發(fā)生的疫情、傳染病等，做好衛(wèi)生防疫工作； 負責協(xié)助現(xiàn)場綜合協(xié)調組與地方醫(yī)療部門的聯(lián)系。3.5.1.5 現(xiàn)場治安、保衛(wèi)、警戒組組 成：遼河公安局、事發(fā)單位及當?shù)毓膊块T等應急協(xié)議單位。職 責： 負責設立警戒線，禁止非應急救援人員進入危險區(qū)域； 負責加強硫化氫中毒突發(fā)事件應急救援過程中的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護社會治安和交通秩序，預防和打擊違法犯罪活動

20、，確保應急救援工作順利進行； 負責各機要部門、救災物質、危險品存放等重要場所的安全保衛(wèi)工作； 負責必要的交通管制工作。3.5.1.6 現(xiàn)場后勤保障組（生活保障、資金保障、物資供應、設備供應、交通運輸、通訊保障、人身防護用品供給等）組 成：總經(jīng)理辦公室、財務處、物資管理部、資產(chǎn)裝備部、土地公路管理處、安全環(huán)保處、生產(chǎn)運行處等相關處室、部門及事發(fā)單位。職 責： 總經(jīng)理辦公室負責現(xiàn)場救援人員的日常生活保障； 財務處負責現(xiàn)場應急工作所需資金的撥付； 物資管理部負責現(xiàn)場所需應急物資的組織和防護用品的提供； 資產(chǎn)裝備部負責現(xiàn)場所需搶險救援設備的組織； 土地公路管理處負責保障突發(fā)事件區(qū)域內油田公路路礦的良好

21、與暢通；生產(chǎn)運行處負責搶險救災車輛的組織與協(xié)調。3.5.1.7 現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境監(jiān)測組組 成：安全環(huán)保處、鉆采工藝研究院、遼河油田疾病預防控制中心等相關單位。職 責：負責硫化氫中毒事件突發(fā)現(xiàn)場空氣質量、地表水、飲用水等的檢測；負責對可能發(fā)生的污染、中毒、伴生、次生等事件，預警、預報和提出處置意見；負責硫化氫中毒事件應急救援結束后的現(xiàn)場清消工作。3.5.1.8 現(xiàn)場災情評估組組 成：安全環(huán)保處、規(guī)劃計劃處、采油工藝處、財務處、勘探開發(fā)經(jīng)濟評價中心、鉆井工程部、基建工程部、資產(chǎn)裝備部、土地公路管理處等相關處室、部門及事發(fā)單位。職 責： 負責對硫化氫中毒突發(fā)事件災害造成的人員傷亡及經(jīng)濟財產(chǎn)損失情況進行收

22、集、統(tǒng)計、核實、匯總和評估； 負責將統(tǒng)計結果形成詳實書面材料，匯報給現(xiàn)場指揮長。各組要聽從指揮，統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，相互配合，確保順利完成現(xiàn)場應急工作任務。3.6 區(qū)域聯(lián)防、搶險救助單位包括:遼河公安局、中國石油長城鉆探公司、中油遼河石化分公司、中油遼河潤滑油廠等應急協(xié)議單位。3.7 內部應急救援機構包括：消防支隊、遼河油田中心醫(yī)院、遼河油田第二職工醫(yī)院及遼河油田社區(qū)衛(wèi)生服務中心等應急協(xié)議單位。3.8 社會救援機構包括：盤錦市公安局、消防支隊、衛(wèi)生局、醫(yī)療急救中心、盤錦軍分區(qū)、武裝部、盤錦市武警支隊、8610武警總隊等應急協(xié)議單位。3.9 機關職能部門在油田公司應急領導小組的領導下開展應急工作

23、，各部門職責如下：3.9.1 總經(jīng)理辦公室 負責在應急管理工作中，與公司管理層、各單位、部門之間的溝通協(xié)調，負責在應急狀態(tài)下，與地方政府、相關企業(yè)的協(xié)調、聯(lián)系和接待工作； 參加重特大硫化氫中毒突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作； 負責應急公文、應急信息的上傳下達、下情上報，組織對重特大硫化氫中毒突發(fā)應急事件有關的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作； 負責協(xié)調應急狀態(tài)下的生活保障工作。3.9.2 黨委宣傳部 負責在應急工作中與新聞媒體的溝通、協(xié)調； 負責應急宣傳教育，提高員工和公眾應急意識。3.9.3 工會 參與預防硫化氫中毒的勞動保護監(jiān)督工作； 參加事故調查處理工作，協(xié)助做好應急現(xiàn)場人員的疏散、轉移、安置和傷

24、亡員工的善后處理工作。3.9.4 信訪穩(wěn)定辦公室協(xié)助相關部門對群體性事件的現(xiàn)場接待、政策解釋、法律法規(guī)宣傳，穩(wěn)定思想，并做好疏導工作。3.9.5 安全環(huán)保處 負責跟蹤了解油田公司有關重特大硫化氫氣體中毒突發(fā)事件及應急處置情況，并根據(jù)應急職能分工落實指令； 參加硫化氫氣體中毒突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置，參與組織重大傷亡事故調查等工作，負責人員傷亡事故的統(tǒng)計、上報工作； 負責指導現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和應急狀態(tài)下的污染防治工作，組織事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域硫化氫氣體等有毒有害物質的監(jiān)測，落實安全防范措施。3.9.6 生產(chǎn)運行處 負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調度工作。及時、準確下達實施事故發(fā)生時安全生產(chǎn)或安全停產(chǎn)指令，協(xié)

25、助主管部門及時采取緊急處理措施，避免、控制中毒事件的再次發(fā)生。 根據(jù)發(fā)生重特大硫化氫中毒突發(fā)事件時油田公司應急資源情況，及時向應急領導小組匯報，并根據(jù)指令組織調動、協(xié)調油田公司內、外部應急資源； 參加現(xiàn)場應急處置工作。3.9.7 財務處負責核銷硫化氫中毒事件處理中所發(fā)生的費用，按規(guī)定處理有關人身及財產(chǎn)的保險與理賠。3.9.8 采油工藝處參加現(xiàn)場應急處置工作，提供相關的技術支持和保障；3.9.9 信息管理部 負責發(fā)生重特大硫化氫中毒突發(fā)事件時，應急領導小組、應急領導小組辦公室與上級部門和各廠（處）級單位的網(wǎng)絡通信系統(tǒng)暢通； 負責應急狀態(tài)下油田公司信息系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)的修復和恢復工作。3.9.1

26、0 物資管理部 協(xié)助應急管理部門落實油田公司防硫化氫中毒應急物資、設備的采購與儲備； 負責應急狀態(tài)下?lián)岆U、救護物資的組織與落實。3.9.11 資產(chǎn)裝備部 協(xié)助應急管理部門落實油田公司硫化氫中毒突發(fā)事件應急設備的購置等工作； 負責應急狀態(tài)下?lián)岆U救援設備的組織與落實。3.9.12 基建工程部參加相關現(xiàn)場應急處置工作。3.9.13 海洋勘探項目管理部、南海油氣勘探分公司 負責跟蹤了解油田公司在灘海、海上和南海石油勘探、鉆井、作業(yè)過程中重特大硫化氫中毒事件及應急處置情況，并根據(jù)應急職能分工落實指令； 參加海上現(xiàn)場應急處置工作，提供相關技術支持； 負責落實應急處置過程中海域使用申請手續(xù)的辦理，并與有關海

27、域管理部門進行溝通、協(xié)調。3.9.14 土地公路管理處在硫化氫中毒突發(fā)事件時，確保搶險路況良好、暢通；3.9.15 礦區(qū)服務事業(yè)部負責硫化氫氣體中毒突發(fā)事件現(xiàn)場應急醫(yī)療救治，參與事故調查等工作。 3.9.16 消防支隊負責在硫化氫氣體中毒事故應急處置中的救援搶險工作；根據(jù)應急職能分工落實指令。3.9.17 其他機關處室、部門、直屬單位在應急狀態(tài)下按照應急領導小組指令完成工作。3.10 廠（處）級單位應急機構、職責廠（處）級單位是應對硫化氫中毒突發(fā)事件的責任主體，按照油田公司應急預案要求，成立本單位硫化氫中毒突發(fā)事件的應急組織機構，在油田公司應急領導小組授權下對管轄范圍內的級硫化氫中毒突發(fā)事件負

28、有直接指揮權、處置權。其職責包括： 負責編制和修訂本單位防硫化氫中毒專項應急預案，確定應對硫化氫中毒突發(fā)事件的程序； 當發(fā)生硫化氫中毒突發(fā)事件時，按程序啟動本單位硫化氫中毒專項應急預案，并向油田公司應急領導小組辦公室報告； 指揮和調度生產(chǎn)作業(yè)單位現(xiàn)場硫化氫中毒事件搶險救援； 根據(jù)硫化氫中毒突發(fā)事件的態(tài)勢，向油田公司應急領導小組辦公室提出增援請求； 貫徹執(zhí)行油田公司應急領導小組的應急指令； 組織應急響應結束后的恢復工作和總結評價； 負責組織本單位防硫化氫中毒專項應急預案的修訂、培訓和演練。4 事件分類分級與報告4 事件分類分級與報告4.1 分類硫化氫泄漏可造人員中毒，甚至死亡。不同濃度硫化氫對人

29、體的危害見2.2。硫化氫在空氣中體積濃度達到4.346.0時，會發(fā)生著火爆炸。4.2 分級4.2.1 級事件（重大事件，油田公司級）：發(fā)生3人以上(包括3人，下同)10人以下死亡，或者10人以上50人以下急性硫化氫中毒事件；4.2.2 級事件（較大事件，廠（處）單位級）：造成發(fā)生3人以下死亡，或者3人以上10人以下硫化氫急性中毒的事件；4.2.3 級事件（一般事件，基層科級單位級）：發(fā)生3人以上硫化氫急性中毒的事件。4.3 報告4.3.1 級（一般）以上事件發(fā)生后，發(fā)生事故單位在啟動本單位預案的同時，在1小時內以快報形式報油田公司應急領導小組辦公室和安全環(huán)保處；發(fā)生級險情8小時續(xù)報，發(fā)生級險情

30、4小時續(xù)報，發(fā)生級險情2小時續(xù)報，直至警報解除。特殊情況下，事故所在單位可以直接向油田公司應急領導小組報告突發(fā)重特大硫化氫中毒事故。4.3.2 信息報告可以通過移動電話、固定電話、傳真、電子郵件、書面文字等多種形式報告，但必須確保信息接收人及時、準確的獲取信息。4.3.3 信息報告的內容應包括：事件發(fā)生的單位、時間、詳細地點、發(fā)生急性中毒情況、死亡人數(shù)、交通狀況、事件發(fā)生可能的原因、事件的性質及其危害程度、事件概況和已經(jīng)采取的措施、事件對周邊人、環(huán)境的影響、現(xiàn)場氣象情況、事件可能的發(fā)展趨勢以及對救援的建議和要求、報告人的單位、姓名、聯(lián)系電話、職務等。4.3.4 安全環(huán)保處配合油田公司應急領導小

31、組辦公室做好級以上硫化氫中毒事件信息的接收、報告、傳遞，同時留存各種記錄及各單位原始報告記錄。4.3.5 安全環(huán)保處負責與油田公司應急領導小組辦公室的聯(lián)絡，保證信息報告和指令傳達的暢通。5 監(jiān)測與預警5 監(jiān)測與預警完善監(jiān)測預警機制，針對易發(fā)生或可能發(fā)生硫化氫中毒事故的作業(yè)場所開展職業(yè)風險評價和分析，建立硫化氫定期監(jiān)測制度，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。5.1 含硫化氫作業(yè)環(huán)境中硫化氫的監(jiān)測5.1.1 油氣（水）井硫化氫監(jiān)測，作業(yè)員工要佩戴便攜式硫化氫氣體監(jiān)測儀和防護設備，站在上風向，在井口套管氣口和人的呼吸區(qū)（肩部正前方直徑在15.24cm22.86cm的半球型區(qū)域）監(jiān)測。5.1.2

32、 集輸站、污水處理站、脫硫裝置硫化氫監(jiān)測，在各單井進站的高壓區(qū)、油氣取樣區(qū)、排污放空區(qū)、油水罐區(qū)的、脫硫裝置等易泄漏硫化氫區(qū)域設置醒目的標志，并在硫化氫濃度可能超過15 mg/m3設置固定探頭，在探頭附近同時設置報警喇叭。作業(yè)人員巡檢時佩戴便攜式硫化氫監(jiān)測儀。5.1.3 監(jiān)測頻率，按照公司規(guī)定每月對存在硫化氫的作業(yè)場所監(jiān)測一次，對硫化氫濃度超過15mg/m3油氣（水）井、集輸設施等區(qū)域，采取有效監(jiān)測手段，加密監(jiān)測，重點監(jiān)控，建立監(jiān)測檔案。5.1.2 加強對監(jiān)測儀器和防護設備的維護與校驗，保證其準確性、有效性和完好率。5.2 預警5.2.1 預警級別和發(fā)布危害程度空氣中硫化氫濃度mg/m3波及范

33、圍預警級別及發(fā)布一般15H2S濃度150作業(yè)區(qū)（科級）級 科級單位發(fā)布較大150H2S濃度300廠內級 廠級單位發(fā)布重大H2S濃度300公司內級 公司發(fā)布5.2.2 預警條件符合下列條件之一的，啟動預警程序：（1）發(fā)生級硫化氫氣體中毒突發(fā)事件；（2）發(fā)生級硫化氫氣體中毒突發(fā)事件，有可能引發(fā)級硫化氫氣體中毒突發(fā)事件。5.2.3 預警程序（1）應急領導小組辦公室立即向硫化氫氣體中毒事件應急領導小組報告，并落實領導指令；（2）通知硫化氫氣體中毒事件應急領導小組有關成員做好應急準備。必要時，應急領導小組及辦公室有關成員、有關專家到公司應急指揮中心集中辦公；（3）及時收集和掌握事件發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場搶險進展

34、情況；（4）組織有關部門人員和專家分析、判斷硫化氫氣體中毒事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，向相關單位提出事故搶險指導意見；（5）提供專家、隊伍、裝備、物資等信息；（6）根據(jù)事態(tài)變化，適時通報預警信息。5.2.4 預警解除當硫化氫氣體中毒事件危險已經(jīng)消除，經(jīng)過評估確認后，油田公司硫化氫氣體中毒事件應急領導小組辦公室可適時下達預警解除指令，并將指令信息及時傳達至各相關職能部門。6 應急響應6 應急響應6.1 分級響應根據(jù)危害程度、空氣中硫化氫濃度、波及范圍及事件的可控性，分別進入大隊級 (級)、廠級 (級)、公司級(級)響應程序。6.1.1 公司響應程序6.1.1.1 事件報告和應急準備油田公司應急領導

35、小組辦公室和安全環(huán)保處接到級以上硫化氫泄漏事件預警后，進入啟動級預案應急狀態(tài)。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，安全環(huán)保處配合應急辦公室做好應急工作，執(zhí)行如下應急響應程序：（1）立即向領導小組組長(副組長)或成員報告硫化氫突發(fā)事件情況；（2）密切關注、及時掌握硫化氫突發(fā)事件發(fā)展和現(xiàn)場應急情況，及時向領導小組組長(副組長)或成員報告；（3）通知相關成員部門、專家和相關所屬單位，做好應急準備；（4）分析硫化氫突發(fā)事件發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，視險情需要派有關人員或專家趕赴現(xiàn)場指導應急救援；（5）提供搶險救援隊伍、物資裝備、安全防護和防硫化氫中毒專項應急預案、專家等信息，組織專家咨詢。6.1.1.2 應急救援級

36、以上硫化氫中毒事件發(fā)生后，立即啟動級預案，同時啟動級、級預案。根據(jù)硫化氫中毒事件發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶險進展情況，應急領導小組辦公室執(zhí)行如下應急響應程序：（1）通知領導小組組長（副組長）及成員到達崗位；（2）召開緊急會議，分析險情，部署應急救援任務，按規(guī)定報告集團公司；（3）組織有關專家咨詢，提出應急救援方案，組織緊急救援；（4）視險情嚴重程度，安排有關領導或工作組趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調指揮應急救援工作；（5）通知有關部門做好運輸、通訊、物資、資金等支援準備工作；（6）視險情需要，緊急調動救災隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調動有關裝備、物資支援現(xiàn)場搶救；（7）組織醫(yī)療救護機構趕赴現(xiàn)場對中毒人員實施搶救

37、；（8）組織對硫化氫突發(fā)事件現(xiàn)場、及周邊環(huán)境進行監(jiān)測； （9）必要時，按領導小組指示報請集團公司，協(xié)調、指揮搶險救災工作。6.1.2 廠（處）級單位響應程序6.1.2.1 事件報告和應急準備（1）遼河油田公司廠（處）級單位接到級以上硫化氫泄漏事件預警后，并進入相關應急預案啟動準備狀態(tài)；（2）應急救援指揮機構成員應迅速到位，部署應急救援工作；（3）物資、設備等應急保障系統(tǒng)工作準備就序；（4）搶險救援裝備和人員集結待命；（5）嚴格執(zhí)行硫化氫防護規(guī)定，抓好監(jiān)測制度的落實，加強對硫化氫濃度超過150mg/m3重點部位的監(jiān)控，制定應急防范措施；（6）按規(guī)定配備固定式、便攜式硫化氫氣體監(jiān)測儀和正壓式空氣呼

38、吸器等防護設備，落實管理人員，建立臺賬，專人負責進行定期維護、校驗，做好應急準備；（7）加強與工程技術服務處的溝通和聯(lián)系，確保特種車輛的及時供應及作業(yè)施工隊伍的及時到位；（8）保持與油田公司應急領導小組辦公室的聯(lián)系暢通；（9）利用廣播、閉路電視等各種宣傳手段穩(wěn)定職工情緒、平息誤傳和謠傳、宣傳硫化氫防護知識。6.1.2.2 應急救援級以上硫化氫中毒事件發(fā)生后，立即啟動相應級預案。（1）應急救援指揮機構立即組織各搶險救援小組趕赴現(xiàn)場實施救援行動，同時上報油田公司應急領導小組辦公室和安全環(huán)保處；（2）迅速組織醫(yī)療救護機構對硫化氫中毒人員進行現(xiàn)場急救，轉送醫(yī)院繼續(xù)治療；（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，應急領導小組

39、組長下達停止生產(chǎn)、作業(yè)指令，實施控制硫化氫泄漏的工程技術搶險方案；（4）劃定現(xiàn)場安全警戒區(qū)域，及時疏通現(xiàn)場的車輛，疏散現(xiàn)場作業(yè)人員，落實現(xiàn)場安全防范措施，對現(xiàn)場硫化氫濃度進行監(jiān)測，監(jiān)護中毒危險區(qū)域；（5）現(xiàn)場實施搶險救護人員必須配戴正壓式空氣呼吸器、硫化氫檢測儀、安全帶等防護用品；（6）隨時與油田公司應急領導小組辦公室和安全環(huán)保處保持通訊聯(lián)絡，及時通報現(xiàn)場應急搶險情況、事件發(fā)展態(tài)勢；（7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展及事件涉及范圍，組織周邊群眾安全撤離，必要時請求地方政府、公司援助；（8）組織事故調查，編制事故調查報告，提出處理意見、落實預防措施，按規(guī)定上報應急領導小組辦公室和安全環(huán)保處；（9）做好恢復生產(chǎn)前

40、的準備工作。6.2 擴大應急6.2.1發(fā)生級以上險情，依靠油田公司一般應急處置隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。擴大應急行動由油田公司應急領導小組組長決定，并由公司應急領導小組辦公室向中石油集團公司、股份公司應急辦公室和事發(fā)所在地省級人民政府請求支援。6.2.2實施擴大應急時，公司各單位要及時增加應急處置力量，加大技術、裝備、物資、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。6.3 應急終止6.3.1 現(xiàn)場應急指揮部確認硫化氫泄漏部位已經(jīng)處理完畢，生產(chǎn)設備可以正常運轉，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測硫化氫濃度已經(jīng)達到安全濃度，硫化氫泄漏危害已經(jīng)消除，現(xiàn)場應急處置已經(jīng)結束，由應急領導小組辦公

41、室或現(xiàn)場應急指揮部報請油田公司應急領導小組批準后，下達應急結束，應急終止。6.3.2 應急救援工作結束后，由應急領導小組辦公室組織編寫應急救援總結報告，報送集團公司備案。7 保障措施7 保障措施7.1 通信與信息保障應急領導小組辦公室實行24小時值班制度。制定應急領導小組辦公室和應急小組、應急救援機構各成員通信錄。事故期間，按規(guī)定及時上傳下達事故信息。 各廠（處）級單位應保證廠（處）級值班室或其他值班的聯(lián)系電話 24 小時有人值守，及時接收和轉達硫化氫中毒事件信息，保證與本單位主要負責人的聯(lián)系通暢。7.2 應急支援和裝備保障7.2.1 現(xiàn)場救援和工程搶險安全防護保障現(xiàn)場搶險人員要配備正壓空氣呼

42、吸器、便攜式硫化氫氣體監(jiān)測報警儀、防爆電筒等安全防護裝備?，F(xiàn)場要設置風向標、安全帶、警示標志，配備防爆電風扇等安全防護設施。7.2.2 應急隊伍保障7.2.2.1 醫(yī)療救護隊伍。遼河油田中心醫(yī)院、遼河油田第二職工醫(yī)院、由遼河油田社區(qū)衛(wèi)生服務中心、遼河油田疾病預防控制中心等單位組成醫(yī)療救護專業(yè)隊伍，負責救治硫化氫中毒人員。各醫(yī)療衛(wèi)生機構應配備4-二甲基氨基苯酚等解毒藥品（但臨床病例報道少，是否使用4-DMAP不作統(tǒng)一規(guī)定），醫(yī)療急救器械和腎上腺溏皮質激素、地塞米松、利多卡因、5%碳酸氫鈉、腦活素（施善普）等急救藥品。7.2.2.2 搶險救援專業(yè)隊伍。由消防支隊建立應急硫化氫專業(yè)搶險救援隊伍，負責

43、消除現(xiàn)場硫化氫泄漏引起的火災、爆炸危險，迅速救出現(xiàn)場中毒人員。按規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓和演習，保持應急隊伍戰(zhàn)斗能力。7.3 應急物資保障事發(fā)單位負責應急救援時的基本物資保障。油田公司應急領導小組辦公室負責應急物資儲備的綜合管理工作，建立公司現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置、聯(lián)系人等，保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調用。油田公司應急領導小組辦公室會同安全環(huán)保處、資產(chǎn)裝備部、物資管理部建立應急人員安全防護用品、物資和設備儲備的調撥和緊急配送系統(tǒng)。應急裝備擁有部門和單位要建立相應的登記、維護、保養(yǎng)和調用等制度。各廠（處）級單位要按規(guī)定配備充足的防護設備應配備空氣呼吸器、蘇生器

44、、防毒面具等應急防護用品和固定式硫化氫氣體檢測儀、便攜式硫化氫氣體檢測報警儀，必要的通訊器材和藥品、沖洗設備等。7.4 交通運輸保障生產(chǎn)運行處負責應急狀態(tài)下公司內部一切機動車輛的調動安排。公司總經(jīng)理辦公室負責與地方有關部門、交通、鐵路、民航、水運等部門聯(lián)系，在緊急情況下為應急救援及物資運輸提供交通方便。7.5 治安保障政法委辦公室負責制訂并實施應急狀態(tài)下維持現(xiàn)場治安秩序的各種工作方案，配合遼河公安局、地方公安部門做好人員安撫和治安維護。7.6 經(jīng)費保障每年安排一定的專項應急資金，用于預防和應對硫化氫中毒的設備建設、搶險物資儲備、人員培訓、演練。應急救災期間，可隨時啟用，實行專款專用。7.7 技

45、術支持公司建立專家?guī)?，為各單位應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作的需要，調集有關專家和技術隊伍支持應急處置工作。7.8 宣傳、培訓和演練7.8.1 加強對現(xiàn)場作業(yè)人員、現(xiàn)場監(jiān)督及管理人員進行以下方面培訓：硫化氫氣體的理化特性，及其對人體的危害性；檢測儀器的性能、使用和維護方法；各種人身安全防護裝置的結構、性能，正確使用和維護方法；進入含硫化氫氣體環(huán)境作業(yè)的安全規(guī)定和作業(yè)程序；發(fā)生硫化氫泄漏及人身急性中毒事故時，作業(yè)人員應采取的自救及互救措施；硫化氫典型事故分析。7.8.2 定期對應急相關專業(yè)人員進行培訓，了解并掌握硫化氫中毒突發(fā)事件專項應急預案要求和應急救援技術，提高應急救援能力。7

46、.8.3 針對具體情況，遼河油田公司應急領導小組辦公室不定期組織廠（處）級單位進行防硫化氫氣體中毒突發(fā)事件應急預案演練。8 具體作業(yè)過程防范措施8 具體作業(yè)過程防范措施8.1 鉆井過程8.1.1 鉆井過程中，打開含硫化氫氣層驗收時，作業(yè)人員應配備好正壓式空氣呼吸器及與呼吸器氣瓶壓力相應的空氣壓縮機，呼吸器和壓縮機應實行專人管理。8.1.2 鉆井隊現(xiàn)場工作人員每人配備一套正壓式空氣呼吸器。8.1.3 井場配備一定數(shù)量的公用呼吸器和充滿空氣的備用空氣鋼瓶，以作快速充氣用。8.1.4 在鉆井現(xiàn)場應至少配備5臺便攜式硫化氫報警儀，用來檢測未設固定探頭區(qū)域空氣中硫化氫的濃度。8.1.5 井架上和安全保護

47、區(qū)都要安裝“風飄帶”或風向標，工作人員應養(yǎng)成隨時轉移到上風方向的位置工作的習慣。當空氣中硫化氫濃度達到75mg/m3時，應掛出寫有硫化氫字樣的標牌，并升起紅旗。8.1.6 井口附近、鉆臺上、泥漿篩附近、鉆井液池附近以及其它可能聚集硫化氫的地方，要安裝大的防爆風機，并安裝固定式硫化氫報警儀。8.1.7 當在硫化氫含量超過安全臨界濃度的污染區(qū)進行必要的作業(yè)時，必須配帶防護器具，且至少有兩人同在一起工作，以便相互救護。8.1.8 井隊在現(xiàn)有條件下不能實施井控作業(yè)而決定放噴點火時，點火人員應配帶防護器具，并在上風方向，離火口距離不得少于10m，用點火槍遠程射擊。8.1.9 控制住井噴后應對井場各個崗位

48、和可能積聚硫化氫的地方進行濃度檢測。只有在安全臨界濃度以下時人員方能進入。8.1.10 一旦接到監(jiān)督人員的疏散通知，所有不必要的人員應迅速離開井場。8.1.11 井隊應配備處理硫化氫中毒醫(yī)療用品、復蘇器和氧氣瓶。8.2 試油、修井及井下作業(yè)8.2.1 試油、修井及井下作業(yè)過程中，按規(guī)定應配備正壓式空氣呼吸器及與呼吸器氣瓶壓力相應的空氣壓縮機。8.2.2 井場配備一定數(shù)量的備用空氣瓶并充滿壓縮空氣。8.2.3 試油、修井以及井下作業(yè)過程中至少配備4臺便攜式硫化氫報警儀，用來檢測未設固定探頭區(qū)域空氣中硫化氫的濃度。8.3 集輸站8.3.1 集輸站應配備足夠數(shù)量的正壓式空氣呼吸器及與呼吸器氣瓶壓力相

49、應的空氣壓縮機，呼吸器和壓縮機應實行專人管理。8.3.2 作業(yè)人員進入可能發(fā)生硫化氫泄漏的油氣進站區(qū)、低凹區(qū)、污水區(qū)及其它硫化氫易于聚積的區(qū)域時，應佩帶正壓式空氣呼吸器。8.3.3 集輸站內的采樣和脫水作業(yè)。8.3.3.1 在進行含硫樣品采樣時必須注意：（1）所有取樣點應設置硫化氫警告標志。（2）取樣設備應徹底檢查。（3）采樣人員應該佩帶自給式呼吸器。（4）采樣時應有人監(jiān)護，采樣人員和監(jiān)護者應站在上風區(qū)域，監(jiān)護者應始終能看清采樣人員。（5）采樣過程中，慢慢打開手閥，不要開得過大。一些手閥受硫化氫的腐蝕，較難打開，不要用扳手敲打閥門，避免發(fā)生意外。（6）采樣點應設在較通風良好的地方，防止硫化氫有害氣體積聚。（7）嚴禁在邊進、出油的狀態(tài)下進行油罐采樣。（8）高含硫污水采樣時，手閥不能開得過大，以免污水濺出。洗瓶的污水不能亂倒，以免污染環(huán)境。（9）在取樣之前，停止在下風方向的工作。（10）取樣完成時，取樣設備應標識硫化氫警示標簽。8.3.3.2 脫水作業(yè)對含硫原油、半成品汽油、污油等油罐脫水，也應采取有效的防護措施。（1）佩戴適用的防毒面具，有專人監(jiān)護，站在上風向。（2）脫水過程實行密閉脫水工藝，儀表監(jiān)測系統(tǒng)保持完好靈敏。8.4 進入設