加強建設(shè)工程評標專家管理工作總結(jié)

1、加強建設(shè)工程評標專家管理工作總結(jié)2010年浙江省出臺了浙江省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法，開始以省為單位籌建綜合性評標專家?guī)?，并?012年底開始正式投入運行。根據(jù)省庫專家兩級管理相關(guān)權(quán)限的規(guī)定，市行政服務(wù)中心（公共資源交易辦）會同我市相關(guān)部門主要做好省庫××片區(qū)專家的入庫資格初審、日常使用和管理工作。截止目前，經(jīng)過三次征聘擴充，我市在庫各類建設(shè)工程專家總?cè)藬?shù)達到965名，涵蓋了建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備等各個領(lǐng)域，市、縣兩級平臺已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直接抽取和使用××片區(qū)評標專家，確保了我市建設(shè)工程招投標工作的順利開展。今年以來，根據(jù)市府辦紀檢組加強重點領(lǐng)域

2、監(jiān)督力度的工作部署，市行政服務(wù)中心（公共資源交易辦）以提升招投標活動保廉水平，維護健康的評標環(huán)境為目標，采取三項綜合措施，持續(xù)加強建設(shè)工程評標專家管理，著力規(guī)范專家評標行為。主要做法如下：一、加強源頭管理。第一，開展專家違法記錄查詢，對申請入庫專家既考察業(yè)務(wù)水平，更重視品德修養(yǎng)，將有無職務(wù)犯罪、行賄犯罪和行賄行為作為評標專家入庫的前置條件，在正式入庫前，與檢察機關(guān)聯(lián)手審查專家有無不良記錄和犯罪前科，從源頭預(yù)防不合格專家入庫。第二，完善專家入庫審查模式，采取書面審查與實地考察相結(jié)合的方式，深入擬入庫專家單位開展座談或摸底調(diào)研和全面考察。2016年，共收到建設(shè)、交通、水利類相關(guān)專家申報材料計267

3、份，首先對相關(guān)申報材料進行原件核查和資格條件滿足性審查，填制了專家申報材料明細表，后會同市建設(shè)，交通，水利等行業(yè)主管部門共同審核，從專家的專業(yè)及從業(yè)經(jīng)歷、工作年限、取得的資格證書等多方面進行嚴格審查，經(jīng)審查其中初審?fù)ㄟ^155名，未通過112名，初審?fù)ㄟ^率僅為58%。第三，注重日常管理，抓好專家培訓(xùn)，定期舉辦評標專家培訓(xùn)，結(jié)合評標實務(wù)和專家管理工作，要求只有參加培訓(xùn)并完成相關(guān)課程后才能取得評標專家證，才能辦理評標專家年度注冊手續(xù)。二、加強過程監(jiān)管。第一，完善評標專家抽取環(huán)節(jié)的管理，嚴格執(zhí)行我市有關(guān)省庫專家抽取工作操作規(guī)程，充分利用省庫資源，增加評標專家抽取的隨機性，阻斷評標專家和投標人在評標前的

4、接觸機會。第二，提升評標公開力度，實行評標過程視頻同步直播，對量化評分結(jié)果進行公示，提高各方參與主體，特別是評標專家的工作責(zé)任心。第三，推進招投標電子化建設(shè)，實現(xiàn)信息發(fā)布、投標報名、保證金繳納、網(wǎng)上下載招標文件、網(wǎng)上提交補答疑文件，網(wǎng)上上傳投標文件，網(wǎng)上開、評標，網(wǎng)上中標公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程電子化，確保招投標活動的陽光透明和高效，減少暗箱操作的可能性。同時，大力推行電子輔助評標，壓縮評標專家自由裁量權(quán)的范圍，避免專家人為因素對評標過程的不正當干預(yù)，確保權(quán)力在規(guī)則的范圍內(nèi)運行。三、完善動態(tài)考核機制。第一，落實××市建設(shè)工程評標專家考核管理暫行辦法有關(guān)“一標一評”的相關(guān)規(guī)定，嚴

5、肅評標紀律，及時制止評標專家過程中的一些不良行為。第二，今年會同市發(fā)改委下發(fā)××市評標專家不良行為認定與記錄暫行辦法（試行），對查證屬實確有不良行為記錄的評標專家要予以記錄公示，情節(jié)嚴重的提請上級主管部門及時清除出庫。第三，建立約談機制，對于存在異常打分的項目，約談相關(guān)專家，要求專家作出合理解釋。今年，我們會同相關(guān)行政監(jiān)督部門對部分存在責(zé)任心不強、專業(yè)素質(zhì)不高、打印象分等問題的評標專家進行了約談，并將結(jié)果進行了通報。第四，加強市縣聯(lián)動管理，將評標專家統(tǒng)一管理列入我市公共資源交易市縣一體改革的重要內(nèi)容，建立定期報送機制，實現(xiàn)專家管理的全市統(tǒng)一。四、加強標后監(jiān)管。第一，建立招投

6、標綜合管理部門與檢察機關(guān)的互動協(xié)作機制，定期對本地區(qū)評標專家有無職務(wù)犯罪、行賄犯罪或行賄行為開展全面排查，發(fā)現(xiàn)問題專家及時清理。第二，實行重大項目和有投訴項目的標后評估機制，每年抽取一定比例的已完成項目，由資深專家進行績效復(fù)評。對于存在異常打分的，約談相關(guān)專家，要求專家作出合理解釋。對多次異常打分的評標專家，予以暫停評標活動或報資格認定部門取消其評標專家資格。第三，建立招標投標失信懲戒合作機制，對于評標專家有違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定行為的，在有關(guān)部門作出處理后，及時將生效的處理結(jié)果書面告知招標投標綜合管理部門，便于招標投標綜合管理部門全面掌握信息，進行相應(yīng)的處分或處罰。通過加強評標專家管理，有效規(guī)范了建設(shè)工程招投標工作，取得了明顯成效：一是提高了專家的素質(zhì)；二是加強了評標專家的動態(tài)管理；三是規(guī)范了評標行為，促進