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文檔簡介

1、    經(jīng)濟評價在水利工程中的應用    郭蓉蓉張紅霞摘要:隨著我國社會的快速發(fā)展,我國水利工程得到了進一步的發(fā)展,水利經(jīng)濟已逐漸地成為我國社會經(jīng)濟的重要組成部分。通過科學、合理的方案不斷提高水利工程的建設水平,才能夠充分發(fā)揮出水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。文章對水利工程經(jīng)濟評價進行了概述,分析了目前我國水利經(jīng)濟存在的問題、影響水利經(jīng)濟的主要因素以及相應的完善措施,并揭示了未來水利經(jīng)濟主要的發(fā)展趨勢。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟評價 水利工程 水利經(jīng)濟水利工程的建設對于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展起到了十分重要的作用,所以,水利經(jīng)濟評價已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟的重要組成部分,

2、并且在我國水利經(jīng)濟中發(fā)揮出十分重要的作用。筆者認為,要對其進行科學規(guī)劃,采取科學、合理的措施,從而促進水利經(jīng)濟獲得更好的效益。一、水利工程建設項目經(jīng)濟評價的概述水利工程建設項目經(jīng)濟評價隨著社會的發(fā)展進一步加深,從而能夠更好地滿足社會的發(fā)展,在實際水利工程發(fā)展的過程中必須要堅持以人為本的基本原則,才能夠緊跟時代發(fā)展的步伐,進一步提高我國水利工程的社會、經(jīng)濟效益。水利工程建設項目經(jīng)濟評價內(nèi)容包括了財務評價指標以及國民經(jīng)濟評價。財務指標評價工作是指結(jié)合我國相關(guān)規(guī)定和標準對項目的合法性進行科學、合理的評價,并且還能夠?qū)λ椖康挠芰蛢攤芰M行評價。國民經(jīng)濟評價主要是指水利項目在國民經(jīng)濟中進行評

3、價,其主要內(nèi)容是考慮水利工程對于社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度以及合理性。對于水利項目來講不僅要保障其能夠正常的開展,還必須要保障其能夠有序、安全的進行。二、當前水利經(jīng)濟工作中存在的問題1.管理體制與政策的問題。目前,我國水利工程還沒有十分完善的政策,其管理機制也沒有得到進一步的創(chuàng)新,從而直接制約了我國水利經(jīng)濟的發(fā)展,甚至還會帶來經(jīng)濟損失。2.水利產(chǎn)業(yè)檔次較低。目前,我國的水利經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模比較小,從而導致我國水利產(chǎn)品缺乏市場競爭力。水資源本身的可利用程度較低,甚至存在著資源的配置不科學以及開發(fā)力度不完整等。隨著新時代的來臨,水資源企業(yè)也面臨著比較復雜的局面,其產(chǎn)品并沒有形成科學的體系,最終造成了水利產(chǎn)

4、業(yè)的檔次比較低。3.水利工程受到各方面因素的限制。水利工程本身也會出現(xiàn)一定的負面影響,包括破壞生態(tài)環(huán)境等,同時也受到諸多客觀因素的限制。雖然水利工程在進行建設之前進行了科學論證,但依然還會出現(xiàn)不可控的現(xiàn)象,直接制約了到我國水利經(jīng)濟的發(fā)展。4.缺乏管理經(jīng)營人才和缺少資金。目前,我國有許多水利工程項目急需開發(fā),但是存在著諸多問題,不僅缺乏資金,還缺乏管理策略,進而導致資金與發(fā)展的基本需求存在著較大的差異,直接制約著水利經(jīng)濟的發(fā)展和項目研發(fā)。尤其是缺乏優(yōu)秀的管理人才,缺乏創(chuàng)新意識。雖然我國水利工程已經(jīng)造就了大批的人才,但是管理人才還是比較匱乏的,從而導致我國水利經(jīng)濟發(fā)展的比較緩慢。因此,必須要培養(yǎng)大

5、量的優(yōu)秀管理人才,才能夠?qū)崿F(xiàn)水利經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。三、水利工程經(jīng)濟評價中水資源價值的影響1.水資源是影響供需的主要因素。為了能夠進一步對水資源的利用價值進行科學、合理的分析和研究,及時發(fā)現(xiàn)供需問題,可以做一個假設,比如資源價值之外其他因素都不變的情況下,逐步完善市場發(fā)展體制,從而才能夠有效地通過水資源的利用價值調(diào)節(jié)水資源的供需問題。如果水資源比較缺乏的時候。水資源的利用價值就會得到進一步的提高,水資源就會處于比較短缺的階段,水資源的利用價值就會越高;反之,如果水資源的供需量比較大,水資源的利用價值就會降低,從而能夠有效地緩解水資源的供需矛盾,因此,必須要重視水資源的可利用價值。從最大程度上將

6、水資源價值的充分利用。所以,在進行經(jīng)濟評價的時候,為了能夠保障其科學性和可行性,對供水區(qū)資源供需狀態(tài)預測的時候,要結(jié)合水資源本身的利用價值進行充分的考慮和利用,才能夠確定供需矛盾的定性是否是科學的。2.水利工程經(jīng)濟效益中水資源價值的影響。治理污水的效益主要可以從三個方面加以體現(xiàn),即經(jīng)濟效益、環(huán)境效益以及社會效益,為了能夠進一步體現(xiàn)出水資源本身價值,必須要重視水資源發(fā)展過程中水資源本身價值的具體變動。在進行污水治理的時候,必須要保障水質(zhì)逐漸地變好以及減少水資源的浪費現(xiàn)象。從資產(chǎn)角度來講,水資源本身就是大自然賦予人們的自然財富,水資源的污染也會逐漸地降低水資源財富,水資源財富的損失往往就是指水資源

7、由于受到環(huán)境污染和人為污染,最終給水資源的質(zhì)量降低,從根本上直接影響到水資源的價值。根據(jù)筆者多年來的實踐表明,如果沒有及時對污水進行處理,就會導致一些本身是清潔的水資源逐漸的受到污染,進一步給水資源財富帶來相應的損失。所以,水資源財富損失主要就是因為污水并沒有及時進行處理,從而導致清潔的水資源受到了不同程度的污染,進而帶來的損失。目前,我國水利工程經(jīng)濟評價過程中并沒有將水資源本身的自然價值包括其內(nèi),必須要引起相關(guān)部門的高度重視。在實際生活中,為了能夠保障水利工程的可行性以及客觀性,尤其是大型水利工程,必須要具有全面的設計方案。從而才能夠為后續(xù)工作提供可靠的依據(jù)。四、我國特色的水利經(jīng)濟學1.堅持

8、我國社會主義的經(jīng)濟指導原則。為了能夠更好地適應我國基本國情,我國水利經(jīng)濟評價本身具有一定的特色,必須要堅持社會主義的經(jīng)濟指導原則,同時引入其他所有制并存,能夠充分體現(xiàn)出我國社會的供求和價值規(guī)律,并且還能夠積極引入先進的競爭機制,在按勞分配的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不同經(jīng)濟主體的責任與權(quán)利相結(jié)合,從而才能夠更好地保持我國水利工程經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。2.重視我國水利工程的經(jīng)濟管理以及建設管理情況。在對我國水利工程經(jīng)濟評價進行完善和創(chuàng)新時,要更加重視我國水利工程的實際經(jīng)濟管理模式和建設管理方式,并且從全方位的角度綜合我國環(huán)境、政治以及社會等諸多方面,從而才能夠保障經(jīng)濟評價方式更好地適應我國社會的發(fā)展。3.可能考慮

9、資金的時間價值。由于水利工程本身的特殊性,進而導致其本身的規(guī)模比較龐大而且復雜,所以對于資金的要求比較高,必須要盡量考慮資金的時間價值,從而才能夠通過資金的流通周轉(zhuǎn)實現(xiàn)減少資金的積壓情況。 4.準確地對水利工程所需的資金費用以及所能獲得的效益進行估算。為了能夠?qū)崿F(xiàn)實際完工的投資情況和運行效益。必須要對水利工程所需要的資金和獲得效益進行科學、合理的估算,尤其要對其運行維修費用進行估算;同時,為了能夠更好地估算其間接效益和直接效益,必須要避免其出現(xiàn)夸大以及重復的現(xiàn)象發(fā)生。5.通過對財務分析以及經(jīng)濟分析來對其運作的可行性進行評價。水利工程本身并不是盈利工程,所以必須要對其經(jīng)濟情況進行科學、合理的分析

10、,其所能夠得出的結(jié)論能夠?qū)Ψ桨府a(chǎn)生較大的影響。另外,國家所繳納的稅金和地方補貼資金等也必須要作為其內(nèi)部的轉(zhuǎn)賬支付,不會被記入到實際效益和費用中,同時,還應該對其效益和費用計算的過程會逐漸的產(chǎn)生相應的影子工資和價格,必須要能夠充分體現(xiàn)出其真實的價值。6.采取了資金內(nèi)部回收率以及效益費用比。在進行水利工程經(jīng)濟評價的時候,必須要將資金內(nèi)部回收率和效益費用比作為其重要的指標,并且必須要設立相應的輔助指標,目前比較常見的輔助指標包括了投資利潤率以及回收年限等。7.對其中的財務分析成果以及經(jīng)濟情況進行分析。對在進行經(jīng)濟評價的時候,必須要認真分析其不確定性,從而才能夠有效地解決工程建設過程中由于價格和工期等

11、方面因素的錯誤而帶來的不良影響。從根本上保障水利經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。8.進行投資分攤的分析。水利工程本身的綜合性比較強,所以必須要結(jié)合其實際情況來選擇更為適合的投資分攤方式,各方面應該進行積極的交流和溝通,從而才能夠科學、合理地確認其分攤比例,維護各方面的切身利益。9.探索全新的組合方式和運行方式。隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,諸多全新理念得到了不斷的更新和完善,對于更為良好的技術(shù)研究領(lǐng)域以及綜合利用水利工程來講,必須要積極地進行探索全新的組合方式和運行方式,從而才能夠從根本上保障其能夠獲得最佳的經(jīng)濟效益。10.科學、合理地進行收費。水利工程本身能夠提供諸多服務和產(chǎn)品,所以,必須要對其成本進行科學、合理

12、的核算,并且要堅持公平的基本原則。對于其支付能力進行更加嚴謹?shù)目紤],從而才能夠結(jié)合對象的實際情況收取合理的費用,實現(xiàn)水利經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。五、水利經(jīng)濟學未來的研究重點以及發(fā)展方向隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展,我國水利工程技術(shù)得到了進一步的發(fā)展,并且水利經(jīng)濟學已經(jīng)逐漸地進行了更為細致的劃分,比如水利規(guī)劃經(jīng)濟學以及灌溉經(jīng)濟學等不同分支。隨著新時代的快速發(fā)展,水利經(jīng)濟在未來的發(fā)展過程中也會逐漸地進行諸多科學的分劃,比如水利發(fā)電經(jīng)濟學以及管理經(jīng)濟學等諸多學科分支。在未來的發(fā)展過程中,水利經(jīng)濟學必然會隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展而得到進一步的發(fā)展,并且進一步鞏固水利工程建設的重要地位,促進我國水利事業(yè)的資金以及經(jīng)濟和社會效益等諸多方面的管理工作,選擇更為先進的計量方式保障其嚴格性。為了能夠更好地發(fā)展水利經(jīng)濟評價方式,要對相應的數(shù)據(jù)進行科學的計算,在之

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