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1、在水利局2021年長會(huì)議上的交流發(fā)言材料水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和共享性的社會(huì)資源。市人均水資源占有量立方米/年,僅為浙江省平均水平的%,屬于水資源短缺城市。為此,我市一直把水資源的綜合高效利用擺在重要位置,通過打好加減乘除組合拳,全面落實(shí)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)各項(xiàng)措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做好水資源基礎(chǔ)和保障。一、在開發(fā)上做加法,提高水資源保障水平。對(duì)于城市資源性缺水狀況,我市從年起就謀劃推進(jìn)境外引水,先后實(shí)施了水庫至、至、水庫,以及目前正在建設(shè)的至市區(qū)等境外引水工程,共可增加供水量億立方米/年,有力補(bǔ)齊了我市水資源保障能力不足的短板。同時(shí),樹立水資源二次分配理念,打破
2、地域界限,2021年起,在原有主要水廠由多水源聯(lián)合供水、主要供水工程與沿途水庫聯(lián)通、上下游水庫聯(lián)合調(diào)度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步部署實(shí)施水庫群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)工程,形成點(diǎn)(水源)線(引水干線)群(水廠群)網(wǎng)(供水環(huán)網(wǎng))的輸配水新格局,創(chuàng)建多水源聯(lián)合調(diào)度、多管道聯(lián)網(wǎng)供水、多水源互為備用的供水保障格局,每年可增加優(yōu)質(zhì)原水供水能力萬立方米,相當(dāng)于為新建了一座隱形的中型水庫,提高了中心城區(qū)抗旱能力天,實(shí)現(xiàn)了水資源的余缺調(diào)劑,促進(jìn)了水資源的空間均衡。同時(shí),避免了傳統(tǒng)備用水源利用效率低的弊端,有效應(yīng)對(duì)水源及輸水工程突發(fā)性事件,提高城市水資源供給安全保障能力。二、在節(jié)約上做減法,提升水資源利用效率。一直以來,我市堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先
3、理念,以節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)為抓手,從工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)生活三大領(lǐng)域全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理和各項(xiàng)節(jié)水制度措施。在工業(yè)節(jié)水方面,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高工業(yè)用水重復(fù)利用、工業(yè)給水和廢水處理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),積極開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,已累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)家。在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面,大力推廣自動(dòng)化、智能化節(jié)水灌溉技術(shù),全市高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到萬畝,減少灌溉水量萬立方米/年,促進(jìn)了面源污染減排,每畝地可為農(nóng)民增收上千元,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在生活節(jié)水方面,積極推進(jìn)節(jié)水器具和供水管網(wǎng)改造,城市供水管網(wǎng)漏損率下降至%。從年起在全省首先實(shí)行居民家庭階梯式水價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)生活用水從被動(dòng)節(jié)水向主動(dòng)節(jié)水轉(zhuǎn)變。2021年,市單
4、位GDP用水量立方米/萬元,單位工業(yè)增加值用水量立方米/萬元,繼續(xù)在國內(nèi)和省內(nèi)處于領(lǐng)先水平,并連續(xù)年保持國家節(jié)水型城市稱號(hào)。三、在利用上做乘法,提高水資源利用效益。對(duì)于城市水資源短缺狀況,我市堅(jiān)持優(yōu)水優(yōu)用、一水多用、復(fù)合利用,乘數(shù)放大水資源利用效率。從十一五期間就開始謀劃實(shí)施分質(zhì)供水,將大型耗水型工業(yè)供水與城市自來水供水分開,分別采用平原河道水和水庫優(yōu)質(zhì)水供水,已經(jīng)建成姚江大工業(yè)、鎮(zhèn)海澥浦、杭州灣新區(qū)航豐等工業(yè)水廠,供水能力達(dá)到萬噸/日。統(tǒng)籌調(diào)度江河水資源,利用姚江平原河網(wǎng)工業(yè)水廠的途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水的一水多用、復(fù)合利用。同時(shí),積極探索非常規(guī)水源利用,建成北侖巖東污水處理廠等配套再
5、生水利用設(shè)施萬噸/日,將污水深度處理后作為一般工業(yè)用水、河道環(huán)境用水的補(bǔ)充水源,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。我市積極實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)民飲用水工程建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,主要采取供水管網(wǎng)向農(nóng)村輻射延伸、分片分區(qū)域集中供水等模式,截至年底,市自來水公司已將城區(qū)周邊多個(gè)行政村納入供水范圍,全市村級(jí)水站從年的個(gè)減少到個(gè),全市%的農(nóng)村居民納入城鄉(xiāng)一體化供水。四、在保護(hù)上做除法,保障水資源環(huán)境質(zhì)量。多年來,我市始終堅(jiān)持減少水污染就是節(jié)約水資源的理念,加強(qiáng)水資源執(zhí)法管理和地下水監(jiān)測(cè),積極消除破壞水資源的各類違規(guī)違法違規(guī)行為,保護(hù)好盆里的水,提高水的有效利用量。以飲用水源地控污、治污、減污為目標(biāo),推進(jìn)庫尾濕地、清潔型溪道、生態(tài)漁業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù)。同時(shí),探索建立水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照誰受益誰支持的原則,建立了用水城區(qū)與供水庫區(qū)掛鉤結(jié)對(duì)扶持機(jī)制,個(gè)用水城區(qū)與個(gè)供水庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掛鉤結(jié)對(duì),結(jié)對(duì)補(bǔ)償資金萬元/年對(duì),專項(xiàng)用于供水庫區(qū)水環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)。2021年,我市將仔細(xì)謀劃,積極作為,以落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)和最嚴(yán)格水資源管理為抓手,在開發(fā)上實(shí)行原水、凈水、污水、中水全行業(yè)統(tǒng)籌,在利用上做到
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