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文檔簡介
1、寒假實踐調(diào)查報告近年來,隨著西部大開發(fā)的深入貫徹落實和發(fā)展,國家對農(nóng)村加大了扶持力度。尤其是低保制度更是大大的完善。凡是中國公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準,均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。直白的解釋則是:“低保”等于農(nóng)村居民最低生活保障(簡稱“農(nóng)村低?!保3鞘芯用褡畹蜕畋U希ê喎Q“城市低?!保?。農(nóng)村最低生活保障制度實行地方政府負責(zé)制,實行屬地管理。之所以要這樣確定責(zé)任體系,就是因為我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財力狀況、農(nóng)村居民的收入狀況差異較大。這樣規(guī)定有利于從本地實際出發(fā),合理測算保障最低生活所需要的標準和水平。測算最低生活
2、保障標準是按照吃飯、穿衣、用水、用電等因素來測定的。也就是說這些因素構(gòu)成了最低生活保障的基本內(nèi)容。由各地來制定低保標準,主要是指縣級以上人民政府,這樣便于因地制宜。據(jù)調(diào)查,低保申請條件是: 一、 無生活來源,無勞動能力,無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民; 二、 領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民; 三、 在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資基本生活費后,以及退休人員領(lǐng)取退休。而對于申請的程序則是更加嚴格。第一階段工作:一、受理申請(書面申請)二、調(diào)查其他家庭經(jīng)濟收入和財產(chǎn)情況(三)申請對象名單上墻公布,時間3天(第一次)。(四)填寫居民最低生活保障
3、申請(審批表)一式三份,申請人1寸免冠照片1張。(五)上報街道初審。第二階段工作:(接街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知批準后)一、參保對象簽訂協(xié)議書。二、辦理管理審批機關(guān)委托的有關(guān)城市居民最低生活保障日常管理、服務(wù)等工作。三、張榜公布,本社區(qū)內(nèi)享受城市低保的戶主、享受人數(shù)、住址、月救助金額(第二次)。第三階段工作:一、組織在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的“低?!睂ο筮M行公益性社區(qū)服務(wù)義務(wù)勞動。填寫社會城市居民最低生活保障對象參加社區(qū)公益性勞動情況登記表。二、努力推薦就業(yè)崗位,對無特殊原因拒絕或放棄者不能吃低保。三、根據(jù)動態(tài)管理要求做好月走訪季審,掌握家境變化情況,做好停減等工作。農(nóng)村低保制度的主要對象是因老
4、、因病、因殘、因喪失勞動能力和生存環(huán)境惡劣而致貧的農(nóng)村貧困居民,可以看出,這項制度在對象界定上就把老年人、殘疾人和孤兒作為優(yōu)先考慮對象。在制度執(zhí)行中,屬于老年人、殘疾人和孤兒,可以享有農(nóng)村低保中的特殊服務(wù)。這個特殊服務(wù)表現(xiàn)在兩方面:一方面,如果他們存在收入水平更低、生活處境更困難的狀態(tài),將按照分類施保的原則,給予相對較高的實際補助水平。另一方面,如果他們申請低保和領(lǐng)取低保金行動不便,可以委托自己的贍養(yǎng)人、監(jiān)護人以及鄰居來代領(lǐng),基層的民政干部和基層自治組織干部也可以上門服務(wù)。我們在農(nóng)村低保制度的實施工作上,將更加關(guān)注這些特殊困難群體享受這項制度的實際情況。根據(jù)這些條件不難看出,農(nóng)村低保還是具有一
5、定的公平性。當(dāng)然,也不可能保證每一戶都能享受低保,但是也能基本上全面的覆蓋帶需要幫助的家庭。在實施農(nóng)村居民最低生活保障工作中,晴隆縣雞場鎮(zhèn)民政部門實施農(nóng)村低保差額救助政策,即根據(jù)農(nóng)村低保家庭困難情況區(qū)別救助,共劃分出了5個檔次,比較高檔每年發(fā)低保金90余元,最低檔每年發(fā)低保金90余元。目前,該鎮(zhèn)保障的農(nóng)村低保人口有7601戶,.萬人,其中少數(shù)民族占%,每年發(fā)放金額為萬元,從今年某月某日起,第三季度低保金萬元按五個檔次陸續(xù)發(fā)放到全縣低保對象手中,此舉動深受廣大人民群眾的贊譽。農(nóng)村低保是保障城鄉(xiāng)貧困居民最低生活的最后一張“安全網(wǎng)”,為保障困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。能夠幫助無
6、家可歸的人,貧困的人,能夠以小小的心意去減輕他們的生活開資通過此次實踐,讓我更深刻的了解到農(nóng)村低保的各種標準和它對促進社會發(fā)展的重要意義。然而我覺得,要想真正使農(nóng)村人民群眾脫貧致富,實現(xiàn)共同富裕的社會主義目標,農(nóng)村低保應(yīng)該要與扶扶貧開發(fā)、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策、生活性補助措施相銜接,堅持政府救濟與家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)、社會互助、個人自立相結(jié)合,鼓勵和支持有勞動能力的貧窮人口生產(chǎn)自救,脫貧致富。實施農(nóng)村低保是實現(xiàn)貧困農(nóng)民分享發(fā)展成果的真正舉措,是推動社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”和維護社會公正的“調(diào)節(jié)器”。低保政策開展以來,積極促進了社會和諧安定,縮小了城鄉(xiāng)貧富差距。這次假期的實踐活動雖然沒有用到自己的專業(yè)知識,但是我也認識到自己需要學(xué)習(xí)的不僅是與自己專業(yè)相關(guān)的,還要學(xué)習(xí)很多生活中的常識和容易碰到的事情的一些解決方法。讓我明白了我們當(dāng)代大學(xué)生所肩負的使命是很艱巨的。我們必須完善自我,充實自我,努
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