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文檔簡介
1、20X12020年街道全面深化河長制工作實(shí)施計(jì)劃為全面深化我街道河長制工作,根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文 件要求,特制定本工作方案。一、總體要求貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于治水工作的決策部署,堅(jiān)定不 移地走“綠水青山就是金山銀山”之路,以問題為導(dǎo)向、以 生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為指引,全面深化落實(shí)河長制,構(gòu)建黨 政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確、統(tǒng)籌有力、水岸同治、監(jiān)管 嚴(yán)格的治水機(jī)制;圍繞水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修 復(fù)等主要任務(wù),全面推進(jìn)水環(huán)境綜合治理,提升各類水體水 質(zhì)、維護(hù)水體健康安全、實(shí)現(xiàn)水體功能永續(xù)利用,為全面建 設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新江北,提供有力的環(huán)境支撐保 障。二、目標(biāo)任務(wù)20XX年7月底前,
2、建立健全街道、社區(qū)兩級河長體系, 實(shí)現(xiàn)河長全覆蓋。20XX年底,按照江北區(qū)剿滅劣V類水體暨“污水零直 排區(qū)”創(chuàng)建行動(dòng)方案要求,xx轄區(qū)水體全面消除劣V類水按照國家節(jié)水型城市要求,街道力爭達(dá)到節(jié)水型社會(huì)建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面完成轄區(qū)內(nèi)街道級河道管理范圍劃界;實(shí)現(xiàn)社區(qū)級及以上河道基本無違法建筑物。保持河流等各類水域水體潔凈,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。(一)加強(qiáng)水污染防治1. “污水零直排區(qū)”建設(shè)。制定并實(shí)施已建污水管網(wǎng)檢查及維修行動(dòng)計(jì)劃。打通斷頭管,糾正管網(wǎng)錯(cuò)接、雨污混接 等問題。加快污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);強(qiáng)化老舊 城區(qū)污水截流、納管;提高管網(wǎng)建設(shè)效率,加強(qiáng)現(xiàn)有雨污合 流管網(wǎng)的分流改造。(責(zé)
3、任科室:城建科;配合單位:各社 區(qū))2. “十小”行業(yè)污染治理。大力開展沿街商鋪等“十小” 行業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場整治工作,做好情況排摸和整改方案制定, 通過規(guī)范一批、整治一批、調(diào)整一批的模式,推進(jìn)十小行業(yè) 整治。(責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)科、三中隊(duì);配合單位:各社區(qū))3 .排污口整治。加強(qiáng)入河湖排污口監(jiān)管,嚴(yán)格控制入 河湖排污總量,依法規(guī)范入河排污口設(shè)置。協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)法 局對無納管條件或兩年內(nèi)不拆遷的沿河區(qū)塊,開展沿河排水 管排摸定性及截污工作。(責(zé)任科室:城建科;配合單位: 各社區(qū))(二)加強(qiáng)水環(huán)境治理1.強(qiáng)化水環(huán)境目標(biāo)。按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確 定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),到20XX年底全面消除劣V類水
4、。(責(zé)任科室:城建科;配合單位:各社區(qū))2 .提升河道綜合治理。結(jié)合城市防洪工程建設(shè)、河道堤防提標(biāo)加固,推進(jìn)河道綜合治理。按照宜綠則綠原則,開 展道路兩側(cè)河道綠化彩化工作,提升河岸景觀,確保河道沿 岸環(huán)境的整體性和美觀性。(責(zé)任科室:城建科;配合單位:各社區(qū))3 .鞏固“清三河”成效。強(qiáng)化“清三河”長效機(jī)制的 執(zhí)行力度,嚴(yán)防垃圾河、黑河、臭河反彈。全面實(shí)施“剿滅 劣V類水行動(dòng)”,不斷加強(qiáng)河道周邊保潔工作,健全河湖保 潔長效機(jī)制,保持河湖塘等各類水體潔凈。(責(zé)任科室:城 建科;配合單位:各社區(qū))三、組織形式和工作職責(zé)(一)街道、社區(qū)級河長街道黨工委書記擔(dān)任本地區(qū)總河長,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河 長制工作
5、。街道、社區(qū)內(nèi)所有河流分級分段設(shè)立河長。蔡江 河(劣V類所在斷面河道)由街道黨工委書記擔(dān)任河長。社 區(qū)級河長延伸到溝、渠、塘等小微水體。河長名單變動(dòng)后應(yīng) 及時(shí)報(bào)送上一級河長制辦公室。(二)街道河長制辦公室街道河長制辦公室與街道“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室合署。辦公室主任由街道“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室的主任兼任。(三)河長制辦公室及成員單位職責(zé)街道河長制辦公室:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道治水工作。負(fù)責(zé)街道級河長制組織實(shí)施的具體工作,制定河長制工作有關(guān)制 度,監(jiān)督河長制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),組織開展河長制考核。河 長制辦公室實(shí)行集中辦公,定期召開河長制工作會(huì)議,研究 解決重大問題。黨政辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)河長制
6、宣傳,營造全社會(huì)全民治水、 愛水、護(hù)水的氛圍,發(fā)揮媒體輿論的監(jiān)督作用。經(jīng)濟(jì)科:開展“十小”行業(yè)雨污專項(xiàng)整治;負(fù)責(zé)做好沿 河違規(guī)排放小餐飲、小作坊的清理整頓工作, 做好業(yè)態(tài)提升。城建科:負(fù)責(zé)雨污管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè);與上級部門協(xié)調(diào)城 區(qū)內(nèi)河建設(shè)、河道整治。綜合治理科:負(fù)責(zé)處理涉水突發(fā)事件WWT作,確保矛盾得到及時(shí)化解。執(zhí)法三中隊(duì):負(fù)責(zé)對沿街店鋪雨污混接和向雨水口傾倒 垃圾、廢水等行為的查處;負(fù)責(zé)對涉河違法建筑、 亂倒垃圾、 建筑廢棄物等行為的查處。xx派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)涉河涉水犯罪行為打擊力度;推行“河道警長”制度,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉水警務(wù)管理。四、工作機(jī)制()健全完善集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。街道參照區(qū)級河
7、長制辦公室設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室。河長制辦公室應(yīng)集中 辦公,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)形成綜合治水格局。 各科室和工、 青、婦等群團(tuán)組織,要按職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,協(xié)同推進(jìn)河長制實(shí)施工作。(二)健全完善全域治理的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)街道實(shí)際情 況制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)清單、進(jìn)度 清單、時(shí)限清單、責(zé)任單位清單和責(zé)任人清單。對各河突出 重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng) 治理、生態(tài)治理,提高河湖綜合治理的針對性和有效性。(三)健全完善齊抓共管的督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 狠抓責(zé)任落實(shí)。街道人大政協(xié)要通過組織人大代表和政協(xié)委員視察、民主監(jiān)督、專題審議
8、、專題協(xié)商,助推河長制落實(shí)。 要組織相關(guān)科室定期開展責(zé)任落實(shí)、任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢 查,重大涉河項(xiàng)目專項(xiàng)稽查,對督察情況進(jìn)行通報(bào),對發(fā)現(xiàn) 的重大問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦、 掛牌督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋。 充分運(yùn)用河長制監(jiān)管信息平臺,推進(jìn)河務(wù)監(jiān)管網(wǎng)格化。運(yùn)用 明查暗訪、“河長微信群”,鼓勵(lì)“企業(yè)河長” “民間河長” “河小二”等社會(huì)和民間力量參與,借助第三方監(jiān)測等方式, 對治水工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。(四)健全完善共建共享的宣傳推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)河長制 的輿論宣傳工作,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,構(gòu)建起 群策群力、共建共享的宣傳推進(jìn)機(jī)制,不斷提高群眾對河長 制的知曉率,凝聚各界力量共同參與治水。建立河長評優(yōu)機(jī)
9、 制,樹立工作典型,交流治水經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步引導(dǎo)基層河長履 好職、盡好責(zé)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站和微信、微博等 載體,廣泛宣傳河長制工作,營造濃厚的河長制工作宣傳氛 圍。充分依托工青婦和民間組織, 組建河長制工作宣傳隊(duì)伍, 廣泛開展形式多樣的公益活動(dòng)。做好結(jié)合文章,搭建創(chuàng)建平 臺,把河長制工作與生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來, 發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手改造身邊的環(huán)境。以居民公約、門前“三 包”責(zé)任書等形式,加強(qiáng)道德規(guī)范和制度約束,引導(dǎo)廣大群 眾形成親水、愛水、惜水、護(hù)水的高度自覺。(五)健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制。河長制辦公室要 會(huì)同相關(guān)科室科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)部署,對涉水重要事件聯(lián)合開 展綜合執(zhí)法或?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉水違法犯罪行為。執(zhí)法 中隊(duì)要堅(jiān)持執(zhí)法主體不變、執(zhí)法權(quán)能不變、執(zhí)法體系不變的 原則,加強(qiáng)河流日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。(六)健全完
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