縣扶貧辦年終總結(jié)

1、縣扶貧辦年終總結(jié)15年扶貧辦工作總結(jié)情況今年以來，以增加農(nóng)民收入為目標，以產(chǎn)業(yè)化扶貧為切入點，通過精準扶貧、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聚合、機制保障，探索出了一條 “引龍頭、扶基地、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”符合廣宗實際的扶貧攻堅新路子。今年以來，爭取財政扶貧資金3088.25萬元，比去年2253萬元增長37%。通過建檔立卡“回頭看”，按照“五看”、“五不錄”、“六優(yōu)先”原則則，對貧困人口狀況進行了了認真甄別和再審核，剔除除“五不錄”13153人人，新增真貧困的110772人。目前全縣建檔立卡卡貧困人口35642人。新一批建檔立卡以來，貧貧困人口由81412人減減少到現(xiàn)在的35642人人，農(nóng)村貧困發(fā)生率由300.7

2、%下降到11.744%，全部完成了20155年減貧任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情情況匯報如下：建立精準準扶貧機制，夯實精準扶貧貧基礎(chǔ)。廣宗縣作為全省省一個較早確定為國家級的的扶貧縣，貧困人口多，貧貧困程度深，如期實現(xiàn)中央央和省市脫貧目標的任務(wù)艱艱巨、責任重大。因此，要要打好扶貧攻堅戰(zhàn)，必須由由過去的“大水漫灌”轉(zhuǎn)變變?yōu)椤熬_滴灌”，通過實實施精準扶貧，因村施策、一戶一法，才能真正扶到到貧困群眾的心坎上。一是是準確識別扶貧對象。針對對農(nóng)村人口眾多，家庭收入入渠道廣、變動大的實際，我縣在扶貧工作實踐中，嚴格落實入戶摸排、農(nóng)戶戶申請、民主評選、公開公公示、審核通過、錄入上網(wǎng)網(wǎng)等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做做好貧困戶、貧困

3、人口篩查查工作，做到了符合政策的的一戶不漏、不符合政策的的戶不評。全縣共確定887個貧困村，貧困人口335455人，對全縣有勞勞動能力的扶貧對象均可通通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、培育致致富項目、實施雨露計劃等等實現(xiàn)脫貧。二是力推進建建檔立卡。根據(jù)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔檔的要求，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。建立扶貧統(tǒng)計監(jiān)測管管理平臺，加強動態(tài)管理，根據(jù)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收收入變化等情況和貧困村集集體收入、社會事業(yè)發(fā)展等等情況進行更新，對超出貧貧困標準的及時退出扶貧范范圍，對返貧的農(nóng)戶、村及及時列入扶貧對象，實行適適時動態(tài)管理，確?！皯?yīng)扶扶盡扶、應(yīng)保盡?！?。三是是堅持分類指導(dǎo)。在實際工

4、工作中，對立地條件好、主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、帶動能力較差差的區(qū)域，突出抓流轉(zhuǎn)、建建園區(qū)、育產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)扶扶貧的路子；對土壤沙化、地下水位低、綜合開發(fā)弱弱的區(qū)域，突出抓經(jīng)果林種種植，走生態(tài)扶貧的路子。在具體推進上，對貧困鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村重點抓扶貧產(chǎn)業(yè)，完完善基礎(chǔ)設(shè)施，強兩委班子子，抓合作組織；對貧困戶戶重點發(fā)展致富項目，搞好好培訓(xùn)，提高技能。通過實實施精準化扶貧，切實增強強了扶貧開發(fā)工作的針對性性和實效性。二、突出扶扶貧重點，培育富民增收產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來,我縣堅持持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推動動貧困群眾脫貧致富的重要要渠道，大力培育扶貧主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實把扶貧開發(fā)的的融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中去去，確保扶貧開發(fā)落到實處處。經(jīng)過

5、全縣上下的共同努努力，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良良好并取得了顯著成效，規(guī)規(guī)模養(yǎng)殖、種植迅速發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)面積逐年增加，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率不斷提升升，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了了基礎(chǔ)。一是基礎(chǔ)設(shè)施日臻臻完善。我們通過招投標，對23個貧困村24.55千米道路分四段進行招投投標，為產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形已經(jīng)顯顯現(xiàn)。經(jīng)過近幾年的大力發(fā)發(fā)展，我縣規(guī)模養(yǎng)殖、種植植迅速發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。養(yǎng)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大大戶等多種形式的規(guī)模養(yǎng)殖殖發(fā)展迅猛，正大養(yǎng)殖、金金路通牧業(yè)等一批龍頭企業(yè)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，今年以來來，發(fā)展豬牛羊等養(yǎng)殖項目目34.78萬頭（

6、只）。露地蔬菜、設(shè)施大棚種種植規(guī)模不斷擴大，1個縣縣級農(nóng)業(yè)示范園、7個鄉(xiāng)級級農(nóng)業(yè)示范園相繼建成，全全縣設(shè)施大棚面積達5萬畝畝，沿產(chǎn)業(yè)路形成了一條蔬蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。我們根據(jù)據(jù)省市扶貧政策，扎實開展展精準扶貧，堅持對20114、2015年脫貧出列列的貧困村、貧困戶優(yōu)先扶扶持原則，為完成全年脫貧貧人口2.0431萬人打打下基礎(chǔ)。經(jīng)果林種植面面積不斷擴大，十萬畝經(jīng)果果林種植規(guī)劃，已完成近55萬畝，打造了塘疃3萬畝畝桃樹林的亮點，這些都是是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展雛形，為為建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造了有利利條件。三是龍頭企業(yè)不斷斷壯大。大力發(fā)展政府、龍龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)、合作作社、農(nóng)戶五位一體”股份份合作制扶貧模式，讓農(nóng)民

7、民實現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地掙租金、入園打工掙薪金、參與入入股掙紅金”，促進貧困農(nóng)農(nóng)民穩(wěn)定脫貧。隨著招商引引資的逐步推進，許多農(nóng)業(yè)業(yè)龍頭企業(yè)落戶我縣，帶動動能力不斷增強。西馬侖玫玫瑰莊園、河北至高點農(nóng)業(yè)業(yè)科技有限公司樹莓種植加加工、河北綠葵食用油、億億豐土特產(chǎn)加工等龍頭企業(yè)業(yè)的引進與壯大，推進了農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展。三、引進工商資本，注入精精準扶貧動力。我們把引引進工商資本作為精準扶貧貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，建立和和完善引導(dǎo)工商資本投向扶扶貧開發(fā)的體制機制。通過過向農(nóng)業(yè)輸入資金技術(shù)等現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素，引進先進的的發(fā)展理念管理模式和各類類人才智力支持，為扶貧開開發(fā)引入源頭活水。一是廣廣宗縣與中國農(nóng)大共建教授授工作

8、站。廣宗教授工作站站成立后，中國農(nóng)大種植、養(yǎng)殖、食品等方面專家教教授30余人5次到廣宗調(diào)調(diào)研走訪，中國農(nóng)大的動物物專家趙興波、草莓專家王王紅清、規(guī)劃專家徐峰等教教授轉(zhuǎn)遍了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)區(qū)和35個現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基地地。為使教授工作站真正發(fā)發(fā)揮作用，中國農(nóng)大還以廣廣宗的實際情況為研究方向向招錄了2名碩士研究生，學(xué)制三年，開展研究，承承接相關(guān)課題，并以廣宗特特有情況為課題設(shè)計畢業(yè)論論文。教授工作站為廣宗現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制定出了廣宗宗縣今后10年以及近5年年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將先后建設(shè)3個現(xiàn)代化科科技示范園，承接項目落地地。教授工作站充分發(fā)揮人人才培養(yǎng)的資源優(yōu)勢，聯(lián)合合開展科技、管理、經(jīng)營、職業(yè)農(nóng)民等實

9、用人才的培培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新新服務(wù)水平。教授工作站計計劃依托廣宗現(xiàn)有的高效農(nóng)農(nóng)業(yè)示范方和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶帶，逐步改造和建設(shè)生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟體系，包括括蔬菜、草莓、白皮西瓜、薄皮核桃、紫薯、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等的立體種植和生態(tài)態(tài)循環(huán)體系。結(jié)合廣宗縣氣氣候、土壤特點，計劃聯(lián)合合食品學(xué)院的科技力量，幫幫助廣宗縣發(fā)展菊芋特色農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,開發(fā)菊芋醬菜、菊芋脯、菊粉和低聚果糖糖等產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟增增長點。二是引導(dǎo)工商資本本發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品精精深加工。堅持把延伸農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品就地地轉(zhuǎn)化率作為增加貧困群眾眾收入的重要手段，大力引引入工商資本發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。近

10、年來來，我縣先后引進了長慶果果蔬、正大飼料、澳盛農(nóng)業(yè)業(yè)、制高點樹莓等農(nóng)龍頭企企業(yè)，有力帶動了周邊貧困困群眾增收脫貧。四、實實施雨露計劃，增強精準扶扶貧效果今年以來，多次次邀請各類專家深入開展農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，還邀請請中國農(nóng)大、山東平邑等專專家教授舉辦了桃樹、蘋果果、葡萄、金銀花、紅薯、油葵等各種培訓(xùn)班。邀請請專家深入到田間地頭，進進行技術(shù)指導(dǎo)，拓寬產(chǎn)業(yè)化化扶貧渠道，激發(fā)群眾致富富熱情。今年以來，雨露計計劃已完成審核1200多多人。正在進行完善撥款手手續(xù)。深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培培訓(xùn)，共計培訓(xùn)1550人人。3月份舉辦了7期紅薯薯培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)7000人，7月份舉辦了3期油油葵培訓(xùn)班，培訓(xùn)350人人

11、，8月份舉辦了1期參觀觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)過過林培訓(xùn)班，培訓(xùn)150人人。10月份舉辦了1期去去山東參觀學(xué)習(xí)經(jīng)果林培訓(xùn)訓(xùn)班，培訓(xùn)50人，3期本本地學(xué)習(xí)經(jīng)果林培訓(xùn)班，培培訓(xùn)300人。五、整合合各類資源，形成精準扶貧貧強大合力。用足用好中央央、省、市級扶貧資源，爭爭取最大支持。民盟中央正正在協(xié)調(diào)微創(chuàng)醫(yī)療器械幫扶扶廣宗；省紀委、省能源局局等省、市直單位定點幫扶扶出資出力，給予最大幫扶扶。堅持把社會扶貧作為精精準扶貧的項重要內(nèi)容來來抓，實現(xiàn)了87個扶貧重重點村定點幫扶全覆蓋。切切實發(fā)揮縣直87個工作隊隊作用，全面落實選派縣直直干部駐村幫扶、干部直接接聯(lián)系群眾、扶貧幫困“春春雨行動”等制度，做到群群眾不

12、脫貧，干部不脫鉤。 六、下一步工作思路路    今后將圍繞精精準扶貧，進一步加大扶貧貧開發(fā)力度，用好國家政策策，完善扶貧機制，夯實產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全力打好扶貧開開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保我縣20017年脫貧摘帽，87個個貧困村、貧困人口831132人如期實現(xiàn)脫貧目標標。（一）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)業(yè)。在充分尊重群眾意愿的的基礎(chǔ)上，走“循序漸進、優(yōu)勢先行、長短結(jié)合、種種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以經(jīng)果林為主導(dǎo)導(dǎo)，大力發(fā)展果菜產(chǎn)業(yè)，推推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)業(yè)有序發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)果林果蔬豬牛羊雞鴨養(yǎng)養(yǎng)殖良性循環(huán)發(fā)展。 一一是大力發(fā)展經(jīng)果林種植。在產(chǎn)業(yè)路和大牙線兩側(cè)大大力發(fā)

13、展優(yōu)質(zhì)桃、葡萄、蘋蘋果種植為主的經(jīng)果林2萬萬畝，確保利用三年時間我我縣經(jīng)果林種植面積達到110萬畝。同時，建設(shè)大型型的果品冷藏、深加工與一一體的果品加工業(yè)企業(yè)，延延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加果品附附加值。縣委、縣政府出資資并引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，每個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)不少于10000畝，要因地制宜，一鄉(xiāng)鄉(xiāng)一業(yè)，發(fā)展具有各地特色色經(jīng)果林種植項目和農(nóng)業(yè)項項目，如：葫蘆鄉(xiāng)的10000畝藥用玫瑰園，塘疃鄉(xiāng)鄉(xiāng)2000畝果蔬及農(nóng)作物物采摘園，核桃園50000畝中藥材金鈴子，大平臺臺鄉(xiāng)1000畝中藥材天花花粉。  二是龍頭企業(yè)業(yè)帶動。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)導(dǎo)，著眼市場需求，立足本

14、本地優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，農(nóng)業(yè)龍頭頭企業(yè)得到快速發(fā)展，初步步形成了“市場牽龍頭，龍龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局。一要緊緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品品，從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強強進行貸款貼息、鼓勵龍頭頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)業(yè)業(yè)推介，支持企業(yè)積極申報報省級龍頭企業(yè)等多方面措措施，擇優(yōu)重點扶持，使農(nóng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到健康快速速發(fā)展。二要建立了龍頭企企業(yè)與基地和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)結(jié)機制。大力改變傳統(tǒng)買賣賣模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，使使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)結(jié)機制逐步從松散型向緊密密型過度。三要制定出臺一一系列扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的的政策措施。為加強規(guī)劃，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展龍龍頭企

15、業(yè)，縣政府成立了農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小小組，專門負責研究協(xié)調(diào)龍龍頭企業(yè)發(fā)展中遇到的問題題，制定了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見等文文件。四要引導(dǎo)金融系統(tǒng)對對龍頭企業(yè)的大力支持。政政府應(yīng)當鼓勵銀行發(fā)揮金融融杠桿作用，加大龍頭企業(yè)業(yè)的貸款支持力度，簡化貸貸款程序，放寬條件限制，增加貸款額度，推進銀企企對接成果落實。同時，探探索建立龍頭企業(yè)擔保聯(lián)保保機制，拓寬龍頭企業(yè)融資資渠道，解決龍頭企業(yè)貸款款難、融資難問題。    三是發(fā)展合作社經(jīng)濟。要引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的種養(yǎng)養(yǎng)業(yè)向發(fā)展園區(qū)和家庭手工工業(yè)轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以解決一家一戶難以解決決的分散經(jīng)營與集約化經(jīng)營營、標準

16、化生產(chǎn)之間的矛盾盾為著力點，通過股份合作作模式，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利，形成全縣上下群策策群力推進扶貧開發(fā)工作的的大格局。一要大力推行政政府、龍頭企業(yè)、金融機構(gòu)構(gòu)、合作社、農(nóng)戶“五位一一體”的合作模式，并運用用“五位一體”的股份合作作經(jīng)濟模式，通過市場手段段引進龍頭企業(yè)，把土地、閑置資產(chǎn)等要素整合、激激活，帶動社會資本投入，放大了扶貧資金效益。二二要大力發(fā)展股份合作制經(jīng)經(jīng)濟。把農(nóng)民的承包地、集集體農(nóng)業(yè)用地、集體建設(shè)用用地折成股份參與入股，推推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)農(nóng)民利益。把涉農(nóng)資金和一一些專項扶貧資金作為村集集體或農(nóng)民個人的股本金，注入到股份合作制企業(yè)當當中，通過分紅的方式，既既可以壯大集體

17、經(jīng)濟，又可可以使貧困群眾有一個長期期的收益。三要從種養(yǎng)大戶戶、有一技之長或有經(jīng)營能能力的人員中選準領(lǐng)班人，引進那些有市場和市場潛潛力、有市場開拓能力又有有資金實力的龍頭企業(yè)，來來參與組織和推動股份合作作制經(jīng)濟。   （二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以果果品、瓜菜產(chǎn)業(yè)為主，圍繞繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃規(guī)模模較大、集中連片、功能完完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，配套套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的承載載平臺和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。按照照統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)、因因地制宜、突出重點的原則則，進行果品、瓜菜產(chǎn)業(yè)區(qū)區(qū)域合理化布局。     （三）發(fā)展家庭手工業(yè)業(yè)。重點發(fā)展

18、自行車零部件件、柳編、傳統(tǒng)粗布紡織、紙制品加工；鼓勵發(fā)展傳傳統(tǒng)粉條粉皮加工、木鏇手手工技藝、制鞋等民間特色色手工業(yè)，形成一批具有民民間特色、地方特點的家庭庭手工業(yè)品牌，培育一批手手工業(yè)專業(yè)村，推動家庭手手工業(yè)發(fā)展。    （四）開拓扶貧新路徑。發(fā)發(fā)展光伏發(fā)電、休閑旅游、電子商務(wù)、金融扶貧為引引領(lǐng)的新業(yè)態(tài)扶貧工程，積積極拓寬群眾致富渠道，增增加農(nóng)民收入；推動特色產(chǎn)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，增加貧貧困群眾收入；通過政策引引導(dǎo)、金融扶持，為發(fā)展扶扶貧產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。   （五）深入開展科科教扶貧。大力實施“雨露露計劃”，使家庭經(jīng)濟困難難學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接接受職業(yè)教育。充分利用中中國農(nóng)大教授工作站優(yōu)勢，加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，構(gòu)建科技研發(fā)與推廣應(yīng)用用相互支撐的保障體系。